轉(zhuǎn)頭向下--奧巴馬對(duì)伊朗比布什還硬

奧巴馬對(duì)伊朗為何變硬

瀟湘晨報(bào)

奧巴馬打著“變革”旗號(hào)上臺(tái)，其與布什政府風(fēng)格迥異的外交政策，確實(shí)給國(guó)際政壇帶來(lái)一股清新之氣。但種種跡象表明，奧巴馬新政出現(xiàn)了轉(zhuǎn)頭向下的跡象。尤其在伊朗核問(wèn)題上，奧巴馬明顯轉(zhuǎn)趨強(qiáng)硬。

首先，制裁力度加大。隨著去年底美為伊規(guī)定的“最后期限”過(guò)去，美矢志推動(dòng)新一輪對(duì)伊制裁。一方面美加緊推動(dòng)多邊制裁。有消息稱，美早已擬定新制裁草案，但為確保在聯(lián)大順利通過(guò)，特意將決議推遲到2月提交聯(lián)大，以避開1月?lián)温?lián)大輪值主席的中國(guó)。另一方面美國(guó)加大了對(duì)伊單邊制裁力度。

二，利用伊朗反對(duì)派進(jìn)行內(nèi)部分化。鑒于近期伊國(guó)內(nèi)保守派與反對(duì)派權(quán)爭(zhēng)激化，美一改最初謹(jǐn)慎觀望，奧巴馬公開要求伊政府釋放反對(duì)派，并支持伊朗反對(duì)派“綠色運(yùn)動(dòng)”。

三，提高軍事遏制調(diào)門和部署。l月10日，美中東司令部司令彼得雷烏斯宣稱，美軍已制定針對(duì)伊核計(jì)劃的緊急軍事方案。這是奧巴馬政府首次發(fā)出軍事威脅信號(hào)。近期，美還加速在卡塔爾、阿聯(lián)酋、巴林和科威特4國(guó)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以應(yīng)付可能發(fā)生的“伊朗導(dǎo)彈襲擊”。奧巴馬也宣稱，將“外交”與“軍事壓迫，結(jié)合以解決伊核問(wèn)題。

這表明，奧巴馬政策重回“胡蘿卜加大棒”的老路。那么，在就職一年后，奧巴馬為什么要大幅調(diào)整重回舊路呢？

首先，其對(duì)伊朗的接觸政策碰壁。奧巴馬對(duì)伊政策較布什時(shí)期更靈活務(wù)實(shí)，但伊朗在關(guān)鍵問(wèn)題上始終不讓步，對(duì)美設(shè)定的在境外置換鈾“最后期限”正式回絕。7日，伊朗總統(tǒng)下令著手生產(chǎn)純度為20％的濃縮鈾。同時(shí)，伊還頻出強(qiáng)手，懲處和羞辱西方國(guó)家。

其次，試圖借伊政局動(dòng)蕩渾水摸魚。當(dāng)前因選舉爭(zhēng)奪，伊內(nèi)部在內(nèi)賈德為代表的保守派與以穆薩維為代表的改革派出現(xiàn)巨大裂隙：保守派對(duì)改革派窮追猛打，已逮捕數(shù)千名抗議者，導(dǎo)致反對(duì)派悲情意識(shí)更重。加之很多人對(duì)現(xiàn)狀不滿，伊朗內(nèi)政的矛盾性質(zhì)由個(gè)人爭(zhēng)權(quán)，變?yōu)獒槍?duì)包括最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在內(nèi)整個(gè)保守派的抗議。一些美國(guó)官員把伊朗的政治混亂，當(dāng)作以制裁促變化的“機(jī)會(huì)窗”。

第三，美伊圍繞核問(wèn)題沖突性一面日趨顯現(xiàn)。奧巴馬對(duì)伊朗政策基本目標(biāo)與布什一樣，設(shè)法使其最終放棄核計(jì)劃。但對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)，核計(jì)劃已成為國(guó)家戰(zhàn)略不可或缺組成部分，因此美伊圍繞核問(wèn)題的矛盾很難調(diào)和。

但目前，權(quán)力基礎(chǔ)相對(duì)穩(wěn)固的內(nèi)賈德仍擁有多數(shù)民眾支持。而伊朗反對(duì)派頭面人物實(shí)際也屬于統(tǒng)治階層，并不反對(duì)現(xiàn)行政體。因此，奧巴馬以制裁促變化的政策很難取得明顯效果。何況，伊朗人還記得，他們當(dāng)年歡迎的摩薩臺(tái)政府，正是被美國(guó)中情局推翻的。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院 田文林

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