英美將香港作為對(duì)華情報(bào)戰(zhàn)橋頭堡

　　綜合日本《搜索中國(guó)》雜志等媒體報(bào)道,無論國(guó)共之間、中日之間、世界各大國(guó)之間的情報(bào)戰(zhàn)，都把香港作為主戰(zhàn)場(chǎng)。二戰(zhàn)結(jié)束后,香港因其特殊的政治與地緣環(huán)境，繼續(xù)扮演“東方諜都”的角色。解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，香港因處于海峽兩岸政治交匯處，又有眾多外國(guó)領(lǐng)事館，成為國(guó)共兩黨的情報(bào)戰(zhàn)場(chǎng)。1949年國(guó)民黨退至臺(tái)灣，香港又成為以英國(guó)為代表的西方國(guó)家與中國(guó)進(jìn)行情報(bào)角力的樞紐。

　　小西灣曾是港英政府情報(bào)中心

　　大量外國(guó)情報(bào)人員在港

　　美國(guó)駐港領(lǐng)事館是其在世界各地所有領(lǐng)事館中人數(shù)最多的一個(gè)。據(jù)美國(guó)《地緣指導(dǎo)》雜志披露，美國(guó)駐港總領(lǐng)事館的外派人員常年保持在300人以上，大量情報(bào)人員在文化、商務(wù)、外交身份的掩護(hù)下,除搜集香港本地的情報(bào)外，還以那里為跳板，開展針對(duì)中國(guó)內(nèi)地的間諜活動(dòng)。一個(gè)著名的例子是，中國(guó)在香港特區(qū)破獲一起間諜案,主犯約瑟夫•陳正是利用美國(guó)駐港總領(lǐng)事館空軍上校聯(lián)絡(luò)官的身份，在中國(guó)東南沿海搜集軍事演習(xí)情報(bào)。

　　據(jù)中國(guó)香港特區(qū)《鏡報(bào)》報(bào)道，前美國(guó)駐港總領(lǐng)事郭明瀚在任時(shí)，每月都有美國(guó)官方和半官方的人員到香港活動(dòng)。他們所屬的部門和組織包括：美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局、聯(lián)邦政府國(guó)際宗教自由委員會(huì)、美國(guó)國(guó)際開發(fā)署、美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)、美國(guó)外交政策全國(guó)委員會(huì)、美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心、美國(guó)國(guó)會(huì)香港特別小組等。同時(shí)，美國(guó)在香港特區(qū)不定期舉行駐港七國(guó)領(lǐng)事會(huì)議,通報(bào)美中活動(dòng)，協(xié)調(diào)對(duì)香港問題的看法和行動(dòng)。該會(huì)議被稱為“七國(guó)情報(bào)小組”,開會(huì)地點(diǎn)一度設(shè)在中環(huán)的外國(guó)記者俱樂部。

　　據(jù)中國(guó)香港特區(qū)《新報(bào)》披露，每個(gè)國(guó)家的駐外領(lǐng)事館都設(shè)有情報(bào)部門，在中國(guó)香港特區(qū)的外國(guó)領(lǐng)館也不例外。那些在港負(fù)責(zé)搜集情報(bào)的外交人員每周都要撰寫報(bào)告,然后發(fā)回本國(guó)。這些人針對(duì)一些熱點(diǎn)時(shí)事頻繁尋找相關(guān)人士面談，分析局勢(shì)。由于大部分外國(guó)駐港領(lǐng)館均在中環(huán)或金鐘，金鐘某五星級(jí)酒店大堂的啡啡廳成為領(lǐng)館人員和香港特區(qū)各界人士交換意見的場(chǎng)所。外國(guó)駐港領(lǐng)事平日除了約見香港特區(qū)政壇或?qū)W界人士之外，還會(huì)出席一些研討會(huì)，聆聽學(xué)者的意見。曾有某國(guó)領(lǐng)事在活動(dòng)結(jié)束后，“左手拿著錄音機(jī)，右手拿著列有問題的紙，走上臺(tái)詢問學(xué)者”。

　　從此前被斯諾登爆出的“入侵香港中文大學(xué)網(wǎng)絡(luò)”事件，可以看出美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)別有用心。香港中文大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)不只為一所院校服務(wù)，還是香港互聯(lián)網(wǎng)交換中心的所在地。中文大學(xué)擔(dān)當(dāng)交換中心的角色已有20多年歷史，從香港發(fā)出的所有互聯(lián)網(wǎng)信息都經(jīng)過這里。多年來,美國(guó)特工在港工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，很難被媒體捕捉到新聞。但如果比起英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在港的多年苦心經(jīng)營(yíng)和精心部署，美方還是略遜一籌。

　　港英政治部

　　香港歷來是情報(bào)戰(zhàn)中的“兵家必爭(zhēng)之地”。熟悉昔日特工在香港活動(dòng)的香港立法會(huì)議員涂謹(jǐn)申表示，香港以前的確是“情報(bào)中轉(zhuǎn)站”。它作為亞太地區(qū)重要的樞紐，在自由商貿(mào)環(huán)境下容易設(shè)立國(guó)際商行，方便掩護(hù)搜集情報(bào)的工作;而且香港曾經(jīng)是英國(guó)殖民地,西方人在這里便于活動(dòng),所以世界多國(guó)都曾派員在港搜集情報(bào)。

　　在英國(guó)管治香港的年代，英國(guó)軍情6處曾經(jīng)在小西灣設(shè)置無線電監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)監(jiān)聽所有機(jī)密通信。小西灣中心后來轉(zhuǎn)移到舂坎角。1976年當(dāng)上香港副布政司的霍德爵士,曾于1974年在新聞處任職，主要是指揮政治部，取得中國(guó)內(nèi)地的情報(bào)。

　　從1949年開始直到香港特區(qū)回歸前，中英之間的情報(bào)戰(zhàn)都繞不開一個(gè)神秘的老牌英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)——港英政治部。港英時(shí)期的警隊(duì)政治部，其雛形初成于1934年，名義上隸屬于皇家香港警察部隊(duì)，由警務(wù)處副處長(zhǎng)指揮，但實(shí)際上直接隸屬英國(guó)軍情5處，主要負(fù)責(zé)反間諜及搜集情報(bào)等特殊任務(wù)。

　　分布在香港的英方情報(bào)人員，歸英國(guó)軍情5處三科領(lǐng)導(dǎo)。三科負(fù)責(zé)遠(yuǎn)東情報(bào)，在香港、新加坡、新德里、堪培拉及惠靈頓設(shè)立了5個(gè)辦事處。軍情5處的安全聯(lián)絡(luò)官辦公室設(shè)在駐港英軍總部，遇到要事無需通傳，可直接向港督、三軍司令和警務(wù)處長(zhǎng)匯報(bào)。

　　1946年，港英政治部被納入香港警察部隊(duì)架構(gòu)。上世紀(jì)50年代中期，港英政治部大力搜集中國(guó)內(nèi)地的情報(bào)，“嚴(yán)密防范和偵察中國(guó)共產(chǎn)黨以及臺(tái)灣地區(qū)的國(guó)民黨在香港的情報(bào)活動(dòng)”。最初，政治部只有200多名雇員,1967年香港發(fā)生“6·7暴動(dòng)”，港英方面要求政治部“全力滲透左派”,加強(qiáng)了政治部的人員配備。到上世紀(jì)80年代，包括文職人員在內(nèi)，港英政治部有1200名雇員。由于政治部工作高度保密，且英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在其他英聯(lián)邦國(guó)家和地區(qū)也有類似機(jī)構(gòu)，因此直到今天，有關(guān)港英政治部的內(nèi)部架構(gòu)，仍然未被外界知曉其全貌。曾在政治部?jī)?nèi)部工作過的特工，所了解到的情況也只限于與他自身的工作有關(guān)的部分。

　　竊聽手段被模仿

　　時(shí)至今日，中英雙方的情報(bào)人都承認(rèn)，香港曾是雙方進(jìn)行諜戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。英國(guó)方面在香港特區(qū)回歸前，曾對(duì)中方情報(bào)人員長(zhǎng)期竊聽、跟蹤和監(jiān)視，以獲取情報(bào)。中英之間的情報(bào)戰(zhàn)，在1997年之前，針鋒相對(duì)的是港英方面的政治部以及中國(guó)方面的新華社香港分社。上世紀(jì)80年代曾任新華社香港分社社長(zhǎng)的許家屯，在《許家屯香港回憶錄》中指出，當(dāng)時(shí)港英政府對(duì)新華社香港分社內(nèi)部的一舉一動(dòng)都要進(jìn)行偵察，以至于分社成員開會(huì)、打電話向北京報(bào)告，都不得不跨過羅湖橋進(jìn)入深圳再行動(dòng)，以防行蹤暴露或電話被竊聽。

　　港英時(shí)期，政治部的竊聽手段主要有3種。據(jù)曾在港英政治部工作過的化名為“羅亞”的華人特工在回憶錄中記載：一是直接從電話線或機(jī)樓截取通話信息，這種方法須得到電信公司的配合，在技術(shù)發(fā)達(dá)的今天已極少用到;二是設(shè)法進(jìn)入目標(biāo)建筑，在室內(nèi)安裝微型電子裝備，再在該建筑附近安裝收聽站,接收信號(hào)。第三種方式是政治部特工最常用的方式，即在目標(biāo)鄰近樓宇單位破墻鉆洞，在墻內(nèi)植入微型收音器，直接接收信息。

　　港英政治部的竊聽手段，被香港情報(bào)圈子里的“各路神仙”競(jìng)相模仿。2005年，中國(guó)香港特區(qū)第二任行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)上任前，決定將特首官邸搬到禮賓府。在禮賓府翻新裝修時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)其內(nèi)遍布竊聽器。據(jù)當(dāng)時(shí)的港媒報(bào)道：“包括客廳、臥室以至浴室都‘不干凈’”禮賓府在港英時(shí)期曾為港督府。1997年香港回歸時(shí)，首任特首董建華拒絕入住禮賓府，他表示“不愿將特區(qū)與殖民地記憶再做關(guān)聯(lián)”，而有報(bào)道猜測(cè)，“董建華實(shí)際是擔(dān)心英國(guó)方面在府內(nèi)安裝竊聽器”。

　　此前曾有港媒報(bào)道，香港特區(qū)保安局在1997年回歸后,徹底檢查了禮賓府，并移走所有竊聽器。如果后來發(fā)現(xiàn)的竊聽器是1997年后安裝的,那么將對(duì)港府情報(bào)安全構(gòu)成重大威脅。

　　間諜、收買線人和行動(dòng)組

　　港英政治部獲取情報(bào)，通常通過間諜、收買線人以及行動(dòng)組這3種主要方式來完成。

　　間諜常以英國(guó)駐港外交官、各大企業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員等身份作掩護(hù)。外交官通常以領(lǐng)事館“三秘”等身份為主,便于體面地出入上流社會(huì)，結(jié)交各方人士。

　　一位前英國(guó)外交官回憶，為了融入香港，他不得不苦學(xué)茶藝，以便以“中國(guó)通”的形象出現(xiàn)在華人面前。這樣二方面可以與華人找到共同話題，另一方面也會(huì)使對(duì)方降低警惕性。

　　政治部行動(dòng)組搜集行動(dòng)情報(bào)，在信息技術(shù)尚不發(fā)達(dá)的年代，看上去比較老套。如今看上去很不靠譜的一些坊間謠傳，在一段時(shí)期卻往往是港英第一手情報(bào)的來源，例如唐山大地震等重大事件，在中國(guó)內(nèi)地消息封閉的情況下，通常都是通過“游客傳聞”的渠道為港英知曉。當(dāng)時(shí)甚至有港英政治部的特工，在工作之余把打探到的“情報(bào)邊角料”寫成故事投給報(bào)社，以賺取外快。

　　收買線人這一渠道，在不同年代有不同的工作特點(diǎn)。

　　在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，通過“游客傳聞”獲取情報(bào)早已成為歷史，但通過高級(jí)線人刺探情報(bào)的渠道卻一直很活躍，而且可能深入香港特區(qū)的機(jī)要部門。

　　需要指出的是，中方對(duì)英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在香港特區(qū)留下的勢(shì)力“容忍有限”，從2003年開始調(diào)整對(duì)港情報(bào)工作的部署。

　　港英政治部在收買線人方面出手慷慨，而其內(nèi)部的安保工作比較成功。多年以來，港英政治部的內(nèi)部架構(gòu)幾乎密不透風(fēng)，因此外界極難通過間諜方式滲透其中。

　　港英政治部偶爾與中方進(jìn)行情報(bào)合作，卻對(duì)中方并不信任。1955年4月，載有中方官員與中外記者，前往印尼參加萬隆會(huì)議的包機(jī)，被臺(tái)灣地區(qū)特工安置炸彈爆毀。“當(dāng)時(shí)中方已事先截獲信息，提醒英方注意預(yù)防，但英方不信，結(jié)果出事”。

　　美國(guó)“重新發(fā)現(xiàn)香港”

　　隨著中英香港問題談判的開始，香港回歸逐漸成為定局，英國(guó)方面也開始著手準(zhǔn)備解散港英政治部。據(jù)華人特工在回憶錄中記載，當(dāng)時(shí)港英政府為了避免這些前特工人員，尤其是華人特工被回歸后的中國(guó)方面所用，開出不菲的遣散費(fèi)，還幫助部分特工取得了澳大利亞、新西蘭、加拿大等國(guó)的國(guó)籍或永久居留權(quán)。

　　此外，英國(guó)方面還將部分特工就地安插在香港特區(qū)的重要組織中，如銀行、馬會(huì)、ICAC等。

　　據(jù)香港《亞洲周刊》引述的一份北京關(guān)于香港問題的報(bào)告提到，“廉政公署在回歸前是港督彭定康操控的準(zhǔn)特務(wù)機(jī)構(gòu)，屬于香港權(quán)力最大、工作性質(zhì)最為特殊的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。由于這個(gè)機(jī)構(gòu)的工作方式和偵察手段都非常獨(dú)特，屬于最核心的部門，因而一直受到港英當(dāng)局嚴(yán)密控制，并安插了大批身份特殊的人士”。

　　文章還提到，英國(guó)的情報(bào)剌探工作也使北京憂慮，廉政公署作為“鋒利的刀子”，一度刺向特區(qū)政府，甚至刺向中聯(lián)辦和北京的駐港機(jī)構(gòu)。

　　港英政治部作為一個(gè)整體，已于1997年消失在這座城市的車水馬龍間，但它的觸角，仍然在中英情報(bào)對(duì)壘的第一線悄無聲息地運(yùn)作。

　　美國(guó)情報(bào)部門同樣也不消停。香港《大公報(bào)》曾發(fā)表署名評(píng)論文章稱，香港不過是700萬人的小城市，與美國(guó)沒有直接利益關(guān)系。但對(duì)美國(guó)政府而言，香港擁有其他地區(qū)無可比擬的“戰(zhàn)略地位”：第一，信息發(fā)達(dá)、出入境自由;第二，靠近中國(guó)內(nèi)地，有地緣便利;第三，人員復(fù)雜，便于隱藏偽裝。“回歸之后這種趨勢(shì)一度消減，但2003年之后，美國(guó)重新發(fā)現(xiàn)了香港的‘戰(zhàn)略作用’，試圖利用這座城市牽扯中國(guó)政府的精力,甚至將它作為全新的‘反華橋頭堡’。”

　　(注：本文摘自2015年1.29-2.4《上海譯報(bào)》)

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