一、女工與世界五百?gòu)?qiáng)官司中的曠工問(wèn)題
近日,富士康離職員工唐珍芳的官司引起了關(guān)注,其中爭(zhēng)議焦點(diǎn)就是去工會(huì)爭(zhēng)取援助以及和企業(yè)打官司沒(méi)有上班算不算曠工的問(wèn)題。
根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》(第7版)關(guān)于曠工的釋義,曠工,是指職工不請(qǐng)假而缺勤。按照司法解釋?zhuān)褪菬o(wú)故不上班。沒(méi)有干活就不能拿工資,一段時(shí)間不干活就算曠工,然后被辭退,這看上去是天經(jīng)地義,但理論上是這樣,并不意味著現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這就是合理的。
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,確實(shí)有員工完全無(wú)故不上班,甚至還拿著工資的,但這發(fā)生在國(guó)有單位,俗稱(chēng)“吃空餉”。民營(yíng)企業(yè)員工如果無(wú)故不上班,一般就意味著自離了,俗稱(chēng)“提桶跑路”,這里面員工方一定是吃了虧的,至少半個(gè)月甚至多的一個(gè)月的工資沒(méi)有拿到就走了,如果企業(yè)認(rèn)定曠工并且產(chǎn)生爭(zhēng)議的,一定是勞資雙方對(duì)工作內(nèi)容有爭(zhēng)議或者員工正與企業(yè)打官司。在唐珍芳的勞動(dòng)爭(zhēng)議中,富士康對(duì)曠工的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(無(wú)故不出勤達(dá)“半日及以上者”,即可以給予開(kāi)除處理)不僅嚴(yán)于我國(guó)臺(tái)灣省,而且嚴(yán)于20世紀(jì)初的沙皇俄國(guó)(沙俄法律規(guī)定,如果一個(gè)工人接連無(wú)故缺勤3天以上或一個(gè)月里總共無(wú)故缺勤6天以上,廠(chǎng)主才有權(quán)解雇他。)
曠工認(rèn)定的一個(gè)重要標(biāo)志是無(wú)正當(dāng)理由,那么,存在勞動(dòng)爭(zhēng)議是不是“正當(dāng)理由”呢?十多年前就有法律學(xué)者提出,仲裁員和法官不應(yīng)該從企業(yè)管理的角度去進(jìn)行缺勤的合理性判斷,“只要雙方存在合理的糾紛和爭(zhēng)議,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定存在‘正當(dāng)理由’。這樣,仲裁員和法官就從判斷企業(yè)管理行為的合理性轉(zhuǎn)為根據(jù)證據(jù)證明的事實(shí)來(lái)判斷雙方糾紛和爭(zhēng)議存在的合理性,就會(huì)客觀和可信得多。”(上海藍(lán)白律師事務(wù)所陸胤:《論無(wú)故曠工的司法實(shí)踐——以事實(shí)與證據(jù)的分析》)
二、曠工問(wèn)題背后的極度不平等
曠工問(wèn)題之所以引起關(guān)注,說(shuō)到底還是在勞動(dòng)關(guān)系中,認(rèn)定曠工并開(kāi)除是企業(yè)對(duì)付敢于維權(quán)的勞動(dòng)者的絕佳武器。
首先,曠工與造成企業(yè)損失是不一樣的,曠工是個(gè)體行為,一般不會(huì)對(duì)企業(yè)造成損失,如果工人有意地破壞機(jī)器和財(cái)物,那就會(huì)被要求賠償,企業(yè)也有可能報(bào)警處理。對(duì)員工認(rèn)定曠工并辭退,實(shí)際上很容易成為資方對(duì)員工去政府機(jī)構(gòu)投訴或者起訴的一種懲治行為。
其次,曠工的認(rèn)定,明顯反映了勞資雙方的不對(duì)等關(guān)系。勞資關(guān)系是雇傭關(guān)系,形式上平等但實(shí)質(zhì)上不平等,工廠(chǎng)會(huì)從勞動(dòng)時(shí)間的計(jì)算(吃飯不算上班時(shí)間、打掃衛(wèi)生不算上班時(shí)間等等)、工資發(fā)放的時(shí)間、勞保用品的克扣、罰款等多個(gè)方面加重剝削,而工人在每個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都沒(méi)有可能進(jìn)行個(gè)體抗?fàn)帯?/p>
唐珍芳首先遭遇了績(jī)效考核不公,這個(gè)績(jī)效考核是由課長(zhǎng)決定的,課長(zhǎng)不說(shuō)明情況,沒(méi)有任何的討論環(huán)節(jié),完全是企業(yè)為了壓低用工成本的單方面行為。這個(gè)時(shí)候勞動(dòng)者日積月累的矛盾肯定不小,矛盾一旦爆發(fā),員工要想維護(hù)自己的權(quán)力,就不能不離開(kāi)工作崗位,去搜集證據(jù),去向工會(huì)求援,去仲裁委等機(jī)構(gòu)投訴,去咨詢(xún)律師,去寫(xiě)材料,這些都需要花時(shí)間精力,那么,這個(gè)時(shí)候被認(rèn)定為曠工,就成為資方對(duì)付勞動(dòng)者的一種絕佳手段,勞動(dòng)者面臨進(jìn)退兩難的境地,許多人不得不忍氣吞聲,不再上告。但是,即使從權(quán)利平等來(lái)看,工廠(chǎng)時(shí)不時(shí)停工,給工人帶來(lái)?yè)p失,卻不用承擔(dān)任何責(zé)任。
列寧曾深刻地指出了這種極度不平等:“工人一兩天不去做工就被認(rèn)為是曠工,就要受到處罰,而一連曠工3天以上還要被開(kāi)除。但是,廠(chǎng)主停工(例如因?yàn)闆](méi)有訂貨),或每星期不按規(guī)定開(kāi)工6天而只開(kāi)工5天,那會(huì)怎樣呢?如果工人和廠(chǎng)主真是平等的話(huà),那么對(duì)待廠(chǎng)主的法律也應(yīng)當(dāng)象對(duì)待工人的法律一樣。工人停止工作,他就得不到工資而且要付出罰款。那么,廠(chǎng)主任意停工,第一,他就應(yīng)當(dāng)付給工人在工廠(chǎng)停工期間的全部工資;第二,他也應(yīng)當(dāng)付出罰款。但是這兩點(diǎn)在法律中都沒(méi)有規(guī)定。” 在疫情期間,外資企業(yè)很多都停工但給工人發(fā)放了幾千塊基本工資,這反映了文明的進(jìn)步,而富士康在曠工問(wèn)題上還停留在19世紀(jì)的雇傭制度。
在工會(huì)維權(quán)職能不到位的情況下,這種不平等進(jìn)一步加劇了,唐珍芳求助于工會(huì),但工會(huì)卻沒(méi)有為她伸張正義,這是此事久拖不決的另一個(gè)原因。工資是勞動(dòng)力商品的價(jià)格,或者更通俗地說(shuō),是勞動(dòng)者出賣(mài)勞動(dòng)力的價(jià)錢(qián),這個(gè)價(jià)錢(qián)在商品經(jīng)濟(jì)條件下,可以討價(jià)還價(jià),形成一個(gè)相對(duì)合理的價(jià)格,但在實(shí)際過(guò)程中,因?yàn)閯趧?dòng)力總是過(guò)剩,所以單個(gè)勞動(dòng)者不可能與資方進(jìn)行工資價(jià)格的談判,勞動(dòng)者只有作為一個(gè)整體通常是組成工會(huì)才有可能與資方進(jìn)行工資談判。但是,工會(huì)往往無(wú)法作為工人代表與資方談判,這是中國(guó)勞動(dòng)者工資過(guò)低的制度性原因,工廠(chǎng)和超市工人同時(shí)打幾份工的不在少數(shù),這是以身體過(guò)早衰老和疾病為代價(jià)的。
這個(gè)案件還有一個(gè)沒(méi)有出場(chǎng)的機(jī)構(gòu)“勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)”,可能是勞動(dòng)者從日常體驗(yàn)出發(fā)對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)絕望了,所以本來(lái)應(yīng)該在這個(gè)環(huán)節(jié)解決的問(wèn)題進(jìn)入了漫長(zhǎng)的仲裁和起訴的司法程序。而仲裁的結(jié)果是那么地令人失望。
三、如何解決呢?
認(rèn)定曠工并開(kāi)除作為企業(yè)手中壓榨工人的手段,被濫用并且損害了工人的正當(dāng)權(quán)利,阻礙了社會(huì)的健康和文明發(fā)展,應(yīng)該加以限制。
首先,國(guó)家應(yīng)該對(duì)曠工問(wèn)題進(jìn)行立法。2024年全國(guó)兩會(huì),32位全國(guó)人大代表提交聯(lián)名議案,建議在整合有關(guān)工作時(shí)間、工資、休息休假等現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,研究制定基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法。這個(gè)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法應(yīng)該要包括諸如曠工、罰款這類(lèi)現(xiàn)行法律沒(méi)有明確規(guī)定但存在大量爭(zhēng)議的問(wèn)題。富士康這樣的資本主義企業(yè)本質(zhì)上是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,特別在中國(guó)大陸土地國(guó)有化的制度下,富士康的廠(chǎng)房租金得到了地方政府的優(yōu)惠,企業(yè)管理不能完全被認(rèn)為是私人權(quán)力,比如,即使勞動(dòng)者接受,企業(yè)發(fā)放低于最低工資的工資也構(gòu)成了違法。曠工問(wèn)題也如此,曠工半日即開(kāi)除的嚴(yán)苛規(guī)定應(yīng)該在勞動(dòng)基準(zhǔn)法當(dāng)中明確廢除。
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,仲裁員和法官不僅無(wú)法從工人極度弱勢(shì)的處境出發(fā)給與幫助,連形式上的平等都很難做到,工人因?yàn)?0多年來(lái)的社會(huì)關(guān)系的演變,很多口不能說(shuō),手不能寫(xiě),這個(gè)時(shí)候就要求仲裁員和法官?gòu)膭谫Y關(guān)系實(shí)際不平等的事實(shí)出發(fā)去捍衛(wèi)勞動(dòng)者的基本權(quán)益。具體來(lái)說(shuō),仲裁員和法官應(yīng)該首先判斷勞動(dòng)爭(zhēng)議是否是真實(shí)合理存在的,只要存在,勞動(dòng)者不去上班就構(gòu)成正當(dāng)理由而不算曠工。在執(zhí)法過(guò)程中,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、仲裁委和相關(guān)法庭至少要達(dá)到19世紀(jì)中葉英國(guó)工廠(chǎng)視察員和20世紀(jì)初俄國(guó)工業(yè)法庭對(duì)工人的保障程度,不能違背世界主流文明潮流。19世紀(jì)主要由醫(yī)生組成的英國(guó)工廠(chǎng)視察員不僅真到工廠(chǎng)當(dāng)中,而且撰寫(xiě)報(bào)告,到議會(huì)控訴資本家的貪婪和極不人道。
其次,工人階級(jí)應(yīng)該通過(guò)組織起來(lái)和爭(zhēng)取立法的形式,保障組織工會(huì)權(quán)和集體談判權(quán),爭(zhēng)取工資的事實(shí)上漲前提下的縮短勞動(dòng)時(shí)間以及保障一些基本權(quán)利。如果按照于東來(lái)先生的說(shuō)法,任何一個(gè)企業(yè)給工人的保底工資都應(yīng)該達(dá)到四千元,這是許多外資企業(yè)和胖東來(lái)、信譽(yù)樓、德勝洋樓等國(guó)內(nèi)企業(yè)早就做到并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了的,面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,政府只對(duì)公務(wù)員等極為有限的群體定向漲工資,肯定無(wú)法解決消費(fèi)不足的問(wèn)題。
在關(guān)稅戰(zhàn)如火如荼的時(shí)候,您如果在沿海工廠(chǎng)工作,也許會(huì)遇到歐盟正在檢查某國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品是否是超時(shí)加班的產(chǎn)物,如果查出來(lái)即不予采購(gòu)。這種壓力也許比工人投訴的壓力更大。這不得不讓人想起恩格斯的一句話(huà):“工人階級(jí)的狀況是當(dāng)代一切社會(huì)運(yùn)動(dòng)的真正基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。”關(guān)心唐珍芳的命運(yùn),也是關(guān)心每一個(gè)靠工資生活的勞動(dòng)者的命運(yùn)。
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