2013年11月26日
責(zé)任編輯：蘇北
1940年代末，延安公辦、民辦學(xué)校并行。這種制度成本低，同時(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)相結(jié)合，學(xué)生每年參與20到30天的體力勞動(dòng)，適合識(shí)字率低的落后解放區(qū)。
1949年后，新中國(guó)逐漸從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)新的教育制度。蘇聯(lián)模式強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的測(cè)試與考試、固定的課程與教學(xué)檢查，培養(yǎng)所謂的“優(yōu)秀”學(xué)生升入高等教育。
到1955年，教育制度已與延安模式大相徑庭而接近蘇聯(lián)模式，目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生為大學(xué)而非工作做準(zhǔn)備，半工半讀的成分也消失了。在這種制度下，1952年到1956年，小學(xué)入學(xué)率基本持平，而文盲率降低得極慢。
1957年，“目前仍有40%的人民沒(méi)學(xué)可上。”“今年有400萬(wàn)高小畢業(yè)生沒(méi)法升入中學(xué)，他們沒(méi)法進(jìn)中學(xué)，沒(méi)地方，沒(méi)資金。”
大躍進(jìn)通過(guò)提出教育系統(tǒng)徹底改造試圖解決這個(gè)問(wèn)題。在城市地區(qū)，1950年代建立起來(lái)的體制繼續(xù)運(yùn)行。此外，所有學(xué)生參與生產(chǎn)勞動(dòng)。而人民公社開(kāi)始籌辦新的民辦小學(xué)與農(nóng)村中學(xué)。孩子們?nèi)匀粎⑴c農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，教育成本也會(huì)更低。
三年自然災(zāi)害后，這一改造被中斷。文革前夕，教育制度重新回到1950年代正規(guī)學(xué)校制度上。
雖然教育制度幾經(jīng)波折，但數(shù)據(jù)顯示1950年代到1960年代，新中國(guó)在大幅度普及教育方面取得了一定成功。
1953年，小學(xué)約有820萬(wàn)人入學(xué)，到1964年約有3300萬(wàn)人。1950年代早期入學(xué)率50%，1958年、1965年達(dá)到了80%。初中入學(xué)率也增長(zhǎng)迅速。1965年初中入學(xué)數(shù)300萬(wàn)，是1953年的3倍。大躍進(jìn)時(shí)期，農(nóng)村中學(xué)的擴(kuò)展使入學(xué)率增長(zhǎng)更迅速。高中入學(xué)人數(shù)從1953年的15萬(wàn)增長(zhǎng)到了1957年的32萬(wàn)。人數(shù)在大躍進(jìn)中大幅增長(zhǎng)，在1958年達(dá)到了68萬(wàn)。
從總的結(jié)果來(lái)看，三個(gè)教育階段的長(zhǎng)期發(fā)展速度基本相同，1953到1965年間，入學(xué)率都成倍增加。
新中國(guó)早期在掃除文盲方面的成果也不容忽視。
1950年，全國(guó)工農(nóng)教育會(huì)議召開(kāi)，提出要“推行識(shí)字教育，逐步減少文盲。”
在隨后的識(shí)字運(yùn)動(dòng)中，“速成識(shí)字法”被創(chuàng)造并推廣。全國(guó)各地迅速辦起了多種多樣的識(shí)字班——工廠的“車(chē)間學(xué)校”、農(nóng)村的“地頭學(xué)習(xí)小組”、婦女的“炕頭學(xué)習(xí)小組”……
到1953年為止，在職工中已掃除文盲近100萬(wàn)人，農(nóng)民中掃除文盲308萬(wàn)人。
大躍進(jìn)時(shí)期是掃除文盲的高潮期。1957年3月8日，教育部要求：在40歲以下的文盲中，一般要求掃除工人文盲的85%左右；掃除農(nóng)民、市民、手工業(yè)合作社社員文盲的80%左右。
到1957年上半年，全國(guó)有2200萬(wàn)人脫離文盲狀態(tài)，并已有160萬(wàn)人達(dá)到高小和初中畢業(yè)文化程度。到1958年7月，全國(guó)范圍有近1/4的縣、市基本上掃除了青壯年文盲。
參考閱讀：《新中國(guó)掃除文盲運(yùn)動(dòng)》
盡管從1949年到1960年代，新中國(guó)進(jìn)行了大力的教育普及和掃除文盲運(yùn)動(dòng)，但教育的效果是不令人滿意的。
在三個(gè)不同歷史時(shí)期，毛澤東闡述的教育方針指出了同樣的價(jià)值取向。
1934年，毛澤東提出蘇維埃文化教育的總方針“在于以共產(chǎn)主義的精神來(lái)教育廣大的勞苦民眾，在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭(zhēng)與階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)。”
1940年，他在《新民主主義論》中提出“民族的科學(xué)的大眾的”新民主主義的文化教育方針。其中，“大眾的”“應(yīng)為全民族中百分之九十以上的工農(nóng)勞苦民眾服務(wù)，并逐漸成為他們的文化。”
1957年2月，毛澤東又在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中提出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。”
在《一九五八年的一次講話》中他指出：“教育必須為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)。”
而對(duì)于新中國(guó)早期的教育情況，特別是中小學(xué)和大學(xué)的教育性質(zhì)，可以從1971年關(guān)于教育的全國(guó)會(huì)議總結(jié)中“兩個(gè)估計(jì)”中看到：
“（在1949年后的17年里），由于資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)了政，毛主席的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命戰(zhàn)線基本上沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行。（過(guò)去17年培養(yǎng)出的）大多數(shù)知識(shí)分子的世界觀基本上是資產(chǎn)階級(jí)的。換言之，他們還是資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子。”
1977年，這“兩個(gè)估計(jì)”被否定，教育政策不再向工農(nóng)傾斜，而這正是當(dāng)年“兩個(gè)估計(jì)”所針對(duì)的問(wèn)題。
1960年代，盡管小學(xué)教育基本在城市地區(qū)普及，在鄉(xiāng)村卻并非如此。1965年，適齡兒童1500萬(wàn)人，只有670萬(wàn)人從小學(xué)畢業(yè)，其中350多萬(wàn)無(wú)法進(jìn)入初中。初中適齡學(xué)生1300萬(wàn)只有170萬(wàn)人畢業(yè)，只有不到50萬(wàn)學(xué)生可以升入高中。
大躍進(jìn)時(shí)期創(chuàng)辦農(nóng)村中學(xué)以增加農(nóng)村兒童入學(xué)機(jī)會(huì)，但小學(xué)規(guī)模擴(kuò)大抵消了中學(xué)擴(kuò)招的效果，升學(xué)率依然低。
除了教育不足嚴(yán)重，1960年代中期教育還有個(gè)根本性問(wèn)——教育體制不平等。
早在1952年，毛澤東在給周恩來(lái)的一封信中寫(xiě)道“干部子弟學(xué)校應(yīng)逐步廢除”。
而1982年的數(shù)據(jù)顯示，1940年代晚期出生并在文革前完成教育的一代中，知識(shí)分子與干部的兒子比農(nóng)民的兒子多受2到2.5年教育。
除了毛澤東提到的這種針對(duì)特權(quán)階層的特殊學(xué)校，新中國(guó)所效仿的蘇聯(lián)模式的教育也造成了嚴(yán)重不平等。
重考核、重升學(xué)的教育體制有利于來(lái)自特權(quán)家庭的孩子——家庭背景和傳承下來(lái)的文化資本給他們極大的優(yōu)勢(shì)。所以，在1952、1953年，只有20%的大學(xué)生來(lái)自工農(nóng)背景。而在文革前夕，重點(diǎn)學(xué)校清華附中只有6%的學(xué)生是工農(nóng)子弟。
同時(shí)，農(nóng)村教育質(zhì)量低、城市教育質(zhì)量高又強(qiáng)化了這種差距。
毛澤東擔(dān)心的是——精英化的教育使得“精英們”擴(kuò)大了與工農(nóng)群眾的差距，并把自己放在了權(quán)威的位置。而教育優(yōu)先權(quán)本應(yīng)該給處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)底層的工農(nóng)群眾。
1921年，毛澤東創(chuàng)辦湖南自修大學(xué)，將學(xué)員要參加勞動(dòng)、腦力勞動(dòng)要與體力勞動(dòng)相結(jié)合、知識(shí)分子要接近勞動(dòng)階級(jí)列入“組織大綱”。后來(lái)在中央蘇區(qū)，毛澤東明確地提出要“教育與勞動(dòng)聯(lián)系起來(lái)”。在延安他又說(shuō)：“一切機(jī)關(guān)學(xué)校部隊(duì)，必須于戰(zhàn)爭(zhēng)條件下厲行種菜、養(yǎng)豬、打柴、燒炭、發(fā)展手工業(yè)和部分種糧。”把“一面學(xué)習(xí)，一面生產(chǎn)”作為抗大辦學(xué)的基本原則，并指出知識(shí)分子要與工農(nóng)相結(jié)合。
新中國(guó)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，到1955年，教育的重心在于培養(yǎng)學(xué)生為大學(xué)而非工作做準(zhǔn)備，半工半讀的成分也消失了。
1958年，毛澤東視察天津大學(xué)。“教育必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”、“勞動(dòng)人民要知識(shí)化，知識(shí)分子要?jiǎng)趧?dòng)化”的方針隨后被提出。
在后來(lái)的“高校六十條”、“中學(xué)五十條”和“小學(xué)四十條”中，也明確提出“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”。
而實(shí)際上，當(dāng)時(shí)新中國(guó)的教育現(xiàn)狀是過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)知識(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)卻強(qiáng)調(diào)太少。
參考閱讀：《論毛澤東教育思想的演進(jìn)脈絡(luò)、結(jié)構(gòu)體系、基本特點(diǎn)》
怎樣解決上述的教育問(wèn)題？
毛澤東時(shí)代晚期大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高升學(xué)率。在城市，廢除大學(xué)入學(xué)考試。而無(wú)論在農(nóng)村還是城市，半工半讀都成為常規(guī)。
有限的教育資源是投入發(fā)展少數(shù)人的高質(zhì)量教育，還是大眾教育？多數(shù)發(fā)展中國(guó)家選擇了前者，比如印度。與其相對(duì)，毛澤東晚期的中國(guó)選擇了一套全民教育體制。
于是，在印度，一些畢業(yè)生位于世界頂尖，而同時(shí)文盲率長(zhǎng)期維持在很低的水平。相反，中國(guó)在快速并持續(xù)降低文盲率上的成績(jī)很突出。
此外，毛澤東晚期的教育政策向有工農(nóng)背景的學(xué)生傾斜，而不是用考試成敗取人。一方面減小了父母是知識(shí)分子或有特權(quán)背景的學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，另一方面遏制了教學(xué)脫離實(shí)際的現(xiàn)象。
比如，1970到1971年大學(xué)重開(kāi)時(shí)，申請(qǐng)入學(xué)的學(xué)生需要有兩年工廠或農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn)、公社或工廠的推薦信，這些取決于他們?cè)趯?shí)際工作中的表現(xiàn)。
毛澤東時(shí)代晚期，在每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)建一所小學(xué)，每個(gè)公社建一所中學(xué)，這快速增加了就讀小學(xué)和中學(xué)的學(xué)生數(shù)量。在農(nóng)村，高中學(xué)校的數(shù)目從1965年起增長(zhǎng)了約80倍，于1977年達(dá)到最高峰。
與此同時(shí)，初中、高中老師配備成了一個(gè)大問(wèn)題，多數(shù)農(nóng)村的高中畢業(yè)生會(huì)把高中教育當(dāng)作永遠(yuǎn)離開(kāi)農(nóng)村的手段。
而知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)為農(nóng)村教育帶來(lái)了新力量。一部分知識(shí)青年成為了當(dāng)?shù)氐睦蠋煛＿€有到“五七干校”參加政治學(xué)習(xí)的干部和大學(xué)教師也成為了農(nóng)村教育的老師。
1965年，毛澤東在一次會(huì)議上說(shuō)：“現(xiàn)在這種教育制度，我很懷疑。從小學(xué)到大學(xué)，一共十六、七年，二十多年看不見(jiàn)稻、粱、菽、麥、黍、稷，看不見(jiàn)工人怎樣做工，看不見(jiàn)農(nóng)民怎樣種田，看不見(jiàn)商品是怎樣交換的，身體也搞壞了，真是害死人。”
毛澤東要求學(xué)校的課程設(shè)置、教材編寫(xiě)要反映社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際需要，教師講授知識(shí)要注意聯(lián)系社會(huì)實(shí)際和學(xué)生實(shí)際，反對(duì)學(xué)生死讀書(shū)、讀死書(shū)，提倡培養(yǎng)分析、解決問(wèn)題的能力。
當(dāng)時(shí)，高考要求全國(guó)使用統(tǒng)一課本，但這些課本為考試而設(shè)計(jì)，很不適合農(nóng)村教育。電影《決裂》中就曾表現(xiàn)過(guò)這一問(wèn)題。而1960年代中期，政策允許地方學(xué)校靈活掌握教科書(shū)的使用、甚至自行開(kāi)發(fā)教學(xué)材料。最重要的是，要求所有學(xué)生同時(shí)參與工作和學(xué)習(xí)。
學(xué)生的這種輔助勞動(dòng)同時(shí)對(duì)生產(chǎn)起了很大作用。在農(nóng)村給工業(yè)的擴(kuò)展奠定了基礎(chǔ)。而農(nóng)村工業(yè)轉(zhuǎn)而成為資助教育的收入來(lái)源。
1966年，毛澤東還在一封信中談到，學(xué)生“不但學(xué)文，也要學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍，學(xué)制要縮短，教育要革命，資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子統(tǒng)治我們學(xué)校的現(xiàn)象，再也不能繼續(xù)下去了。”
參考閱讀：《論毛澤東教育思想的演進(jìn)脈絡(luò)、結(jié)構(gòu)體系、基本特點(diǎn)》
因?yàn)橹铝τ诖蟊娊逃皇蔷⒔逃珴蓶|時(shí)代晚期的教育革命給新中國(guó)教育帶來(lái)巨變。教育供給的總水平提高了，縮小城鄉(xiāng)差距、消除特權(quán)階層的子女獨(dú)占的階級(jí)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了。
小學(xué)教育基本普及。畢業(yè)生從1960年代早期的500萬(wàn)飆升到1977年最高點(diǎn)的2500萬(wàn)。其中，農(nóng)村從45萬(wàn)升到2100萬(wàn)。入學(xué)率從1964年開(kāi)始明顯增長(zhǎng)，在1970年代中期達(dá)到了90%多的高峰。
中學(xué)教育增長(zhǎng)更明顯。到1970年代晚期幾乎所有學(xué)生都能進(jìn)入初中。高中階段增長(zhǎng)同樣顯著。1970年代中期，70%的孩子進(jìn)入高中。城市、農(nóng)村都是有體現(xiàn)。1960年代出生的農(nóng)民的兒子平均接受了8.2年的教育，而1945年出生的只有5.8年。
另外，識(shí)字率的增長(zhǎng)和文盲率的下降也趨勢(shì)明顯。
1949年到1952年之間出生的女性文盲率遠(yuǎn)超過(guò)40%，而男性是13%。這種不平等在毛澤東晚期得到緩解。1963到1967年間出生的男性文盲率降到了4%，而女性從40%迅速降到15%。
城鄉(xiāng)平均教育水平差距縮減很顯著——1962年城鄉(xiāng)升學(xué)率差距約為60個(gè)百分點(diǎn)，到1970年代末縮減到約15個(gè)百分點(diǎn)。
毛澤東晚期政策對(duì)教育公平的作用極大，還表現(xiàn)在工人和農(nóng)民的地位被提高，知識(shí)分子和城市干部的特殊地位不再是子女受教育的優(yōu)勢(shì)。
在1960年到1965年，父親受過(guò)良好教育的人進(jìn)入大學(xué)的幾率是父親為文盲的人的3.6倍。而在文革期間，父親的教育程度對(duì)升入大學(xué)的幾率沒(méi)有顯著影響。
出生于1940年代晚期的干部、知識(shí)分子的兒子往往比農(nóng)民的兒子多受2到2.5年的教育。而出生于1950年代中期的人的此差距降低到不足一年。
這樣就可以理解，為什么對(duì)有著知識(shí)分子和管理階層的家庭背景的學(xué)生而言，文革是不受歡迎的。
