目前,廣東省的最低工資是2021年12月1日正式實(shí)施的。到今天(2024年12月2日),已經(jīng)整整三年。
2004年,原勞動(dòng)保障部(現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障部)出臺(tái)了“最低工資規(guī)定”(21號(hào)令)。 該條例第十條明確規(guī)定“最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次”。
2015年,由于經(jīng)濟(jì)形勢的變化,人社部《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作的通知》(人社部發(fā)〔2015〕114號(hào)),將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每兩年至少調(diào)整一次改為每兩年至三年至少調(diào)整一次?!稄V東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》(粵府〔2017〕14號(hào))進(jìn)一步明確,“將現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為原則上三年至少一調(diào)”。
總之,根據(jù)目前的法規(guī),最低工資至少要三年調(diào)整一次。 但目前廣東執(zhí)行的還是2021年的標(biāo)準(zhǔn),明顯已經(jīng)超過三年了。
筆者查了很多資料,沒有看到任何修改最低工資調(diào)整頻率的文件。廣東目前的做法,并沒有給出任何解釋。只能說,官方對于三年,有不同的計(jì)算方法?究竟多久算三年呢?或者不到四年,都算三年?
最低工資有多重要?
有人會(huì)說,大部分人的收入都是高于最低工資的,調(diào)不調(diào)整不重要。實(shí)際上,最低工資非常重要,很多工廠、公司的基本工資都是貼著最低工資的。員工的收入之所以高于最低工資,主要是因?yàn)殚L時(shí)間加班。但加班費(fèi)的計(jì)算也是基于最低工資的。如果最低工資不漲,收入就很難漲。
另外,很多公司給員工買的社保也是最低檔的,也是基于最低工資計(jì)算的。
最低工資本來是底線的,但在我們這里成了基本標(biāo)準(zhǔn)。
廣東到現(xiàn)在為止還是執(zhí)行三年前的標(biāo)準(zhǔn),但物價(jià)和各種消費(fèi)需求已經(jīng)不是三年前的樣子了。在廣州或深圳,吃一碗粉都要20來塊。而深圳的最低工資只有2360元,一個(gè)月全拿去吃粉,也就是100碗。 但一個(gè)人要生存,還要租房、交水網(wǎng)電費(fèi)、買衣服,等等。更不要說子女上學(xué),撫養(yǎng)老人了。深圳已經(jīng)是廣東最高的水平了,緊鄰的東莞只有1900元。一個(gè)人如果僅僅依靠最低工資,在大城市是完全無法生存的。
廣東是如何一步步落后于江蘇的?
很多媒體都喜歡比較廣東和江蘇的GDP賽跑。廣東持續(xù)多年保持中國GDP第一,而江蘇緊隨其后,大有趕超的趨勢。媒體們津津樂道于這種宏大敘事。但是作為普通人,哪里的經(jīng)濟(jì)總量是第一,跟自己沒關(guān)系。哪里的工資更高才更重要。
在這方面,江蘇已經(jīng)超過廣東了,不管是絕對值,還是調(diào)整的頻率。
2011年,江蘇一類地區(qū)的最低工資只有1140元,而廣東達(dá)到了1300年。但是在這之后的三年里,江蘇每年調(diào)整最低工資,到2014年已經(jīng)達(dá)到了1630元,而廣東兩年調(diào)整一次,只有1550元,落后于江蘇。 后面幾年里,兩個(gè)省調(diào)整的步伐都慢了下來,但江蘇的工資調(diào)整還是比廣東更頻繁。到了2024年,江蘇的工資又超過了廣東。
今年9月25號(hào),中央出臺(tái)“高質(zhì)量就業(yè)二十四條”,明確提出要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。在市場經(jīng)濟(jì)下,政府無法強(qiáng)行要求企業(yè)加工資,而最低工資就成了調(diào)控工資水平最直接的手段。只要政府提高最低工資,企業(yè)的工資水平也會(huì)相應(yīng)提高。
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