時(shí)代尖兵：揭秘中國放棄日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的真相

　　下面是關(guān)于毛澤東放棄日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的一個(gè)段子。

　　日本前首相田中角榮回憶錄：1972年日本主動(dòng)要求與中國建交，當(dāng)時(shí)日本政府準(zhǔn)備了500億美元用于對(duì)中國的二戰(zhàn)賠償，按現(xiàn)在的物價(jià)應(yīng)有5000億美元，主要是日本政府覺得不賠都不好意思，但是毛“高瞻遠(yuǎn)矚”大手一揮，免了！不要日本賠款。日本人極度震驚，簽字當(dāng)晚整個(gè)外務(wù)省徹夜狂歡。

　　該段子將中國棄賠責(zé)任全都推到毛澤東身上，罔顧歷史、居心叵測(cè)。事實(shí)上，中國棄賠的原因和過程極度復(fù)雜，概括起來分“美國提議、蔣介石開頭、毛澤東承諾、鄧小平簽約” 4個(gè)階段。

　　一、美國提議

　　《波茨坦公告》明確宣布“日本可以保留維持其經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的工業(yè)設(shè)備和實(shí)物，其余的可以用來賠償”，因此，戰(zhàn)后初期，美國對(duì)日索賠曾相當(dāng)積極，甚至在1947 年4月對(duì)日本工業(yè)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行“先期拆遷”。可美國很快就發(fā)現(xiàn)，在日本拆的越多，日本的經(jīng)濟(jì)就越糟糕，美國占領(lǐng)日本的負(fù)擔(dān)越沉重。而且，隨著美蘇矛盾日益尖銳，加上中國的解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)展順利，美國認(rèn)為有必要在遠(yuǎn)東建立反蘇反共的橋頭堡，而日本是最佳人選，因此，開始扶持日本，還返回了部分從日本拆走的設(shè)備，縱容其抵賴戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。

　　朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國加速對(duì)日媾和。在美國操縱下，包括日本在內(nèi)的48個(gè)國家1951年9月在舊金山召開和會(huì)，簽訂了《舊金山和約》。會(huì)議期間，美國提議免除日本賠款，并說服蘇聯(lián)、英國、荷蘭、澳大利亞等國放棄索賠。由于大國棄賠，日本后來雖然向13國賠付，但總金額僅為22.3億美元，而且沒有向任何社會(huì)主義國家支付賠款。最后在蘇聯(lián)和蒙古的強(qiáng)烈要求下，才勉強(qiáng)同意以無償援助名義，向蒙古支付50億日元賠款。

　　《舊金山和約》不僅結(jié)束了日本的被占領(lǐng)狀態(tài)，恢復(fù)其國際地位，還免除了日本大部分的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，為經(jīng)濟(jì)起飛奠定了物質(zhì)條件。

　　二、蔣介石開頭

　　日本宣布投降后，蔣介石隨即發(fā)表了中國對(duì)日“以德報(bào)怨”的著名講話。老蔣雖然在講話中沒有提到戰(zhàn)爭(zhēng)賠款一事，但已確立了中國對(duì)日“寬大處理”的方針。老蔣為什么急著“以德報(bào)怨”？主要目的是想讓日本人幫他爭(zhēng)天下。當(dāng)然，方針原則是一回事，具體實(shí)施是另一回事，雖然老蔣承諾“對(duì)日寬大”，但如何寬大、寬大到什么程度將視情而定。鑒于老蔣反復(fù)無常，也不排除他“忽悠”日本的可能。

　　在對(duì)日索賠方面，老蔣雖然想為國家爭(zhēng)取更多利益，無奈日本國庫已被掏空，即便有些黃金白銀，也早被美國運(yùn)走，設(shè)備設(shè)施被美國炸毀殆盡，又沒有資源，而等待賠付的美蘇英等國都不是善茬，中國卻相對(duì)弱小，因此，即便中國是美國盟國，但由于美英等國對(duì)中國利益的漠視和國際時(shí)局的變化，中國雖以“受害最久、犧牲最烈”為由據(jù)理力爭(zhēng)，堅(jiān)持獲得日本賠償總額的40%，但各國僅同意30%。而且由于各方爭(zhēng)吵不休，問題久拖未決，中國實(shí)際所獲賠付微不足道。加上老蔣忙于內(nèi)戰(zhàn)，沒心思顧及賠款，使得中國對(duì)日索賠“雷聲大雨點(diǎn)小”，處于停滯狀態(tài)。而1949年菲律賓派特使拜訪老蔣，共商對(duì)日索賠事宜時(shí)，老蔣大勢(shì)已去，因此，說了句冠冕堂皇的話：“要對(duì)這次戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)責(zé)任的是日本軍閥，而不是日本人民。要求日本人民負(fù)擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)淖鞣ㄊ遣还降?rdquo;，說明他已產(chǎn)生了放棄賠款的念頭。

　　舊金山會(huì)議后，美國要求日臺(tái)“建交”，日本和蔣介石政府從1952年2月開始談判，于4月28日簽訂“華日和平條約”，蔣介石政府正式棄賠。老蔣之所以這么做，原因有三：一是蔣介石政府退守臺(tái)灣后，國際地位大降，希望通過棄賠換取日本支持；二是美國主子率先垂范，老蔣不敢“忤逆”；三是即便老蔣強(qiáng)行索賠，也榨不出多少油水，還不如給日本送個(gè)順?biāo)饲椤?/p>

　　有人說老蔣棄賠是“大國心態(tài)”作怪，還有人說是“大國風(fēng)范”，這其實(shí)是胡說八道，因?yàn)槔婷媲盁o君子。美國在戰(zhàn)后已是世界首富，不照樣對(duì)日本那點(diǎn)家當(dāng)垂涎三尺？蘇聯(lián)在戰(zhàn)后是大國強(qiáng)國，不照樣將日本在偽滿洲國的重要設(shè)備拆得一干二凈？

　　不過，無論動(dòng)機(jī)如何，日本對(duì)老蔣率先棄賠是很感激的，因?yàn)樗m是敗軍之將，當(dāng)時(shí)也算不上正統(tǒng)，但畢竟開了“好”頭，這對(duì)于日本將來與中國大陸進(jìn)行賠款談判非常有利。為感謝老蔣，日本為他立碑紀(jì)念。可作為中國人，我們應(yīng)譴責(zé)老蔣為一黨私利，置民族利益于不顧的賣國行為。

　　三、毛澤東承諾

　　對(duì)公知們編造的“1972年日本主動(dòng)要求與中國建交，準(zhǔn)備500億美元用于對(duì)華賠償”的謊言，我們只需問兩個(gè)問題：

　　一是日本愿意嗎？割自己的肉誰都心疼，雖然日本戰(zhàn)后曾向某些國家支付賠款，但金額只有數(shù)億美元，如印尼8億美元、韓國3億美元、緬甸2億美元、越南3900萬美元，即便包括瑞士等4個(gè)歐洲國家，日本也僅僅支付了22.3億美元的賠款。就是這點(diǎn)賠款，也是各國與日本反復(fù)談判的結(jié)果。而500億美元和22億美元根本不在一個(gè)數(shù)量級(jí)，日本會(huì)乖乖拿出這么多錢嗎？這是不可能的！事實(shí)上，中日建交談判時(shí)，日本代表團(tuán)曾提出，如果中國繼續(xù)索賠，日本將“被迫”推遲建交事宜，他們從沒像公知說的那樣，覺得“不賠都不好意思”。

　　二是日本有能力嗎？據(jù)亞太經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù)，1972年日本GDP為94813億日元，不足3000億美元，人均GDP僅為2964美元。以當(dāng)時(shí)的財(cái)力，不可能拿出500億美元贖罪。可見，段子中的田中角榮不是瘋了，就是在逗人玩。

　　不過，毛澤東、周恩來在免除戰(zhàn)爭(zhēng)賠款問題上，確實(shí)是說了話的，主要體現(xiàn)在1972年9月發(fā)布的《中日聯(lián)合聲明》中，中國政府曾承諾：“放棄對(duì)日本國的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求”。中國此舉實(shí)屬無奈，一是蘇聯(lián)在中蘇邊界陳兵百萬、咄咄逼人，中國需廣交朋友對(duì)付蘇聯(lián)，日本作為美國盟國和經(jīng)濟(jì)大國，兩國建交無疑具有重要意義。二是美國是世界老大，日本是美國小弟，在美國包庇下，日本賴賬的想法由來已久，而且由于中國索賠數(shù)額巨大，日本沒意愿也沒能力賠付，僵持下去勢(shì)必不利。因此，毛周棄賠是最現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　當(dāng)然，日本也急于結(jié)交中國，一為對(duì)付蘇聯(lián)，二為進(jìn)入中國市場(chǎng)，三為攀上中國這棵大樹，增加日本外交的獨(dú)立性。由于兩國都急于建交，盡管有分歧，但還是簽了《中日聯(lián)合聲明》，并于9月29日建交。兩國分歧主要體現(xiàn)在臺(tái)灣問題上，中國政府重申“臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分”，而日本僅表示尊重和理解這一立場(chǎng)，并未承認(rèn)臺(tái)灣是中國領(lǐng)土。可見，雖然中日已經(jīng)建交，但矛盾依然尖銳，《中日聯(lián)合聲明》只是權(quán)宜之計(jì)，好在聯(lián)合聲明只是兩國政府間的意向書，沒有法律效力，因?yàn)榘次覈鴳椃ㄒ?guī)定：“決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題”須由全國人大批準(zhǔn)，而聯(lián)合聲明沒有經(jīng)全國人大批準(zhǔn)，所以不是國家法權(quán)文件，沒有國家法權(quán)效用，這很像商人做生意，縱然有成交意向，但在簽訂協(xié)議前，都不能算數(shù)。

　　可見，蘇聯(lián)威脅是毛澤東棄賠的主要原因。在國家面臨生死威脅的情況下，放棄日本的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款、與日本建交無疑是明智選擇。因此，雖然蔣介石、毛澤東都主張棄賠，但蔣介石為一黨私利，關(guān)注的是政權(quán)“正統(tǒng)”問題，毛澤東卻為民族安危，關(guān)注的是7億人的生死問題，二人棄賠動(dòng)機(jī)不同。另外，毛澤東僅發(fā)了份聲明，尚有回旋余地，而蔣介石卻簽了條約，算是簽字畫押，二人棄賠方式不同。

　　四、鄧小平畫押

　　毛澤東、周恩來逝世后，鄧小平1977年7月“復(fù)出”，為推進(jìn)改革開放，加速了中日締約進(jìn)程，如1977年九、十月間，連續(xù)會(huì)見河野洋平、二階堂進(jìn)等3個(gè)訪華團(tuán)，談?wù)摼喖s事宜。最終經(jīng)美國督促和雙方努力，在鄧小平等中國領(lǐng)導(dǎo)的見證下，《中日友好和平條約》于1978年8月12日簽訂，這等于中國政府正式確認(rèn)了先前的棄賠承諾。

　　當(dāng)然，由毛澤東、周恩來承諾，到鄧小平簽字畫押，中間仍有變數(shù)。這種變數(shù)表現(xiàn)在，鄧小平可以推翻承諾，可以修訂承諾，還可以遵守承諾，這完全取決于他對(duì)國際時(shí)局的判斷和對(duì)國家利益的把握，而且國際間爾虞我詐，隨便找個(gè)借口就可以把諾言推的一干二凈。如中國曾支持日本和東南亞共產(chǎn)黨的革命活動(dòng)，曾支持紅色高棉，有的還簽了協(xié)議，但后來為改革開放，我們都終止了對(duì)他們的支持。因此，如果鄧小平覺得中國棄賠不符合國家利益，他完全可以推翻承諾，另起爐灶與日本締結(jié)和平條約；而且即便想遵守承諾，也完全可以在條約中規(guī)定的更詳細(xì)更具操作性。

　　遺憾的是，由于近年來日本軍國主義思潮抬頭，中日關(guān)系持續(xù)緊張，人們對(duì)中國放棄日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠款和《中日友好和平條約》的評(píng)價(jià)日趨復(fù)雜，在這種情況下，有人為達(dá)到某種政治目的，將責(zé)任全都推到毛澤東身上，這既不符合歷史事實(shí)，也是不公正的。（2014-8-11）

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