別讓民間集資綁架了群眾
(黃鳳琳;中國社科院研究生院)
這些年大量泡沫資本哄抬重要的民生物資價格,導(dǎo)致民間積累大量不滿情緒。但是,市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家又難以直接予以價格管制。因此,通過國有資本或要素的大舉介入成為國家間接管制價格的基本手段。這種手段得以生效的前提是,國有資本或要素的集群化和規(guī)?;?。這個前提是特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度給予的,主要表現(xiàn)為公有制度和要素管理制度。國有資本有了集群化和規(guī)?;膬?yōu)點(diǎn),即使在量上小于私有資本,它也能起到調(diào)控經(jīng)濟(jì)的“四兩撥千金”的作用。
但是需要警惕的是,國有資本的這個優(yōu)點(diǎn)也可以被私有資本的集群化和規(guī)?;瘻p弱甚至毀滅。私有資本的集群化和規(guī)模化主要表現(xiàn)為民間集資和串聯(lián)協(xié)議的形式。在與國有資本的介入和調(diào)控的對抗中,私有資本一方面通過之間的串聯(lián)協(xié)議實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?,另一方面又通過民間集資實(shí)現(xiàn)集群化。目前,國家對私有資本在規(guī)?;系墓苤剖遣粔虻?,主要是對其集群化的管制。目前,國家鼓勵私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是決不允許其阻撓國家的大政方針。民間集資在政治上將集資群眾趕到國家大政方針的對立面,在經(jīng)濟(jì)上又減弱了國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。這也是國家打壓民間集資的法理來源。
以房地產(chǎn)業(yè)為例。通過國有資本和要素大量修建保障房是國家對房產(chǎn)價格實(shí)現(xiàn)管控的基本手段。有效管控的前提是國有資本的集群化和規(guī)?;D壳暗耐恋厮兄坪蛧挟a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是集權(quán)化的制度基礎(chǔ),土地管理制度和國有企業(yè)制度是規(guī)?;闹贫然A(chǔ)。在此制度基礎(chǔ)上供給的保障房的多少決定了商品房價格的高低。但是,房產(chǎn)商之間通過串聯(lián)協(xié)議和向民間集資的途徑可以提高他們對商品房價格的控制能力。串聯(lián)協(xié)議或規(guī)?;褪欠康貥I(yè)領(lǐng)域里既有的私有資本之間的協(xié)作。協(xié)作內(nèi)容可能是投資地區(qū)、投資對象上的協(xié)同,協(xié)同的目的就是攻擊保障房制度在地區(qū)、供給對象上的不平衡導(dǎo)致的制度漏洞。其實(shí),房地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域既有的私有資本與國有資本比起來畢竟不多,因此其規(guī)?;?yīng)對保障房制度的損害不至于太大。但是,因?yàn)槊耖g資本在總量上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國有資本的,民間集資將大大增加私有資本在房產(chǎn)領(lǐng)域里的集群化,進(jìn)而大大增加商品房制度對保障房制度的抵抗能力以及房產(chǎn)商對商品房價格的控制能力。民間資本無限多,如果國家對民間集資打壓不力,民間集資就會像一個無底洞一樣無限期地為房地產(chǎn)業(yè)的泡沫資本輸入營養(yǎng)。其結(jié)果就是,拖延和降低國家對房屋價格的調(diào)控水平,直至人民對國家政治經(jīng)濟(jì)制度不信任的大爆發(fā)。
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《經(jīng)濟(jì)的三重根原理及當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)分析》:
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