臺獨氣長而統(tǒng)一氣消——對臺政策改弦易轍此其時矣

臺獨氣長而統(tǒng)一氣消 – 對臺政策改弦易轍此其時矣

（李良書簡二零一零年一月三十日）

“方今臺獨氣長而統(tǒng)一氣消，天下引頸而望中國統(tǒng)一之士莫不為之氣短，對臺政策改弦易轍此其時矣！唯有以治療惡性腫瘤之法以斷絕臺獨之養(yǎng)分，正本清源，堅壁清野；不再輸血，不再喂以大魚大肉，不再注射以生長激素，讓其自然死去，這才是治國愛民令之體順氣清而得到永久和諧的正道。我們訴諸於臺灣人民，凡我有良心識大體的臺灣人民必須了解，臺灣上下必需得有一陣巨痛。不經(jīng)一番寒澈骨，那得梅花遍地香？”

– 李良

自從1982年廖承志寫信給蔣經(jīng)國開始(附件一）之後，經(jīng)1993年起歷時十年而完全為國民黨臺獨頭子李登輝玩弄於股掌之間的汪辜會談，直到1992年起陳云林接手國務院臺灣事務辦公室（即國臺辦）主任以及入主海峽兩岸關系協(xié)會至今，過去二十八年來，大陸的對臺政策已完全一貫地走入了死胡同。

1982年廖承志那封情文并茂的信的好意雖被蔣經(jīng)國嚴拒，可臺灣人民1982年時贊成中國統(tǒng)一者在百分之九十以上，而大陸當時經(jīng)由臺商輸血臺灣的金援則幾近於零。

爾來大陸幾乎無條件的地於幾次世界金融危機發(fā)生時救臺灣於倒懸，經(jīng)由幾百萬臺商（包括演藝人士）在大陸的生計間接援助臺灣。可臺灣對中國的認同卻每況愈下，時至今日，臺灣島內(nèi)肯與大陸共此中國者十不得一，臺商於大陸吸收民工血汗所得反而大量捐輸臺獨運動及建國；於大陸國臺辦的苦心孤旨，反而血口噴人，扭曲夸大，以恩為仇(附件二）。經(jīng)過汪道涵陳云林王毅二十八年來對臺商的溺愛與及對臺獨分子的變相容忍，大陸的國家統(tǒng)一原則已由”解放臺灣“到”一國中國“到今天的”一中各表“，可臺灣方面仍覺不足不夠，非得要達到臺灣獨立或一邊一國然後止。

2009年12月30日國務院臺辦發(fā)言人范麗青在例行新聞發(fā)布會上表示，今年以來，大陸對臺采購總額約140億美元。(附件三）

1月11日，據(jù)臺“中央社”報道，臺灣外貿(mào)協(xié)會董事長王志剛1月20日將前往北京，見證友達、華映以及奇美與大陸九大彩電集團面板采購簽約，采購金額高達50億美元，刷新去年大陸對臺面板采購44億美元紀錄。(附件四）

1月26日，新加坡《聯(lián)合早報》1月26日報道，馬英九出訪中美洲，25日晚過境美國舊金山。他在下榻飯店與美國華裔眾議員吳振偉會面時表示，希望吳能幫忙爭取美國向臺灣出售F-16CD型戰(zhàn)機。(附件五）

如果未來於F16CD型戰(zhàn)機柴電潛艇得逞，則包括保養(yǎng)後勤在內(nèi)至少費用在200億美元之巨，臺灣早已一窮二白，地方基層政府的財政及公共措施如健保等幾已達破產(chǎn)邊緣，錢從何來？還不是仍要靠經(jīng)由臺商搜刮大陸民工血汗的輸血所得！

於此同時，馬英九反而督促其下屬加緊與大陸簽定ECFA之進行。此無它，蓋ECFA形同兩個國家之間之平等條約，且之後可進一步而與其它國加諦FTA（Free Trade Agreements) 之約而可坐實其法理臺獨之根據(jù)，狼子野心，謂人之不知？

1月30日，環(huán)球網(wǎng)記者報道，美國宣布了新一波的對臺軍售，其中包括60架黑鷹直升機、愛國者三型導彈系統(tǒng)、2艘鶚級獵雷艦、魚叉反艦導彈、博勝指管系統(tǒng)，軍售總額達64億美元。但F-16C/D與柴電潛艇并未包含在內(nèi)。(附件六）

此次的軍售甚為先進，電子戰(zhàn)方面幾已過於大陸所有，改良型的愛國者三型導彈射程倍於原型，可抗衡中國為抵御外敵入侵而升空之彈道飛彈。於此，中國方面固由副外交部長何亞非及人大會外事委會作口頭抗議并由軍方取消中美兩方之軍事交流活動（此事隨時可以恢復），但是茲事體大，為何沒有國家領導人出面作一嚴正聲明？

而令李良嘆為觀止的是，幾乎與這些個事件同時，1月28日，陳云林跟王毅在海峽兩岸關系協(xié)會第二屆理事會第二次會議卻夸夸其談，誇耀其對臺工作的成果：

陳云林說“。。有效地貫徹了中央的對臺戰(zhàn)略部署，有力地推動和發(fā)展了兩岸關系的大好局面，實現(xiàn)了兩岸關系和平發(fā)展的歷史性突破。 (附件八）”而王毅則說“牢牢把握兩 岸關系和平發(fā)展的主題， 推動 兩岸關系始終沿著正確的方向全面發(fā)展。 (附件九）”

目前大陸的對臺政策，不直接訴諸於臺灣人民而跪求於無祖國意識唯利是圖的臺灣商人及以金光黨騙術(shù)愚民而受外力操縱之賣國政客小人，為淵驅(qū)魚，為虎作倀，“其何能淑，載胥及溺”？

於此，李良不得不再引愛因斯坦於 “瘋狂”一詞之定義：

” 瘋狂就是不斷做同樣的事而希望會有不同的結(jié)果出現(xiàn)!”

目睹二十八年來大陸對臺政策的一貫脫離正軌，有如無頭蒼蠅之亂闖玻璃而苦不得出而國事日非，不正是瘋狂一詞的定義嗎？

我們相信臺灣民意是可以逆轉(zhuǎn)而回復到1982年絕大多數(shù)懷有一統(tǒng)之心的，要點是能否導之以正。我們認為，在世界大同之前，環(huán)顧今日世情之險惡，中國的統(tǒng)一是當前臺海兩岸福祉之所因以及全中國生存之所據(jù)，舍此別無他途。

方今臺獨氣長而統(tǒng)一氣消，天下引頸而望中國統(tǒng)一之士莫不為之氣短，對臺政策改弦易轍此其時矣！唯有以治療惡性腫瘤之法以斷絕臺獨之養(yǎng)分，正本清源，堅壁清野；不再輸血，不再喂以大魚大肉，不再注射以生長激素，讓其自然死去，這才是治國愛民令之體順氣清而得到永久和諧的正道。我們訴諸於臺灣人民，凡我有良心識大體的臺灣人民必須了解，臺灣上下必需得有一陣巨痛。不經(jīng)一番寒澈骨，那得梅花遍地香？

敢請今日中國之領導群三思之！

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(附件一）廖承志致1982年7月24日致蔣經(jīng)國先生函

經(jīng)國吾弟：

　　咫尺之隔，竟成海天之遙。南京匆匆一晤，瞬逾三十六載。幼時同袍，蘇京把晤，往事歷歷在目。惟長年未通音問，此誠憾事。近聞政躬違和，深為懸念。人過七旬，多有病痛。至盼善自珍攝。

　　三年以來，我黨一再倡議貴我兩黨舉行談判，同捐前嫌，共竟祖國統(tǒng)一大業(yè)。惟弟一再聲言“不接觸，不談判，不妥協(xié)”，余期期以為不可。世交深情，于公于私，理當進言，敬希詮察。

　　祖國和平統(tǒng)一，乃千秋功業(yè)，臺灣終必回歸祖國，早日解決對各方有利。臺灣同胞可安居樂業(yè)，兩岸各族人民可解骨肉分離之痛，在臺諸前輩及大陸去臺人員亦可各得其所，且有利于亞太地區(qū)局勢穩(wěn)定和世界和平。吾弟嘗以“計利當計天下利，求名應求萬世名”自勉，倘能于吾弟手中成此偉業(yè)，必為舉國尊敬，世人推崇，功在國家，名留青史。所謂“罪人”之說，實相悖謬。局促東隅，終非久計。明若吾弟，自當了然。如遷延不決，或委之異日，不僅徒生困擾，吾弟亦將難辭其咎。再者，和平統(tǒng)一純屬內(nèi)政。外人巧言令色，意在圖我臺灣，此世人所共知者。當斷不斷，必受其亂。愿弟慎思。

　　孫先生手創(chuàng)之中國國民黨，歷盡艱辛，無數(shù)先烈前仆后繼，終于推翻帝制，建立民國。光輝業(yè)跡，已成定論。國共兩度合作，均對國家民族作出巨大貢獻。首次合作，孫先生領導，吾輩雖幼，亦知一二。再次合作，老先生主其事，吾輩身在其中，應知梗概。事雖經(jīng)緯萬端，但縱觀全局，合則對國家有利，分則必傷民族元氣。今日吾弟在臺主政，三次合作，大責難謝。雙方領導，同窗摯友，彼此相知，談之更易。所謂“投降”、“屈事”、“吃虧”、“上當”之說，實難茍同。評價歷史，展望未來，應天下為公，以國家民族利益為最高準則，何發(fā)黨私之論！至于“以三民主義統(tǒng)一中國”云云，識者皆以為太不現(xiàn)實，未免自欺欺人。三民主義之真諦，吾輩深知，毋須爭辯。所謂臺灣“經(jīng)濟繁榮，社會民主，民生樂利”等等，在臺諸公，心中有數(shù)，亦毋庸贅言。試為貴黨計，如能依時順勢，負起歷史責任，毅然和談，達成國家統(tǒng)一，則兩黨長期共存，互相監(jiān)督，共圖振興中華之大業(yè)。否則，偏安之局，焉能自保。有識之士，慮已及此。事關國民黨興亡絕續(xù)，望弟再思。

　　近讀大作，有“切望父靈能回到家園與先人同在”之語，不勝感慨系之。今老先生仍厝于慈湖，統(tǒng)一之后，即當遷安故土，或奉化，或南京，或廬山，以了吾弟孝心。吾弟近曾有言：“要把孝順的心，擴大為民族感情，去敬愛民族，奉獻于國家。”誠哉斯言，盍不實踐于統(tǒng)一大業(yè)！就國家民族而論，蔣氏兩代對歷史有所交代；就吾弟個人而言，可謂忠孝兩全。

　　否則，吾弟身后事何以自了。尚望三思。

　　吾弟一生坎坷，決非命運安排，一切操之在己。千秋功罪，系于一念之間。當今國際風云變幻莫測，臺灣上下眾議紛紓歲月不居，來日苦短，夜長夢多，時不我與。盼弟善為抉擇，未雨綢繆。“寥廓海天，不歸何待？”

　　人到高年，愈加懷舊，如弟方便，余當束裝就道，前往臺北探望，并面聆諸長輩教益。“度盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。遙望南天，不禁神馳，書不盡言，諸希珍重，佇候復音。

　　老夫人前請代為問安。方良、緯國及諸侄不一。

順祝近祺！

廖承志 １９８２年７月２４日

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陳雲(yún)林 迫害臺商首席幫兇

2009.12.24

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/24/today-o1.htm

高為邦

陳雲(yún)林於一九九四年一月出任國務院臺灣事務辦公室副主任，於一九九七年一月升任為主任，直到二○○八年六月卸任國臺辦主任轉(zhuǎn)任海協(xié)會會長，他做為中國臺商父母官的時間長達十四年半，堪稱迫害臺商的首席幫兇！

二○○七年四月國臺辦公布了一個統(tǒng)計數(shù)字，近五年臺商向國臺辦投訴的案件共一○九六六件，換言之，陳雲(yún)林主持國臺辦職務的十四年半間，有三萬名受害臺商向其投訴，這些受害臺商，輕則丟掉全部投資，重則被打入大牢，或甚至於被殺害，陳雲(yún)林有沒有公平處理？他宣稱臺商經(jīng)濟糾紛案件結(jié)案率高達八十六％！

乍看之下，一般人會以為臺辦人員很努力，所以才有如此高的結(jié)案率，其實陳雲(yún)林在玩文字遊戲，結(jié)案並不表示該案得到公平的處理，只表示該案已終結(jié)不再處理。我個人追蹤了一百多個案件，從來沒有一個受害臺商能夠討回公道的，因此我才認為掠奪臺商就是中國的國家政策！

那國臺辦人員是如何處理臺商受害案件？當迫害在進行中的關鍵時刻，臺辦人員永遠置身事外，認為是雙方的經(jīng)濟糾紛，臺辦不介入。但臺辦人員總會強調(diào)：「我們堅持維護臺商的合法權(quán)益，臺商應循法律途徑解決糾紛。」從此臺商就掉入司法漩渦，年復一年的司法訴訟，臺商幾乎都是輸家，即使贏了也不執(zhí)行，直到你用盡所有的金錢，直到你累得精疲力盡，最後不得不放棄，你的案子自然終結(jié)。因此結(jié)案率雖然高達八十六％，但沒有一個受害臺商能夠討回公道。這就是陳雲(yún)林高明的騙術(shù)！

為什麼陳雲(yún)林不願為臺商主持公道？因為國臺辦主任在北京政府只是一個芝麻小官，每一個掠奪臺商的人背後都有地方或中央官員撐腰，寧可犧牲臺商權(quán)益而不願得罪權(quán)貴，這就是陳雲(yún)林為官之道！或是他在執(zhí)行掠奪臺商的國家政策！而今政府把他奉為上賓，還寄希望於中國來救臺灣經(jīng)濟，真是請鬼拿藥單！

（作者為臺灣投資中國受害者協(xié)會理事長，www.vica.org.tw）

陳雲(yún)林任國臺辦 臺商受害10年

2008.10.31

臺商投資中國受害者協(xié)會理事長高為邦30日召開記者會，揭發(fā)海協(xié)會會長陳雲(yún)林是迫害臺商的首謀。（圖片由臺聯(lián)提供）

【記者吳涔溪／臺北報導】第2次江陳會將於11月3日在臺北舉行，臺商投資中國受害者協(xié)會理事長高為邦表示，陳雲(yún)林擔任十年半的國臺辦主任，從來沒有為臺商解決任何一件受害案件，堪稱是迫害臺商、統(tǒng)戰(zhàn)臺商的首謀。他呼籲更多受害臺商在陳雲(yún)林在臺期間向其表達抗議，讓政府與媒體知道臺商受害的真實處境。

高為邦30日在臺聯(lián)主席黃昆輝的陪同下召開記者會，他表示，陳雲(yún)林自1997年起任國務院臺灣事務辦公室主任，直至2008年6月出任海協(xié)會會長，過去十年半的時間，處理臺商在大陸發(fā)生的大小事件。國臺辦一向聲稱為臺商服務，去年4月發(fā)表5年來臺商投訴案件共10,966件，實際上當然不止，國臺辦宣稱已協(xié)助解決的案件高達86.9%。

沒有一件受害案件獲解決高為邦指出，「國臺辦是公然說謊」，10年來他不斷為自己和其他臺商受害者奔走，實情是，一件案子都沒有解決。

他表示，國臺辦處理所有臺商案件的流程都大同小異，他們會表示「我們非常同情你受到委曲，一定會幫你爭取權(quán)益，但是你一定要低調(diào)不能曝光給媒體」，得到臺商的配合後，就一而再、再而三的拖延。

某臺商將700萬人民幣存在中國的銀行被銀行職員吃掉，這麼簡單的案子，也沒辦法解決。高為邦表示，「關鍵是陳雲(yún)林根本不願意解決。」

他自己在大陸投資的工廠、設備、原料被搶劫一空，搬到另一家工廠去生產(chǎn)，這一樁單純的搶劫案，國臺辦表示沒有能力辦，河北省級單位推諉，即使國臺辦經(jīng)濟局長表示願意協(xié)助解決，但調(diào)查報告上呈陳雲(yún)林後，不被批準。

2004年高為邦在臺成立投資中國迫害者協(xié)會，有多次與國臺辦接觸的經(jīng)驗。國臺辦副秘書長王小兵認為這個協(xié)會的名稱太負面，希望高為邦改個名，例如臺商權(quán)益促進會等，當時高為邦要求這麼多臺商受害案子，國臺辦只要辦一個案子，他就願意改名，但王小兵請示上級後，還是不了了之。

高為邦指出，可見陳雲(yún)林連一個案子都不願意為臺商解決，說穿了，國臺辦根本就是一個統(tǒng)戰(zhàn)單位，只能證明掠奪臺商是中共根本的國家政策。

陳來臺受害臺商將抗議

高為邦批評，歷經(jīng)兩黨輪替，陸委會、海基會都是鴕鳥心態(tài)，漠視臺商在大陸的殘酷迫害。他表示，張銘清跌倒事件和臺商在大陸遭到的迫害情況，簡直是小巫見大巫，臺灣人不只是財產(chǎn)丟掉、被殺、被判刑的大有人在。

最近從監(jiān)獄服刑出來的臺商表示，光東莞監(jiān)獄關押178位臺商，福建2個監(jiān)獄關押了400位臺商，福建蒲田監(jiān)獄關了500位臺商。這麼多冤枉的案件，政府不應該再漠視。

高為邦表示，為了讓政府單位和對岸重視，陳雲(yún)林來臺期間，受害臺商將站出來抗議，揭露中共掠奪臺商的真相。

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(附件三）

今年大陸對臺采購約140億美元

發(fā)布時間：2009-12-31

　　國務院臺辦發(fā)言人范麗青１２月３０日在例行新聞發(fā)布會上表示，今年以來，大陸對臺采購總額約１４０億美元，對緩解臺灣出口下滑，抵御國際金融危機的沖擊發(fā)揮了重要作用，受到了臺灣各界普遍歡迎。

　　范麗青在回答記者提問時說，大陸方面去年以來積極組織赴臺采購，以幫助臺灣更好地應對國際金融危機，讓廣大臺灣民眾受益。今年以來，先后有廣西、四川、江蘇、河南等省以及海貿(mào)會、電子視像行業(yè)協(xié)會、供銷總社、福建超大集團等組團赴臺采購，采購類別涵蓋電子信息、機械、石化、紡織及深加工食品、農(nóng)產(chǎn)品等。

　　有記者問，島內(nèi)最近有一種說法稱，大陸赴臺采購的利好措施，在工業(yè)品方面被大企業(yè)獨占了，農(nóng)產(chǎn)品方面使中間商獲得利益，而臺灣的廣大基層民眾特別是農(nóng)民沒有得到多少好處，請問發(fā)言人對此有何評價？

　　范麗青說，大陸采購臺灣工業(yè)品集中在部分行業(yè)、部分企業(yè)，主要是由２０多年來形成的兩岸產(chǎn)業(yè)分工與布局特點所決定。但也應看到，臺灣許多與大企業(yè)配套的中小企業(yè)及大、小企業(yè)中的廣大員工也因此得到了商機和工作機會，他們也是受益者。

　　她表示，大陸采購臺農(nóng)產(chǎn)品過程中存在收購企業(yè)、出口商、進口商、分銷商等環(huán)節(jié)，這是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的正常采購程序。根據(jù)兩岸貿(mào)易的特點，今后我們將協(xié)調(diào)大陸相關方面盡可能減少中間環(huán)節(jié)，努力讓更多臺灣同胞從大陸采購中得到更多實實在在的好處。

　　（信息來源：新華網(wǎng)）

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大陸對臺面板采購金額達50億美元

　中新網(wǎng)2010年1月11日電

據(jù)“中央社”報道，臺灣外貿(mào)協(xié)會董事長王志剛1月20日將前往北京，見證友達、華映以及奇美與大陸九大彩電集團面板采購簽約，采購金額高達50億美元，刷新去年大陸對臺面板采購44億美元紀錄。

　　王志剛透露，今年將有10個大陸省市采購團來臺；貿(mào)協(xié)表示，目前已經(jīng)確定廣東、山東、重慶、湖北以及廣西等大陸省市訪問團來臺，其它省市還在接洽中。

　　大陸“家電下鄉(xiāng)”與“家電進城”政策，讓去年面板商機延燒到今年，貿(mào)協(xié)分析，今年大陸平板電視換機潮商機仍相當大，值得廠商爭取。

　　大陸業(yè)者去年對臺采購面板44億美元，今年1月20日也將在北京舉辦對臺面板采購簽約儀式，王志剛獲邀前往出席簽約儀式。

　　貿(mào)協(xié)表示，這次面板簽約采購金額高達50億美元，為期1年，刷新去年44億美元采購金額紀錄。

　　這次臺灣面板廠商為友達光電、中華映管及奇美電三家；大陸主要采購商為九大彩電集團，分別是海信、創(chuàng)維、TCL、康佳、長虹、海爾、廈華、熊貓以及上海廣電集團。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 (附件五）

新華網(wǎng)報導：馬英九在舊金山盼美眾議員吳振偉爭取美國向臺灣出售 F-16CD型戰(zhàn)機

來源：新華網(wǎng) 2010.01.26

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》1月26日報道，馬英九出訪中美洲，25日晚過境美國舊金山。他在下榻飯店與美國華裔眾議員吳振偉會面時表示，希望吳能幫忙爭取美國向臺灣出售F-16CD型戰(zhàn)機。

報道稱，馬英九依據(jù)和美方達成的“不進行過境外交”的默契，沒有發(fā)表講話。他25日晚在下榻飯店除了與美國在臺協(xié)會理事主席薄瑞光交談外，還會見了民主黨籍俄勒岡州眾議員吳振偉，就軍售、可再生能源發(fā)展等問題交換了意見。

吳振偉說，他希望美國能向臺灣出售F-16CD型戰(zhàn)機，同時俄勒岡州有許多再生能源產(chǎn)業(yè)，希望有機會能和臺灣多交流。馬英九則表示，臺灣也會積極爭取購買F-16CD型戰(zhàn)機。可再生能源是臺灣當前的政策重點，因此會積極進行交流。

據(jù)報道，美國新一輪對臺軍售可能包括UH-60“黑鷹”直升機、“愛國者－3”型導彈以及與臺灣防務通訊相關的器械，但F－16戰(zhàn)機可能不在這批軍售名單中。美國國會議員表示，在正式宣布這項軍售前，奧巴馬政府已經(jīng)與國會進行了協(xié)商。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 (附件六）

美國30宣布了新一波包括愛國者三型導彈系統(tǒng)總額達63.92億美元的對臺軍售

環(huán)球網(wǎng)記者范凌志報道，美國30日宣布了新一波的對臺軍售，其中包括60架黑鷹直升機、愛國者三型導彈系統(tǒng)、2艘鶚級獵雷艦、魚叉反艦導彈、博勝指管系統(tǒng)，軍售總額達63.92億美元。但F-16C/D與柴電潛艇并未包含在內(nèi)。

據(jù)臺“中央社”消息，美國防部“國防安全合作署”（DSCA）遞交國會的通知書顯示，此次軍售中UH-60M黑鷹直升機總額為31億美元；114枚愛三（PAC-3）導彈、3套雷達系統(tǒng)、相關設備與服務計28.1億美元。博勝指管系統(tǒng)計3.4億美元，包括35套MIDS/LVT1機載終端機、25套艦載MIDS終端機、相關設備與服務；翻新、升級的鶚級掃雷艇（Ospreyclass）計1.05億美元；合計3700萬美元的魚叉導彈（Harpoon）則包括10枚RTM-84L型與2枚ATM-84L型，及相關設備與服務。

據(jù)了解，美國政府對外出售軍事裝備的程序是：在白宮決定出售項目后，先由國務院與相關單位與國會進行非正式諮商，行政部門與國會議員達成共識后，再由國務院正式通知國會，并將通知內(nèi)容公告在DSCA網(wǎng)站。

相關報道及知情人士日前已表示美國對臺軍售案本周內(nèi)可望正式通知國會。與軍售案有關的單位也在今天獲得明確通知，指DSCA將同步公告。而國會在接獲通知后，有30天可以表達異議；如果沒有異議，則軍售案將正式生效。

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美對臺軍售 馬總統(tǒng)：有助兩岸關係發(fā)展

2010-01-30

新聞速報

【中央社】

　總統(tǒng)馬英九結(jié)束「久博之旅」返臺，對美國宣布對臺軍售，他今天在專機上表示，臺灣更有安全感與自信心，愈能與大陸進行更多互動，有助兩岸關係進一步發(fā)展。

　美國政府在臺北時間30日正式通知美國國會對臺軍售項目。馬總統(tǒng)在專機上說，美方於臺北時間29日晚上11 時左右，通知他這項消息。

　馬總統(tǒng)指出，臺灣長期以來希望和美方維持良好安全關係，這些都是臺灣採取的「防衛(wèi)固守、有效嚇阻」非常需要的武器。

　他說，這些武器多屬防衛(wèi)性質(zhì)，是臺灣防衛(wèi)必需的支出；有了這些武器，將更有信心保衛(wèi)臺灣。

　馬總統(tǒng)並強調(diào)，這對未來兩岸關係進一步發(fā)展也有幫助，「因為讓臺灣更有自信和安全感，我們愈能和大陸進行更多互動」。

　美方宣布新一波對臺軍售，包括UH-60M黑鷹直升機、愛國者三型飛彈系統(tǒng)（PAC-3）、2艘鶚級獵雷艦、魚叉反艦飛彈、博勝指管系統(tǒng)元件，總額約64億美元。美國國會若未在30天內(nèi)表達異議，軍售案即可正式生效。

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(附件八）

海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林在海峽兩岸關系協(xié)會第二屆理事會第二次會議的談話

中評社北京1月29日電／28日上午，海峽兩岸關系協(xié)會第二屆理事會第二次會議在北京召開。會議總結(jié)了海協(xié)會第二屆理事會第一次會議召開以來的工作情況。海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林在會上提出了今年海協(xié)會工作的具體規(guī)劃。以下為講話全文：

　　張克輝顧問、王毅主任、林麗韞顧問，各位副會長，

　　各位理事，同志們：

　　兩會第四次會談結(jié)束不久，我們在歲尾年初召開這次理事會議，這是海協(xié)會《章程》的要求，也是工作的需要。張克輝顧問和林麗韞顧問是對臺工作戰(zhàn)線的老領導、老前輩，長期關心海協(xié)會工作，提出了很多很好的指示、意見和建議。王毅主任代表中共中央臺辦，對海協(xié)會的工作給予了充分肯定，并對今后工作提出了要求和希望。在此，謹對三位領導的光臨和指導表示衷心的感謝！

　　剛才，立中同志代表常務理事會作了會務報告。炳才同志就常務理事會討論通過的關于調(diào)整和增補新的海協(xié)會理事向大會做了說明。經(jīng)過與會代表的共同努力，理事會審議通過了兩個報告，圓滿完成了會議的既定日程。

　　2008年5月，中央做出了恢復兩岸制度化協(xié)商的重大決策。海協(xié)會組成了第二屆理事會，完善了組織架構(gòu)，為正式恢復協(xié)商做了必要的組織準備。今天，當我們第二次理事會全體會議召開時，兩會商談已經(jīng)穩(wěn)步推進，取得了一系列豐碩成果。同其他各項領域?qū)ε_工作一起形成合力，有效地貫徹了中央的對臺戰(zhàn)略部署，有力地推動和發(fā)展了兩岸關系的大好局面，實現(xiàn)了兩岸關系和平發(fā)展的歷史性突破。

　　2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話，充分肯定了兩岸協(xié)商談判在發(fā)展兩岸關系中的重要作用，指出要把深化交流合作、推進協(xié)商談判作為推動兩岸關系發(fā)展的重要途徑。強調(diào)兩岸應該本著建設性態(tài)度，積極面向未來，共同努力，創(chuàng)造條件，通過平等協(xié)商，逐步解決歷史遺留問題和兩岸關系發(fā)展過程中產(chǎn)生的新問題。一年半來兩會協(xié)商的實踐，使我們深切體會到，兩岸同胞都是中國人。兩岸協(xié)商談判集中體現(xiàn)了兩岸同胞要和平、求合作、謀發(fā)展的強烈的民族情感和民族意愿。我們之所以能在短短一年多時間里，取得這么多成果，最重要的原因就是，中央對臺大政方針，特別是胡錦濤總書記的重要講話，為兩岸協(xié)商談判指明了正確的方向，符合兩岸同胞的共同愿望，給兩岸同胞帶來實實在在的利益。同時，海協(xié)會各項工作的開展，一直是在中央臺辦、國務院臺辦的直接指導下進行，每項成績的取得，都離不開有關部門的大力支持，離不開各位理事的共同努力。過去一年多來，無論是在北京、臺北、南京還是臺中，你們中間的很多人曾直接或間接參與商談進程，參加兩會組織的各種交流互訪活動，參加對臺賑災的主要工作，與我們一起承擔責任，克服困難，見證了兩岸關系發(fā)展史上一個個難忘的時刻。特別是“八八風災”發(fā)生后，海協(xié)會企業(yè)理事單位克服自身在國際金融危機中遭遇的困難，慷慨解囊，向臺灣災區(qū)捐助大量善款，體現(xiàn)了高度的社會責任感。今天我想借這樣一個機會，對你們長期對海協(xié)會工作的辛勤付出，表示最誠摯的謝意。

　　展望2010年，兩岸關系和平發(fā)展正處于進一步向前推進的重要歷史機遇期，兩岸協(xié)商談判也進入全面構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作框架、深入推動兩岸經(jīng)濟合作的關鍵時期。我們一定要繼續(xù)認真領會、深入貫徹胡錦濤總書記“12.31”重要講話精神，堅定不移地堅持中央對臺工作的大政方針，圍繞不斷開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面這一中心任務，發(fā)揮海協(xié)會職能，穩(wěn)步扎實地推進兩岸協(xié)商進程，不斷為兩岸關系和平發(fā)展注入新的強大動力。現(xiàn)在，我就海協(xié)今后工作談幾點意見。供各位理事參考。

　　一、按照先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進的思路，穩(wěn)步扎實地推進兩岸協(xié)商進程。

　　推動兩岸協(xié)商談判，對于保持兩岸關系和平發(fā)展勢頭、開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面具有重要的作用和意義。海協(xié)會要在已經(jīng)取得的成果基礎上，繼續(xù)秉持胡錦濤總書記提出的“平等協(xié)商、善意溝通、務實進取，積累共識”的宗旨，以加強兩岸經(jīng)濟合作、增進兩岸民生福祉為主題，持續(xù)推動兩會制度化協(xié)商進程。對于下一階段商談，我們有兩個方面的具體規(guī)劃：首先，我們工作的重點是推動兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的商談，爭取盡早就框架協(xié)議和早期收獲達成一致。這項協(xié)商非常重要，關系到兩岸經(jīng)濟合作的全面深入發(fā)展，關系到兩岸共同應對經(jīng)濟區(qū)域化的挑戰(zhàn)，關系到兩岸眾多企業(yè)、行業(yè)和民眾的利益，我們一定要把工作做好，最大限度地實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟的優(yōu)勢互補、互利雙贏，加快兩岸經(jīng)濟關系邁向正常化、制度化、機制化的步伐。我們還將積極推動兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護等下輪議題的商談，爭取在第五次會談中簽署協(xié)議。其次，我們將根據(jù)兩岸關系發(fā)展需要，適時在兩會商談中增加文化、教育、衛(wèi)生、新聞等議題，積極探討商簽兩岸文化教育交流協(xié)議，全面拓展兩岸文化教育交流合作。在規(guī)劃今年兩次主要會談活動中，一定要緊緊圍繞中央確定的工作思路和主要任務，謀篇布局，研究新問題、新動向，牢牢把握對臺談判工作的主動權(quán)，實現(xiàn)工作目標，取得積極效果。

　　二、繼續(xù)指導協(xié)調(diào)有關部門切實做好所簽協(xié)議的落實工作，同時積極研究解決協(xié)議執(zhí)行中的新情況、新問題，增加臺灣民眾的受益面。

　　過去一年多以來，兩會簽署的協(xié)議和達成的共識，不僅解決了一系列兩岸交往與合作中急需解決的問題，同時增進了雙方互信，便利了民眾往來，融洽了同胞感情，擴大了共同利益。目前，各項協(xié)議執(zhí)行情況良好，但隨著形勢的發(fā)展，有些協(xié)議的執(zhí)行也產(chǎn)生了一些新問題，需要我們總結(jié)經(jīng)驗，積極解決。協(xié)議的落實工作，是檢驗兩會制度化商談能否取得實際成效的重要方面。今后海協(xié)會要加強與有關部門的協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好已簽協(xié)議的執(zhí)行落實工作，使所簽協(xié)議實現(xiàn)效益最大化，使更多的兩岸同胞從中受益，讓兩岸關系和平發(fā)展得到更多臺灣民眾的認可與支持，讓兩岸制度化商談得到更多臺灣民眾的理解與肯定。

　　三、繼續(xù)推動海協(xié)會與海基會之間的互訪交流，充分發(fā)揮兩會在促進兩岸交流方面的特殊作用。

　　在推進兩會制度化協(xié)商的同時，充分發(fā)揮兩岸受權(quán)團體交流的特殊作用，積極推動兩會人員交流和往來，是兩會另一項重要日常工作。下一步我們將繼續(xù)重點圍繞兩會協(xié)商議題與兩會會務需要，推動兩會會務人員、理事、董事、監(jiān)事、顧問、專家等人士的常態(tài)化交流。一方面，重點邀請海基會董監(jiān)事和臺灣公務人員，特別是一些因職務關系、到大陸參訪機會較少的臺灣主管部門官員來訪，增加他們對大陸的了解和體驗。另一方面，緊緊圍繞為擴大兩岸相互投資、促進兩岸產(chǎn)業(yè)合作提供平臺，進一步豐富交流內(nèi)容與形式，加大海協(xié)會團組赴臺交流次數(shù)，為我們的專家、理事和有關業(yè)務主管部門的同志赴臺交流創(chuàng)造更多機會。希望通過兩會常態(tài)化互訪交流，為兩岸主管部門官員以民間身份溝通促進兩岸交流的政策性問題提供平臺，推動兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流邁向新層次、新水平。

　　四、充分發(fā)揮海協(xié)會作為受權(quán)民間團體的優(yōu)勢，繼續(xù)加強與臺灣團體和各界人士的聯(lián)系與交往。

　　海協(xié)會創(chuàng)會19年來，與臺灣社會各界團體和人士建立起廣泛聯(lián)系，為臺灣同胞辦好事、辦實事，贏得臺灣社會的贊譽與信賴。今后，海協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮受權(quán)民間團體的特點和優(yōu)勢，本著廣泛聯(lián)系、真誠合作、熱情服務的精神，加強與臺灣社會團體和各界人士的聯(lián)系和交往。不僅繼續(xù)加強與認同“九二共識”、反對“臺獨”的臺灣社會團體和人士的合作，而且主動開展與對發(fā)展兩岸關系存在疑慮甚至抵觸情緒的臺灣社會團體和人士的聯(lián)系，歡迎他們以適當身份來訪、參加兩岸交流活動。不僅加強與具有代表性的臺灣人士的聯(lián)系，更要大力加強與臺灣普通民眾的交往，做到增進了解，減少隔膜，融洽感情，最大限度地爭取臺灣各界對兩岸關系和平發(fā)展和兩會制度化協(xié)商的認同與支持。

　　五、通過兩會受權(quán)聯(lián)系機制，協(xié)助有關方面處理好兩岸同胞交往中遇到的具體問題。

　　海協(xié)會與海基會相互聯(lián)系、相互委托，妥善處理各類涉及兩岸同胞權(quán)益的事項和突發(fā)事件，對于維護兩岸同胞的正當權(quán)益、保障兩岸交流的健康秩序、保持兩岸關系改善的整體氣氛，具有重要意義。過去的一年中，我們?yōu)榇俗隽舜罅科D苦細致、及時有效的工作。今后，隨著兩岸同胞交流和往來的日益頻繁，我們要投入更多的資源和力量，繼續(xù)加強兩會日常聯(lián)系機制和應急突發(fā)事件處理機制的建設，繼續(xù)與海基會密切聯(lián)系，及時溝通，加強合作，妥善處理好每一項涉及兩岸同胞權(quán)益的具體事項。同時，繼續(xù)協(xié)助有關方面幫助臺資企業(yè)應對國際金融危機、維護臺商在大陸投資經(jīng)營的合法權(quán)益，為他們排憂解難。

　　同志們，海協(xié)會第二屆理事會組成時間不長。在兩岸關系和平發(fā)展的道路上，如果說我們?nèi)〉昧艘恍┕ぷ鞒煽儯@也僅僅是萬里長征邁出的第一步。隨著兩岸協(xié)商談判進程的推進，我們面臨的機遇增多，遭遇的挑戰(zhàn)更大，任務更艱巨，責任更重大。讓我們堅定信念，牢記使命，履行職責，團結(jié)奮進，為持續(xù)推進兩岸制度化協(xié)商進程、不斷開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面共同努力。

　　庚寅新春即將來臨，我在這里恭祝同志們身體健康，工作順利，萬事如意。謝謝大家！

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(附件九）

國務院臺辦主任王毅在海峽兩岸關系協(xié)會第二屆理事會第二次會議的談話

中評社北京1月29日電／28日上午，海峽兩岸關系協(xié)會第二屆理事會第二次會議在北京召開。中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅，在會議上介紹了當前兩岸關系形勢以及今年對臺工作的總體思路。王毅充分肯定了海協(xié)會在受權(quán)推進兩岸制度化協(xié)商及其他方面的工作成果，并對海協(xié)會今后的工作提出了希望和要求。以下為講話全文：

　　尊敬的張克輝、陳云林、林麗韞同志，

　　各位副會長、各位理事、各位朋友，大家上午好。

　　海峽兩岸關系協(xié)會第二屆理事會2008年6月組成以來，遵循創(chuàng)會宗旨，積極開展工作，在推進兩會協(xié)商、促進兩岸交流等方面均取得積極成果。今天，理事會在此舉行第二次全體會議，總結(jié)會務，充實機構(gòu)，部署工作，對做好今年海協(xié)會承擔的各項任務具有重要意義。我謹代表中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室，對會議的召開表示熱烈祝賀，對陳云林會長和各位理事的辛勞表示衷心的感謝！

　　2008年5月以來，兩岸關系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，打開了和平發(fā)展的新局面。胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表的重要講話，繼承和發(fā)展了中央對臺工作大政方針，深刻把握了兩岸關系發(fā)展規(guī)律，為兩岸關系指明了方向、描繪了前景。2009年，對臺工作緊緊圍繞貫徹胡總書記“12.31”重要講話精神，按照兩岸關系和平發(fā)展的重要思想和六點意見謀篇布局，有序開展，排除干擾，克服困難，推動兩岸關系又取得一系列豐碩成果。一年來，兩岸關系和平發(fā)展已呈現(xiàn)良好勢頭，兩岸各界大交流局面正在形成，兩岸交往機制化和制度化進程不斷推進。兩岸同胞在共同應對國際金融危機和重大自然災害中攜手互助，譜寫了血濃于水的新篇章。總的看，盡管“臺獨”分裂勢力不斷阻撓，兩岸政治難題尚待解決，但兩岸關系和平發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心，支持兩岸關系改善發(fā)展已成為民意主流。

　　兩岸協(xié)商談判，歷來是兩岸關系發(fā)展水平的重要標志，是推進兩岸關系向前邁進的重要手段，也是兩岸交流合作的重要平臺。海協(xié)會作為大陸方面唯一得到授權(quán)與臺灣方面進行談判并簽署協(xié)議的民間團體，在對臺工作中發(fā)揮著特殊的重要作用。一年多來，海協(xié)會在“九二共識”基礎上與海基會恢復商談，歷經(jīng)四次會談，達成了12項協(xié)議和2項共識，務實解決了兩岸同胞關心的旅游、通航、通郵、投資、金融、食品安全、打擊犯罪與司法互助、產(chǎn)業(yè)合作、漁業(yè)勞務、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等多方面問題，增進了兩岸同胞的福祉，拓展了兩岸合作的領域，豐富了兩岸交往的內(nèi)涵，推動了兩岸關系和平發(fā)展的進程。一年多來，海協(xié)會充分運用兩岸授權(quán)團體搭建的平臺加強與臺灣各界人士的聯(lián)系，及時解決兩岸同胞交往中產(chǎn)生的具體問題，妥善處置了一系列涉臺突發(fā)事件，做了大量卓有成效的工作。

　　2010年是兩岸關系鞏固成果、開創(chuàng)新局的重要一年。做好今年的對臺工作，對保持兩岸關系和平發(fā)展的勢頭，構(gòu)建兩岸關系和平發(fā)展的框架具有十分重要的意義。為此：

　　我們要堅定不移地堅持中央對臺工作大政方針，繼續(xù)深入領會和全面貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，推動兩岸關系始終沿著正確的方向全面發(fā)展。

　　我們要全面、客觀、辯證地看待臺灣局勢與兩岸關系形勢，不但要看到發(fā)展兩岸關系的重要機遇和有利條件，也要看到前進道路上的障礙和挑戰(zhàn)。要繼續(xù)遵循“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的基本精神，尤其要力爭逐步深化兩岸的政治互信，這樣才能使雙方更積極地尋求聚同化異，更順暢地實現(xiàn)互利雙贏。

　　我們要十分珍惜兩岸關系得來不易的良好局面，繼續(xù)按照先經(jīng)后政、先易后難、把握節(jié)奏、循序漸進的基本思路，穩(wěn)步推動兩岸協(xié)商進程。當前的重點是加快兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的商談。在推進兩岸經(jīng)濟關系正常化和制度化的進程中，還宜適時增加促進兩岸文化、教育、新聞以及衛(wèi)生等領域交流的議題。同時，著眼未來，我們還要為今后破解政治難題不斷積累共識，創(chuàng)造條件。

　　我們要在兩岸各界呈現(xiàn)大交流局面的新形勢下，進一步把各項對臺工作做實、做深、做細、做穩(wěn)，真正使臺灣基層民眾享受到兩岸交流合作的成果、感受到大陸方面持續(xù)釋放的善意，從而和大陸同胞一道共同投身到推進兩岸關系和平發(fā)展的進程中來。

　　在新的一年里，希望海協(xié)會繼續(xù)推動兩會制度化協(xié)商進程，鞏固“九二共識”的政治基礎，做好一年兩次、在大陸與臺灣輪流舉行兩會會談的準備工作。兩會協(xié)商應注重以更直接的方式造福更廣泛的兩岸社會群體，將協(xié)商成果進一步向兩岸民眾傾斜，為兩岸同胞共享。

　　在新的一年里，希望海協(xié)會充分發(fā)揮受權(quán)團體的特點和優(yōu)勢，繼續(xù)推動與海基會之間的交流。繼續(xù)加強與臺灣各界人士的聯(lián)系，繼續(xù)團結(jié)更多臺灣同胞支持兩岸關系的和平發(fā)展，繼續(xù)鼓勵海外華人華僑持續(xù)開展反“獨”促統(tǒng)的活動。

　　在新的一年里，希望海協(xié)會繼續(xù)通過兩會受權(quán)聯(lián)系機制，協(xié)助處理好兩岸同胞交往中遇到的各種問題。做好支援臺灣災區(qū)的災后重建工作，深化兩岸同胞的感情。在處理突發(fā)事件、兩會日常函件、聯(lián)系臺資企業(yè)等涉及兩岸同胞權(quán)益問題的解決過程中，堅持以人為本，滿腔熱情為兩岸民眾多辦實事，認真負責為兩岸同胞排憂解難，積極探索解決新情況、新問題的有效途徑，切實維護兩岸同胞的合法權(quán)益。

　　同志們，一年多來的對臺工作實踐充分證明，胡錦濤總書記的“12.31”重要講話，是推進兩岸關系和平發(fā)展的根本指針，也是做好新形勢下對臺工作的行動指南。我相信，有中央對臺工作大政方針的科學指導，有中央臺辦、國務院臺辦的全力支持，有各職能部門的大力配合，海協(xié)會一定能夠在陳云林會長的領導下，為推進兩岸協(xié)商談判進程、開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面不斷作出新的重要貢獻。

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