“轉(zhuǎn)基因主糧”·“國家大事”·“偷偷摸摸”

“轉(zhuǎn)基因主糧”·“國家大事”·“偷偷摸摸”

2009年11月27日，在批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、番茄、甜椒等作物種植后，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)成立的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)批準(zhǔn)了兩種轉(zhuǎn)基因水稻、一種轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書，這也讓我國成為世界上第一個(gè)批準(zhǔn)主糧可進(jìn)行轉(zhuǎn)基因種植的國家。有媒體馬上評(píng)論說，這意味著轉(zhuǎn)基因小麥和水稻將很快作為中國十三億人民的主糧，我國將成為首個(gè)將轉(zhuǎn)基因食品作為國民主糧的國家。

無論怎么說，僅僅憑“世界上第一個(gè)批準(zhǔn)主糧可進(jìn)行轉(zhuǎn)基因種植的國家”這一條，它就是一件天大的國家大事，對(duì)這樣的國家大事，老百姓不能沒有知情權(quán)。按理來說，這樣的國家大事，應(yīng)該要讓大多數(shù)人都知道。但是，差不多過了一個(gè)月，人們才通過《中國青年報(bào)》記者張偉的《“偷偷摸摸”轉(zhuǎn)基因》等文章摸到一點(diǎn)風(fēng)。連《中國青年報(bào)》的記者都有“偷偷摸摸”的感覺，普通老百姓當(dāng)然就更不要說了。

針對(duì)張偉《“偷偷摸摸”轉(zhuǎn)基因》，方舟子在自己的博客中回?fù)粽f：轉(zhuǎn)基因何曾“偷偷摸摸”？并辯解說：關(guān)于此事的“2009年第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)清單”早在10月22日就發(fā)布在中國生物安全網(wǎng)上，人人都可以去下載。中國生物安全網(wǎng)是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室主辦的網(wǎng)站，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)清單在這里發(fā)布最為正式，難道要同時(shí)送給“環(huán)保組織”、“環(huán)保人士”或張偉記者一份才不叫“偷偷摸摸”？　　

大于認(rèn)為，方舟子先生的回?fù)舨坏珱]有力量，還恰恰證明了張偉在《“偷偷摸摸”轉(zhuǎn)基因》中說的，“這一過程十分隱秘：一家國外通訊社最早發(fā)現(xiàn)這個(gè)消息時(shí)，它被擺放在一家‘幾乎很少更新’的專業(yè)網(wǎng)站上，混雜在‘2009年第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)清單’中，連幾乎每天都要去看一眼的綠色和平組織工作人員都沒發(fā)覺”的情況是真實(shí)的。　 　

一個(gè)決定著世界人口最多的國家的主糧問題，一個(gè)關(guān)系到中國十三億人民的安全問題，一項(xiàng)人類破天荒的批準(zhǔn)，一項(xiàng)被國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織主席高度評(píng)價(jià)為里程碑式的決策，僅僅是在一個(gè)專業(yè)網(wǎng)站以“批準(zhǔn)清單”的形式發(fā)布一下，不叫“偷偷摸摸”還能夠叫什么呢？方舟子先生說得沒有錯(cuò)，像這樣的國家大事，確實(shí) 應(yīng)該同時(shí)送給“環(huán)保組織”、“環(huán)保人士”或張偉記者一份才不叫“偷偷摸摸”！因?yàn)槟銈円仓溃赞D(zhuǎn)基因技術(shù)出現(xiàn)的那一天起，圍繞它的爭(zhēng)論就一直沒有停止過。如果心無雜念，就不怕引起爭(zhēng)論，對(duì)這樣的國家大事，不說要做到家喻戶曉人人皆知，至少不應(yīng)該這樣低調(diào)。

附文：

轉(zhuǎn)基因作物審批及“暗箱操作”

網(wǎng)友xin根據(jù)新聞報(bào)道整理

從中國經(jīng)營報(bào)2010年1月16日的報(bào)道《我國成首個(gè)批準(zhǔn)主糧轉(zhuǎn)基因種植國家》，我們看到了以下事實(shí)：

1、《2009年第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)清單》是被修改過的。

按照登載該《2009年第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）的“中國生物安全網(wǎng)”信息顯示，《清單》發(fā)布于2009年10月22日，在名為“生產(chǎn)應(yīng)用安全證書2009B.pdf”的文件中，共有基因抗蟲雜交棉、H9亞型禽流感病毒等43項(xiàng)事關(guān)轉(zhuǎn)基因重組的安全證書，審批編號(hào)則由農(nóng)基安證字(2009)第032號(hào)一直到074號(hào)。“兩種轉(zhuǎn)基因水稻”和“一種轉(zhuǎn)基因玉米”排列于《清單》末尾的072號(hào)到074號(hào)。

問題一：“中國生物安全網(wǎng)”信息顯示《清單》公布于2009年10月22日，然則“生產(chǎn)應(yīng)用安全證書2009B.pdf”文件的生成時(shí)間必定不晚于該日期。但事實(shí)是，該文件“屬性”清楚地表明文件生成日期為2009年11月27日16時(shí)23分，修改于2009年11月27日16時(shí)24分。

問題二：《清單》所附項(xiàng)目的“審批編號(hào)”和“有效期”似乎有悖常理。一般而言，“有效期”越早的項(xiàng)目，往往審批時(shí)間更早，“審批編號(hào)”較小。但《清單》前40項(xiàng)、審批編號(hào)由農(nóng)基安證字(2009)第032號(hào)到071號(hào)的安全證書，“有效期”均為“2009年9月19日~2014年9月19日”；而后三項(xiàng)農(nóng)基安證字(2009)第072號(hào)到074號(hào)，“有效期”卻為“2009年8月17日~2014年8月17日”。

根據(jù)《清單》的審批編號(hào)、有效期及網(wǎng)站公布《清單》的時(shí)間，按常理推算，農(nóng)基安證字(2009)第031號(hào)到074號(hào)的具體獲批時(shí)間應(yīng)該均不晚于2009年9月19日。然而我們無法知道“中國生物安全網(wǎng)”為何一個(gè)多月之后才公布該份《清單》，更不清楚何以公布之后還要修改。

2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)的名單是個(gè)謎

農(nóng)業(yè)部——“證書發(fā)放是‘經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和申請(qǐng)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書等5個(gè)階段的多年安全評(píng)價(jià)，依據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果’作出的決定”。

轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化種植和市場(chǎng)開放，關(guān)系到每個(gè)人的飲食安全，民眾需要對(duì)這樣一件關(guān)系到每個(gè)人財(cái)產(chǎn)與健康的決策具備基本的知情權(quán)。但最終批準(zhǔn)其通過的“國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)”，農(nóng)業(yè)部從未給出過完整的成員名單。公眾不知道它的主要成員是誰，沒有任何公開性，沒有任何的監(jiān)督。事實(shí)上，即使是很多相關(guān)部門的科技工作者也同樣不知情。

中國農(nóng)科院植物保護(hù)研究所研究員彭于發(fā)是“轉(zhuǎn)委會(huì)”委員，他告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，從1997年農(nóng)業(yè)部依法對(duì)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行安全管理以來，根據(jù)安全性評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)的階段不同，有的是審批書，有的是審批文件。由于歷史原因，這些審批書和審批文件從1997年到現(xiàn)在一直都不公開對(duì)外發(fā)布。

據(jù)公開資料，“轉(zhuǎn)委會(huì)”根據(jù)2004年《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定設(shè)立，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作。它由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的專家組成，每屆任期三年。

黃大昉在2009年末剛剛被通知成為第三屆“轉(zhuǎn)委會(huì)”成員。經(jīng)黃證實(shí)，第三屆成員在2009年末剛剛組建完畢，“轉(zhuǎn)委會(huì)”成員“約為50到60人”。據(jù)了解，第一、二屆“轉(zhuǎn)委會(huì)”成員分別為58人、73人。選擇方法為部門推薦、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)把關(guān)并最終決定。

薛元達(dá)是環(huán)境保護(hù)部生物多樣性研究首席專家，他告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，從他了解到的前兩屆“轉(zhuǎn)委會(huì)”成員名單來看，成員大部分是轉(zhuǎn)基因的研究專家。“第一屆58人組成的負(fù)責(zé)發(fā)放轉(zhuǎn)基因安全證書的‘轉(zhuǎn)委會(huì)’成員中，三分之二是轉(zhuǎn)基因科學(xué)家，而且評(píng)委里面涉及多人正在申請(qǐng)自己的轉(zhuǎn)基因?qū)＠吧暾?qǐng)通過者，環(huán)保和食品安全方面的成員非常少，只有幾個(gè)人。”

薛達(dá)元是業(yè)內(nèi)反對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻大面積種植的專家代表，他告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，環(huán)境部曾推薦自己成為“轉(zhuǎn)委會(huì)”成員，但農(nóng)業(yè)部一直沒有接受薛成為“轉(zhuǎn)委會(huì)”成員。

“反對(duì)生物技術(shù)的，他們會(huì)阻擋。”薛說。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)的名單始終還是個(gè)謎，他們的“一些會(huì)議、決策過程都應(yīng)該是保密的”，他們怕引起“社會(huì)恐慌”和國際環(huán)保組織的“輿論壓力”。

3、“暗箱操作”背后的利益鏈條

暗箱操作，是為了降低外界的參與，減少通過的阻礙，造成既定事實(shí)。事實(shí)上早在2004年“這些人”就鼓噪著要讓主糧水稻轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化了，誰知半路殺出了個(gè)國際環(huán)保組織“綠色和平”，揭露出“轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目背后的利益鏈條”，最終這個(gè)項(xiàng)目未審批通過。

推動(dòng)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化背后的動(dòng)力是什么呢？

“轉(zhuǎn)基因水稻獲頒證個(gè)股大漲相迎”、“商業(yè)化種植兩三年后可開始種子股注入上升動(dòng)力”、“知情人士日前透露，我國農(nóng)業(yè)部生物安全委員會(huì)已為抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻發(fā)放了生物安全證書，其商業(yè)化種植可于兩三年后開始。這意味著，雖然業(yè)內(nèi)尚存不同意見，但我國成為首個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植國家已成定局，種子股或再次傍上炒作誘因，昨日Ａ股三大種子股漲幅均在3％以上。”

據(jù)黃大昉所言，這幾年轉(zhuǎn)基因水稻早已是主流生物科學(xué)家重點(diǎn)研究的對(duì)象，而推動(dòng)其發(fā)展的關(guān)鍵事件有兩個(gè)。一是2005年由16位院士和其他專家起草的《我國轉(zhuǎn)基因作物研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略的建議》轉(zhuǎn)交到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)手中。該報(bào)告認(rèn)為轉(zhuǎn)基因水稻已經(jīng)完成商業(yè)化生產(chǎn)所需的各種安全評(píng)價(jià)程序和試驗(yàn)環(huán)節(jié)，未發(fā)現(xiàn)存在安全性風(fēng)險(xiǎn)，具備了區(qū)域性商業(yè)化生產(chǎn)的條件，應(yīng)迅速批準(zhǔn)商業(yè)化生產(chǎn)。

另一則是2008年7月9日，一項(xiàng)名為“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)”的課題在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上獲得原則通過。此項(xiàng)目的投入高達(dá)200億元。后者直接攪動(dòng)了“商業(yè)”神經(jīng)。

環(huán)境保護(hù)部生物多樣性研究首席專家薛達(dá)元直言：“涉及200多億元的資金，擱在哪個(gè)部門，哪個(gè)部門至少解決了未來十年的吃飯問題。而且轉(zhuǎn)基因是‘金種子’，一旦市場(chǎng)化落地生根，對(duì)生物公司就是滾滾財(cái)源。”

商業(yè)化種植所預(yù)期帶來的利益早已讓各方覬覦。薛達(dá)元回憶，自己參加“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)”立項(xiàng)論證會(huì)時(shí)，反對(duì)的沒幾個(gè)人。“因?yàn)閰⒓恿㈨?xiàng)的大部分是轉(zhuǎn)基因的研究專家，和他們的利益掛在一起，200多億元的資金啊!”

中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所科技開發(fā)中心主任吳燕民曾對(duì)媒體表示：“與國外相比，由于國內(nèi)很多專家為一己利益考慮，導(dǎo)致大家對(duì)科研部門的研究經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)意見比較大，對(duì)此大家心知肚明。現(xiàn)在，這個(gè)利益集團(tuán)形成了一種風(fēng)氣、一種規(guī)則。科研部門、政府部門和企業(yè)，三大集團(tuán)之間復(fù)雜的利益關(guān)系，經(jīng)過這些年的發(fā)展，可以說是非常牢固了……這也正是影響國內(nèi)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)進(jìn)程緩慢的癥結(jié)所在。”

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院教授才宏偉告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，在中國民間，轉(zhuǎn)基因水稻被普遍在田間種植已是半公開的秘密。“有的科學(xué)家背后就有自己的種子公司，他們把產(chǎn)品直接放到自己公司里去賣，盈利都是自己的。”

深圳創(chuàng)世紀(jì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)有限公司是一家民營股份制企業(yè)，手中擁有中國轉(zhuǎn)基因棉花的專利。專利持有人郭三堆是中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所研究員，他以專利入股，使生物技術(shù)研究所和他本人擁有這個(gè)注冊(cè)資金8000萬元公司股份的33％。一位創(chuàng)世紀(jì)公司的負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)，郭三堆本人的股份占6.6％，在最近轉(zhuǎn)讓了部分股權(quán)后，仍掌握著5％的股份，目前來看，即400萬元。當(dāng)然，實(shí)際上遠(yuǎn)不止這些。

賈士榮，研究員，農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院教授，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)成員，深圳創(chuàng)世紀(jì)公司的首席科學(xué)家和董事。

黃季焜，首席科學(xué)家，中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)成員。其夫人是轉(zhuǎn)基因科學(xué)家賈士榮所在的生物技術(shù)研究所的工作人員，又同時(shí)在賈士榮任董事的深圳創(chuàng)世紀(jì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)有限公司任職。

張啟發(fā)，院士，農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院院長，武漢科尼植物基因有限公司首席執(zhí)行官。美國弗吉尼亞理工學(xué)院暨州立大學(xué)兼職教授，美國麥克耐特基金會(huì)植物學(xué)國際合作計(jì)劃專家委員會(huì)委員，美國洛克菲勒基金會(huì)水稻生物技術(shù)國際合作計(jì)劃科學(xué)顧問委員會(huì)委員。

“武漢科尼植物基因有限公司成立于2001年2月成立。該公司曾在網(wǎng)上公開招引“轉(zhuǎn)基因抗病、蟲水稻及品質(zhì)改良”專案的投資，投資額為1億元。有跡象表明該公司參與了制售轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻種子。”——綠色和平

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