今天在新浪上看到茅于軾“叫停經(jīng)濟(jì)適用房”的言論,大吃一驚。茅于軾老人家反對“經(jīng)濟(jì)適用房”的觀點(diǎn)主要是三條:1、經(jīng)濟(jì)適用房效率低,不能創(chuàng)造財(cái)富;2、不公平,是政府補(bǔ)貼城里人;3、創(chuàng)造貪污腐化的機(jī)會(huì)。茅老人家是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,且不論茅老人是為了維護(hù)商品經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性,還是說為了某些人來造輿論,但是從整個(gè)思考的出發(fā)點(diǎn),便值得斟酌思量。
首先,且看茅老的第一條反對經(jīng)濟(jì)適用房的理由:“經(jīng)濟(jì)適用房效率低、不能創(chuàng)造財(cái)富。一個(gè)商品要盡其用,怎么能夠盡其用?提高它的價(jià)值,一套房子能夠賣100萬,你就不要賣80萬,有人出100萬,你就應(yīng)該賣100萬,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房不是,有人出100萬我只賣80萬,房子的價(jià)值沒有提高,所以它是沒有效率的,往往是要賠錢的。”這第一條就是站不住腳的。
“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”是詩圣杜甫在一千多年前發(fā)出的感嘆。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,的確促進(jìn)了一些地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善了一些人的居住環(huán)境。但是不能否認(rèn)的是,在許多城市存在著這樣的一群人:他們收入有限、居住條件窘迫,且沒有能力在這樣的房地產(chǎn)商品化下購買住房。中國人歷來注重家的觀念,所為家國天下。沒有一個(gè)住的地方,何來家的概念。于是,有人提出建造經(jīng)濟(jì)適用房,給符合條件的人一些希望。這個(gè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房的出發(fā)點(diǎn)。可以這樣理解,經(jīng)濟(jì)適用房帶有社會(huì)福利性,并不是一個(gè)簡單的商品,更沒有贏利的目的,頂多是半個(gè)福利品、半個(gè)商品。茅老按照商品經(jīng)濟(jì)的概念來衡量一個(gè)“半福利性”的產(chǎn)品,這本身就是牛頭不對馬嘴。況且,經(jīng)濟(jì)適用房是地方政府主導(dǎo)的,地方政府不是企業(yè),難道茅老是在鼓勵(lì)政府參與到房地產(chǎn)行業(yè)的大潮中,與其他房地產(chǎn)商們一起爭利潤?還是茅老正看準(zhǔn)了這個(gè)半個(gè)福利性,就是反對政府實(shí)行社會(huì)福利不成?
其次,看第二條不公平:“經(jīng)濟(jì)適用房確實(shí)比較便宜,這個(gè)便宜從哪兒來?不是經(jīng)濟(jì)適用房的鋼筋混凝土便宜,不是勞動(dòng)力便宜,而是土地便宜。是政府低價(jià)拿地,拿來蓋經(jīng)濟(jì)適用房,這個(gè)價(jià)差來補(bǔ)貼城里人買房,你說這個(gè)合理嗎?”
茅老的第二條反對理由,的確是揭示了經(jīng)濟(jì)適用房為何價(jià)格低廉的原因。經(jīng)濟(jì)適用房由地方政府推出和主導(dǎo),對比其他的房地產(chǎn)商,自然拿到的用地價(jià)格就比較便宜,還有一點(diǎn)就是政府自己批地自己用,自己找人來蓋房子,少了“房地產(chǎn)商”那一環(huán)節(jié),價(jià)格當(dāng)然是更便宜。所以啊,茅老說到“不公平”時(shí),著實(shí)嚇了我一跳。因?yàn)槲也恢烂├系倪@個(gè)“不公”是針對房地產(chǎn)商沒有介入而不公;還是說因?yàn)椤安顑r(jià)來補(bǔ)貼城里人買房”而不公?如果是因?yàn)橐浴斑@個(gè)差價(jià)來補(bǔ)貼城里人買房”而不公,那就是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題了。
為何非常嚴(yán)重呢?第一,城里人指的是哪些人?經(jīng)濟(jì)適用房針對的是那些貧困無力買房而居住條件窘迫的人,并不是泛指所有的城里人吧!這個(gè)概念是需要區(qū)分清楚的,經(jīng)濟(jì)適用房的目標(biāo)市場是哪些人,哪些人不是經(jīng)濟(jì)適用房的目標(biāo)客戶?籠統(tǒng)的城里人,恐怕是有違一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的精神的。第二,與城里人相對應(yīng)的是“鄉(xiāng)下人”。我們整個(gè)國家都在進(jìn)行著城市化的進(jìn)程,三農(nóng)問題一直是比較嚴(yán)重的問題。如果是針對“鄉(xiāng)下人”而言,那的確是有些不公平了,因?yàn)樵S多“鄉(xiāng)下人”的的確確比那些“經(jīng)濟(jì)適用房的目標(biāo)客戶”更加的窘迫不堪。雖然目前國務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于地方財(cái)政70%需要投入在農(nóng)村(具體比例是60還是70%我倒是真忘記了,希望各位斧正),但是具體的情況,目前是看不出效果的。如果茅老是站在了“鄉(xiāng)下人”的立場上來看待這個(gè)問題,是為廣大“三農(nóng)問題”中的窮迫住房用戶來大鳴“不平”。我作為一個(gè)鄉(xiāng)下農(nóng)民的兒子,在這里向你表示敬意。
茅老反對經(jīng)濟(jì)適用房的第三個(gè)理由是:“經(jīng)濟(jì)適用房還創(chuàng)造了貪污腐化的機(jī)會(huì)。因?yàn)橐惶追孔幽軌虮阋藥资f塊錢,這個(gè)幾十萬塊錢誰都想占,符合條件的也想占,不符合條件的也想占。誰的手里頭有分配的權(quán)利,就有機(jī)會(huì)貪污。”
從這里看出,茅老是一個(gè)堅(jiān)決的反腐敗斗士,但是如果說因?yàn)椤皠?chuàng)造了貪污腐化”的機(jī)會(huì)而否決一個(gè)具有福利性質(zhì)的項(xiàng)目,我認(rèn)為不能是作為一個(gè)立場堅(jiān)定的學(xué)者應(yīng)有的素質(zhì)。
自改革開放以來,許多的政策,例如教育市場化、醫(yī)療市場化、國有企業(yè)股份制改革,這些哪次是完全杜絕了腐敗,哪個(gè)政策沒有貪污腐化的危險(xiǎn)?那時(shí)候,也沒見到茅老大聲疾呼的出來反對這個(gè)政策的。而如今,對于一個(gè)半福利性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用房,因?yàn)榇嬖凇柏澪鄹钡娘L(fēng)險(xiǎn),您老就站出來反對了。作為一個(gè)學(xué)者,立場堅(jiān)定的學(xué)者,您那時(shí)候干嘛去啦?
就說住房制度改革以來,難道腐敗就不存在么?先不說其他,由暴力拆遷引發(fā)的刑事案例,算一算光08年就有多少件了?看看那些案件的背后,哪個(gè)沒有腐敗在后面作祟。為何你茅老當(dāng)時(shí)就沒有出來“針砭時(shí)弊”?
再來看看目前一些公務(wù)員的住房政策,有一些是通過高額的住房公積金福利實(shí)現(xiàn)的,有一些則正是通過和“經(jīng)濟(jì)適用房”一樣的模式,通過自己拿地、自己建造、自己分配的方式來操作的。按照你關(guān)于“經(jīng)濟(jì)適用房”的言論,是不是就是在反對目前許多地方正在實(shí)行的公務(wù)員住房政策呢?
的確,經(jīng)濟(jì)適用房存在腐敗的風(fēng)險(xiǎn),的確有些地方將經(jīng)濟(jì)適用房造成了180平米的房子。但是對于經(jīng)濟(jì)適用房這一政策來說,我想作為一個(gè)學(xué)者,一個(gè)知名的學(xué)者,有影響力的學(xué)者,應(yīng)該是思考如何規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),切切實(shí)實(shí)的為人民福祉而出謀劃策,而不是遇難則止,遇到了風(fēng)險(xiǎn)就畏畏縮縮,甚至像這樣的直接否定,卻沒有提出任何有效方法去解決那些“收入有限、居住條件窘迫,且沒有能力在這樣的房地產(chǎn)商品化下購買住房”的人民的居住問題。除非,你代表的根本就不是人民!
改革的目的是什么?我想提升人民的物質(zhì)文化生活水平應(yīng)該是目的之一吧。改革總要有受益者,那么讓這些“經(jīng)濟(jì)適用房”的目標(biāo)客戶提升下水平,受一下改革開放的好處,這難道有錯(cuò)了么?
的確,經(jīng)濟(jì)適用房存在了“貪污腐敗”的危險(xiǎn),存在了瞞天過海、掛羊頭賣狗肉的現(xiàn)象。那么我們?nèi)绾稳ヒ?guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)、杜絕這些現(xiàn)象呢?問責(zé)制、經(jīng)濟(jì)適用房信息公開制等等也都算是一種方式。加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)信息公開,加強(qiáng)責(zé)任到人,加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法力度,誰建的誰負(fù)責(zé)等等對政府行為來說一點(diǎn)都不難。假如,我只是說假如,假如100套經(jīng)濟(jì)適用房中有90套讓那些貧困家庭所有,我覺得對于整個(gè)社會(huì)來說也是一種慰藉。反過來說,經(jīng)濟(jì)適用房中如果停滿了小汽車,那就肯定存在了問題。這是一目了然的事情。
附:新浪關(guān)于茅于軾輪調(diào)的原話。
“經(jīng)濟(jì)適用房既沒有效益又沒有公平,我反對。”昨日,談完廉租房,茅于軾再次把矛頭對準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)適用房。
經(jīng)濟(jì)適用房就是經(jīng)濟(jì)實(shí)用,就是比較小的房子,可是我們的經(jīng)濟(jì)適用房蓋成了180平方米的大房子。我覺得這個(gè)里頭問題非常大。
問題在什么地方?第一,經(jīng)濟(jì)適用房效率低、不能創(chuàng)造財(cái)富。一個(gè)商品要盡其用,怎么能夠盡其用?提高它的價(jià)值,一套房子能夠賣100萬,你就不要賣80萬,有人出100萬,你就應(yīng)該賣100萬,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房不是,有人出100萬我只賣80萬,房子的價(jià)值沒有提高,所以它是沒有效率的,往往是要賠錢的。為什么又不公平呢?經(jīng)濟(jì)適用房確實(shí)比較便宜,這個(gè)便宜從哪兒來?不是經(jīng)濟(jì)適用房的鋼筋混凝土便宜,不是勞動(dòng)力便宜,而是土地便宜。是政府低價(jià)拿地,拿來蓋經(jīng)濟(jì)適用房,這個(gè)價(jià)差來補(bǔ)貼城里人買房,你說這個(gè)合理嗎?經(jīng)濟(jì)適用房還創(chuàng)造了貪污腐化的機(jī)會(huì)。因?yàn)橐惶追孔幽軌虮阋藥资f塊錢,這個(gè)幾十萬塊錢誰都想占,符合條件的也想占,不符合條件的也想占。誰的手里頭有分配的權(quán)利,就有機(jī)會(huì)貪污。
總之,經(jīng)濟(jì)適用房要趕緊停下來,一點(diǎn)好處都沒有。
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