人民網(wǎng)開(kāi)展E提案活動(dòng)，大家可能看不上這個(gè)民主陣地，但有的人看得上，有人發(fā)大量垃圾提案，破壞目的很明顯，為什么破壞？也許是內(nèi)心恐懼吧。所以建議大家都去看看，也有些挺真誠(chéng)的提案，對(duì)認(rèn)同的提案投一票。以下是我看到的幾個(gè)
第一個(gè)
兩會(huì)提案----建立科學(xué)的考核體系取代GDP指標(biāo)考核
宋公明
單一的GDP指標(biāo)并不能反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，也不能說(shuō)明任何問(wèn)題。為了追求GDP，已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的弊端。一是GDP水份太大，已經(jīng)不可相信。二是為了追求GDP，產(chǎn)生大量政績(jī)工程，滋生腐敗。三是為了GDP，不惜寅吃卯糧，不惜破壞資源，不惜污染環(huán)境，不惜出賣(mài)土地和國(guó)企，不惜對(duì)黃賭毒手下留情，不惜加大兩極分化，不惜侵犯百姓利益搞拆遷，等等。單純追求GDP，惡果累累，已經(jīng)造成經(jīng)濟(jì)難為以為繼，失去可持繼發(fā)展的基礎(chǔ)。GDP和鼓吹GDP的經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)聲名狼藉，臭不可聞，成為笑柄。
對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況和對(duì)干部的考核，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀建立科學(xué)的考核體系。不僅要看國(guó)民生產(chǎn)總值，更要看國(guó)民生產(chǎn)總效益；不僅要看經(jīng)濟(jì)效益，還要看社會(huì)效益和環(huán)境效益；不僅要看國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入和平均數(shù)，更要看兩極分化的程度和社會(huì)分配的公平性；不僅要看經(jīng)濟(jì)是否增長(zhǎng)，更要看社會(huì)是否和諧穩(wěn)定。如果政府官員不夠廉潔，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，百姓就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房沒(méi)有保障，社會(huì)治安不穩(wěn)定，重大安全事故和群體事件不止，資源破壞，環(huán)境污染，假冒偽劣泛濫，食品衛(wèi)生甚至飲水都不能保證，那么GDP再高又有何用？?jī)H僅一個(gè)三鹿奶粉事件，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)乃至整個(gè)乳品行業(yè)造成了多大的損失？對(duì)政府的公信力產(chǎn)生了多么大的負(fù)面影響？最近鹽城市因?yàn)橐粋€(gè)化工廠排污造成整個(gè)城市停水，山西一次礦難死亡74人，這樣的發(fā)展有何意義？這樣的狀況還能繼續(xù)下去嗎？
亡羊補(bǔ)牢，關(guān)鍵在補(bǔ)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)矛盾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，制定科學(xué)的考核體系已成當(dāng)務(wù)之急，不能再尤豫不決了。
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第二個(gè)
致兩會(huì)：關(guān)于給全國(guó)老人發(fā)放統(tǒng)一養(yǎng)老金的建議
這里所說(shuō)的老人，是指任何達(dá)到法定養(yǎng)老年齡的老人。統(tǒng)一，是指養(yǎng)老金的金額一致；也就是說(shuō)，不管他先前是工、農(nóng)、兵、學(xué)、商或者官，到了法定養(yǎng)老年齡，都從國(guó)家那里領(lǐng)取同樣多的用于養(yǎng)老的錢(qián)。
同時(shí)，國(guó)家廢除現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。那么大家還繳不繳養(yǎng)老保險(xiǎn)呢？回答：不繳。那么養(yǎng)老基金從哪里來(lái)呢？回答：從稅收里劃撥。
我們知道，按勞分配，是共產(chǎn)主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)之前的一個(gè)社會(huì)公平分配的理想原則。那么從實(shí)踐來(lái)看，30年前的8級(jí)工資制也未必100%的兌現(xiàn)了這個(gè)理想的原則。30年后的今天，靠非勞動(dòng)要素多得的情況更是成了主流。
按照專(zhuān)家學(xué)者甚至黨校博導(dǎo)們的說(shuō)法，搞管理的工頭因?yàn)楦冻龅氖歉訌?fù)雜深?yuàn)W的勞動(dòng)，因此收入比手下的工人高是理所當(dāng)然的。可是按照我的理解，工頭的“復(fù)雜勞動(dòng)”并不是那么深?yuàn)W，不過(guò)就是在良心方面比其他人狠一些而已。
就算是私企老板和國(guó)企權(quán)貴，他們的相對(duì)于普通腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的高得離奇的收入，真的是代表著他們的深?yuàn)W的“復(fù)雜勞動(dòng)”嗎？反正我不相信。我就認(rèn)為他們的高收入是與按勞分配的公平原則相背離的。這些老板和權(quán)貴的高收入，使普通勞動(dòng)者在勞動(dòng)成果的分配方面遭受著不公平。
可憐的是，當(dāng)前大多數(shù)中國(guó)人所遭受到的不公平，大概從學(xué)前班就開(kāi)始了。富人和權(quán)貴家的子女不一定需要有個(gè)好成績(jī)，只要老爸有錢(qián)有權(quán)，等著自己的就是一個(gè)美好的前景。而窮人家方面，勞動(dòng)致富在大多數(shù)情況下都只是一個(gè)夢(mèng)想。窮人家的父母知道自己這輩子靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)是沒(méi)有多大希望的，因此他們把希望寄托在自家的孩子身上，希望自家孩子學(xué)而優(yōu)則仕，或者將來(lái)從名牌大學(xué)里出來(lái)有一個(gè)出人頭地的收入。
然而絕大多數(shù)窮人家的孩子事實(shí)上都只能從普通學(xué)校畢業(yè)，但他們卻不得不從小就遭受由社會(huì)不公所轉(zhuǎn)嫁而來(lái)的巨大的心理壓力的不公平。而且，長(zhǎng)大工作以后，他們還不得不被人剝削壓迫直至法定退休年齡。
從中國(guó)的72歲的人均壽命來(lái)看，勞動(dòng)者退休后的生命延續(xù)時(shí)間已經(jīng)不多了。7歲之前的兒童，可以算作是幸福的。在現(xiàn)行社會(huì)分配和養(yǎng)老體制下，7歲之后至72歲的65年的人生，對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)都是在不公平中渡過(guò)的。
但是，人類(lèi)畢竟不是獸類(lèi)，人類(lèi)社會(huì)一直在對(duì)公平正義的追求中發(fā)展著。如果我們?cè)趧趧?dòng)求生存的人生大部分時(shí)間中沒(méi)有辦法享受到按勞分配的公平，那么當(dāng)我們達(dá)到法定養(yǎng)老年齡后，我希望我們能夠得到一個(gè)時(shí)間所剩不多的公平。
假如一個(gè)辛苦的農(nóng)民，種了一輩子糧食而依舊家徒四壁，那么當(dāng)他達(dá)到法定養(yǎng)老年齡時(shí)，我們的國(guó)家應(yīng)該給他一個(gè)與其他老人平等的養(yǎng)老待遇。假如一個(gè)勤勞的工人，勞累一輩子而依舊兩手空空，那么當(dāng)他達(dá)到法定養(yǎng)老年齡時(shí)，我們的國(guó)家應(yīng)該給他一個(gè)與其他老人平等的養(yǎng)老待遇。假如一個(gè)富人或者權(quán)貴因“復(fù)雜勞動(dòng)”而享樂(lè)終身，我個(gè)人的意見(jiàn)，當(dāng)他達(dá)到法定養(yǎng)老年齡時(shí)，我們的國(guó)家還是應(yīng)該給他一個(gè)與其他老人平等的養(yǎng)老待遇。
也就是說(shuō)，不管一個(gè)人是富是貧，不管他這一生遭受了多大的委屈和折磨，只要他達(dá)到了法定的養(yǎng)老年齡，那么我們的國(guó)家就還他一個(gè)遲來(lái)的公平，讓他同所有的老人一樣，安詳?shù)亩蛇^(guò)一段社會(huì)公平的余生。
建議：
建議一：國(guó)家規(guī)定一個(gè)男女公民養(yǎng)老年齡
建議二：國(guó)家廢除現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)制度，制訂一個(gè)從稅收中劃取養(yǎng)老金的規(guī)定
建議三：國(guó)家制訂一個(gè)全國(guó)老人養(yǎng)老金統(tǒng)一發(fā)放的規(guī)定和操作辦法
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第三個(gè)
建議制定國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公示規(guī)定
應(yīng)向社會(huì)公布國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓價(jià)格、受讓機(jī)構(gòu)、實(shí)際控制人及其他相關(guān)內(nèi)容，保障公眾知情權(quán)及監(jiān)督權(quán)，杜絕腐敗和全民資產(chǎn)流失。
對(duì)過(guò)往社會(huì)反響極大的“魯能泰山”、“中國(guó)平安”等國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果，以平息影響政府形象、影響社會(huì)和諧的各種傳言，促進(jìn)社會(huì)和諧。
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第四個(gè)：
建議在教育領(lǐng)域破除對(duì)文章和經(jīng)費(fèi)的考核規(guī)定
一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在教育領(lǐng)域，一個(gè)大學(xué)教師，如果不從社會(huì)上整點(diǎn)錢(qián)回來(lái)，如果不拼湊兩篇垃圾論文，那你就什么都不是，現(xiàn)行的教育從業(yè)人員考評(píng)體系已經(jīng)發(fā)展到荒謬程度。在很大程度上，這個(gè)考評(píng)體系，已經(jīng)成了科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新的攔路虎和絆腳石，成了壓在廣大教育工作者頭上的精神枷鎖。
這是所謂制度萬(wàn)能論的產(chǎn)物，其只能導(dǎo)致扼殺思想泯滅靈魂，在百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)襲來(lái)的時(shí)候，還要強(qiáng)迫教師到社會(huì)上找?guī)兹f(wàn)塊錢(qián)來(lái)，才有資格講課，才能夠領(lǐng)到全額工資。這難道不荒謬嗎？難道不會(huì)像“范進(jìn)中舉”一樣在歷史上留下笑柄嗎？愛(ài)因斯坦、愛(ài)迪生以及所有偉大的科學(xué)家，難道是會(huì)某種高規(guī)格考評(píng)制度的產(chǎn)物嗎？
應(yīng)該建立更科學(xué)的科研成果考評(píng)體系，應(yīng)該鼓勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)真正有所創(chuàng)新的論文發(fā)表。但另一方面，不應(yīng)該把創(chuàng)新作為普遍要求，因而懲罰廣大沒(méi)機(jī)會(huì)接觸前沿領(lǐng)域的普通科研、教育工作者，或強(qiáng)迫他們撰寫(xiě)垃圾論文。應(yīng)該承認(rèn)科研、技術(shù)創(chuàng)新是所有科教人員的本能的主動(dòng)要求，而并不是制度驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。
在教育領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)性制度設(shè)計(jì)走向極端，只能是促退、是毀滅。
本提案要點(diǎn)：建立和諧寬松的校園環(huán)境，鼓勵(lì)真正有所創(chuàng)新的科研成果和論文，保障沒(méi)有機(jī)會(huì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、沒(méi)有機(jī)會(huì)從事前端科研的廣大普通教職員的合法工作權(quán)利。
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