大眾媒體對當(dāng)代西方政黨政治的影響

　　原載《政治學(xué)研究》

　　內(nèi)容提要：大眾媒體的發(fā)展對西方政黨政治造成了深刻影響，尤其是使西方的政黨組織和政黨功能發(fā)生了重大變遷。在組織層面，它使西方政黨組織日益寡頭發(fā)展，政黨認(rèn)同普遍弱化，政黨意識形態(tài)日漸趨同;在功能層面，它使西方政黨的利益表達(dá)與利益綜合、政治選舉和政治社會化功能普遍削弱。由此，西方政黨的衰落和政黨政治的危機(jī)成為西方學(xué)界普遍的擔(dān)憂。然而，大眾媒體作為政治信息傳播渠道，它改變不了西方政黨是資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治工具的本質(zhì)，反而進(jìn)一步鞏固了資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。

　　關(guān)鍵詞：大眾媒體;政黨政治;西方

　　從2O世紀(jì)后半期開始，大眾媒體的繁榮與發(fā)展對西方政黨政治造成了深刻影響，使西方的政黨組織和政黨功能發(fā)生了重大變遷，并受到政治理論家和政治實踐者的密切關(guān)注。近年來，新媒體的發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化了大眾媒體對西方政黨實踐的沖擊，使政黨的組織形態(tài)進(jìn)一步朝寡頭化方向發(fā)展，黨員對政黨歸屬的認(rèn)同不再像以往那樣穩(wěn)定，意識形態(tài)型政黨逐步轉(zhuǎn)型為弱意識形態(tài)型政黨。同時，受大眾媒體發(fā)揮政治功能的影響，政黨組織功能也逐漸發(fā)生了變化，利益表達(dá)與綜合、政治選舉和政治社會化等各個方面普遍受到削弱。本文以大眾媒體對當(dāng)代西方政黨政治的影響為研究對象，分析大眾媒體對西方政黨組織和政黨功能的影響，把握媒體時代的政黨政治，為認(rèn)識和理解政黨政治的發(fā)展變化與西方現(xiàn)代民主政治的演進(jìn)提供新的觀察視角。

　　一 、大眾媒體對西方政黨組織的影響

　　(一)政黨組織寡頭化發(fā)展

　　“政黨是階級的組織”，以實現(xiàn)資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治為目的的西方政黨則是資產(chǎn)階級的政治組織。①西方政黨在其產(chǎn)生與發(fā)展過程中，經(jīng)歷了不同的組織轉(zhuǎn)型。從歷史角度來看，西方政黨組織經(jīng)歷了“精英政黨——大眾政黨——精英(寡頭)政黨”的轉(zhuǎn)型過程。17世紀(jì)末葉至19世紀(jì)，精英型政黨是西方政黨組織的主要形態(tài)。20世紀(jì)，大眾型政黨構(gòu)成了西方政黨組織的主要模式。然而，從20世紀(jì)后半期開始，大眾型政黨就已經(jīng)發(fā)生了新的變化，主要表現(xiàn)就是政黨組織日益朝著寡頭化方向發(fā)展，使政黨在組織形態(tài)上不僅重現(xiàn)了政黨以往的精英特征，而且表現(xiàn)出寡頭化傾向。對于發(fā)生變化的主要原因，西方學(xué)界的共識認(rèn)為，政黨組織的寡頭化發(fā)展與社會結(jié)構(gòu)的變化、大眾媒體的影響和利益集團(tuán)的發(fā)展密切相關(guān)。其中，大眾媒體的繁榮與發(fā)展，為西方政黨組織的寡頭化發(fā)展提供了相應(yīng)的基本條件，并起到了重要的推動作用。

　　首先，大眾媒體為西方政黨的寡頭化發(fā)展提供了組織平臺。在精英型政黨時期和20世紀(jì)前半期的大眾型政黨時期，黨員活動是政黨發(fā)揮功能的主要途徑，政黨基本上是通過黨員實現(xiàn)說服、動員和組織群眾的政治目標(biāo)。而政黨控制下的大眾媒體，只是幫助政黨完成意識形態(tài)宣傳的傳播工具，政黨領(lǐng)袖或政黨候選人很難像今天這樣直接面向大眾，高效地說服、動員和組織群眾支持政黨活動。但是，隨著大眾媒體在20世紀(jì)的迅猛發(fā)展，大眾媒體逐漸脫離政黨控制而成為發(fā)揮“獨立”影響的社會力量。大眾媒體的發(fā)展及其在傳播政治信息方面的優(yōu)勢，逐漸使政黨領(lǐng)袖通過大眾媒體說服、動員甚至組織群眾方面的能力超越了通過政黨組織所能達(dá)到的水平。2特別是廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生與發(fā)展，使政黨領(lǐng)袖能夠憑借大眾媒體實現(xiàn)政黨的大部分政治目標(biāo)。畢竟，與政黨相比，大眾媒體一直是滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的組織，能夠為群眾提供實時、全面的政治信息，以便群眾做出政治判斷并參與政治，而“政黨只是在大選期間才滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的‘組織骨干”’。所以，政黨領(lǐng)袖更多地選擇大眾媒體與群眾進(jìn)行溝通。同時，大眾媒體獲取信息的能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于政黨組織。3“通訊技術(shù)的變革，尤其是電視的出現(xiàn)，使候選人可以直接接近投票人，減少了政黨作為政治信息資源的作用。”4于是，大眾媒體使政黨不再需要黨員挨家挨戶去收集信息或發(fā)放傳單，也不再依賴地方黨組織。這樣，政黨領(lǐng)袖能夠“撇開”地方黨組織而通過大眾媒體發(fā)揮政黨影響力的現(xiàn)實，使大眾媒體為政黨的寡頭化發(fā)展提供了組織平臺。

　　其次，大眾媒體的運作方式推動了政黨的寡頭化發(fā)展。受大眾媒體運作方式的影響，西方政黨的組織生態(tài)和運作方式出現(xiàn)了重大變化，其中最重要的就是政治市場化。5在政治市場化的政黨生態(tài)和運作環(huán)境中，“雖然說服和組織群眾的目標(biāo)沒有變化”，但政治市場化“迫使政黨以不同的、更為‘現(xiàn)代’的運作方式完成其任務(wù)”，6并要求政黨組織在政治傳播方面實現(xiàn)由政治宣傳到政治營銷的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，在政治選舉過程中利用職業(yè)政治顧問把政黨領(lǐng)袖推銷成為具有影響力的政治候選人，以獲得競選勝利。7政治營銷的核心內(nèi)容是政黨領(lǐng)袖的媒體形象，而不再是意識形態(tài)或政策取向。政黨為塑造其領(lǐng)袖的媒體形象不遺余力，從而使政黨領(lǐng)袖日益成為政黨代言人，政黨政治日益?zhèn)€人化和寡頭化，最終使政黨萎縮成中央高度集權(quán)的精英(寡頭)政黨。由于當(dāng)代西方政黨的組織和運作受到大眾媒體運作方式的深刻影響，甚至需要在大眾媒體運作過程中完成政黨活動，所以有西方學(xué)者稱這種精英(寡頭)政黨為“媒體政黨”。8而政黨執(zhí)政時對“媒體執(zhí)政”的重視，實質(zhì)上就是通過大眾媒體塑造良好的政黨形象和政治領(lǐng)袖形象，以推銷政黨的政治和政策主張。

　　(二)政黨認(rèn)同弱化

　　在西方政黨的發(fā)展過程中，無論是精英型政黨還是大眾型政黨，以階級忠誠或黨派忠誠為主要內(nèi)容的政黨認(rèn)同，構(gòu)成了政黨組織堅實的文化基礎(chǔ)，是政黨存在和有效發(fā)揮作用的重要前提。然而，20世紀(jì)70年代以來，政黨組織的這種文化基礎(chǔ)遭到削弱，政黨認(rèn)同普遍弱化，政黨政治發(fā)生了嚴(yán)重的認(rèn)同危機(jī)。研究者認(rèn)為，政黨認(rèn)同的弱化，與社會結(jié)構(gòu)變化和政黨行為密切相關(guān)。“20世紀(jì)50年代開始、70年代進(jìn)一步加強(qiáng)的社會轉(zhuǎn)型，即工業(yè)社會向后工業(yè)社會或信息社會的轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致了就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。西方社會中的藍(lán)領(lǐng)工人不再是多數(shù)而是少數(shù)，并造就出新的動態(tài)社會結(jié)構(gòu)。”于是，“基于階級忠誠和黨派忠誠的政黨認(rèn)同逐步弱化。”9同時，政黨組織內(nèi)部的寡頭化，金權(quán)政治、以權(quán)謀私等政黨行為，則使選民的政治冷漠日益增長，選民對政黨的支持率和投票率均呈大幅度下降態(tài)勢。10這種對政黨認(rèn)同弱化的社會結(jié)構(gòu)分析和政治行為分析，表明了政黨認(rèn)同弱化的根本原因，但大眾媒體對政黨認(rèn)同所產(chǎn)生的沖擊，同樣引人注目。

　　正如上文所述，大眾媒體的發(fā)展使西方政黨組織朝向寡頭化發(fā)展，精英(寡頭)型政黨成為20世紀(jì)后期以來的主要政黨形態(tài)。而精英(寡頭)型政黨對以階級忠誠和黨派忠誠為主要內(nèi)容的政黨認(rèn)同需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上精英型政黨和大眾型政黨。它利用大眾媒體和職　業(yè)政治顧問，通過塑造政黨領(lǐng)袖的媒體形象，以超階級和超黨派的方式在全民中尋求政黨認(rèn)同。因此，精英(寡頭)型政黨也經(jīng)常被學(xué)者稱為“全民黨”。試想像，如果離開大眾媒體和職業(yè)政治顧問，精英(寡頭)型政黨是否能夠在全民中尋求政黨認(rèn)同呢?經(jīng)驗表明，身處后現(xiàn)代社會的西方政黨組織，一旦離開大眾媒體，政黨活動將難以展開，更不用說尋求選民的政治認(rèn)同。大眾媒體通過傳播政治信息在告知選民關(guān)于政黨及其領(lǐng)袖的相關(guān)信息時，也會對政黨及其領(lǐng)袖進(jìn)行褒貶和評判，從而會影響選民對政黨的認(rèn)知與評價，直至影響決定政黨成敗的選民投票行為?？梢?，置身于后現(xiàn)代社會的精英(寡頭)政黨離不開大眾媒體，大眾媒體已經(jīng)成為政黨尋求認(rèn)同的主要途徑。

　　當(dāng)然，我們必須看到，精英(寡頭)型政黨通過大眾媒體所尋求的政黨認(rèn)同，已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的政黨認(rèn)同。傳統(tǒng)意義上以階級忠誠和黨派忠誠為主要內(nèi)容的政黨認(rèn)同已經(jīng)弱化。事實上，政黨利用大眾媒體進(jìn)行政治營銷時，幾乎不再需要傳統(tǒng)意義上的政黨認(rèn)同，它更需要競選時選民所表現(xiàn)出的臨時性“政黨認(rèn)同”。反過來，作為理性政治角色的政黨和候選人，“他們越是缺乏政治動員的渠道，比如缺乏忠實選民、強(qiáng)大的基層黨員和社會同盟，他們越是要把大眾媒體作為動員工具，以達(dá)到他們自己的目的。”11

　　(三)政黨日漸趨同

　　在當(dāng)代西方政黨政治的發(fā)展過程中，政黨組織出現(xiàn)了另一個明顯特征，那就是政黨的日漸趨同。眾所周知，政黨組織作為階級利益的代表，持有不同的政治意識形態(tài)，即使是在資產(chǎn)階級的不同政黨之間，代表不同階層的政治意識形態(tài)也是區(qū)別政黨的根本標(biāo)志。然而，意識形態(tài)弱化已經(jīng)成為當(dāng)代西方所有政黨的共同特征之一。早在20世紀(jì)60年代，丹尼爾?貝：爾(Daniel　Bel1)就針對西方政黨政治提出了意識形態(tài)終結(jié)論。他認(rèn)為：“在西方社會中，政黨通過許諾更高水平的經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)富足來進(jìn)行權(quán)力競爭，道德和意識形態(tài)問題已經(jīng)過時。”20世紀(jì)90年代，安東尼?吉登斯(Anthony　Giddens)也認(rèn)為：“在以全球化、傳統(tǒng)衰落、社會自反性增強(qiáng)為特征的社會中，左派和右派的傳統(tǒng)意識形態(tài)越來越顯得不合時宜。”12 雖然意識形態(tài)終結(jié)論在政黨本質(zhì)層面不符合西方政黨政治的實際——資產(chǎn)階級意識形態(tài)是所有西方政黨的根本意識形態(tài)——但在政黨政治運作層面恰恰反映了實際存在的超越意識形態(tài)的政黨趨同現(xiàn)象。

　　西方政黨的日漸趨同，除了各種社會因素、國內(nèi)國際政治關(guān)系綜合作用的影響之外，大眾媒體在政黨趨同方面也發(fā)揮著重要的影響力。隨著大眾媒體的政治影響力日益增強(qiáng)，政黨組織逐漸萎縮，政黨認(rèn)同持續(xù)弱化，以選舉勝利為根本目標(biāo)的西方政黨，不得不弱化自己的意識形態(tài)傾向。只有這樣，政黨才能超越意識形態(tài)，面向全體選民進(jìn)行競選宣傳，以獲取廣泛的選民支持。在英美國家，政黨受大眾媒體影響而弱化意識形態(tài)并日漸趨同的現(xiàn)象最為明顯，且在西方政黨政治中具有代表性。

　　在美國，電視政治崛起于20世紀(jì)60年代。1960年尼克松與肯尼迪進(jìn)行總統(tǒng)競選電視辯論后的失敗，使美國政黨清醒地認(rèn)識到，候選人電視形象在獲取政治權(quán)力時具有“關(guān)鍵性影響”，意識形態(tài)型的選舉策略已經(jīng)過時。于是，美國政黨逐漸把塑造良好的候選人形象作為政黨活動的核心內(nèi)容，并以犧牲政黨的意識形態(tài)個性為代價。后來的里根、克林頓等多數(shù)美國總統(tǒng)，均是通過塑造良好的媒體形象來獲取選舉勝利的重要人物。13 2008年，奧巴馬的總統(tǒng)競選過程，使候選人媒體形象的塑造達(dá)到爐火純青的地步，媒體形象幾乎成為決勝的首要指標(biāo)。

　　1997年，英國工黨提出的“第三條道路”是西方政黨意識形態(tài)弱化和逐步趨同的又一表現(xiàn)，并在歐美政治中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。而“第三條道路”的提出，既是西方福利國家主義全盛的表現(xiàn)，也是大眾媒體發(fā)揮影響力的重要結(jié)果。14因為，英國工黨弱化意識形態(tài)的動因和根本目的都是為了選舉獲勝，是為了能夠在媒體上塑造良好的“非意識形態(tài)型”政黨或英國的“全民政黨”形象。當(dāng)政黨選舉不再訴諸于意識形態(tài)，或者訴諸意識形態(tài)不能有效說服選民時，候選人的媒體形象就成為政黨選舉的制勝法寶。如今，當(dāng)代西方政黨基本完成了組織轉(zhuǎn)型，它們把大眾媒體作為溝通選民的主要平臺，把形象政治作為政治活動的主要內(nèi)容，把政治營銷、政治公關(guān)、政治廣告作為主要的活動方式。在大眾媒體的推動之下，當(dāng)代西方政黨顯現(xiàn)出作為資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治工具的共同本質(zhì)。

　　二、大眾媒體對西方政黨功能的影響

　　(一)政黨利益表達(dá)和利益綜合功能的弱化

　　政黨是階級利益的代表者，它的首要功能是進(jìn)行利益表達(dá)和利益綜合。西方政黨所發(fā)揮的利益表達(dá)功能表明，它一方面代表整個資產(chǎn)階級的根本利益，15一方面為維護(hù)資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治，還需要表達(dá)相互沖突的社會利益。16西方政黨不僅僅表達(dá)資產(chǎn)階級的根本利益和各種社會利益，還需要對利益進(jìn)行綜合，從而使各種不同的利益要求被整合到政策方案之中。“通過利益綜合，公民的愿望和要求最終轉(zhuǎn)化為少數(shù)可行的政策”。17在西方現(xiàn)代政治體系中，政黨是利益表達(dá)和利益綜合主要機(jī)構(gòu)，利益表達(dá)和利益綜合是政黨存在的根本價值所在。然而，隨著西方政黨組織的衰落，政黨的利益表達(dá)和利益綜合功能也隨之弱化。政治實踐表明，西方政黨利益表達(dá)和利益綜合功能的弱化，與大眾媒體的影響有著直接關(guān)系。

　　在西方社會，個體公民能夠運用多種方式進(jìn)行利益表達(dá)，比如參與選舉、參加利益集團(tuán)、參與抗議和游行示威等。然而，在20世紀(jì)后期以來的西方社會，無論公民采取何種方式進(jìn)行利益表達(dá)，都或多或少受到大眾媒體的影響，大眾媒體已經(jīng)成為聯(lián)系政府與公民的主要橋梁。大眾媒體可以通過影響選舉結(jié)果、關(guān)注利益集團(tuán)的要求、關(guān)注合法或非法的抗議和游行示威，對政府施加影響，從而影響公民的利益表達(dá)是否成功。在這方面，發(fā)達(dá)的大眾媒體具有政黨不可比擬的優(yōu)勢。特別是在媒體化政治的大環(huán)境中，大眾媒體能夠影響選舉結(jié)果，就表明政黨本身的利益表達(dá)已經(jīng)受制于大眾媒體。因此，如果連政黨本身的利益表達(dá)都需要通過大眾媒體的時候，政黨的利益表達(dá)功能顯然會受到削弱，這已經(jīng)成為不爭的事實。

　　同時，大眾媒體通過影響政策過程，還削弱了政黨的利益綜合功能。從政策過程來看，大眾媒體通過對社會問題的選擇性關(guān)注，從而使部分社會問題成為政策問題，推動政策問題進(jìn)入政策議程，并以自身傳播政治信息的絕對優(yōu)勢，影響政策制定。“一般政治人物，不管是政府官員、民意代表或政治活躍分子、政策制訂者都認(rèn)為媒體對民眾的態(tài)度形成及政策制訂過程有關(guān)鍵性的影響。”18在科學(xué)診斷政策問題、確定政策目標(biāo)、擬定和采納政策方案，使政策制定科學(xué)化的過程中，“大眾媒體甚至具有其它國家機(jī)構(gòu)不可替代的優(yōu)勢”，19為科學(xué)決策提供所需要的政策信息。相對而言，政黨在政策制定過程中的影響力卻大大下降。一個政策方案是否恰當(dāng)，是否能夠成為政府的選擇，不再是政黨所能決定的，它更多地受到大眾媒體的影響。因此，在把各種社會利益要求整合到政策方案的過程中，大眾媒體所發(fā)揮的巨大影響力，無疑削弱了政黨的利益綜合功能。

　　(二)政黨選舉功能的弱化

　　在現(xiàn)代西方國家，政黨與選舉密切相聯(lián)。“現(xiàn)代意義上的選舉實質(zhì)上主要表現(xiàn)為政黨之間的競爭性選舉”，“從政黨組織上看，西方國家的政黨是為了選舉而存在的”。20 政黨要實現(xiàn)其利益表達(dá)和利益綜合功能，就必須參與選舉。通過競選國家領(lǐng)導(dǎo)人，政黨才能獲得或參與國家政權(quán)，從而領(lǐng)導(dǎo)或影響國家政治生活。

　　在選舉過程中，政黨功能主要體現(xiàn)在提名候選人、動員選民投票、籌集競選經(jīng)費等。在電視政治崛起之前，政黨的選舉功能基本上是正常發(fā)揮的。然而，電視政治的崛起，尤其是互聯(lián)網(wǎng)政治的出現(xiàn)與發(fā)展，使政黨的選舉功能受到引人注目的影響。無論是提名候選人、動員選民投票，還是籌集競選經(jīng)費，政黨的選舉功能無一例外地遭到削弱。

　　在西方政黨產(chǎn)生之后，選舉中的候選人提名權(quán)基本上為政黨所壟斷。在政黨政治發(fā)展的高峰時期，政黨是公民與候選人和政府官員之間的橋梁。政黨幫助推薦候選人，政黨領(lǐng)袖常?？刂坪蜻x人提名。選民強(qiáng)烈依附于決定他們?nèi)绾瓮镀钡恼h。20世紀(jì)70年代，初選制度的實行，使選民可以在提名過程中直接發(fā)揮作用，候選人被迫直接求諸公眾而不再完全依賴于政黨，大眾媒體變成候選人與選民進(jìn)行溝通的重要工具。21于是，“候選人在政黨正式會議上獲得提名之前就宣布參加競選，以引起傳媒和選民的注意，使黨內(nèi)的候選人提名競選轉(zhuǎn)變?yōu)辄h外的由媒體組織的提名競選，政黨的提名權(quán)變得有其名而無其實了。”22之所以如此，在于候選人的媒體形象是影響其是否獲得民意支持、是否最終得到候選人提名的主要變量。政黨雖然擁有制度化的候選人提名權(quán)，但也不得不按照因媒體形象而產(chǎn)生的民意支持率來提名黨內(nèi)候選人，以使政黨獲取競選勝利。

　　大眾媒體不僅削弱了政黨的候選人提名功能，而且削弱了政黨動員選民投票的能力。如上所述，精英(寡頭)型政黨組織已經(jīng)弱化，其基層動員能力顯然不能滿足動員選民投票的要求。為了動員選民投票，必須有效地進(jìn)人大眾媒體。“如果不能有效地進(jìn)入媒體，政黨就難以動員足夠的支持獲取選舉的勝利。”23于是，西方政黨越來越多地利用職業(yè)化政治顧問建立競選班子，通過政治營銷、政治廣告、民意測驗等各種政治傳播手段，使政黨有效進(jìn)入大眾媒體。在職業(yè)政治顧問的幫助下，政黨努力塑造良好的媒體形象，特別是良好的候選人形象，從而達(dá)到吸引、誘使或動員選民投票支持本黨的目的。事實上，職業(yè)化的競選班子已經(jīng)取代政黨組織成為動員選民投票的骨干力量。

　　通過大眾媒體籌集競選經(jīng)費，是政黨選舉功能弱化的又一表現(xiàn)。在西方，“政黨要存在和活動，政黨政治要運行，都要以金錢為前提條件。”24在政治選舉中，候選人的重要基礎(chǔ)之一就是“金錢”，政黨組織則是候選人競選經(jīng)費的主要來源。然而，精英(寡頭)型政黨時期，政黨能夠提供的競選經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足競選活動的需求。于是，利益集團(tuán)和政治行動委員會曾經(jīng)成為競選經(jīng)費的主要來源。但是，面對日趨激烈的政治競爭和1益昂貴的政治選舉，以及法律對“軟錢”的嚴(yán)格限制，利益集團(tuán)和政治行動委員會的政治捐助也顯得捉襟見肘。在這種情況下，通過大眾媒體籌集競選經(jīng)費，就成為候選人的首要選擇。2008年，奧巴馬放棄了美國財政部資助的公共經(jīng)費，首次通過互聯(lián)網(wǎng)募集高達(dá)7.5億美元的競選經(jīng)費，并以其足夠的財力最終人主白宮。事實證明，大眾媒體的存在，大大削弱了西方政黨通過其組織本身籌集競選經(jīng)費的能力，而更多的是通過候選人在大眾媒體中的政治影響力來實現(xiàn)競選經(jīng)費的籌集。

　　(三)政黨政治社會化功能的弱化

　　政治社會化是政黨的傳統(tǒng)功能之一。“政治社會化是社會個體在社會政治互動中接受社會政治文化教化，學(xué)習(xí)政治知識、掌握政治技能、內(nèi)化政治規(guī)范、形成政治態(tài)度、完善政治人格的辯證過程;是社會政治體系的自我延續(xù)機(jī)制和功能運行機(jī)制。”25“政黨在現(xiàn)代政治生活中通過宣傳黨的綱領(lǐng)、政策主張等，影響社會大眾的政治態(tài)度;通過發(fā)展新的成員，使他們在黨組織中受到社會化的培養(yǎng)和訓(xùn)練;通過黨的各項活動，來實現(xiàn)其成員和政黨擁護(hù)者與追隨者的政治參與。”26因此，政黨“在政治社會化中發(fā)揮著不可替代的作用。”27在西方社會，“通過內(nèi)部的辯論和討論，通過競選活動，政黨成為政治教育和政治社會化的重要機(jī)構(gòu)。政黨集中關(guān)注的問題有助于設(shè)置政治議程，政黨所表達(dá)的政治價值和政治態(tài)度，就成為社會政治文化的一部分。”28然而，由于大眾媒體的發(fā)展對西方政黨組織所產(chǎn)生的重要影響、對西方政黨利益表達(dá)與利益綜合以及選舉功能的弱化，使西方政黨在政治社會化過程中那種“不可替代的作用”受到了空前的挑戰(zhàn)。

　　從一般意義上來看，政治社會化的途徑除了政黨之外，還包括家庭、學(xué)校、朋輩群體、其它社會政治組織和大眾媒體。但是，隨著大眾媒體在20世紀(jì)后半期的迅猛發(fā)展，使其在發(fā)揮政治社會化功能方面日益超越其它途徑，大眾媒體的“大眾”超過了其它任何途徑所能覆蓋的大眾范圍。從共時性上來看，它覆蓋了全社會;從歷時性上來看，它伴隨著人的一生。因此，大眾媒體對政治社會化的作用范圍和作用深度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他途徑所能達(dá)到的作用范圍和作用深度，并以其在政治信息傳播方面的優(yōu)勢，確立了其在政治社會化體系中的結(jié)構(gòu)性地位。正如西方學(xué)者所言：“政治學(xué)家大都相信，在現(xiàn)代社會中，諸如政黨等政治制度已經(jīng)不再能夠在政治社會化方面起到主要作用了，而其他的制度，特別是大眾傳媒，則能夠極大地塑造著公民的政治態(tài)度、政治信仰”。29

　　進(jìn)入21世紀(jì)，與大眾媒體Et益增強(qiáng)的政治影響力相一致，大眾媒體在政治社會化體系中的地位更加突出。各種多媒體技術(shù)的發(fā)展，使人們在兒童到成年的政治社會化過程中更多地依賴大眾媒體，甚至形成了政治社會化的媒體化。在此背景之下，西方政黨的政治社會化功能弱化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。首先，西方政黨難以像以往那樣，通過其組織過程宣傳黨的綱領(lǐng)和政策主張以影響社會大眾的政治態(tài)度。其次，西方政黨很難再通過發(fā)展新成員以對公民進(jìn)行政治教化和政治訓(xùn)練。再次，西方政黨活動很難再恢復(fù)其凝聚力，以實現(xiàn)其成員和政黨擁護(hù)者與追隨者的政治參與。最后，西方政黨所表達(dá)的政治價值和政治態(tài)度，很難再成為西方社會具有普遍意義的政治價值和政治態(tài)度，而形成政治文化的多元化與政治態(tài)度的不確定性。

　　三、大眾媒體與西方政黨政治的未來

　　綜觀大眾媒體對當(dāng)代西方政黨政治的影響，可以看到，大眾媒體的發(fā)展使西方政黨政治發(fā)生了重大變化。這些重大變化引起了西方學(xué)者的普遍擔(dān)憂，認(rèn)為西方政黨正在衰落，政黨政治出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)，政黨政治的未來難以預(yù)料。但是，大眾媒體對西方政黨政治的未來到底會產(chǎn)生何種程度的沖擊，它是否會像有些西方學(xué)者所擔(dān)心的那樣，會使政黨政治不再能夠成為資產(chǎn)階級民主政治的主要支柱呢?針對這一問題，我們可以采用馬克思主義政黨政治的分析：療法，科學(xué)地理解大眾媒體對西方政黨政治未來的影響。

　　(一)大眾媒體不會成為取代政黨的組織機(jī)構(gòu)

　　政黨是階級的組織，西方政黨則是資產(chǎn)階級的政治組織，其目的是實現(xiàn)資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。“政黨起源于階級，是階級和階級斗爭發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物”。30政黨是階級的代表，是階級利益的集中表達(dá)。在階級社會里，“政黨是不能脫離階級基礎(chǔ)而存在的，脫離階級基礎(chǔ)的政黨就成為無源之水、無本之木”，31無論政黨的組織形態(tài)如何變化，都改變不了政黨是階級組織的政治本質(zhì)。當(dāng)代西方政黨對整個資產(chǎn)階級的代表逐漸取代了對資產(chǎn)階級內(nèi)部各個派別的代表，而Et益顯示出寡頭化，更接近資產(chǎn)階級政黨的階級本質(zhì)特征。要想使資產(chǎn)階級政黨在組織上徹底消亡，唯一的途徑就是通過無產(chǎn)階級的革命手段推翻資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治.而由無產(chǎn)階級的政黨組織來代替資產(chǎn)階級的政黨組織，實現(xiàn)無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。因此，盡管大眾媒體在使西方政黨組織寡頭化發(fā)展、政黨認(rèn)同弱化和政黨意識形態(tài)日漸趨同等方面具有深刻影響，但它不會代替政黨本身成為現(xiàn)代國家政治生活中的組織機(jī)構(gòu)，也不能顛覆資產(chǎn)階級通過其政黨實現(xiàn)政治統(tǒng)治的本質(zhì)。因為它在政治上不是某個階級的代表，它更不會執(zhí)掌國家政權(quán)，其作用只限于對政黨政治產(chǎn)生某些方面的影響。相反，20世紀(jì)后期以來，大眾媒體對西方政黨組織的影響恰恰使政黨更加集權(quán)化，使資產(chǎn)階級政黨進(jìn)一步暴露其少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的本質(zhì)。

　　(二)大眾媒體將更為有效地維護(hù)資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治

　　政黨功能是多方面的，包括利益表達(dá)與利益綜合、政治社會化、組織和動員選民進(jìn)行政治選舉、影響和領(lǐng)導(dǎo)社會政治生活等，而政黨最根本的功能是通過政治斗爭或競爭而獲得國家政權(quán)。西方政黨的根本功能就是代表資產(chǎn)階級通過政治斗爭或競爭掌握國家政權(quán)，實現(xiàn)資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。雖然大眾媒體對西方政黨的各種功能產(chǎn)生了深刻影響，但它根本不可能動搖資產(chǎn)階級政黨的統(tǒng)治功能。相反，在大眾媒體的作用下，西方政黨政治“形式上的障眼法”和“民主的假象”更能“掩蓋資產(chǎn)階級專政的本質(zhì)”，以“更為巧妙、更為精致的手法”，更為有效地維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，而對勞動人民的“有害性也更大”。32因此，大眾媒體在西方政治生活中的影響越大，資產(chǎn)階級通過政黨實行其階級統(tǒng)治的本質(zhì)反而越隱蔽。通過大眾媒體和政黨的“共謀”，西方民眾對資產(chǎn)階級政黨階級本質(zhì)的感受不再敏感。資產(chǎn)階級對無產(chǎn)階級的欺騙更加隱蔽更加有效，幾乎使無產(chǎn)階級喪失了階級意識，更喪失了階級斗爭的動力。

　　(三)大眾媒體對西方民主的促進(jìn)只能使資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治更加鞏固

　　大眾媒體對西方政黨政治組織和功能的深刻影響，可以使我們看到大眾媒體對西方民主政治某種程度上的促進(jìn)。特別是選民能夠“繞過”政黨組織，直接獲取有關(guān)政治候選人的政治信息，直接從電視上了解候選人的政治素質(zhì)和政治水平，從而更好地選擇“自己的統(tǒng)治者”。從這個意義上講，西方國家的大眾媒體擴(kuò)大了公民的政治參與，促進(jìn)了政治平等和政治自由，是“人民主權(quán)”的更好實現(xiàn)形式。但是，正如列寧所言，“在一切資產(chǎn)階級國家中，……政治自由越多，資產(chǎn)階級政黨越穩(wěn)固。”33看似促進(jìn)了西方國家政治民主和政治自由的大眾媒體，不但不會削弱政黨政治，使人民成為直接的統(tǒng)治者，恰恰會進(jìn)一步增強(qiáng)西方政黨對選民的控制能力。政黨可以通過大眾媒體更好地塑造“單面人”，更好地引導(dǎo)和控制輿論，從根本上鞏固資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。當(dāng)然，西方大眾媒體鞏固資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治，也與大眾媒體一般地鞏固資本主義政治制度相一致。在西方國家，大眾媒體作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，表面上擁有批評和監(jiān)督政府與政黨的權(quán)力，但大眾媒體在根本上是受政府和政黨控制的，并由此維護(hù)資本主義國家的根本政治制度，從而維護(hù)資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。因此，那種認(rèn)為大眾媒體會危及西方政黨政治的未來，甚至可能是人民民主的希望的認(rèn)識，恰恰遮蔽了大眾媒體在政治體系中的真實功能，遮蔽了人民的眼睛，以更為有效的方式防止人民反抗資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。

　　總之，大眾媒體的繁榮與發(fā)展給西方政黨組織及其功能帶來了深刻影響，但大眾媒體改變的只是西方政黨政治的外在表現(xiàn)形式，沒有也不可能改變西方政黨政治的實質(zhì)(政治游戲，形式民主，階級統(tǒng)治)，因而也改變不了西方民主政治中資產(chǎn)階級專政的實質(zhì)，反而通過其作用進(jìn)一步鞏固了資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。

　　作者：劉文科，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院(北京市，100872)

　　(責(zé)任編輯：張云鵬)

　　【注釋】：

　　1 王滬寧：《政治的邏輯——馬克思主義政治學(xué)原理》，第243～252頁，上海人民出版社，2004年版。

　　2 比如在政治選舉中，候選人可以通過電視直播發(fā)表政治演說，進(jìn)行政治辯論，塑造良好形象，直接動員選民為自己投票，這些都是傳統(tǒng)政黨組織所不可能完成的任務(wù)。另外，2010年底開始發(fā)生的“阿拉伯之春”也顯示了大眾媒體強(qiáng)大的組織力量和組織功能。

　　3 David　L.Paletz(eds.)，Political　Communication　Research：Approaches，Studis，Assessments，VolumeII，New　Jersey：Alex Publishing　Corporation　Norwood，1996，P.15.

　　4 史蒂芬?E.弗蘭澤奇：《技術(shù)年代的政黨》，第28頁，商務(wù)印書館，2010年版。

　　5 西方政治市場化理論認(rèn)為，政黨就像是追求利潤最大化的企業(yè)，而選民好像是追求效用最大化的消費者。選民把手中的選票當(dāng)作交易籌碼，以換取政黨所能給予的利益(比如較高的生活水平)。

　　6 R.Negrine，P.Mancini，C.Holtz—Bacha　and　S.Papathanass叩oul0s(ed.)，The　Professionalisation　of　Political　Communication：Changing　Media，Changing　Europe，Chicago：IntellectBooks，2007，P.37.

　　7 Nei　Washbourne，Mediating　Poliics：Newspapers，Radio，Television　and　the　lnternet，Maidenhead：Open　Univerity　Press，2010.P.35～40.

　　8 Nicholas　J.O’Shaughnessy(eds.)，The　Idea　of　Political　Marketing，Westport：Praeger，2002，P.1　8.

　　9 Nicholas　J.O’Shaughnessy(eds.)，The　Idea　ofPolitical　Marketing，Westport：Praeger，2002，P.36.

　　10 梁琴、鐘德濤：《中外政黨制度比較》，第361—366頁，商務(wù)印書館，2001年版。

　　11 Katrin　Vohmer(eds.)，Mass　Medi　and　Political Communication　in　New　Democracies，London　and　New York：Routledge

　　12 安德魯?海伍德：《政治學(xué)》(第三版)，第67頁，中國人民大學(xué)出版社，2010年英文影印版。

　　13 里根出身于演員，是美國歷史上最善于利用媒體塑造政治形象的總統(tǒng)之一。美國人認(rèn)為，他是最受共和黨人推崇的2O世紀(jì)美國總統(tǒng);民主黨人最喜歡的2O世紀(jì)的共和黨總統(tǒng)。而對于丑聞纏身的克林頓來說，媒體塑造的良好政治形象不僅使其成為美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一，甚至幫他渡過了因萊溫斯基性丑聞案而遭受彈劾的危機(jī)。

　　14 布賴恩‘麥克奈爾：《政治傳播學(xué)引論》，第113頁，新華出版社，2005年版。

　　15 王滬寧：《政治的邏輯——馬克思主義政治學(xué)原理》，第250頁，上海人民出版社，2004年版。

　　16 周淑真：《政黨政治學(xué)》，第198頁，人民出版社，2011年版。

　　17 加布里埃爾?A?阿爾蒙德等：《當(dāng)代比較政治學(xué)：世界視野》(第八版)，第109頁，上海人民出版社，2010年版。

　　18 彭蕓：《新聞媒介與政治》，第91頁，黎明文化事業(yè)股份有限公司(中國臺灣)，1992年版。

　　19 David　L.Paletz(eds.)，Politial　Communiation　Research：Approaches，Studies，Assessments，Volume　II，New　Jersay：Alex Publishing　Corporation　Norwood，1996，P.15.

　　20 胡盛儀、陳小京、田穗生：《中外選舉制度比較》，第252～253頁，商務(wù)印書館，2001年版。

　　21 Mark　J?Rozell(eds)，Media　Power，Media　Politics，Maryland：Rowman&Littlefeld　Publishers，Inc.2003，P.141.

　　22 張志堯：《西方國家政黨政治與政治發(fā)展》，第31頁，中國社會科學(xué)出版社，2010年版。

　　23 Katrin　Voltmer(eds-)，Mass　Media　and　Political　Communication　in　New　Democracies，London　and　New　York：Routledge2006，P.12.

　　24 梁琴、鐘德濤：《中外政黨制度比較》，第365頁，商務(wù)印書館，2001年版。

　　25 李元書：《政治社會化：涵義、特征、功能》，《政治學(xué)研究》，1998年第2期。

　　26 王浦劬：《政治學(xué)基礎(chǔ)》，第285頁，北京大學(xué)出版社，2006年版。

　　27 周平：《政治學(xué)導(dǎo)論》，第164頁，云南大學(xué)出版社，2007年版。

　　28 安德魯‘海伍德：《政治學(xué)》(第三版)，第167頁，中國人民大學(xué)出版社，2010年英文影印版。

　　29 加布里埃爾?A-阿爾蒙德等：《當(dāng)代比較政治學(xué)：世界視野》(第八版)，第597頁，上海人民出版社，2010年版。

　　30　王滬寧：《政治的邏輯——馬克思主義政治學(xué)原理》，第247頁，上海人民出版社，2004年版。

　　31 梁道剛：《馬克思主義政黨先進(jìn)性的生成機(jī)理研究》，《馬克思主義研究》，2011年第2期。

　　32 王滬寧：《政治的邏輯——馬克思主義政治學(xué)原理》，第252頁，上海人民出版社，2004年版。

　　33 《列寧全集》，第18卷，第397—398頁，人民出版社，1959年版。

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