法國(guó)社會(huì)物質(zhì)分配規(guī)律  淺談社會(huì)物質(zhì)分配規(guī)律 三

法國(guó)社會(huì)物質(zhì)分配規(guī)律  淺談社會(huì)物質(zhì)分配規(guī)律 三

在公元3世紀(jì)，歐洲北部的日耳曼人還處于原始共產(chǎn)主義——氏族公社的末期的時(shí)候。他們擊敗了處于奴隸制解體時(shí)期的西羅馬帝國(guó)，建立了法蘭克王國(guó)。“法蘭”的拉丁語(yǔ)是“自由”的意思。　　

當(dāng)時(shí)的法蘭克包括現(xiàn)在的法、德、意。他們實(shí)行分封制，即將奪得的土地連同土地上的奴隸分封給自己的親兵、教會(huì)。受封者成為大封建主可以世襲，而且在本領(lǐng)地內(nèi)有行政、司法、軍事、財(cái)政權(quán)力，還有再分封土地的權(quán)利。教會(huì)既是控制人們思想的工具，又是剝削人的大封建主。分封制的結(jié)果造成國(guó)王的權(quán)利是有限的，由此產(chǎn)生了國(guó)王、大封建主、教會(huì)之間的激烈的武裝斗爭(zhēng)。　　

由于生產(chǎn)力的發(fā)展，手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來并走向集中。隨著手工業(yè)者的集中發(fā)展而產(chǎn)生了城市。城市的手工業(yè)者就是資產(chǎn)階級(jí)的萌芽，代表了新興、先進(jìn)的生產(chǎn)力。既然是新興、先進(jìn)的生產(chǎn)力的代表就必然與當(dāng)時(shí)的封建制度產(chǎn)生矛盾。所以，城市的居民為擺脫封建主的壓迫、剝削謀求獨(dú)立而與封建主發(fā)生了武裝斗爭(zhēng)。在國(guó)王、封建主、教會(huì)、城市居民的利益斗爭(zhēng)中，城市居民最終獲得了城市自治權(quán)。城市居民自己成立了市議會(huì)，民主選出了管理人員，這都成為了后來自由、民主制度的雛形。　　

13世紀(jì)，國(guó)王腓力四世在與大封建主、教皇的斗爭(zhēng)中，為了加強(qiáng)自己的力量和地位，于1302年，召集法國(guó)歷史上第一次“三級(jí)會(huì)議”，有高級(jí)教士、大封建主、富裕的城市居民參加。主要職能是決定稅賦分擔(dān)。這說明了城市居民政治力量的重要、地位的提高，同時(shí)鼓舞了新興、先進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)為自己利益而斗爭(zhēng)的勇氣和決心。　　

在城市居民的英勇斗爭(zhēng)下，1357年，國(guó)王又決定“三級(jí)會(huì)議”有權(quán)自行召集。國(guó)家每年開會(huì)三次，內(nèi)容是決定稅額、監(jiān)督稅賦的征收和使用。后來三級(jí)會(huì)議又派代表但當(dāng)了國(guó)王的顧問。城市居民名義上已進(jìn)入了國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。這進(jìn)一步鼓舞了新興、先進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)為自己利益而斗爭(zhēng)的信心。　　

15世紀(jì)起，法國(guó)社會(huì)有了教會(huì)組織的慈善活動(dòng)以及政府對(duì)貧困人的培訓(xùn)和對(duì)兒童的教育。　　

18世紀(jì)晚期，法國(guó)資本主義已得到了極大的發(fā)展，但生產(chǎn)關(guān)系仍是封建專制制度。適應(yīng)資本主義發(fā)展的需要和受英國(guó)民主政治的影響，法國(guó)產(chǎn)生了伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭、狄德羅等一大批資產(chǎn)階級(jí)思想家。他們從事反對(duì)封建專制、天賦人權(quán)、君主立憲、三權(quán)分立等思想宣傳，并且日益深入人心。　　

1789年，對(duì)于世界有重大影響的法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)大革命終于爆發(fā)了。巴黎人民進(jìn)行了武裝起義，推翻了封建專制制度。發(fā)表了充滿新興、先進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)思想的綱領(lǐng)——“人權(quán)宣言”，其基本原則是：自由、平等、人權(quán)，國(guó)家的主權(quán)屬于人民，法律面前人人平等。　　

1792年，巴黎人民又進(jìn)行了第二次武裝起義，推翻了資產(chǎn)階級(jí)改良派的統(tǒng)治，建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。　　

1793年，巴黎人民又進(jìn)行了第三次武裝起義，推翻了資產(chǎn)階級(jí)右派的統(tǒng)治，建立了有益于人民利益的資產(chǎn)階級(jí)民主派政權(quán)。　　

1830年，巴黎人民又再次進(jìn)行了武裝起義，推翻了波旁王朝的封建復(fù)辟。　　

國(guó)王權(quán)利的弱化、城市的民主自治、“三級(jí)會(huì)議”制度，資產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)思想的宣傳，都使自由、民主、人權(quán)意識(shí)日益深入人心，成為了后來社會(huì)救助、人民起義的思想條件。資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利、“人權(quán)宣言”的頒布說明了資產(chǎn)階級(jí)的自由、民主、人權(quán)思想的勝利，并為后來的社會(huì)物質(zhì)分配以及國(guó)家用行政力量干預(yù)社會(huì)分配提供了思想意識(shí)、行政力量、和法律支持。　　

二戰(zhàn)后，法國(guó)采用凱恩斯“國(guó)家干預(yù)”的資本主義理論。至上世紀(jì)80年代，法國(guó)四分之一的工業(yè)和90％的銀行都在國(guó)家監(jiān)督之下。自1944年起，政府編制了1944——1946。1947——1953等年度直至90年代詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。由于國(guó)家按計(jì)劃組織生產(chǎn)，法國(guó)戰(zhàn)后至60年代平均增長(zhǎng)率為6.1%。60年至74年平均增長(zhǎng)率為5.7%。高于美國(guó)的3.9%。英國(guó)的3.%。德國(guó)的4.7%。到70年法國(guó)已超過英國(guó)僅次于美、日、德，成為西方發(fā)展最快的國(guó)家。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)有 “計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”使得工資和社會(huì)福利問題更容易得到改善。　　

“法國(guó)對(duì)國(guó)企工資總額實(shí)行預(yù)算管理，企業(yè)和財(cái)政部之間有一個(gè)工資談判，企業(yè)沒有自主權(quán)。即使企業(yè)效益好，也不能隨意大規(guī)模增加工資。確定企業(yè)工資總額的增長(zhǎng)要分三個(gè)步驟。第一，財(cái)政部預(yù)測(cè)局在每年年末根據(jù)下一年物價(jià)漲幅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及企業(yè)的預(yù)算情況，提出一個(gè)總體指導(dǎo)方針；第二，有關(guān)專家再據(jù)此作出具體測(cè)算，列出工資總額增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)；第三，財(cái)政部按照此標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一的談判，最終確定企業(yè)下一年工資的增長(zhǎng)幅度。虧損企業(yè)暫時(shí)停止這種談判，不允許增加工資總額。”（青參北方經(jīng)濟(jì)報(bào)   　2008-07-25　 ）   企業(yè)與財(cái)政部談定后再與本企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定管理人員、工人的具體工資額度。　　

“國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬收入由政府確定。法國(guó)國(guó)有企業(yè)如法國(guó)航空公司和法國(guó)鐵等大型國(guó)有企業(yè)是政府公共部門的一個(gè)組成部分，經(jīng)營(yíng)者一般來自政府高級(jí)公務(wù)員，但也有從市場(chǎng)上選聘來的。從政府高級(jí)公務(wù)員中選聘的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，一般保留公務(wù)員身份，薪酬收入按其原在政府部門所任職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。從市場(chǎng)中選聘的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，其報(bào)酬由企業(yè)董事會(huì)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作難度，以及市場(chǎng)中同類企業(yè)經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬水平等因素，提出建議報(bào)國(guó)家行業(yè)部委確定。隨著私有化進(jìn)程，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬已由過去的‘工資+獎(jiǎng)金’的結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤竟べY+獎(jiǎng)金+長(zhǎng)期激勵(lì)收入（如股票期權(quán)）+福利（公司住房、公車、帶薪休假、養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃等）’的結(jié)構(gòu)”（《國(guó)際勞工與信息》國(guó)際勞工與信息研究所所長(zhǎng)劉燕斌2003年赴法國(guó)考察企業(yè)薪酬制度報(bào)告）。　　

法國(guó)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所對(duì)法國(guó)２０萬名企業(yè)高管的調(diào)查，２００７年平均為５．８３萬歐元。１０００人以上大企業(yè)高管的平均工資超過３０萬歐元，２５０－１０００人企業(yè)高管的平均工資為１７．８萬歐元，５０－２５０人企業(yè)高管的平均工資為１０．３萬歐元，１０－５０人企業(yè)管理者的平均工資為６．８萬歐元，１０人以下企業(yè)管理者的平均工資僅為４．１萬歐元。從行業(yè)看，金融機(jī)構(gòu)高管的年均工資收入最高。（新華社巴黎2009年９月２１日）　　

   “美國(guó)海氏咨詢公司對(duì)法國(guó)１１家大企業(yè)的調(diào)查顯示，這些大企業(yè)高管去年平均收入為５８０多萬歐元”，(　2008年04月24日　 新華網(wǎng))　　

“2006年法國(guó)收入最高的50名大老板平均收入380萬歐元，其中包括他們的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)股特權(quán)增值等帶來的收益（其他收入如股息、買賣股票、退休或解雇金等尚未計(jì)算在內(nèi)）。相當(dāng)于一個(gè)領(lǐng)取平均最低工資的法國(guó)人316年的收入。其中薪水收入最高的人是雷諾汽車公司總裁路易·施威特澤：1193萬歐元。也就是說，與法國(guó)目前大約200萬領(lǐng)取最低平均工資的人（年薪12000歐元）相比，施威特澤一人一年的收入，相當(dāng)于平均最低工資者要干994年才能拿到的數(shù)額。這僅僅是上述大老板們的工資，還沒有算上他們的其他收益，比如股票分紅。與股息收入相比，工資只是一個(gè)小小的“零頭”。還有企業(yè)上層有限的一批人士擁有以“友情價(jià)格”購(gòu)買股票的特權(quán)（相當(dāng)于原始股）”。（　2007年11月02日　文匯報(bào)）　　

法國(guó)企業(yè)員工的工資收入主要是由直接薪酬和間接薪酬兩部分組成。直接薪酬包括固定工資和獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金一般為工資總額的10%-15%。。間接薪酬主要包括福利津貼（雇主支付各種保險(xiǎn)費(fèi)用包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障，免費(fèi)午餐等）。直接薪酬中的固定工資是行業(yè)協(xié)會(huì)確定的職務(wù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)；　　

法國(guó)國(guó)鐵中層管理人員分為三個(gè)等級(jí)，其平均工資水平：2001年 歐元/月　　

法國(guó)國(guó)鐵普通員工實(shí)行的等級(jí)工資制——即4等12級(jí)制　　

2001年 歐元/周　　

從以上數(shù)據(jù)可以看出，普通員工之間工資差距不是很大，最低與最高之比為1：2.14。、最低員工與高級(jí)經(jīng)理之間的薪酬差距5.5倍，扣稅后相差3倍。　　

法國(guó)公交公司三種普通員工的平均工資水平是：2001年 歐元/月　　

法航飛行員工資結(jié)構(gòu)是基本工資+獎(jiǎng)金，但獎(jiǎng)金占總收入的70%左右。2001年  歐元/月：　　

飛行機(jī)械師：7800。飛行員：9500；機(jī)長(zhǎng)：13000。資深機(jī)長(zhǎng)：14000。　　

飛行員的平均薪酬水平一般高于高管人員，甚至資深機(jī)長(zhǎng)的薪酬水平超過了董事長(zhǎng)。　　

法航中層管理人員平均薪酬水平 2001年  基本工資+獎(jiǎng)金  歐元/月　　

一般管理人員：2700；第一級(jí)干部：3300。第二級(jí)干部：4200。第三級(jí)干部6300　　

（以上數(shù)據(jù)：《國(guó)際勞工與信息》國(guó)際勞工與信息研究所所長(zhǎng)劉燕斌2003年赴法國(guó)考察企業(yè)薪酬制度報(bào)告）　　

“法國(guó)私人企業(yè)的工資確定機(jī)制主要通過國(guó)家、雇主和雇員的三方集體談判的形式?jīng)Q定，雇主協(xié)會(huì)和工會(huì)是集體談判的兩大主體，但政府具有最終裁定權(quán)。集體談判的基本內(nèi)容包括職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障福利措施、休假制度、工作時(shí)間、工資和勞工權(quán)利等內(nèi)容。談判一般分三個(gè)層次:企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)、國(guó)家級(jí)。某個(gè)行業(yè)的集體談判結(jié)果，其會(huì)員企業(yè)必須執(zhí)行。一些規(guī)模過小或沒有工會(huì)組織的企業(yè)，一般根據(jù)行業(yè)級(jí)談判結(jié)果結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況經(jīng)與雇員協(xié)商確定工資。并簽訂合同。2003年法國(guó)私營(yíng)（或混合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)）企業(yè)管理階層的平均年工資是42924歐元。工人的年工資是15900歐元。管理階層的平均工資是普通工人的2.7倍，男性雇員與女性雇員的工資差距為19.7％”。(法國(guó)2005-2006年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)報(bào)告百度)　　

收入最高的高管1193萬歐元年收入是工人15900年收入的750倍　　

１１家大企業(yè)高管５８０多萬歐元年收入是工人15900年收入的386倍！　　

２０萬名高管平均5.83萬歐元的年收入是工人15900年收入的3.6倍！扣稅后2.5倍。　　

高管平均年工資42924歐元是普通工人的2.7倍，扣稅后2倍。　　

法國(guó)公務(wù)員的范圍除了政府部門外，還包括學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)中的部分雇員。法國(guó)公務(wù)員目前人數(shù)達(dá)到530萬人，占全國(guó)就業(yè)人數(shù)的20%以上。　　

法國(guó)公務(wù)員工資制定原則是：為了使人才很好工作，過低收入會(huì)影響工作，過高收入會(huì)引致奢侈同樣影響工作。因此：1要根據(jù)國(guó)家財(cái)政狀況 2 與企事業(yè)單位類似工作崗位待遇相平衡 3 政府與公務(wù)員工會(huì)協(xié)商工資調(diào)整并隨物價(jià)上漲而隨時(shí)上調(diào)。　　

法國(guó)工資的具體形式是指數(shù)等級(jí)制。即規(guī)定各級(jí)人員不同的指數(shù)，各地政府每年根據(jù)本地物價(jià)定工資基數(shù)，指數(shù)乘以基數(shù)即工資。　　

根據(jù)1989年4月工資表，法郎/年　　

最低指數(shù)          最高指數(shù)　　

A  教授                   344               810　　

高級(jí)行政官　　

法官　　

B  中央行政機(jī)關(guān)           254               478　　

駐外國(guó)秘書　　

政策執(zhí)行者　　

中小學(xué)教員　　

C  辦事員                  231              335　　

打字員　　

技術(shù)工人　　

D  勤務(wù)人員               194               245　　

非專業(yè)性公務(wù)員　　

B類以下人員占公務(wù)員的大多數(shù)，其最高指數(shù)478為最低指數(shù)194的2.5倍　　

總理                     1558　　

總統(tǒng)                     1406　　

財(cái)政總監(jiān)          1178            1291　　

科學(xué)院長(zhǎng)          1125            1178　　

部長(zhǎng) 市長(zhǎng)         962             1063　　

（《海外公務(wù)員的工資福利制度》人民出版社張金嶺著）　　

C、D級(jí)公務(wù)員：從事秘書、工人等基礎(chǔ)性工作。B級(jí):有高中畢業(yè)文憑，從事行政助理、文書等工作。A級(jí)：有學(xué)士或者碩士文憑，從事日常行政管理，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)B、C、D級(jí)人員工作。　　

2006年每個(gè)工資指數(shù)是50歐元/年。　　

總理1558*50=77900（交46.75%稅后為）41900　　

部長(zhǎng) 市長(zhǎng)1063*50=53150（交46.75%稅后為）28150　　

A級(jí)教授、高級(jí)行政官、法官最高工資：810*50 =40500歐元/年（交46.75%稅后為）21567　　

B級(jí)人員：中央行政機(jī)關(guān)、駐外國(guó)秘書、中小學(xué)教員最高工資：478*50 =23900歐元/年。（交41%稅后為）14101　　

C級(jí)辦事員、打字員、技術(shù)工人最高工資：335*50 =16750歐元/年（交31%稅后為）11558　　

D級(jí)非專業(yè)性公務(wù)員最高工資：245*50=12250歐元/年。（交21%稅后為）9678　　

41900/9678=4.3　　

28150/9678=3　　

21567/14101=1.5　　

21567/11558=1.8　　

21567/9678=2.2　　

14101/11558=1.2　　

14101/9678=1.5　　

總理的稅后年薪是最低工人的4.3倍。　　

部長(zhǎng) 市長(zhǎng)的稅后年薪是最低工人的3倍。　　

高級(jí)公務(wù)員的稅后最高工資是最低工人的2.2倍。　　

大多數(shù)公務(wù)員的稅后最高工資是最低工人的1.5倍。　　

公務(wù)員與最低工人收入差別不很大的原因在于，政府制定的公務(wù)員工資制定原則是關(guān)鍵，使得公務(wù)員收入與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。政府與公務(wù)員工會(huì)協(xié)商公務(wù)員工資調(diào)整是個(gè)好形式，使公務(wù)員工資在自由競(jìng)爭(zhēng)條件下產(chǎn)生整體協(xié)調(diào)性。
　   　　

法國(guó)的公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)、私人企業(yè)的工資，除去少部分高收入者外，多數(shù)人與工人工資的稅后差距在2倍左右。總體收入差距不是很大。這要?dú)w結(jié)于市場(chǎng)化自由競(jìng)爭(zhēng)條件下雙方長(zhǎng)期拼死斗爭(zhēng)的結(jié)果。　　

第一次世界大戰(zhàn)前，法國(guó)通過了一系列社會(huì)立法為勞工提供社會(huì)救助，例如, 1898年制定了工傷補(bǔ)償制度, 1904年制定了兒童救濟(jì)制度, 1905年制定了對(duì)患有疑難雜癥的老人的義務(wù)救濟(jì)制度, 1913年制定了孕婦救濟(jì)制度, 這些立法可以看做是法國(guó)行政力量干預(yù)社會(huì)保護(hù)的開端。（《歐洲研究》2008年第5期）　　

第一次世界大戰(zhàn)后, 1923年政府對(duì)3 - 13歲的兒童提供補(bǔ)貼，1930年制定了《社會(huì)保障法》,為工資低于一定水平的全部勞工提供預(yù)防疾病、孕產(chǎn)、殘疾、退休和死亡的社會(huì)保障。　　

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，法國(guó)及北歐的政治和社會(huì)力量發(fā)生了重要的變化，左派政黨和工會(huì)組織的力量不斷成長(zhǎng)，確定了福利制度進(jìn)一步發(fā)展、完善。確認(rèn)社會(huì)保障是一種基本權(quán)利，所有公民不論就業(yè)還是非就業(yè)人口，都應(yīng)得到基本的生活保障。（《歐洲研究》2008年第5期）　　

自己的強(qiáng)大組織，長(zhǎng)期、堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，再加上二戰(zhàn)后至70年代世界經(jīng)濟(jì)需求旺盛，為工人階級(jí)及廣大勞動(dòng)者增加了些收入。　　

法國(guó)的社會(huì)保障包括：最低工資、家庭補(bǔ)貼、最低生活保障。　　

對(duì)于低收入者，國(guó)家《勞動(dòng)法》中有最低工資原則規(guī)定。即指支付給工薪勞動(dòng)者保證最基本生活需要的報(bào)酬，它只涉及基本工資部分，不涉及補(bǔ)償，獎(jiǎng)金等。法國(guó)早在1915年就有最低工資，為世界之最。“最低工資是為保障勞動(dòng)者基本生存條件而建立的，同時(shí)它也是國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的重要產(chǎn)物。1950年開始實(shí)行增長(zhǎng)性最低工資，即根據(jù)物價(jià)上漲的幅度和分享社會(huì)發(fā)展成果而逐年遞增，一般每年增加一次。當(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)是75歐元/月。目前有1400萬雇員中大約有200萬工人領(lǐng)取最低工資。”（《國(guó)際勞工與信息》劉燕斌2003年9月赴歐考察報(bào)告）　　

2001年的月最低工資是1127歐元，（《經(jīng)濟(jì)研究參考》2005年第38期 ）　　

每月1127歐元是什么樣的生活狀況呢？根據(jù)巴黎2009年一季度物價(jià);在巴黎地區(qū)的郊外租一間40-50平米的小間，每月租金大概要600歐元左右。一般正常的日常生活必需支出為：吃飯（面包、肉、菜、水果）、生活用品（洗衣、洗頭等）每月開銷大概在200歐元；交通（郊區(qū)火車、公共汽車，）70歐元；手機(jī)費(fèi)30歐元；一個(gè)人生活的水費(fèi)20歐元、電費(fèi)30歐元、煤氣費(fèi)20歐元。（以上數(shù)據(jù)摘自百度）　　

合計(jì)370歐元。30歐元可購(gòu)買廉價(jià)服裝。由于醫(yī)療、教育基本免費(fèi)，余下的727歐元可以租間房屋。不過1127是2001年的標(biāo)準(zhǔn)，不知2009年提高了多少。不過可以肯定，1127歐元的月最低工資能維持一個(gè)人的最低基本生活。如果能住進(jìn)政府的廉租房，或者還有些獎(jiǎng)金類收入，生活還能好一些。　　

法國(guó)的家庭補(bǔ)貼名目繁多范圍廣泛，生老病死、失業(yè)、退休、入學(xué)、住房等均有相應(yīng)的社會(huì)保障，因此常被視為法國(guó)社會(huì)福利高水準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。法國(guó)憲法的序言中聲明：“國(guó)家確保個(gè)人和家庭的發(fā)展的必要條件”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“法國(guó)目前享受各種不同家庭補(bǔ)助的人數(shù)達(dá)到900多萬人，占總?cè)丝?5%。無論什么人收入多少都可以申請(qǐng)領(lǐng)取的補(bǔ)助，補(bǔ)助有：農(nóng)業(yè)補(bǔ)助。家庭補(bǔ)助。住房補(bǔ)助。搬家補(bǔ)助。扶持家庭補(bǔ)助。開學(xué)補(bǔ)助。上學(xué)補(bǔ)助。孩子補(bǔ)助。20歲以下的殘疾人教育補(bǔ)助。家庭教育補(bǔ)助。家庭無力撫養(yǎng)補(bǔ)助。3歲以下孩子照顧補(bǔ)助。10歲以下孩子照顧補(bǔ)助。單身父母補(bǔ)助。特殊教育補(bǔ)助等。老年人每月補(bǔ)貼569歐元。有兩個(gè)孩子的家庭補(bǔ)貼每月是109歐元，3個(gè)以上孩子的家庭補(bǔ)貼是每月248歐元”。　　

“2000年法國(guó)各種家庭補(bǔ)貼(醫(yī)療、住房、老年、失業(yè)、養(yǎng)老等)的總支出達(dá)到4000億歐元，占GDP的比重達(dá)到了30.3%，僅次于北歐的瑞典。近年來，法國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，支付壓力日益沉重。2000年法國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)了3400萬歐元的收支缺口”。
    “2003年，法國(guó)國(guó)家就業(yè)局的預(yù)算達(dá)到了18億歐元，達(dá)到整個(gè)財(cái)政預(yù)算支出的1.5%。為增加就業(yè)，抑制過于嚴(yán)重的企業(yè)裁員行為，1996年，社會(huì)黨執(zhí)政時(shí)實(shí)施了重大舉措，議會(huì)通過了將周工作時(shí)間由39小時(shí)降低至35小時(shí)，但仍按39小時(shí)付工資的《羅比安法案》。法國(guó)是歐洲惟一實(shí)行周35小時(shí)工作制的國(guó)家。通過縮短勞動(dòng)時(shí)間，間接增加了不同勞動(dòng)者特別是低技能人員的就業(yè)機(jī)會(huì)和工作時(shí)間。進(jìn)入21世紀(jì)以來，法國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到1.7%，明顯快于整個(gè)歐盟區(qū)(15國(guó))1.3%的水平。為減少勞資雙方的摩擦和對(duì)抗，支持這一法案的執(zhí)行，政府在1998年的就業(yè)預(yù)算中安排了約430億法郎，用于補(bǔ)貼因縮短勞動(dòng)時(shí)間而帶來的損失”。（以上數(shù)據(jù)《經(jīng)濟(jì)研究參考》2005年第38期 ）　　

針對(duì)失業(yè)群體，法國(guó)還有 “最低收入保障” 制度,其福利資格由政府通過經(jīng)濟(jì)狀況審查的方式確定,資金來源于國(guó)家稅收。其意義在于,它是一種國(guó)家層面的普遍的社會(huì)救助。　　

 “2002年法國(guó)的最低生活保障，單身生活、無孩子者每月405.62歐元；單身生活有一個(gè)孩子，或一對(duì)夫婦無孩子每月608.43歐元；單身生活有兩個(gè)孩子，或一對(duì)夫婦有一個(gè)孩子每月730.12歐元；一對(duì)夫婦有兩個(gè)孩子每月851.81歐元；此外，每多加一個(gè)孩子，每月加162.25歐元”。（《經(jīng)濟(jì)研究參考》2005年第38期）　　

單身每月406歐元怎么生活呢？單吃飯穿衣是足夠了。醫(yī)療、教育基本也不用支出，就差住房了。法國(guó)政府規(guī)定，各地區(qū)建房必須有20%是出租房，租金比私人低一半左右。另外，政府生活補(bǔ)貼中有住房補(bǔ)助一項(xiàng)，這些優(yōu)惠政策窮人都可利用。如果這樣的話，406歐元還可以讓窮人茍延殘喘地活著。　　

法定的最低工資、生活補(bǔ)貼和最低收入保障三條制度，保障了低層社會(huì)群體的最低生活需要。“在企業(yè)里，工人與工程師的工資差別也已從50年代的3.9倍縮小到2.6倍。基尼系數(shù)1995年為0.327，目前估計(jì)不超過0.32，低于0.4的警戒線。（美國(guó)目前的基尼系數(shù)為0.47。中國(guó)目前的基尼系數(shù)在0.48左右。）另?yè)?jù)歐盟統(tǒng)計(jì)辦公室的抽樣調(diào)查，按照五等分法計(jì)算，2001年，法國(guó)最高20%人口的收入總額與最低20%人口的收入總額之比為4倍，比1995年的4.5倍降低了0.5倍，而同期歐盟國(guó)家的平均水平為4.4倍。法國(guó)與歐元區(qū)及全部歐洲國(guó)家相比，屬于較低水平。從1996年到2001年，法國(guó)貧困線以下人口占總?cè)丝诘谋壤瑥?.2％下降到6.1％。還有360萬人”。（《經(jīng)濟(jì)研究參考》2005年第38期）　　

法國(guó)的貧困率在歐洲各國(guó)中已大大降低。按生活費(fèi)低于中等平均收入50%（2007年的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月758歐元）計(jì)算，1970年時(shí)的12%貧困率，已降到2006年時(shí)的6.3%；如果按全歐洲標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（每人每月910歐元），貧困率已從17.9%下降到12%。總之，法國(guó)目前的貧困者（約370萬——700萬人之間），狀況比瑞典（12%）、丹麥（12%）、德國(guó)（13%）、英國(guó)（19%）、意大利（20%）、希臘、西班牙和愛爾蘭（均為20%）諸國(guó)都要好些。（歐洲時(shí)報(bào)　2009年03月31日　）　　

實(shí)施社會(huì)保障降低貧困率需要資金，其實(shí)質(zhì)就是物質(zhì)的再分配。　　

法國(guó)的最低工資、生活補(bǔ)貼和最低收入保障的資金是從哪里來的呢?　　

法國(guó)也曾經(jīng)歷過財(cái)富分配日益懸殊，社會(huì)矛盾加劇的歷史。為了糾正分配不公，“1848年，國(guó)家提出了實(shí)行所得稅的法案，但受到各種政治力量的反對(duì)，始終未能付諸行動(dòng)。1926年所得稅體系框架基本建立起來。1959年對(duì)所得稅法進(jìn)行重大改革， 1971年將個(gè)人所得稅法改為所得稅法，成為法國(guó)稅收收入的重要來源。從國(guó)民核算中看，2001年個(gè)人所得稅收入規(guī)模為479億歐元，占GDP的比例為3.3%。從國(guó)民核算中看，2001年法國(guó)個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅之和占居民總收入的比例為12.5%，達(dá)到1370億歐元。而1990年這一比例僅為7.7%，在10年間提高了近5個(gè)百分點(diǎn)”。（《經(jīng)濟(jì)研究參考》2005年第38期）　　
　　1848年提出所得稅法案，由于受到政治力量的反對(duì)而未實(shí)行。過了78年才基本建立，又33年后進(jìn)行改革，再過12年后定型。前后共用了123年！可見斗爭(zhēng)是非常激烈的。可以肯定是：關(guān)鍵是在二戰(zhàn)后，法國(guó)政治和社會(huì)力量發(fā)生了重要的變化，左派政黨和工會(huì)組織的力量不斷成長(zhǎng)壯大，并從法律上確定了福利制度進(jìn)一步發(fā)展、完善，確認(rèn)社會(huì)保障是一種基本權(quán)利，所有公民不論就業(yè)還是非就業(yè)人口，都應(yīng)得到基本的生活保障。所得稅法才完成了重大改革。以至1971年將個(gè)人所得稅法改為所得稅法，成為法國(guó)稅收收入的重要來源。

1 法國(guó)的個(gè)人所得稅是對(duì)所有有收入的個(gè)人征收的稅，其原則是根據(jù)收入不同而采用高額累進(jìn)制:即依據(jù)人們收入數(shù)目而劃分不同的征稅檔次。“年收入4121-8104歐元者，稅率為7.5%；8105～14264歐元為21%；14265-23096歐元為31%；23097-37579歐元為41%；37580-46343歐元為46.75%；46343歐元以上為52.75%。”收入越多，納稅也越多。（《經(jīng)濟(jì)研究參考》2005年第38期）

2除個(gè)人所得稅外， 法國(guó)政府對(duì)居民的存量財(cái)產(chǎn)也進(jìn)行稅收調(diào)節(jié)。主要的稅種為:財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅、財(cái)產(chǎn)升值稅、巨富稅等。總之，財(cái)富越多，納稅也越多。　　

3 全民負(fù)擔(dān)的社會(huì)福利分?jǐn)偨鹬贫取ｓw現(xiàn)全體社會(huì)成員之間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的共同分擔(dān)。收入多多分?jǐn)偅杖肷偕俜謹(jǐn)偅?001年分?jǐn)偨鹫糋DP的比例達(dá)到了16.3%。在歐洲，法國(guó)成為僅次于瑞典的第二大稅負(fù)沉重國(guó)家”。 （《經(jīng)濟(jì)研究參考》2005年第38期）

資金來自高額累進(jìn)征收的財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅。即多收入者多繳稅少收入者少繳稅，用稅收來補(bǔ)貼低收入者。當(dāng)然，羊毛出在羊身上，稅金歸根結(jié)底都是勞動(dòng)人民創(chuàng)造的被剝削者剝奪的的剩余價(jià)值，即勞動(dòng)人民自己的財(cái)富。　　

稅收理論的設(shè)計(jì)是多收入者多繳，但實(shí)際收入與繳稅額并不完全同步。　　

“法國(guó)貧富差距縮小的主要原因在于，從上世紀(jì)九十年代起，最低收入的增長(zhǎng)最快。這一進(jìn)展趨勢(shì)降低了貧困率。但資本家對(duì)人民財(cái)富的掠奪并沒有受到絲毫影響，卻削弱了中產(chǎn)階級(jí)，使之成為近年來變遷的最大犧牲者，事實(shí)是，法國(guó)是近二十年來保持工資差別沒有懸殊化的少有國(guó)度，可是占工薪族近60%，月薪在1300歐元至2500歐元的群體，卻成了為所有人掏錢的斷線風(fēng)箏。因?yàn)椋麄兿硎懿坏阶罡F困階層者所得的種種優(yōu)惠；另一方面，他們也不能像最富裕群體一樣獲得稅務(wù)減免待遇”。（歐洲時(shí)報(bào)　2009年03月31日　）　　

所以長(zhǎng)久以來就有人說法國(guó)社會(huì)物質(zhì)分配是兩頭小中間大的橄欖形狀是不對(duì)的，應(yīng)該說是葫蘆形狀，即一頭（占人口3%）非常大，另一頭（占人口13%）很小，中間（占人口50%）也不大。因?yàn)椤?0%的法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)年收入大約在14000歐元到41000歐元之間。也就是說，一位法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)人士工作一年的平均收入，也就是27000歐元”。（　2007年11月02日　文匯報(bào)）與最低工資13000比較只有2倍，而那3%的大資本家、大資本家+高級(jí)公務(wù)員以及大資本家+高管，動(dòng)輒數(shù)千萬的巨額工資收入才只是其總收入中的“零頭”，其收入大頭股息、買賣股票、財(cái)產(chǎn)稅等很多項(xiàng)又可以逃稅，逃稅在資本主義世界又是屢見不鮮極普遍的事情。另外，政府制定了一系列減、免稅政策，這些政策只有巨富才能享受到，也可以說就是專門為巨富制定的。政府還制定很多有利于巨富的優(yōu)惠政策。比如巨富有權(quán)用“友情價(jià)格”即低廉價(jià)格購(gòu)買原始股，還有優(yōu)先認(rèn)股權(quán)和免費(fèi)贈(zèng)股等等優(yōu)惠政策。還比如：按《羅比安法案》實(shí)行周35小時(shí)工作制，企業(yè)仍按39小時(shí)付工資，可政府每年拿出430億稅金補(bǔ)貼了企業(yè)因縮短勞動(dòng)時(shí)間而帶來的損失。每每經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不都是政府用工人創(chuàng)造的財(cái)富去幫助巨富渡過難關(guān)嗎？總之政府決不能讓巨富吃虧，巨富一手拿出去的東西另一只手必須加倍拿回來。因?yàn)檎褪蔷薷坏模薷挥终乒苤？梢娬?quán)何等重要！　　

稅收并沒有也不可能阻止法國(guó)兩級(jí)分化的發(fā)展，相反法國(guó)兩級(jí)分化非常嚴(yán)重，“葫蘆”大頭的3%的巨富在瘋狂掠奪人民財(cái)富，越來越富。多數(shù)人越來越窮。　　

因此，如果有人認(rèn)為法國(guó)政府是為多數(shù)人服務(wù)的政府那就大錯(cuò)而特錯(cuò)了。法國(guó)總統(tǒng)及一些高級(jí)公務(wù)員本身就是大小資本家，是擁有企業(yè)的巨富，是真正的收益者，對(duì)工資收入根本不屑一顧。而收入數(shù)千萬的總裁和高層人士只是巨富的“打工者”，是小資本家。因此，法國(guó)政府是資本家的政府，是巨富的政府，是為資產(chǎn)階級(jí)根本利益服務(wù)的。　　

法國(guó)政府運(yùn)用政治權(quán)力和組織管理的力量，矯正市場(chǎng)機(jī)制只顧眼前的缺陷，通過稅收拿回了大多數(shù)人的部分財(cái)富再通過分配補(bǔ)助給部分人。其目的是縮小多數(shù)人之間的收入差距，緩解階級(jí)之間的矛盾，使社會(huì)獲得暫時(shí)、相對(duì)的穩(wěn)定，以利于大資產(chǎn)階級(jí)長(zhǎng)遠(yuǎn)攫取更大利潤(rùn)。但前提是企業(yè)利潤(rùn)只能提高不能減少，如果利潤(rùn)減少那將是大資本家不可接受的。　　

20世紀(jì)80年代以來，資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始頻發(fā)，資本家利潤(rùn)開始減少，各國(guó)政府開始向勞動(dòng)人民轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。　　

1986年希拉克出任法國(guó)總理后便力推經(jīng)濟(jì)自由主義政策，開始推行私有化。 1993年法國(guó)又進(jìn)一步推行私有化，造成工人大量失業(yè)，工資福利下降。　　

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著各資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷頻發(fā)、加重，法國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣陷入困境，“GDP實(shí)際增長(zhǎng)率由2000年的3.8%降至2003年的0.5%。法國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)人數(shù)也難以擴(kuò)大，2002年就業(yè)人數(shù)為2628萬人，增長(zhǎng)率僅為0.7%，比2000年降低了2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，失業(yè)率居高不下2003年達(dá)到9.4%，高于歐元區(qū)(8.9%)和整個(gè)歐洲國(guó)家(9.1%)的平均水平。法國(guó)居民收入的增長(zhǎng)隨之放慢，主要表現(xiàn)在工資水平的增長(zhǎng)上，2002年法國(guó)全社會(huì)的小時(shí)平均最低工資為6.83歐元，比1990年僅增長(zhǎng)1.4倍，而1990年比1980年的小時(shí)最低工資增長(zhǎng)了2.24倍”。（《經(jīng)濟(jì)研究參考》2005年第38期）

由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，將整個(gè)資本主義世界經(jīng)濟(jì)推入深淵。法國(guó)自然不能逃脫。　　

“占參議院多數(shù)席位的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊領(lǐng)導(dǎo)的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟，繼眾議院后投票通過了結(jié)束每周35小時(shí)強(qiáng)制工作制的法案。而處少數(shù)席位的社會(huì)黨雖持反對(duì)意見也無意義。參議院還決定采取其他重要改革措施：將調(diào)整罷工規(guī)定、收緊失業(yè)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，政府為減少失業(yè)壓力，放慢了法定最低工資的增長(zhǎng)速度，使雇主能以低工資多雇人，造成工人收入下降。政府還推出延長(zhǎng)法定工作時(shí)間以及推遲退休年齡等改革措施:企業(yè)退休員工領(lǐng)取足額退休金的工作年限將由目前的40年增加到41年”。 (2008-06 新華網(wǎng))　　

其實(shí)，在允許雇主增加工作時(shí)間，廢除每周5小時(shí)工作制的決定之前，法國(guó)實(shí)際工作時(shí)間已不止每周35小時(shí)。“2007年全年，法國(guó)人每周平均有效工作時(shí)間（包括小時(shí)工）共計(jì)37.9小時(shí)：其中農(nóng)工的工作時(shí)間最長(zhǎng)，達(dá)54.3小時(shí)；其后依次為，手工業(yè)者和商人（52.4小時(shí)）、公務(wù)員（42.1小時(shí)）、科技人員（37.1小時(shí)）、工人（36.8小時(shí)）、雇員（33.3小時(shí)）”。（國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站　2008-8-8　）　　

“今、明兩年法國(guó)企業(yè)員工平均工資將分別增加２．８％和２．６％，是近３０年來增幅首次低于３。０％。其中受影響最大的將是工人和銷售人員”。（新華網(wǎng)2009年９月８日）　　

總之，法國(guó)政府動(dòng)用一切力量，想盡一切辦法，制定各種法律、規(guī)章制度，來減少勞動(dòng)人民的收入，增加或至少保證經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間資本家的利潤(rùn)。　　

以浪漫聞名的法國(guó)人懷念過去，那時(shí)他們有充裕的休閑時(shí)間，不干活的日子多。除了周末兩天休息日以外，每年還有十一天的法定假日（元旦，五一，國(guó)慶，兩次世界大戰(zhàn)停戰(zhàn)日以及六個(gè)天主教宗教節(jié)日），外加五周帶薪年休，總共140天。除此之外，每個(gè)員工每年還有12天的職業(yè)培訓(xùn)假。　　

現(xiàn)實(shí)是：　　

根據(jù)法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，法國(guó)家庭購(gòu)買力在下降，“2006年上升幅度僅為2.3%。然而根據(jù)《資本》雜志的報(bào)道，法國(guó)前五十名的巨富們平均收入上升幅度卻達(dá)到25%，最高者達(dá)到59%。”（　2007年11月02日　文匯報(bào)）　　

2004年10%的富人年收入33190歐元。　　

10%的窮人年收入9720歐元。　　

收入比：2004年：3.14比1　　

           2005年：3.37比1　　

2006年：3.41比1　　

2006年法國(guó)人均收入17600歐元。按歐盟標(biāo)準(zhǔn)人均收入60%為貧困線，月收入880歐元以下有790萬人，占人口13.2%（新華網(wǎng)　2008年7月20日　）　　

 “1根黃瓜，1歐元；　1公斤　西紅柿，2至3歐元；　1公斤　茄子，3至4歐元；1只菠蘿，1至2歐元；　1公斤　蘋果，2至3歐元；　1公斤　葡萄，2.5歐元；　1公斤　無花果，5至6歐元。法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)現(xiàn)，近20%的法國(guó)人已經(jīng)‘不吃或很少吃新鮮蔬菜和水果’，因?yàn)閷?duì)于40%月收入不到1200歐元、特別是13%月收入不到700歐元的法國(guó)普通人來說，新鮮水果與蔬菜已經(jīng)變得“太貴了”。這是二戰(zhàn)以后法國(guó)從來沒有過的驚人現(xiàn)象”。 （　2007年11月02日　文匯報(bào)）　　

40%+13%=53%即一半人口已感到生活有壓力了！　　

法國(guó)的收入分配差距在拉大，兩極分化在加劇！　　

法蘭西是個(gè)偉大的民族，早在1789年的資產(chǎn)階級(jí)革命中，是由于巴黎人民數(shù)次的挺身而出，進(jìn)行堅(jiān)決的義無反顧的斗爭(zhēng)，才取得了資產(chǎn)階級(jí)革命的徹底勝利。　　

法蘭西又是個(gè)具有高度覺悟、極富革命性的民族。里昂絲織工人于　183l　年為增加工資而起義后的第三年又舉行了第二次起義，并提出了“不共和，毋寧死”的政治性口號(hào)。　　

1848年，巴黎工人的“六月起義”進(jìn)一步提出了建立“工人的政府”的無產(chǎn)階級(jí)政治宏圖。　　

緊接著1871年發(fā)生了巴黎公社革命，工人直接奪取了政權(quán)。開辟了人類歷史新紀(jì)元的首次嘗試。　　

1968年5月，由于各種社會(huì)矛盾日益尖銳和受中國(guó)文革的影響，法國(guó)學(xué)生、工人掀起了“五月風(fēng)暴”。在近一個(gè)月里，全國(guó)學(xué)生罷課、工人罷工，全國(guó)工廠停止生產(chǎn)，商店停止?fàn)I業(yè)，銀行中止業(yè)務(wù)，海陸空交通全部中斷。整個(gè)法國(guó)日常生活的全部秩序都陷入空前的混亂。原因是，學(xué)生反對(duì)越南戰(zhàn)爭(zhēng)、抗議經(jīng)濟(jì)狀況惡化，社會(huì)失業(yè)人數(shù)多達(dá)50多萬，青年學(xué)生面臨著畢業(yè)即失業(yè)的威脅。工人反對(duì)總統(tǒng)獨(dú)斷專行、企圖取消罷工的法律，要求每周40小時(shí)工作制，保證每月200美元的工資。農(nóng)民反對(duì)政府削減小農(nóng)戶的政策。最終戴高樂總統(tǒng)基本滿足了工人提高工資的要求，國(guó)民教育部長(zhǎng)辭職，實(shí)行教育改革。1969年4月，又有800萬人罷工游行，宣傳民主改善民生反對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)政策，戴高樂最終在全民投票中下臺(tái)。　　

今天，還是在那個(gè)誕生巴黎公社震驚世界的地方，還是在那個(gè)被馬克思恩格斯極度頌揚(yáng)的屢屢爆發(fā)起義的地方。　　

深入民心的民主意識(shí)、堅(jiān)決徹底的革命精神、法律的支持、歷史悠久的罷工斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，使革命性責(zé)任感極強(qiáng)的英雄的法國(guó)人民又一次次地走上街頭。　　

　2006年3月28日　，由于 “首次雇傭合同”的法律如果通過，將導(dǎo)致資本家可以隨意解雇工人并降低工資，全國(guó)針對(duì)該項(xiàng)法令的抗議活動(dòng)達(dá)到了高潮。反對(duì)這項(xiàng)法令的學(xué)生、工人發(fā)動(dòng)了全國(guó)300萬人大游行 ，將法國(guó)130多個(gè)城市淹沒在抗議聲中。與此同時(shí)，法國(guó)鐵路、公交、航空等行業(yè)都發(fā)起了大規(guī)模的罷工活動(dòng)。在《國(guó)際歌》的伴奏下，“土耳其共產(chǎn)革命聯(lián)盟”的幾個(gè)人走在最前面。幾個(gè)高舉蘇維埃革命時(shí)期旗幟的俄羅斯學(xué)生緊隨其后。全國(guó)2／3的高速列車和50％的地方列車“熄火”。巴黎一半的地鐵和郊區(qū)鐵路停止?fàn)I運(yùn)。巴黎兩大機(jī)場(chǎng)1／3的航班被取消。教育、稅收兩大部門有40％的人參加罷工。電力、郵政部門的罷工人數(shù)接近15％。印刷工人的罷工導(dǎo)致報(bào)紙停刊。在學(xué)生與工人共同、堅(jiān)決的斗爭(zhēng)中，政府被迫取消了“首次雇傭合同”立法。（　2006年3月29日　人民網(wǎng)）　　

2008年法國(guó)失業(yè)人口達(dá)到二百零七萬，比2007年上升百分之八點(diǎn)五，預(yù)測(cè)二○○九年將達(dá)到百分之九點(diǎn)八，二○一○年達(dá)到百分之十點(diǎn)六。面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)，這個(gè)有著革命傳統(tǒng)的人民、強(qiáng)大抗議傳統(tǒng)的國(guó)家，在　2009年1月29日　，爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來第一次全國(guó)大規(guī)模的罷工活動(dòng)。抗議薩科齊無意幫助消費(fèi)者和對(duì)日益增加的失業(yè)的擔(dān)憂，指責(zé)經(jīng)濟(jì)蕭條的禍?zhǔn)足y行家。試圖迫使薩科齊總統(tǒng)和商界作出更大努力，推出政策保護(hù)職位和工資。巴黎超過二百萬工人參加大罷工。當(dāng)天其他各地有近200場(chǎng)示威游行活動(dòng)，共有250萬人參加。有三分之一的教師、四分之一的郵政工人和百分之二十三的電力工人，百分之四十的鐵路工人參加罷工。（　2009年01月30日　中國(guó)新聞網(wǎng)）　　

與全國(guó)大規(guī)模罷工遙相呼應(yīng)的是，各地、各行業(yè)的小規(guī)模罷工更是此起彼伏接連不斷。　　

雖然有著光榮革命傳統(tǒng)的英雄人民，一次又一次的罷工、示威、游行、抗議。但沒有改變工資、福利下降的趨勢(shì)。他們眼下還沒有明白問題的關(guān)鍵是資本主義分配規(guī)律搗的鬼，而該分配規(guī)律的激活又決定于生產(chǎn)資料私有制的性質(zhì)。但可以肯定，大家很快就會(huì)明白的。　　

通過以上分析可總結(jié)如下：　　

1 國(guó)王權(quán)利的弱化，王侯們的斗爭(zhēng)，有利于人民對(duì)自己利益的認(rèn)識(shí)以至后來爭(zhēng)取城市民主自治權(quán)。“三級(jí)會(huì)議”在制度上奠定了新興資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)地位，進(jìn)一步堅(jiān)定了人民捍衛(wèi)自己利益的決心。通過伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭、狄德羅等一大批早期資產(chǎn)階級(jí)思想家，長(zhǎng)期的反對(duì)封建專制、天賦人權(quán)、等思想宣傳教育，人民覺悟程度逐漸提高，自由、民主、人權(quán)意識(shí)深入人心，這都成為后來人民起義的思想條件。由于人民的覺悟，在推翻封建專制、建立資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的革命過程中，法國(guó)人民是堅(jiān)決、積極、主動(dòng)的。因此革命是徹底的，沒有留下英國(guó)似的君主立憲制尾巴。以致對(duì)后來百余年中的世界革命都影響巨大。同時(shí)，為后來人民為自己掙得更多民主和利益創(chuàng)造了思想、組織和法律條件。　　

“人權(quán)宣言”的頒布說明了資產(chǎn)階級(jí)的自由、民主、人權(quán)思想的勝利，并為后來的社會(huì)物質(zhì)分配以及國(guó)家用行政力量干預(yù)社會(huì)分配提供了法律意識(shí)。　　

2資產(chǎn)階級(jí)的根本利益與工人階級(jí)的根本利益是根本對(duì)立的，他們是不會(huì)為工人階級(jí)的根本利益著想的。因此，在私有制度下，人民的根本利益是得不到保證的，資產(chǎn)階級(jí)即使給工人增加一些工資或福利，也是在工人不屈不撓、英勇斗爭(zhēng)的前提下被迫的。沒有斗爭(zhēng)就沒有工人的一切。這是絕對(duì)真理。　　

工人即使多得到些收入，或是用在提高體力或是用在提高智力或是用在養(yǎng)育子女上，都是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)更好的接受剝削，資產(chǎn)階級(jí)還是最終獲得了更大的經(jīng)濟(jì)利益。　　

3由于資產(chǎn)階級(jí)掌握了生產(chǎn)資料所有權(quán)，必然是國(guó)家的統(tǒng)治者，同時(shí)也掌握了物質(zhì)財(cái)富的分配權(quán)。因此，為了賺錢他們可以隨時(shí)制定和修改一切法律、規(guī)章制度，以及用其它手段來增加、限制或減少勞動(dòng)者的收入。　　

 “二戰(zhàn)”后至80年代，全世界都處在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)建設(shè)高漲期，法國(guó)工人工資只是相對(duì)稍有增長(zhǎng)，但資本家的利潤(rùn)更高。因此，階級(jí)矛盾沒有尖銳化。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)企業(yè)利潤(rùn)下降。本來就一鍋湯有多喝就有少喝，資本家還要高利潤(rùn)工人就只能少喝。所以全世界的工人工資在60至70年代徘徊，70年代開始相對(duì)下降。從80年代起各國(guó)又頻發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。尤其進(jìn)入二十一世紀(jì)后，出現(xiàn)了資本主義世界性整體危機(jī)。為將經(jīng)濟(jì)危機(jī)的災(zāi)難轉(zhuǎn)嫁到工人頭上，資產(chǎn)階級(jí)一只手廢除有利于保障工人權(quán)益的法律。另一只手制造通貨膨脹，使勞動(dòng)者的收入出現(xiàn)絕對(duì)下降。　　

4法國(guó)的資本主義歷史很長(zhǎng)，生產(chǎn)力非常發(fā)達(dá)，再加工人的斗爭(zhēng)意識(shí)，社會(huì)法律環(huán)境等綜合因素，其勞動(dòng)力價(jià)值相對(duì)較高，這屬于歷史的、傳統(tǒng)的因素。資產(chǎn)階級(jí)即使在削減工人工資的時(shí)候也不得不考慮歷史的、傳統(tǒng)的因素。因此，他們的最低工資（實(shí)際物質(zhì)量）可能比另一個(gè)國(guó)家多數(shù)人的生活都要好。但單純比數(shù)字是不科學(xué)的。應(yīng)該諸因素、全面的對(duì)比才能得出理性結(jié)論。　　

總而言之，法國(guó)人特別是窮人的“幸福”生活是多方面因素造成的。我們決不能認(rèn)為他們的生活比我們好而他們就幸福了，就值得我們羨慕了。好與壞都是相對(duì)的，與我們比較是好，但與資本家比較則是天地之差。巨大的貧富差距說明了他們階級(jí)對(duì)立和所受的剝削、壓迫程度之深，其心理的階級(jí)仇恨與憤怒是不可想象的。　　

5法國(guó)的跨國(guó)公司，搶奪了第三世界大量的財(cái)富。為麻痹、腐蝕工人階級(jí)，永葆資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)穩(wěn)固。資產(chǎn)階級(jí)從中拿出一丁丁財(cái)富給了本國(guó)工人，使本國(guó)工人也得了點(diǎn)便宜，增加了點(diǎn)收入。　　

6資本主義社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)值的總趨勢(shì)是相對(duì)下降的，在某個(gè)階段內(nèi)比如經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間還要出現(xiàn)絕對(duì)下降。這是由資本主義私有制的本質(zhì)決定的。由此產(chǎn)生了勞動(dòng)者特別是工人階級(jí)的貧困，工人階級(jí)的貧困又導(dǎo)致了社會(huì)消費(fèi)不足，社會(huì)消費(fèi)不足的結(jié)果必然是社會(huì)生產(chǎn)過剩，生產(chǎn)過剩的實(shí)質(zhì)就是生產(chǎn)與消費(fèi)失調(diào)，統(tǒng)稱為“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。 經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義私有制的必然現(xiàn)象。因此，收入差距小是相對(duì)的、暫時(shí)的，兩極分化是絕對(duì)的、長(zhǎng)期的。因?yàn)闆]有兩極分化就沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從20世紀(jì)30年代以來，資本主義各國(guó)每5-----6年就發(fā)生一次，20世紀(jì)30年代和2008年是資本主義世界整體性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。　　

因此不消滅私有制就沒有物質(zhì)分配的公平。不消滅私有制就沒有窮人的幸福。不消滅私有制就沒有社會(huì)的進(jìn)步。　　

從社會(huì)普遍的表面現(xiàn)象來看，大家工作后獲得了工資。然而對(duì)于人與人之間工資的數(shù)額差距，不同階級(jí)社會(huì)有不同的說法，不同人也有不同的認(rèn)識(shí)。管理者通常的解釋是：每個(gè)人能力不同啊，按勞分配么！這一切不很“正常”么？然而大多數(shù)人卻是陷入困惑：為什么收入差距越來越大了呢？為什么勞動(dòng)者收入越來越少了，生活越來越艱難了呢？新的三座大山怎么又壓到了人民頭上了呢？為什么一邊是喝得醉熏熏的開著寶馬橫沖直闖。一邊是餓著肚子拄著拐杖滿街乞討呢？為什么自2006年起，中央就反復(fù)提出并著手解決分配不公的問題呢？　　

我們不會(huì)忘記歐洲奴隸社會(huì)偉大的斯巴達(dá)克起義，我們也不會(huì)忘記我們封建社會(huì)自陳勝、吳廣起無數(shù)次的偉大光輝的農(nóng)民起義。我們同樣不會(huì)忘記美國(guó)為反抗英、法而進(jìn)行的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)然對(duì)于近代馬克思、列寧、毛澤東的造反更是家喻戶曉婦孺皆知了。　　

這所有一切現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是什么呢？　　

1993年9月，鄧小平與其弟鄧墾談話時(shí)指出：收入差距問題“發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題”，鄧小平還說過：“如果出現(xiàn)兩級(jí)分化那我們的改革就走到斜路上去了”。 《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》　　

近一年來，特別是近幾個(gè)月，媒體報(bào)道關(guān)于收入分配不公或制度改革的文章連篇累牘。其實(shí)，國(guó)家發(fā)改委2006年就已制定了收入分配制度改革報(bào)告并上報(bào)到國(guó)務(wù)院了。只是因?yàn)楦鞣嚼鏍?zhēng)執(zhí)而至今無法出臺(tái)。　　

收入差距問題是個(gè)什么問題呢？分配制度究竟是怎么一回事呢？其實(shí)這是個(gè)社會(huì)生產(chǎn)出物質(zhì)后如何分配的問題。　　

為什么存在社會(huì)物質(zhì)分配呢?因?yàn)榉峙涫沁B接生產(chǎn)和消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，沒有分配物質(zhì)就無法進(jìn)入社會(huì)成員手中，人們就不能生存，生產(chǎn)就不能進(jìn)行。　　

所謂社會(huì)物質(zhì)分配，即將勞動(dòng)者生產(chǎn)創(chuàng)造出來的物質(zhì)財(cái)富如何分配給大家享用。包括生產(chǎn)物資的分配和消費(fèi)物資的分配，前者是生產(chǎn)資料歸誰占有的問題，屬生產(chǎn)范圍。通常所說的分配是指消費(fèi)物資的分配。由于不能生產(chǎn)鋼鐵的分鋼鐵，藥廠的職工分藥，教師沒有什么分的！因此，社會(huì)只能分發(fā)物質(zhì)價(jià)值的符號(hào)——紙幣。大家再用紙幣去社會(huì)交換回各自需要的等值的物質(zhì)。　　

人們?nèi)〉霉べY、取得養(yǎng)老金、取得低保，取得各種補(bǔ)貼補(bǔ)助、取得各類獎(jiǎng)金分紅，取得利息、以及直接取得物質(zhì)，人們的保險(xiǎn)所得、炒股所得、股息所得、期貨所得，社會(huì)各種稅收、收費(fèi)、物價(jià)的變化等等，人們的一切收入或付出，都屬于社會(huì)物質(zhì)分配的不同形式。而分配形式要受社會(huì)制度的制約。　　

分配是有規(guī)律性的。在階級(jí)社會(huì)中，分配規(guī)律有資本主義的和社會(huì)主義的。資本主義的分配規(guī)律是：資本家掌握生產(chǎn)資料，他們千方百計(jì)使用資本主義的各種分配形式，目的是攫取更多的剩余價(jià)值即賺錢，結(jié)果是剝削導(dǎo)致兩極分化。社會(huì)主義的分配規(guī)律是勞動(dòng)人民掌握生產(chǎn)資料，社會(huì)物質(zhì)按照按勞取酬公平合理的分配，大家共同富裕。　　

因此收入差距懸殊的問題不是自然而然固定不變的現(xiàn)象，而是實(shí)行某種分配規(guī)律的結(jié)果。是可變的。　　

根據(jù)馬克思主義為我們指出的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，分配屬生產(chǎn)關(guān)系方面之一，而所有制又是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。因此分配是受所有制制約的，即一：誰掌握了生產(chǎn)資料必然從自己的利益出發(fā)去生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少。比如：我們的住房向高檔次、別墅型發(fā)展。我們的高速公路、高速鐵路日新月異。我們的汽車業(yè)成了支柱產(chǎn)業(yè)。我們的旅游業(yè)規(guī)模空前。我們消費(fèi)了世界1/4的高檔奢侈品。然而我們的大多數(shù)人卻買不起房，買不起汽車，買不起奢侈品，甚至買不起高速鐵路車票。大多數(shù)人騎自行車及電動(dòng)車卻沒有路，只能與行人共用窄小的人行道。少數(shù)人享受長(zhǎng)假去旅游，多數(shù)人卻只得為其看家望門。“三農(nóng)”與現(xiàn)代化矛盾日趨尖銳，大多數(shù)人日趨貧困等等。二： “消費(fèi)資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果” （馬克思哥：達(dá)綱領(lǐng)批判）誰掌握了生產(chǎn)資料產(chǎn)品就歸誰所有，有了產(chǎn)品所有權(quán)自然就有了分配權(quán)，有了分配權(quán)自然為自己多分。也可以說：誰掌握了生產(chǎn)資料也就掌握了產(chǎn)品分配權(quán)，所有權(quán)決定分配權(quán)，所有制性質(zhì)決定分配性質(zhì)。歷史上每一種分配方式都是如此。打一個(gè)比方：資本家手里有魚、肉、蛋、油、鍋，（這些也都是勞動(dòng)者創(chuàng)造的）1 他有權(quán)決定是做魚湯、肉湯、或是蛋湯。2他有權(quán)決定做多少 ，是一鍋或是半鍋。湯熟后最有權(quán)分湯、喝湯的應(yīng)是廚師（勞動(dòng)者），可是廚師喝多少反而要由資本家（階級(jí)）說了算。由于賺錢是資本家的絕對(duì)規(guī)律，因此資本家就千方百計(jì)為自己多分湯。資本家分湯就是資本主義分配規(guī)律起作用的資本主義社會(huì)的物質(zhì)分配。　　

分配的關(guān)鍵是數(shù)量問題，各行各業(yè)、各個(gè)國(guó)家的工資數(shù)量是如何確定的呢？　　

工資的實(shí)質(zhì)是其背后的人與人之間的關(guān)系。只有了解了人與人之間的關(guān)系才能知道工資數(shù)量是如何確定及變化的。　　

勞動(dòng)者為資本家做熟湯后即工作后，得到了資本家給的一點(diǎn)點(diǎn)湯即工資，資本家把這說成是按勞取酬，這是天大的欺騙。　　

“資本主義是發(fā)展到最高階段的商品生產(chǎn)，這時(shí)候，勞動(dòng)力也成了商品。”（列寧選集二卷782頁(yè)）在私有制社會(huì)一切都成為商品，人的勞動(dòng)能力也成為商品。是商品就有價(jià)值，勞動(dòng)力的價(jià)值也是由價(jià)值規(guī)律所決定的，即取決于生產(chǎn)和再生產(chǎn)這種商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。它由維持勞動(dòng)者和家屬生存所需要的物質(zhì)資料的價(jià)值組成。包括：1維持勞動(dòng)者生存所需要的物質(zhì)資料的價(jià)值。因?yàn)橐粋€(gè)勞動(dòng)者無衣無食無住就沒有勞動(dòng)能力。2 勞動(dòng)者撫養(yǎng)子女所需要的物質(zhì)資料的價(jià)值。資本家為了穩(wěn)固剝削制度就必須讓勞動(dòng)者養(yǎng)育后代，源源不斷補(bǔ)充勞動(dòng)者大軍。3 勞動(dòng)者接受教育及技術(shù)培訓(xùn)所需要的費(fèi)用。隨著企業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步，資本家需要?jiǎng)趧?dòng)者也要接受教育及技術(shù)培訓(xùn)。4 勞動(dòng)生產(chǎn)率的因素。　　

法國(guó)最低工資制度的制定思想就可以充分說明勞動(dòng)力價(jià)值的來源：“法國(guó)政府非常重視最低工資制度的修改和完善，最低工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物價(jià)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)狀況、低收入人群的生活支出水平等因素確定，每年根據(jù)情況做適當(dāng)調(diào)整”（湖南省統(tǒng)計(jì)局　2005-06-10　）　　

勞動(dòng)力是一種特殊商品，決定其價(jià)值的不僅有一個(gè)純生理的因素，還有一個(gè)歷史的或社會(huì)的因素。歷史、道德、政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展程度和工人階級(jí)的形成歷史，以及生活習(xí)慣都對(duì)勞動(dòng)力價(jià)值產(chǎn)生影響。還有勞動(dòng)力的供求關(guān)系，勞動(dòng)力也如同其他商品一樣，多了就降價(jià)少了就漲價(jià)。　　

歷史的或社會(huì)的因素都有很大的伸縮性。所以在不同國(guó)家或一個(gè)國(guó)家的不同時(shí)期由于以上條件變化，勞動(dòng)者所獲得的物質(zhì)資料的范圍和數(shù)量是不同的。但在一國(guó)一定時(shí)期內(nèi)所獲得的物質(zhì)資料的平均范圍和數(shù)量是一定的。　　

總之勞動(dòng)力價(jià)值“是由生產(chǎn)、發(fā)展、維持和延續(xù)勞動(dòng)力所必需的生活資料的價(jià)值來決定的”（馬恩選集2卷181頁(yè)）勞動(dòng)力價(jià)值“是由每個(gè)國(guó)家已成慣例的生活水平來決定。”（馬恩選集2卷181頁(yè)）　　

資本主義國(guó)家工資的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)力買賣。它體現(xiàn)著資本與雇傭勞動(dòng)之間的剝削與被剝削的關(guān)系。　　

因此，資本家給勞動(dòng)者的工資即那一點(diǎn)點(diǎn)湯只是勞動(dòng)力價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式，并非勞動(dòng)者的全部勞動(dòng)創(chuàng)造即那一鍋湯！　　

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