鞍鋼憲法的實質(zhì)是工人階級當(dāng)家作主

慶祝毛主席批示的鞍鋼憲法誕生50周年

鞍鋼憲法50年回顧：

― ―辦好社會主義企業(yè)的根本大法

聲明：出版紀念鞍鋼憲法文集《鞍鋼憲法50年回顧：辦好社會主義企業(yè)的根本大法》，是紀念鞍鋼憲法誕生50周年活動的一個重要組成部分。本文集的選編者在籌備組配合下，已經(jīng)收到幾十篇文稿。其中部分重要文稿將陸續(xù)在相關(guān)網(wǎng)站上網(wǎng)發(fā)表（發(fā)表時在文稿開頭注明“鞍鋼憲法50年回顧”字樣），單篇文稿允許其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載時需同時轉(zhuǎn)載本聲明。未經(jīng)本文集選編者同意，這些上網(wǎng)發(fā)表的文稿不得以電子版或紙質(zhì)版另行成集出版或發(fā)表，報刊雜志需選用的，要事先與本文集選編者取得聯(lián)系，達成協(xié)議，否則將以侵權(quán)論處，追究法律責(zé)任和賠償。

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鞍鋼憲法50年回顧：

鞍鋼憲法的實質(zhì)是工人階級當(dāng)家作主

——在鞍鋼憲法誕生50周年紀念會上的發(fā)言

韓 西 雅

同志們：

鞍鋼憲法誕生50周年了。今天我們集會紀念，意義深遠。

鞍鋼憲法是從中華人民共和國建立起，逐步確立生產(chǎn)資料社會主義公有制以后，在國營企業(yè)管理中所產(chǎn)生的新經(jīng)驗和新制度。它是中國共產(chǎn)黨和中國工人階級在社會主義實踐中所開創(chuàng)的、具有重大歷史指導(dǎo)意義的杰作和壯舉。

具體地說是：

中國共產(chǎn)黨建立之初，就提出了“做工的勞動者管理政治、軍事、產(chǎn)業(yè)，居于治人的地位”的原則。從此，在各個革命階段中，都有職工民主管理的明確規(guī)定。建國以后，工人民主管理已經(jīng)形成了法律制度。

在此基礎(chǔ)上，1958年到1960年間，黑龍江省慶華工具廠和建華機械廠首創(chuàng)了“兩參一改”的經(jīng)驗?！皟蓞ⅰ笔歉刹繀⒓蛹w生產(chǎn)勞動，工人參加企業(yè)管理?！耙桓摹笔歉母锊缓侠淼囊?guī)章制度，以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。

與此同時，長春第一汽車制造廠首創(chuàng)了“三結(jié)合”的經(jīng)驗?！叭Y(jié)合”就是在生產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面的改革中，實行領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)（管理）人員和工人相結(jié)合，協(xié)同研究，取長補短，發(fā)揮集體智慧。后來又發(fā)展出企業(yè)同大專院校、科研部門；企業(yè)同設(shè)計單位、使用部門等“三結(jié)合”方式。

在此以前，鞍山鋼鐵公司是按照以一長制為主要特征的蘇聯(lián)“馬鋼憲法”管理的。此時，鞍鋼擺脫了“馬鋼憲法”的影響，加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持了政治掛帥，大搞群眾運動，實行“兩參一改三結(jié)合”，開展技術(shù)革新和技術(shù)革命運動。

以上這些新鮮經(jīng)驗，引起了各方面的重視，很快推廣開來，形成轟轟烈烈的運動，不斷取得新的勝利。

對于經(jīng)過我們自己在建國10年來的實踐中形成的這些新經(jīng)驗，1958年4月，中共中央在對黑龍江省委《關(guān)于企業(yè)干部參加勞動、工人參加管理及實行業(yè)務(wù)改革的報告》批示認為：這是一項具有重大意義的創(chuàng)舉，是企業(yè)管理的一次重大改革，是完全符合社會主義企業(yè)管理原則的，應(yīng)在具有條件的工業(yè)企業(yè)中加以推行。

毛澤東同志在1960年3月，對中共鞍山市委《關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運動開展情況的報告》的批示中，同“馬鋼憲法”相對應(yīng)地把鞍鋼的經(jīng)驗稱為“鞍鋼憲法”，說“……這個報告，……創(chuàng)造了一個鞍鋼憲法。鞍鋼憲法在遠東，在中國出現(xiàn)了。”給予了高度肯定。

正是毛澤東同志以如此高昂語言的命名，鞍鋼憲法在中國，以至人類社會主義革命和建設(shè)中誕生了。

以上史實告訴我們，鞍鋼憲法不是少數(shù)“管理專家”或 “精英分子”在書齋里憑空“創(chuàng)新”出來的，而是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，包括勞動知識分子在內(nèi)的中國工人階級群眾，在富于革命精神的社會主義建設(shè)實踐中產(chǎn)生出來的，是對科學(xué)社會主義建設(shè)規(guī)律的一次揭示。

鞍鋼憲法是社會主義企業(yè)管理的一個成功經(jīng)驗、一個新型制度，為社會主義生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，以至社會主義企業(yè)、社會主義經(jīng)濟和整個社會主義的發(fā)展醞育、煥發(fā)出了充沛的生機活力，意義重大。

但還必須指出的是：鞍鋼憲法更重大的意義還遠不限于社會主義企業(yè)管理的經(jīng)驗，還要更遠大得多。

鞍鋼憲法更重大的意義之一是：它體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)資料公有制的本質(zhì)特征。

根據(jù)鞍鋼憲法的規(guī)定，干部參加勞動，經(jīng)常深入生產(chǎn)和職工的實際之中，了解真實情況，同職工平等、互助、合作，結(jié)合在一起，把管理工作做得更加正確，陶冶掉特權(quán)思想，少犯官僚主義錯誤，防止公仆變主人這種偏向的出現(xiàn)。

根據(jù)鞍鋼憲法的規(guī)定，職工參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，并且使領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)（管理）人員和職工群眾自覺自愿地實行三結(jié)合，開展技術(shù)革新和技術(shù)革命活動，使職工集體占有生產(chǎn)資料的企業(yè)主人地位和權(quán)利有了具體內(nèi)容，得到了確實保障；使體力勞動和腦力勞動的差別在實踐中逐步縮小，這是在建設(shè)社會主義過程中的一個重大進步。

根據(jù)鞍鋼憲法的規(guī)定，堅持政治掛帥，大搞群眾運動，用馬列主義毛澤東思想武裝群眾，提高職工的階級覺悟和社會主義主人意識、從而把職工的社會主義積極性發(fā)動起來，使職工群眾真正成為社會主義企業(yè)的主體和主人。

鞍鋼憲法所具有的這些內(nèi)容，實質(zhì)上就是使勞動者聯(lián)合體集體占有生產(chǎn)資料，在社會主義公有制企業(yè)中真正能夠當(dāng)家作主，使工人階級的主人地位和權(quán)利有了制度保障，得到了確實實現(xiàn)，體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)資料公有制的本質(zhì)特征。

鞍鋼憲法的又一個重大意義是：它是社會主義民主制度的新實踐、新探索、新經(jīng)驗和新的歷史篇章。

社會主義的重大目標之一，就是消滅階級剝削壓迫，解放無產(chǎn)階級和勞動人民，在生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，建立人類有史以來最先進的、資產(chǎn)階級民主無法與之比擬的，由無產(chǎn)階級專政，能夠防止出現(xiàn)既得利益集團和特權(quán)階級，防止資本主義復(fù)辟的社會主義民主制度這個上層建筑。

鞍鋼憲法中關(guān)于干部參加勞動，職工參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)（管理）人員和職工的三結(jié)合，政治掛帥、大搞群眾運動等的規(guī)定，都具有先進的社會主義民主制度的因素。實踐下去，將為社會主義民主制度的推進開辟前景，積累經(jīng)驗，意義重大。

毛澤東同志如此重視鞍鋼憲法，正是因為以上三方面意義同他的一貫主張相吻合。

毛主席對社會主義生產(chǎn)關(guān)系三要素中，在生產(chǎn)資料公有制和按勞分配制度建立以后，十分重視勞動生產(chǎn)過程中人與人關(guān)系的社會主義的平等、互助、合作關(guān)系的建立和不斷變革、要求在社會主義公有制企業(yè)中，黨和行政必須建立與生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)的民主管理制度。

毛主席高度重視經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑各領(lǐng)域的的社會主義民主制度建設(shè)。他反復(fù)強調(diào)，“社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利”，就是“管理國家、管理軍隊、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利。”“人民自己必須管理上層建筑，不管理上層建筑是不行的。我們不能把人民的權(quán)利問題，了解為國家只由一部分人管理，人民在這些人的管理下享受勞動、教育、社會保險等權(quán)利?！薄白畲蟮臋?quán)利是管理國家”。

在鞍鋼憲法誕生以后，毛主席對社會主義民主問題，作過許多探索，提出過重大的論斷，直至提出必須進行無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論，發(fā)動文化大革命。毛主席還提出“要造成‘又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢，生動活潑，那樣一種政治局面’。黨內(nèi)黨外都應(yīng)當(dāng)有這樣的政治局面。沒有這樣的政治局面，群眾的積極性是不可能發(fā)動起來的。”

今天，我們來紀念鞍鋼憲法誕生50周年，就應(yīng)當(dāng)這樣全面地、高度地來認識鞍鋼憲法的偉大意義，把它看成是我國在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上開創(chuàng)的社會主義民主制度的新篇章，是推進科學(xué)社會主義事業(yè)的一項偉大創(chuàng)舉。

可惜的是近30年來，中國社會發(fā)生了翻天覆地的演變。生產(chǎn)資料公有制和按勞分配被大大地削弱了；工人階級又重新淪為被剝削的雇傭勞動者，主人地位喪失了。在此基礎(chǔ)上，民主管理企業(yè)、人民管理國家，實際也就無從談起了！

然而，《中華人民共和國憲法》雖然經(jīng)過多次修改，也已有了許多變化，但是，一些社會主義的重大原則的規(guī)定依然存在，如：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。”

“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制是消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。”

“國有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理?！?/p>

“國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義，封建主義的和其他的腐朽思想?！钡鹊取?/p>

現(xiàn)在，首先應(yīng)當(dāng)大力宣傳、維護國家憲法的這些根本法規(guī)，力促實行國家憲法中的這些根本法規(guī)，決不容許違反、竄改、閹割或陽奉陰違。

在此基礎(chǔ)上，一切堅持科學(xué)社會主義的人們，應(yīng)當(dāng)進一步學(xué)習(xí)鞍鋼憲法及其所體現(xiàn)的科學(xué)社會主義思想、社會主義民主思想的基本原理，這是馬列主義、毛澤東思想在中國社會主義建設(shè)實踐中的生動體現(xiàn)。我們就是要用體現(xiàn)馬列主義、毛澤東思想的這些基本原理原則武裝起來，把中國的科學(xué)社會主義事業(yè)重新推向前進。

今天，我們深切懷念在毛主席領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生鞍鋼憲法的那個時代。因為正是那個時代，中國無產(chǎn)階級、農(nóng)民階級和全體革命人民得到了解放，消滅了剝削壓迫，當(dāng)家作了主人，意氣風(fēng)發(fā)，斗志昂揚，努力進行社會主義革命和建設(shè)，取得了偉大的勝利。這是一個認真實現(xiàn)科學(xué)社會主義的時代，這是人類歷史上空前少有的光明的毛澤東時代。

我們要同心協(xié)力，認真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)前進，把中國重新推向更加宏偉壯觀的毛澤東時代。這就是我們奮斗的目標。

               2010年3月13日

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