自互聯(lián)網(wǎng)誕生以來,一系列對(duì)于它的烏托邦的想象一直不絕于耳。人們認(rèn)為,或者說希望,互聯(lián)網(wǎng)能夠超越一切現(xiàn)存的邊界限制,超越國(guó)家界限,成為一個(gè)人類追求自由的美麗新世界。這種觀點(diǎn)從巴羅的《網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)立宣言》,再到《世界是平的》這本暢銷書,一直是人們津津樂道的話題,念念不忘的理想。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,這種觀點(diǎn)已經(jīng)受到了不斷地挑戰(zhàn),人們不斷開始以冷靜和務(wù)實(shí)的眼光重新來審視互聯(lián)網(wǎng)治理的基本問題。新近出版的《誰控制互聯(lián)網(wǎng)?——無界世界的幻想》(Who Controls the Internet: Illusions of a Borderless World)正是這種新的觀點(diǎn)中的杰作。作者Jack Goldsmith和Tim Wu分別是哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)的法學(xué)教授,也是網(wǎng)絡(luò)法領(lǐng)域的專家。兩位作者運(yùn)用了一些最新的例子,比如雅虎與法國(guó)政府之間的斗爭(zhēng)、非法文件共享等,證明了網(wǎng)絡(luò)空間本質(zhì)上受制于物理空間中的政府和國(guó)家這一論點(diǎn),消解了那些認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)將超越國(guó)界和控制的烏托邦狂想。
作者的核心論題是,被認(rèn)為是新新事物的互聯(lián)網(wǎng)不是一個(gè)沒有界限的世界,而是“一個(gè)有界限的網(wǎng)絡(luò),在其中國(guó)界性的法律、政府權(quán)力以及國(guó)際關(guān)系同技術(shù)發(fā)明一樣重要” 。作者舉出了雅虎公司在法國(guó)被起訴的事情。有人在雅虎網(wǎng)站上拍賣納粹紀(jì)念冊(cè),而按照法國(guó)的法律,納粹物品是禁止交易的。雅虎公司起初抗辯說法國(guó)的法律無法管制一個(gè)身在美國(guó)加州的公司,并稱雅虎公司無法將自己的網(wǎng)站在各個(gè)國(guó)家都在法律上實(shí)現(xiàn)本地化。作者展示了早期的那種互聯(lián)網(wǎng)烏托邦主義是如何讓雅虎在此事上做出盲從輕信的反應(yīng)的。但在訴訟過程中,一些新的技術(shù)被發(fā)明出來(該技術(shù)可以測(cè)定網(wǎng)上交易者的地理位置),法國(guó)法官又抬出雅虎的資產(chǎn)在法國(guó)境內(nèi)的理由,最終迫使雅虎不得不就范,撤下納粹紀(jì)念冊(cè)。作者以此展示,因特網(wǎng)是如何開始考慮地理因素,考慮國(guó)家邊界,并開始尊重傳統(tǒng)民族國(guó)家體系下的法律體系的。
實(shí)際上,雖然這是一部有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)治理的著作,但作者對(duì)于問題的切入?yún)s不是直接的政治探討,而是通過諸如上述案例中反映的電子商務(wù)的視角。作者又通過大量的案例來反駁了早期的烏托邦主義理論。早期理論認(rèn)為,在網(wǎng)上交易過程中,國(guó)家唯一能管制的就是消費(fèi)者,無法觸及到服務(wù)器和虛擬的網(wǎng)站,而面對(duì)海量的消費(fèi)者,這種法規(guī)制基本上是不可能的。換言之,互聯(lián)網(wǎng)之所以是一個(gè)沒有邊界的世界,就在于它通過全球性的網(wǎng)絡(luò)連接消除了人與人之間的傳統(tǒng)中介--國(guó)家、權(quán)力和管制關(guān)系。但作者認(rèn)為,即便拋開目前可以對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行地理定位和對(duì)服務(wù)器的準(zhǔn)確定位的新技術(shù)而言,目前電子商務(wù)的基礎(chǔ)--網(wǎng)上銀行和信用卡交易也是重要的中介,而國(guó)家正可以通過對(duì)銀行和信用卡公司的嚴(yán)厲管制來實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的管制,美國(guó)政府正是通過這種辦法來取締在線香煙交易的。因而,作者認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)仍然無法超越那些人們希望它能夠超越的界限和中介。
雖然作者指出了互聯(lián)網(wǎng)目前的真實(shí)處境,但他們并沒有對(duì)這種情況進(jìn)行價(jià)值判斷,沒有說這是好,還是壞。但作者表示了這樣的擔(dān)心,即“重新”回歸傳統(tǒng)民族國(guó)家體系中的因特網(wǎng),很可能陷入一種新的“技術(shù)版本的冷戰(zhàn)”(technological version of Cold War),即大國(guó)分別將自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)的理想變成現(xiàn)實(shí),造成陣營(yíng)間的沖突,演變成新的冷戰(zhàn)。可以說,這并非杞人憂天。
這本書的精彩分析引來了諸多關(guān)注。萊斯格說,“到了美國(guó)需要重新認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候了,網(wǎng)絡(luò)空間無論怎樣虛擬,它畢竟是真實(shí)的,且隸屬于真實(shí)空間的政府。本書最好地闡述了這一根本思想。”而《華盛頓郵報(bào)》的主筆Sebastian Mallaby更是盛贊道,“1990年代,互聯(lián)網(wǎng)被看做是新新事物:它將消除國(guó)家邊界,破壞政府權(quán)力,并將催生一種親密無間的社會(huì),它將自己創(chuàng)制自己的規(guī)則。在這本論證精彩的書中,Jack Goldsmith和Tim Wu解釋了為何這些早期的假想是全盤都錯(cuò)的:互聯(lián)網(wǎng)最終闡述了那些古老事物持之以恒的重要性,比如法律、國(guó)家權(quán)力以及商業(yè)邏輯。介于該書的挑釁性和精彩性,這是任何一個(gè)關(guān)心技術(shù)與全球化之間的關(guān)系的讀者的必讀書” 。(注釋從略)
Who Controls the Internet: Illusions of a Borderless World
By Jack Goldsmith and Tim Wu
New York, NY; Oxford University Press, 2006
目錄
1 導(dǎo)論:雅虎公司
第一部分
互聯(lián)網(wǎng)革命
2 后邊界秩序的幻影
3 互聯(lián)網(wǎng)的上帝
第二部分
政府回來了
4 為何地理很重要
5 政府如何統(tǒng)治網(wǎng)絡(luò)
6 中國(guó)
7 文件共享運(yùn)動(dòng)
第三部分
善,惡與未來
8 政府控制的善與惡
9 邊界的后果
10 全球法
11 結(jié)論:全球化遭遇政府強(qiáng)制
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