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《糧食戰(zhàn)爭》——這是一場什么樣的戰(zhàn)爭

拉吉-帕特爾 · 2008-10-03 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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《糧食戰(zhàn)爭》序言——這是一場什么樣的戰(zhàn)爭

  《糧食戰(zhàn)爭:世界食物體系中的權(quán)力、市場和隱形戰(zhàn)爭》

  饑餓和肥胖是一個全球性的問題,目前地球上仍有超過10%,全世界約有8億人處于饑餓狀態(tài),與此同時,有10億人處于超肥胖狀態(tài),這一對數(shù)字的對比是如此鮮明。在世界上所有國家,肥胖與饑餓、貧困與富有之間的矛盾正在變得日益尖銳。在本書中,作者研究了世界糧食體系的歷史和世界食物體系形成的幾種方式,分析了那些針對食物體系的國際主義政治斗爭。

  作 者:拉吉-帕特爾  出 版:東方出版社


  郭生祥

  很榮幸,應(yīng)東方出版社之邀,為拉吉·帕特爾先生所著的《糧食戰(zhàn)爭:世界食物體系中的權(quán)力、市場和隱形戰(zhàn)爭》(Stuffed and Starved:Markets,Power and the Hidden Battle for the World Food System)一書的中文版作序。這是一本非常精妙的著作。對政府決策者、糧食食品經(jīng)營者和廣大消費者而言,了解和應(yīng)對正在蔓延的世界糧食價格危機(jī),具有重要的參考價值。

  這次糧食價格危機(jī)既是世界物價的水漲船高的表現(xiàn),也是四大糧商以及華爾街的金融投機(jī)商們精心設(shè)計所致,更有美國戰(zhàn)略意圖的陰影。這其中的驚心動魄和高超的手段,用“隱形戰(zhàn)爭”來形容一點也不為過。

  第一節(jié) 最復(fù)雜的戰(zhàn)爭:多方參與的世紀(jì)之戰(zhàn)

  一、美國的角色:戰(zhàn)略意圖非常明顯

  1.美國的能源法案:不僅僅為了反制石油價格

  在工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、能源三者之間,只有能源是一個較大的變量。能源的一邊是石油能源,一邊是生物能源,在需求量一定的情況下,此多彼少,或者是此少彼多,都可能引起激烈的競爭。如果是生物能源的話,那就是糧食作物大量用于生物能源;如果是石油能源的話,那就是石油儲備開采量大大增加。但是在石油繼續(xù)漲價的情況下,生物能源只要上市,必然降低石油能源的需求;即使不是生物能源也會是其他能源。

  2007年12月18日,美國眾議院通過了自1975年以來的首個能源法案,該法案要求減少石油進(jìn)口,大幅增加乙醇等生物燃料的添加比例,實質(zhì)是把出口的糧食轉(zhuǎn)化為乙醇燃料。由于糧食是生活的必需品,美國又是世界上最主要的糧食生產(chǎn)出口國,這一變化對世界發(fā)生了重大影響。

  糧食被大量用于生物能源,那么糧食價格肯定上漲,糧食價格上漲肯定會引起與工業(yè)品價格的競爭。農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲,必然會吸引更多的資金投向農(nóng)業(yè),這樣工業(yè)品的價格也必然會提高。

  為此美國采取兩手策略:先是大量買入工業(yè)品,庫存增加以防工業(yè)品漲價;同時廉價出口糧食,把各國農(nóng)業(yè)擠垮,進(jìn)一步讓農(nóng)業(yè)上的主動權(quán)掌握在自己手中。

  兩手策略既可以對石油漲價來一個有力的反制,又可以檢驗世界各國糧食口袋是否牢靠。如果這個反制不得力,又能通過法案準(zhǔn)許開發(fā)近海石油。在這一輪漲價之中,許多國家都露出了自己最脆弱的馬腳。

  目前農(nóng)產(chǎn)品出口占美國農(nóng)業(yè)總銷售量的比例高達(dá)25%。各國農(nóng)業(yè)受美國廉價農(nóng)產(chǎn)品沖擊,很多已經(jīng)崩塌。1995年以前,中國一直是大豆凈出口國,此后美國靠巨額財政補(bǔ)貼生產(chǎn)的大豆進(jìn)入中國市場。2000年,中國大豆年進(jìn)口量首次突破1 000萬噸,成為世界上最大的大豆進(jìn)口國。此后幾年,中國的大豆進(jìn)口額連續(xù)攀升,而中國大豆生產(chǎn)卻沒有補(bǔ)貼,這種不公平競爭的結(jié)果使中國農(nóng)民生產(chǎn)大豆越多賠得也越多。結(jié)果本土的大豆生產(chǎn)逐步萎縮,2006年黑龍江省大豆種植面積比2005年減少了25%,而2007年大豆種植面積比2005年減少40%左右。最近10多年里,中國大豆產(chǎn)量由原來的世界第一,退居為繼美國、巴西和阿根廷之后的世界第四。每多進(jìn)口100萬噸大豆,就可能造成130萬農(nóng)民“失業(yè)”。

  2.能源政策在石油能源和生物能源之間的變動:主控了工業(yè)品和糧食品之間的價格戰(zhàn)

  失業(yè)農(nóng)民離開土地進(jìn)入廉價工業(yè)品生產(chǎn)線。開始為美國織布制鞋,幾千萬雙鞋才能換回一架波音飛機(jī)。美國低價買入這些包含了大量資源、能源和勞動力的工業(yè)品,把污染和通脹留給了中國。

  一般工業(yè)品從投資到生產(chǎn)、到市場再到有點回報,基本上都是2~3年的周期,而農(nóng)業(yè)周期大都是1年。如果農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品之間競爭,顯然工業(yè)品會被動,轉(zhuǎn)向成本大。如果存在著補(bǔ)貼,那么這個補(bǔ)貼成本也大于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。正是看到這一點,美國的生物能源戰(zhàn)略是勝多敗少。但是如果大家是惡性競爭,工業(yè)品減少供應(yīng),那么2~3年后工業(yè)品價格必然上升,反報一箭之仇。

  2007年11月份,中國居民消費價格總水平比上年同期上漲6.9%。其中,城市上漲6.6%,農(nóng)村上漲7.6%;食品價格上漲18.2%,連續(xù)第四個月物價漲幅超過6%。這顯然是2007年底世界糧食價格上漲傳導(dǎo)過來的影響。

  亞洲各國也存在著類似的問題。由于工業(yè)化占地導(dǎo)致耕地的消失,日本谷物的生產(chǎn)水平從頂峰下降了33%,韓國下降了31%,中國臺灣地區(qū)下降了19%。在過去的37年間,日本糧食產(chǎn)量由1 589萬噸下降到985萬噸,包括飼料在內(nèi)的糧食自給率由77%下降到目前的27%,下降了50個百分點。2003年韓國糧食自給率只達(dá)到26.9%。這與2002年(30.4%)相比下降了將近4個百分點,世界糧食進(jìn)口的頭號大國并不是擁有13億人口的中國,而是僅1億多人口的日本,排在第二的是不及中國人口4%的韓國。

  美國是糧食生產(chǎn)大國,當(dāng)別人好不容易發(fā)展起來一點工業(yè)規(guī)模的時候,美國又利用自己的優(yōu)勢發(fā)展生物燃料,一下子導(dǎo)致世界農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲,直擊新興工業(yè)國的軟肋。這不正是李向陽的聲東擊西、楊子榮的調(diào)虎離山之計嗎?

  亞洲各國大力發(fā)展輕工業(yè)、各國政府激烈競爭使得工業(yè)品越來越便宜后,美國現(xiàn)在開始減少農(nóng)作物出口,美國計劃把糧食轉(zhuǎn)化為乙醇燃料。2007年12月美國國會通過新能源法,推動美國每年乙醇燃料使用量在2022年達(dá)到360億加侖。目前,美國已經(jīng)建成114家乙醇提煉廠,還有80家工廠正在建設(shè)中。2006年乙醇產(chǎn)量超過50億加侖,比2005年增加了1/4。然而這將導(dǎo)致世界范圍內(nèi)缺糧。2006年,美國投入4 200萬噸玉米生產(chǎn)乙醇,按照全球平均食品消費水平計算,足可以滿足1.35億人口整整一年的食品消耗。

  按照新能源法,2022年,美國生產(chǎn)150億加侖乙醇需1.8億噸玉米,足夠5.8億人口吃一年。美國能源署官員稱,今后相當(dāng)長時間內(nèi),玉米仍將是美國乙醇生產(chǎn)的主要原料。由于美國的乙醇戰(zhàn)略,美國玉米價格翻倍上揚,創(chuàng)下了10年新高。美國眾議院在2007年12月18日通過新能源法后玉米價格更有加速上揚的趨勢。據(jù)預(yù)測,未來幾年美國玉米價格有望再創(chuàng)新高。而玉米在食品中應(yīng)用廣泛,也是重要的飼料,包括玉米在內(nèi)的糧食價格的上漲勢必引發(fā)食品價格的連鎖反應(yīng)。糧食的價格正在上漲,可能還會繼續(xù)上漲很多。用于生產(chǎn)面包的糧食價格可能上漲30%~50%,豆類和植物油種子可能上漲60%~80%。

  3.生物能源戰(zhàn)略,僅僅是掠奪新興經(jīng)濟(jì)體的手段嗎?

  目前,全世界大約有15億人每天只能花費1美元,其中一半以上是用來購買食物的。如果食物價格上漲50%~80%,很多人將會陷于饑餓之中。乙醇戰(zhàn)略有助于美國維持超級強(qiáng)國地位。雖然美國政府給每加侖乙醇提供51美分的補(bǔ)貼,但現(xiàn)在美國的乙醇生產(chǎn)廠商仍處于賠本經(jīng)營狀態(tài)。美國聲稱要通過生產(chǎn)乙醇來實現(xiàn)能源獨立,但目前利用糧食提煉乙醇僅能滿足3%的汽車動力需要,即使把美國出產(chǎn)的全部糧食都用來制造乙醇,提供的燃料也僅能滿足美國18%的需要。盡管乙醇生產(chǎn)是賠本生意且實際上也無法滿足其能源自足的目標(biāo),但美國政府仍然全力推動乙醇生產(chǎn)。這是因為乙醇戰(zhàn)略對美國維持超級強(qiáng)國地位有利。美國是世界第一農(nóng)業(yè)大國,有大量土地可以用來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和乙醇,把多余的糧食轉(zhuǎn)化為燃料有利于減少美國對中東石油的依賴,該戰(zhàn)略對美國總體有利,但卻傷害到缺糧的國家。提高農(nóng)產(chǎn)品價格雖也造成美國通脹,但卻可降低美國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,從而降低美國政府的高額赤字。糧食漲價對糧食進(jìn)口國傷害更大。美國先大量購入低端工業(yè)產(chǎn)品,誘使亞洲忙于生產(chǎn)衣服、鞋子、電視。用低價農(nóng)產(chǎn)品擠垮亞洲農(nóng)業(yè),然后在能源自足的借口下把糧食轉(zhuǎn)化為燃料。減少出口,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲,從而打擊新興工業(yè)國的經(jīng)濟(jì)。

  二、美元的角色:轉(zhuǎn)嫁自己的危機(jī)

  據(jù)報道從2004年到2006年,中國國內(nèi)連續(xù)四年糧食豐收,2007年,糧食產(chǎn)量也與上年保持基本持平,但是2007年,國內(nèi)糧食價格卻上漲了20%以上。2008年,中國糧價漲幅達(dá)到18%,高于13%的印尼和巴基斯坦、10%的拉丁美洲、俄羅斯和印度等發(fā)展中國家和地區(qū)。這至少部分說明不是糧食實體短缺與否的問題,而是國際貨幣動蕩傳導(dǎo)到糧食領(lǐng)域所引起的連鎖反應(yīng)。

  在美國的金融投資家們看來,掌控油價需要的是發(fā)動類似于伊拉克戰(zhàn)爭這樣的行動,但要掌控糧食價格卻只要輕輕地?fù)軇铀^的糧食庫存數(shù)量——這個對新型的工業(yè)國來說是絕對的軟肋——就可以起到事半功倍的效果。

  近幾年美元所面對的危機(jī),對那些投機(jī)客們來說,他們總在反問:難道就沒有別的解困之道了嗎?從石油之外的糧食著手是不是能夠“他山之石,可以攻玉”呢?如果爆發(fā)糧食危機(jī),是不是可以轉(zhuǎn)移美元危機(jī)呢?如果說石油危機(jī)主要的受害國是美國的話,那么糧食危機(jī)中誰將是最大的受害者?誰又將是最大的受益者?而這個受害者是否可以把這個危機(jī)傳導(dǎo)到全世界,從而廣泛地拯救美元,起到“圍魏救趙”的目的呢?答案是不言自明的。

  該輪糧食產(chǎn)品價格節(jié)節(jié)攀升的形勢發(fā)端于2003年下半年。數(shù)據(jù)顯示,2005年以來,全球食品價格累積上漲超過了75%,這正是石油價格暴漲的時候。而2007年全年,全球糧食價格則呈飆升之勢,全年飆升了40%,此時恰好石油價格突破100美元大關(guān)。糧食價格與石油價格的漲跌幾乎是相伴而生的。但是利好方向卻是相反的。

  為什么國際主流輿論普遍渲染糧食減產(chǎn)和糧食的庫存量嚴(yán)重不足呢?事實上,這些年來世界總的耕地面積并沒有多少減少,少量的自然災(zāi)害也并沒有使糧食減產(chǎn)多少,新的糧食庫存減少也并沒有完全抵扣以前的積蓄,到底余額是多少呢?哪些糧食是需要更換的陳糧,哪些占壓成本是需要轉(zhuǎn)嫁?都沒有明確的答案。

  糧食危機(jī)更多的報道似是而非,頻頻見諸媒體的一些國際組織,并沒有哪一個政府提供權(quán)威的詳細(xì)數(shù)據(jù)支撐這一說法。

  而糧食危機(jī)有糧食生產(chǎn)與庫存造成的供應(yīng)危機(jī),也有貨幣危機(jī)造成的購買價格危機(jī)。本次糧食危機(jī)到底是哪一種危機(jī)呢?

  自2002年以來,美元已經(jīng)貶值超過30%,2007年,美國次貸危機(jī)爆發(fā)后,美元貶值進(jìn)一步加速。而在世界主要農(nóng)產(chǎn)品出口國中,除了美國外,歐元、澳元、巴西雷亞爾等貨幣都非常堅挺,這在一定程度上促使了以美元結(jié)算的農(nóng)產(chǎn)品價格上升。除了農(nóng)產(chǎn)品以外,2007年國際所有大宗商品市場幾乎都出現(xiàn)全面上漲行情。生物燃料的發(fā)展,更是打通了石油和糧食之間的價格通道。根據(jù)歷史經(jīng)驗,每逢美元貶值的周期出現(xiàn),糧食一定會漲價,并且一些國際機(jī)構(gòu)也會發(fā)布一些導(dǎo)向性的數(shù)據(jù),來促使糧食漲幅高于美元貶值幅度,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增加生產(chǎn)。

  三、金融大鱷的陰謀:投資圖利

  世界糧食貿(mào)易量多年來一直穩(wěn)定在2.5億噸左右,人口增長速度也相對穩(wěn)定,而這一輪的糧食上漲周期呈現(xiàn)從期貨到現(xiàn)貨、各大糧食品種交替領(lǐng)漲的情況,顯然與各路資本炒作有關(guān)。相比有色金屬等品種,糧食的需求穩(wěn)定,價格也相對低廉,比較受投機(jī)者青睞。但是庫存卻是世界的軟肋,觸動庫存引起的預(yù)期彈性是立竿見影的。更主要的糧食危機(jī)所制造的恐慌更是掙錢的大好時機(jī)。目前綜合起來看是投機(jī)資本看好糧食投機(jī)的最佳時機(jī)。

  近來,羅杰斯、巴菲特等相繼宣布,大量買入小麥、玉米、大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品期貨合約。各大投行也眾口一詞,唱多農(nóng)產(chǎn)品。在2007年11月到2008年1月的三個月時間里,芝加哥大豆投機(jī)持倉由6萬張左右增加到超過7.5萬張,大部分買多。而在澳大利亞的糧食期貨交易早在石油價格暴漲的時候就同時買進(jìn)、加倉,其總額大大超過正常的囤積,很多跡象顯示其早就蓄意發(fā)動一場糧食價格危機(jī),而澳洲的交易員歷來只是歐美的跟班,從澳洲可見一斑。

  2008年年初,瑞士信貸亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬堅定表示,糧食短缺和進(jìn)口是工業(yè)化中一個不可逆的變化,隨著新興市場對蛋白質(zhì)需求提高和美國乙醇需求提高,農(nóng)產(chǎn)品將進(jìn)入長期大牛市。而美元所要攻擊的對象恰恰是這些新型經(jīng)濟(jì)體,從2003年以來,產(chǎn)油國、勞動力資源富裕的國家紛紛積蓄了大量的外匯儲備,但是這些國家大都是糧食安全薄弱地帶,正好糧食漲價,迫使他們吐出吃進(jìn)的外匯儲備。在羅杰斯看來,糧食供需失衡需要很長的時間,因此10年內(nèi)糧食仍將持續(xù)上漲。這就意味著這一輪的糧食價格上漲將是長期性的、結(jié)構(gòu)性的、戰(zhàn)略性的。然而,這輪危機(jī)卻是金融指揮下的糧價危機(jī),而不是歷史上通常由自然天氣控制下的糧產(chǎn)、庫存危機(jī)。

  盡管有一些數(shù)據(jù)似乎不太支撐這一說法。他們認(rèn)為從目前已公布的數(shù)據(jù)來看,2008年世界糧食供應(yīng)雖然仍然偏緊,正由于供應(yīng)偏緊,就會產(chǎn)生耕地增加、投資增加的可能,從而使糧食供應(yīng)增加。但是,中國、東南亞糧食豐收的例子恰好說明實體糧食生產(chǎn)、庫存不是這一輪糧食價格危機(jī)的關(guān)鍵性因素,頂多只是陪襯。而其陪襯的關(guān)聯(lián)性權(quán)重在后面將有所述及。

  一句話今天的世界糧食供給不足以產(chǎn)生實體性糧食危機(jī),倒是從國際貨幣形勢偏緊與國際糧食價格關(guān)系上看,恰恰多是虛擬價格部分由于弱勢美元定價所造成的危機(jī),而這個危機(jī)如果應(yīng)對得不好,不僅金融損失會極大,而且的確也會從分配不公的角度影響人類社會生存的危機(jī)。

  四、世界四大糧商:既是糧食實體價格的定價者,又隨時可能參與投機(jī)交易

  華爾街的金融投機(jī)家們既是世界上糧食批發(fā)、期貨等大宗交易的做市商,也是投機(jī)商。投機(jī)波動可能進(jìn)一步拉抬定價者的權(quán)威,也可能把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到自己身上,反而吃虧。

  盡管華爾街的金融投機(jī)家們同時扮演著天使與魔鬼的雙重角色,但在實體部分最擁有定價權(quán)的還是四大糧商。他們在近30年的歷程中,把政府漸漸退出的糧食市場,從選種、耕種、面積、產(chǎn)量、儲藏、運輸、定價等所有環(huán)節(jié)都占據(jù)了,形成了前所未有的定價能力。

  1.四大糧商:壟斷全球80%的交易量

  ABCD代表著四家擁有百年以上歷史的跨國糧商:ADM(Archer Daniels Midland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易達(dá)孚(Louis Dreyfus)。目前世界糧食交易量的80%,都壟斷性地控制在這四大糧商手中。2007年,四大糧商毫無懸念地成為糧價上漲中最大的贏家。注意:糧食領(lǐng)域是四大糧商的天下,而不是超級大國政府的掌控,所以,糧食商業(yè)秘密不單是外國需要知道的秘密,也是糧商所在國監(jiān)管的對象。

  (1)邦吉的報表顯示,2007年前9個月的凈收入增長高達(dá)107%。從2006年1~9月到2007年1~9月,邦吉的交易規(guī)模只增加了15%,但是其凈銷售額卻增長了66%,全部門業(yè)務(wù)利潤增長227%。一方面不斷加大囤積,另一方面,通過提高價格即使出售少量的糧食也能獲得較高的利潤。邦吉毫不猶豫地將自己奇跡般的業(yè)績歸功于國際市場的高糧價。在四大糧商中,邦吉以注重從農(nóng)場到終端的全過程為名,在南美擁有大片農(nóng)場,一邊向農(nóng)民賣化肥,一邊收購他們手中的糧食,再出口到其他國家或者進(jìn)行深加工。邦吉目前是巴西最大的谷物出口商,美國第二大大豆產(chǎn)品出口商、第三大谷物出口商、第三大大豆加工商,全球第四大谷物出口商、最大油料作物加工商。2007年,所有地區(qū)業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了增長,在歐洲和南美,谷物開發(fā)和油料作物的加工利潤增加了;在北美,谷物出口則大幅增加。他們?nèi)轿坏乜刂浦澜绲募Z倉,如果人民幣不協(xié)助中國糧食搶奪必要的市場,那中國的糧食就是他們的附庸,中國的安全就在超級糧商的手中,那是危險的。

  (2)世界最大糧食貿(mào)易商嘉吉2007年8~11月的凈收入達(dá)到9.54億美元,比上年同期增長了44%。在過去的7年中,嘉吉投資了180億美元來拓展自己的全球業(yè)務(wù)。在嘉吉的5大業(yè)務(wù)部門中,貢獻(xiàn)最大的仍然是傳統(tǒng)的糧食開發(fā)加工部門,這個部門負(fù)責(zé)在全球范圍內(nèi)糧食的采購、加工和銷售。他們的囤積將會是細(xì)水長流地控制世界糧價,他們的打算是在未來10年中保持獲利,而我們的政策:①繼續(xù)對這樣的超級公司限制出口,時不時向他們賣出邁進(jìn)或者買進(jìn)賣出,制造混亂;②培植東南亞糧倉作為我們的后倉;③開發(fā)自己的東北糧倉;④保持最強(qiáng)大的糧食基金,應(yīng)對世界任何糧食價格風(fēng)波。

  (3)2007年6~9月,ADM的凈收入增長是9%,明顯低于其他糧商。拖累公司的是玉米深加工項目,一方面,玉米價格不斷上漲;另一方面,生物燃料乙醇價格下跌、交易量也減少。2007年6~9月,ADM在玉米加工上的收益,比2006年同期減少了3 600萬美元,自從糧價上漲以來,美國的玉米深加工項目開工率不足20%。隨著燃料添加劑的禁用,乙醇價格重新上揚,玉米加工仍然有利可圖。在生物燃料部分,ADM最為激進(jìn),邦吉次之,路易達(dá)孚相對保守,而嘉吉根本就不看好這個市場。幾乎在生物燃料出現(xiàn)之初,ADM就迅速成為美國最大的生物乙醇生產(chǎn)商。在美國總統(tǒng)布什提出生物燃料計劃后,ADM就宣稱在2009年之前,將在這個領(lǐng)域投資23億美元,并且和大眾等公司開展一系列的合作計劃。該公司是中國糧食和人民幣攻擊和聯(lián)合的對象,其目的要么在行動上聯(lián)手相互合作搶占世界糧食市場份額,要么是資本入股,但是不要入股其生物能源,反而利用生物能源拖他的后腿,讓該公司要么成為我們的同盟,要么被扼殺削弱。四大糧商之間的博弈是我們最愿意看到的結(jié)果。

  (4)路易達(dá)孚是一家跨國集團(tuán),創(chuàng)建于1851年,總部設(shè)于法國巴黎,開創(chuàng)和發(fā)展了歐洲谷物出口貿(mào)易。150多年來,業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到十分廣泛的領(lǐng)域。由于在許多國家和地區(qū)設(shè)有機(jī)構(gòu),在世界各地參與經(jīng)營多種多樣的商業(yè)活動,年銷售額超過200億美元。位于巴黎的總部通過管理及制定的發(fā)展策略,統(tǒng)籌策劃整個集團(tuán)的商業(yè)活動。目前,分支機(jī)構(gòu)遍布全球。主要位于布宜諾斯艾利斯、倫敦、巴黎、圣保羅以及美國的威爾頓和孟菲斯。它基本上控制著非洲和歐洲大部分糧食和加工品的供應(yīng),近來在生物能源方面的投入較多,忽視了歐洲糧食安全,長期以來對于南美的糧食市場壟斷額較大,在食品加工領(lǐng)域位于四大糧商之首。在北京設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。

  2.對我們的啟示

  (1)糧食市場的漲價并不能有效抑制需求,也不能有效擴(kuò)大耕地,這是世界人口數(shù)量以及需求量剛性決定了的。因此未來不會有更多糧食可被用于生物燃料。另外,生物燃料的未來發(fā)展,直接取決于石油的價格。如果石油價格下跌,那么生物燃料將無利可圖。從這個意義上說,中東的石油商的確是美國的生物能源商的不共戴天的仇敵。

  (2)糧食貿(mào)易商的職責(zé)就是把富余地區(qū)的糧食運到緊缺地區(qū),同時通過價格給農(nóng)民傳遞信號,告訴他們增加或減少農(nóng)產(chǎn)品種植的面積。真正決定全球農(nóng)產(chǎn)品供需平衡的第一個層次是美洲、澳洲和黑海沿岸的農(nóng)民;第二層次是這四大糧商;第三層次政府和一般企業(yè)的庫存;第四層次是消費者的消費偏好以及自然儲藏數(shù)量。但最關(guān)鍵的是四大糧商,他們掌握了糧食從生產(chǎn)加工運輸?shù)戒N售等一切領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)與定價權(quán)。

  (3)雖然四大糧商手握全球80%以上的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,但只要存在著有利可圖,他們就隨時可能把世界上糧倉最少的那家變成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”。對于這樣的投機(jī)應(yīng)對措施就是政府應(yīng)該控制出口、鼓勵進(jìn)口。當(dāng)然這樣的結(jié)果是世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可能陷入停滯,農(nóng)產(chǎn)品WTO自由貿(mào)易體系面臨崩潰。但是,首先摧毀的將是這些壟斷性、投機(jī)性企業(yè)的如意算盤。

  (4)中國糧食安全與穩(wěn)定毫無疑問成為世界糧食安全與穩(wěn)定的中流砥柱。2008年1月4日,嘉吉排名全球前35位的總裁全部來到中國。在一周的拜會過程中,分別拜訪發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、各重要農(nóng)業(yè)省市領(lǐng)導(dǎo)。其目的就是為了誘使中國全面放開生產(chǎn)、庫存以及糧食價格,走入全面的市場,以便更好地達(dá)到他們?nèi)蚩刂频哪康摹5窃绞沁@樣越不能放松把握住國內(nèi)糧食生產(chǎn)、庫存、基礎(chǔ)基金的“頭寸”,掌握頭寸就是掌握鏈條上的關(guān)鍵。

  (5)根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的統(tǒng)計,歷史上的饑荒其糧食短缺真正的不超過5%。因此,為了抵制跨國壟斷企業(yè)的操控行為,要保障糧食實體安全只要高價收購能夠保證彌補(bǔ)5%的余缺,該年度的糧食就會處于最低安全系數(shù),第二年就可能是糧食的豐收。要穩(wěn)妥就可能加大儲藏倍數(shù),但是糧食緊平衡原理是第一原理,不能過于放大區(qū)間范圍。


附:部分章節(jié)

作者簡介
拉吉·帕特爾:曾經(jīng)為世界銀行工作,在世界貿(mào)易組織實習(xí),為聯(lián)合國提供咨詢;但現(xiàn)在他投身于反對他的這些前雇主的國際運動中去。目前,他受聘為南非夸祖魯-納塔爾大學(xué)研究員,是加州大學(xué)伯克利分校非洲研究中心的訪問學(xué)者。他先后獲得牛津大學(xué)文學(xué)學(xué)士學(xué)位和倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士學(xué)位,最后在康奈爾大學(xué)獲得發(fā)展社會學(xué)博士學(xué)位。


目錄

  序言:這是一場什么樣的戰(zhàn)爭

  第一節(jié) 最復(fù)雜的戰(zhàn)爭:多方參與的世紀(jì)之戰(zhàn)

  第二節(jié) 世界主要國家的對策

  第三節(jié) 糧食價格危機(jī):與其說是糧食實體匱乏,不如說是預(yù)期恐慌危機(jī)

  第四節(jié) 中國面臨的挑戰(zhàn)

  第五節(jié) 迫在眉睫:建立我國安全的糧食市場機(jī)制

  第六節(jié) 解決中國糧食問題的根本之道

  第七節(jié) 現(xiàn)實之道

  第八節(jié) 糧食的高價時代

  第一章 導(dǎo)言

  我們時代的大矛盾

  食物生產(chǎn)由誰決定

  食物生產(chǎn)鏈的主宰

  食物體系的瓶頸

  農(nóng)民與食物消費者聯(lián)合起來

  本章小結(jié)

  第二章 世界食物生產(chǎn)者分析

  “印度大放光芒”的背后

  扭曲的謊言

  自由市場的陷阱

  韓國取消牛肉進(jìn)口犧牲了誰

  糧食商業(yè)化所產(chǎn)生的危機(jī)

  控制市場的力量的力量

  政府的選擇

  第三章 玉米之國與北美自由貿(mào)易協(xié)定

  北美自由貿(mào)易協(xié)定對墨西哥的打擊

  墨西哥的“新思想”

  “我們是種玉米的農(nóng)民,我們活了下來,我們拒絕消失”

  食物文化的侵略

  加利福尼亞州的困境

  天使之城的抗?fàn)?/p>

  自由貿(mào)易巨輪下的碎片

  第四章 世界食物低價供應(yīng)的歷史

  食物和飲料秘史

  羅德斯難題

  食物冷戰(zhàn)

  美國食物援助之后

  世界貿(mào)易組織主導(dǎo)的全球食物新秩序

  第五章 世界食物體系的政治與市場

  永恒的香蕉共和國:聯(lián)合水果公司

  世界食物產(chǎn)業(yè)巨頭的合并

  政治與市場

  給尼克松套上套索

  第六章 與饑餓作斗爭

  印度的第二次綠色革命

  專利之戰(zhàn)

  反對基因改良作物

  農(nóng)業(yè)巨頭伸向?qū)W術(shù)界的黑手

  為了非洲

  孟山都公司與馬卡哈西尼平原的謊言

  古巴農(nóng)業(yè)模式

  第七章 氨基酸之王——大豆

  大豆的神秘成分

  大豆在美國的興起

  大豆桑巴

  完美風(fēng)暴

  大豆之王的申辯

  旁觀者的觀點

  巴西國家發(fā)展的危機(jī)

  世界上最重要的社會運動的反抗

  帶它回家

  第八章 超市的角色

  現(xiàn)代食物體系的最高殿堂

  超市控制了你

  追蹤消費者的購物車

  超市走廊的規(guī)則

  沃爾瑪面臨的挑戰(zhàn)

  沃爾瑪——最大的罪犯

  矛盾的超市便捷性

  超市的食物歧視

  我們需要什么樣的有機(jī)食品

  未來屬于社區(qū)支持農(nóng)業(yè)

  第九章 操縱我們食物選擇的隱形力量

  關(guān)于地點、口味和食品

  食物來自火星

  禍?zhǔn)住←?/p>

  電視快餐上癮

  食物的種族和社會歧視

  挑戰(zhàn)肥胖

  與不健康的循環(huán)作戰(zhàn)

  “慢食運動”的保衛(wèi)戰(zhàn)

  反對垃圾食品

  第十章 結(jié)論

  脆弱的世界食物體系

  改變世界食物體系的十條宣言

  團(tuán)結(jié)起來打造食物新體系

  致謝

第一章 導(dǎo)言


·我們時代的大矛盾

市場、權(quán)力和世界食物體系的隱形戰(zhàn)爭 作者:拉吉·帕特爾 2008-09-22 12:13

  如今,當(dāng)人類生產(chǎn)出有史以來最多糧食的時候,地球上仍有超過10%(即8億)的人處于饑餓狀態(tài)。與此同時,有10億人體重處于超重狀態(tài),這一對數(shù)字的對比是如此鮮明。

  全球性的饑餓和肥胖是一個問題的兩個方面,而且,消除世界性的饑餓也是防止全球性糖尿病和心臟病的途徑,環(huán)境問題和社會問題可以同時解決。把食物從土地帶到我們餐桌上的鏈條也把超重人口和饑餓人口聯(lián)系起來。受利潤的驅(qū)使,從事食物銷售的企業(yè)會對我們的飲食結(jié)構(gòu)和飲食觀念進(jìn)行引導(dǎo)和限制。在快餐店入口處這一點非常明顯,因為在美國和加拿大快餐店入口處,你會發(fā)現(xiàn)自己可以選擇的食品無非就是小松餅和麥樂雞之類的東西。但也許你并不常去麥當(dāng)勞,覺得自己沒有被麥當(dāng)勞所提供的食品清單所限制,事實上,我們還受著隱藏體系的限制。

  即使我們想要買一些健康一點兒的食品,我們?nèi)匀槐幌拗圃趧?chuàng)造了“快餐之國”的這個體系里。比如,舉個買蘋果的例子。在歐洲和北美,顧客可以選擇的品種不過五六種:紅富士、布雷伯博恩(Braeburn)、澳洲青蘋果(Granny Smith,別名史密斯),或許還有少數(shù)幾個別的品種吧。為什么可選的這么少?因為這些品種看起來很漂亮——我們喜歡表皮光滑、無瑕疵的蘋果;因為這些蘋果的味道不會引起大多數(shù)人的討厭;而且它們也經(jīng)得起長途運輸。當(dāng)這些蘋果從果園被摘下裝車后,它們不會因運輸過程中的碰撞而碰傷或破皮。通過上蠟和涂上化合物,這些蘋果會保持良好的外觀,擺上貨架時看起來很漂亮。加之,這些蘋果易于收摘,對農(nóng)藥和人工加工有良好的反應(yīng)。所以,我們很難在貨架上找到卡爾維爾R26;布朗(Calville Blanc)、黑牛津(Black Oxford)、扎伯格R26;雷內(nèi)特(Zabergua Reinette)、坎迪爾R26;西納普(Kandil Sinap)或古老的蘭博蘋果(Rambo)。我們不能完全根據(jù)我們的個人喜好做出選擇。即使在超市里,我們所看到的商品也并非按照我們消費者的喜好陳列,當(dāng)然也不會是按季節(jié)變化陳列,更不會是擺上由我們自己找到的商品品種。并非所有的應(yīng)季水果都可以列入供應(yīng)名單,也并非所有不同營養(yǎng)和口味的水果都可以找到。某一種水果能否被選入供應(yīng)名單,完全取決于該種水果生產(chǎn)商的實力。

  食品生產(chǎn)商關(guān)心的問題不只是如何把自家的產(chǎn)品擺上超市的貨架。他們關(guān)心的是如何預(yù)防食品的腐爛問題,這是現(xiàn)代食物體系最核心的問題。為了展示一小部分的人是如何能夠系統(tǒng)地影響多數(shù)人的健康,需要進(jìn)行全球范圍的調(diào)查,從巴西的“綠色沙漠”到現(xiàn)代都市的高樓大廈,從有史以來第一批被改良為農(nóng)作物的植物到西雅圖之戰(zhàn)(the Battle of Seattle),莫不如此。這份調(diào)查會讓我們發(fā)現(xiàn)為什么亞洲和非洲會發(fā)生饑荒,為什么全世界那么多地方有流行性的農(nóng)民自殺事件?為什么我們對我們所吃的食物成分一無所知?為什么美國的黑人比白人更容易體重超重?為什么在洛杉磯中南部有那么多牛仔?世界上最大的社會運動是如何進(jìn)行的?這些都值得我們深思,并最終改變我們與食物的關(guān)系。

  我們以符合環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和社會公正的飲食和生產(chǎn)食物的方式,來替代我們當(dāng)前的飲食方式,這種新方式將會解決饑餓和與飲食相關(guān)的疾病。了解飲食方式和糧食種植方式中存在的問題會讓我們更加自由,也會讓我們重新獲得飲食帶來的享受。這個任務(wù)非常緊迫,因為收益會很大。

  在世界上所有國家,肥胖與饑餓、貧困與富有之間的矛盾正變得日益尖銳。比如,在印度,一方面是上百萬噸的糧食被人為毀壞,或任由糧食在倉庫里腐爛,另一個方面,最貧困人口吃的糧食,其質(zhì)量卻是1947年印度獨立以來最差的。1992年,在同一個城鎮(zhèn)和村莊,一方面營養(yǎng)不良開始侵襲極端貧困家庭,另一方面政府卻允許外國的軟飲料制造商和食品跨國公司進(jìn)入一直以來受到良好保護(hù)的印度經(jīng)濟(jì)。不到10年時間,印度就變成了世界上最大的糖尿病患者集中地:許多人——通常是兒童——在吃了太多錯誤的食物后,身體狀況迅速惡化。

  印度并非是此種矛盾的唯一集中地。這是一個全球性的問題,甚至在世界上最富有的國家也存在。在美國,僅2005年度,就有3 510萬人不知道自己的下一頓是產(chǎn)出自哪里。同時,美國患有像糖尿病這類與飲食相關(guān)的疾病的人口空前的多,食物也是空前的多。

  人們很容易對這種矛盾習(xí)以為常;矛盾在我們?nèi)粘I钪械捏w現(xiàn)只會讓人輕微不快,比如在去往商品琳瑯滿目的超市的路上,我們會看到諸如“無家可歸、無飯可吃”之類的乞討標(biāo)語。那些心腸稍軟的人也許會自我安慰地想:窮人之所以餓,是因為他們懶,而有錢人之所以那么肥胖,是因為他們吃得太好了。普通人的這種過于簡單的看法由來已久。在每種文化中,或多或少都有這種情形,即人們把自己的身體理解為一種公開的賬簿,上面記錄的是個人的壞習(xí)慣。但是,這種責(zé)難性的語言對于我們理解為何饑餓、富足、肥胖如此前所未有的共同存在毫無幫助。

  道德譴責(zé)只有當(dāng)被譴責(zé)的人們選擇分頭行動起來的時候才算是有點兒效果。然而,饑餓和肥胖影響的人口有著不同的背景,來自不同的地方,因此很難說這是個人的失敗造成的結(jié)果。因為這是人類失敗的結(jié)果。我們之所以無法做出準(zhǔn)確的評價,部分原因是由于我們對人體的認(rèn)識沒有與時俱進(jìn)。是的,體重超重是由于富人無法控制美食誘惑,這也許曾經(jīng)是事實。但如今,肥胖已經(jīng)不再是上帝對個人財富的詛咒。肥胖人口有著一系列共同特征。這里舉個例子:在墨西哥這個人均收入6 000美元的發(fā)展中國家,許多青少年都是肥胖人口,青少年肥胖人口比例前所未有的高,而同時,墨西哥的貧困人口數(shù)量也在以同樣的速度增加。個人財富本身已不是兒童肥胖的原因:肥胖的關(guān)鍵原因不是高收入,而是由于他們所在地區(qū)接近美國國界。研究發(fā)現(xiàn),越是那些接近美國,接近多糖、多脂肪飲食習(xí)慣的墨西哥家庭,他們的孩子就越容易超重——在肥胖問題上,地理因素起著關(guān)鍵性的作用。這一研究成果推翻了那種認(rèn)為個人行為能夠預(yù)防肥胖和預(yù)防饑餓的觀點。我不禁想起了19世紀(jì)晚期墨西哥總統(tǒng)波菲里奧R26;迪亞斯(Porfirio Diaz)的哀嘆:可憐的墨西哥啊!你離上帝如此之遠(yuǎn),而離美國又如此之近。

  關(guān)于我們的食物來源,有一個比較反常的現(xiàn)象是,那些以前根本填不飽肚皮的人現(xiàn)在都吃成胖子了。比如,在巴西圣保羅的貧民區(qū),那些在兒童時期患過營養(yǎng)不良的人成年后更容易肥胖。由于身體在童年時期受到饑餓的損傷,成年后身體的新陳代謝功能變得很差,消化、吸收食物的功能變?nèi)酢K裕?dāng)攝入質(zhì)量較差的食物時,身體更容易儲存食物中的脂肪。在全球范圍內(nèi),窮人連吃一頓飽飯的錢都沒有。即使在世界上最富裕的國家——美國,這種情況也依然存在,而為此付出巨大代價的卻是兒童。一個研究小組最近建議,如果當(dāng)前的消費模式仍然不進(jìn)行任何改變的話,美國兒童的壽命將會縮短5年,因為終其一生,他們都要與飲食相關(guān)的疾病相伴。

  由于受到媒體的引導(dǎo),消費者誤以為,在個人有食物選擇權(quán)的經(jīng)濟(jì)體制中,不會存在集體饑餓與肥胖疾病的危險。但事實是,恰恰是這種“選擇權(quán)”為肥胖疾病的發(fā)生提供了機(jī)會。在超市購物的時候,我們常常會突然猶豫起來:要不要從50種含糖的谷類食品中選些什么呢?要不要從十幾種味如粉筆的牛奶中買點兒什么呢?要不要從面包架上那些抹了化學(xué)制劑的面包中挑點兒什么?要不要從充斥著含糖食品的商品過道中挑點兒什么?比如,英國的谷類早餐有28種品牌可供兒童選擇,每種都是特別為兒童設(shè)計的。在這28種早餐中,有27種早餐的含糖量不符合政府公布的含糖標(biāo)準(zhǔn)。其中,9種兒童食品的含糖量達(dá)到40%。所以,在英國少年兒童人口中,患有肥胖病的6歲兒童和15歲少年分別為8.5%和10%就不足為奇。不僅如此,這些兒童的肥胖水平仍處于繼續(xù)升高的趨勢。兒童早餐只是肥胖的系統(tǒng)性特征中的一個。雖然加工食品的營養(yǎng)成分可能更少,但食品制造商仍然要生產(chǎn)加工食品,因為加工食品的利潤更高。順便提一句,這就是超市里谷類早餐品種比蘋果品種多的原因。

  我們的食物選擇也受到自然條件的限制。比如說,世上可以吃的水果、蔬菜和動物的種類相當(dāng)有限。要擴(kuò)大人們的食物選擇范圍,必須來點兒廣告宣傳才行。我不禁想起了新西蘭的奇異果。這種水果曾被稱為“中國醋栗”,但在20世紀(jì)50年代末被新西蘭一家食品公司改了名稱之后推向世界食品市場,據(jù)說當(dāng)時之所以給這種水果改名,是為了順應(yīng)當(dāng)時人們對中國持有偏見的冷戰(zhàn)思維。現(xiàn)在,奇異果成了新西蘭人的傳統(tǒng)水果,而事實上,在引進(jìn)新西蘭之初,沒有人能吃得慣這種口味。隨著越來越多種類的天然水果進(jìn)入我們的生活,食品行業(yè)每年向超市貨架上推出的新水果品種達(dá)到上萬種,其中有一些水果還變成了我們?nèi)粘I畋夭豢缮俚氖澄镏唬踔猎谙乱淮丝磥恚瑳]有這些水果的生活簡直無法繼續(xù)。這就說明了我們的食物選擇是多么的有限。同時,也說明我們完全不知道自己每天所吃的食物是如何生產(chǎn)的,哪里生產(chǎn)的,甚至,為什么能吃到這種食物。


食物生產(chǎn)由誰決定

  麥當(dāng)勞大叔有一個農(nóng)場,咿呀咿呀喲,

  農(nóng)場里有一些母牛,咿呀咿呀喲,

  在這兒哞哞叫,在那兒哞哞叫,

  這兒叫,那兒叫,

  到處都是牛叫聲。

  麥當(dāng)勞大叔有一個農(nóng)場,咿呀咿呀喲。

  ——美國童謠

大多數(shù)人所了解的食物生產(chǎn)故事主要是來自童話故事或兒童電視節(jié)目,除此之外,再沒有其他渠道可以讓我們了解食物生產(chǎn)過程。我們不可能去重溫童年時期聽到的食物起源之類的神話,所以,只能一代又一代地傳遞著祖先流傳下來的那些說法:農(nóng)夫把種子種到地里,給種子澆水,然后就等著太陽出來,莊稼就會長得又大又好。這確實是糧食種植的過程。但這只是食物生產(chǎn)中一個最重要的環(huán)節(jié)。在講述食物起源故事的時候,我們還常常提到,種莊稼是為了填飽鄉(xiāng)下人的肚皮。當(dāng)食物起源被簡述為一條簡單的生產(chǎn)線,我們無法理解的東西就太多了,甚至我們都不知道該問什么問題了。

  比如,誰是糧食生產(chǎn)中的主角?——農(nóng)民?他們的生活是什么樣的?他們能吃得起什么糧食?當(dāng)我們提出這樣的問題時,才會知道世界上大多數(shù)農(nóng)民都在受苦。有些農(nóng)民只能賣掉自己的土地才能會分到一小片養(yǎng)家糊口的耕地。有些農(nóng)民必須遷往城市、甚至國外,才能生存下來。而剩下的一小部分的農(nóng)民,只能選擇自殺。

  但問題遠(yuǎn)不止這些。比如:農(nóng)民該種些什么作物?大多數(shù)農(nóng)民選擇種莊稼。這是受到諸多因素的制約的,比如:耕地類型、氣候條件、距離市場的遠(yuǎn)近、能否賒購,以及糧食生產(chǎn)中各種各樣的有形、無形因素。沒有人可以舔一舔手指頭,在風(fēng)中晾一下,就可以一下子判斷出下一年要種什么莊稼。假如種的糧食是為了賣掉而非自家消費,大多數(shù)農(nóng)民,尤其是南半球的農(nóng)民幾乎沒有選擇的余地。他們必須種植符合市場需要的糧食。

  總體而言,種植業(yè)受到市場競爭的制約。我們這個說法其實掩蓋了市場處于險境的事實。如果農(nóng)民真的可以選擇種植哪種作物,做出選擇也并非易事,因為他們必須在多種參數(shù)中做出最優(yōu)化選擇,并且不容出現(xiàn)任何差錯。市場以貧困來懲罰那些做出錯誤選擇的人。對那些已經(jīng)債臺高筑的農(nóng)民來說,一個錯誤的選擇將意味著滅頂之災(zāi)。銀行和糧食批發(fā)商研究出新奇的方法來對付那些破產(chǎn)的農(nóng)民。例如,通過合約式農(nóng)業(yè)或土地租種方式,把原先屬于某個農(nóng)民的土地租給該農(nóng)民耕種。如今,麥當(dāng)勞大叔把全部農(nóng)場都出租給農(nóng)民來耕種。但農(nóng)民們似乎都愿意接受這種新的耕種方式,因為他們幾乎沒有別的選擇。由于銀行以土地贖回權(quán)相威脅,對于農(nóng)民來說,無論那種耕種方式,包括無土地權(quán)的租種方式,都比無田可耕要好一些。

  當(dāng)農(nóng)民們被迫在銀行提供的耕種方式中做出“選擇”的時候,其他各種耕種方式已被排除在外。而同時,農(nóng)民們可以選擇的耕種方式不過寥寥的幾種,其他人——那些權(quán)力群體、企業(yè)、政府部門——拓寬了自己的選擇范圍。在食物生產(chǎn)的每個階段,不管做出什么選擇,都要考慮到各種各樣的因素,包括顯性因素和隱性因素。比如,由誰選擇農(nóng)藥的安全級別?如何界定“安全”這一標(biāo)準(zhǔn)?誰來決定食物的生產(chǎn)地?誰來決定農(nóng)民和農(nóng)場工人的工資?誰來確定安全的食物加工技術(shù)?誰從食物添加劑中獲利最大?這些添加劑對人體是否有害?世界上到底有沒有足夠的便宜能源用來運輸糧食?

  對我們消費者來說,這些問題似乎離我們的生活很遙遠(yuǎn),甚至像是火星上才會發(fā)生的事情。然而,這些因素已經(jīng)影響到超市里那些花花綠綠的貨架。所以,這些問題最后變成了這樣:誰來決定在超市貨架上貨物的品種?誰來確定貨物價格?商家花了上百萬美元作廣告,卻發(fā)現(xiàn)面包的烘焙味道和英倫歌手安妮R26;藍(lán)妮克絲(Annie Lennox)的嘆息聲才是顧客慷慨解囊的原因,這又是為什么?還有,到底是誰制定了讓窮人無法承受的高價?

  這就是問題癥結(jié)之所在。我們在超市貨架之間的過道里體會到了產(chǎn)品的有限豐富性,在收銀臺看到了醒目的低價格,還有那些幾乎立刻拿到手的食品,這些全部都是我們消費者得到的廉價優(yōu)惠。“便利”這個字眼麻痹了我們消費者的神經(jīng)。由于這些商品所謂的“便利”,我們便不再提出刁鉆的問題,所以,不僅我們的個人口味和偏好都被牢牢地控制了,而且我們在超市里的選擇也決定了農(nóng)民種植什么作物。


第二章 世界食物生產(chǎn)者分析

·糧食商業(yè)化所產(chǎn)生的危機(jī)

  我前往韓國去了解更多有關(guān)李耿海的死因。在他去世的時候,他三個女兒中的一個女兒李智慧(Lee Ji Hye)說,“他自殺不是為了成為一個英雄,或者讓別人關(guān)注他個人。他以死來表明韓國農(nóng)民所處的困境——這也是他從自己的個人經(jīng)驗中了解的。”當(dāng)她聽到父親死訊的時候,她正在環(huán)游世界的途中。康基甲(Kang Ki Kab)當(dāng)時在場。作為一名農(nóng)民,他現(xiàn)在的身份是韓國國家立法院(South Koreas National Legislature)的成員。康基甲曾經(jīng)是韓國農(nóng)民協(xié)會的一名老兵——他了解農(nóng)民政治的最新發(fā)展情況,他是一家小農(nóng)場種米的農(nóng)民。和李耿海一樣,他知道有關(guān)韓國農(nóng)民困境的第一手資料。以下是他對這一情況的了解:

  對人類來說,最本質(zhì)的事情是四大元素——太陽、空氣、水和食物。這是人類生命的最基本原料。上帝把這四種元素定為所有人均可享受的東西,所以所有人才能活下去。他沒有想過我們會獨占這些元素——然而,因為這些元素太充裕了,人們才把它們當(dāng)作微不足道的東西,人們沒有把這些元素當(dāng)一回事兒。世貿(mào)組織背后的動向和趨勢是資本主義體制的全球化。根本性的矛盾是貧富之間的兩極分化,窮人越來越窮,富人越來越富。有人也許會說這是競爭的自然邏輯。但是如果你是個有理智和良知的人,你會認(rèn)為世貿(mào)組織應(yīng)該被取締,尤其是在農(nóng)業(yè)和市場壓力下。農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該被作為人權(quán)而保留。人要活著就必須有吃的。你不能把它商業(yè)化。糧食商業(yè)化是一種反人類的行為,它不僅僅是反社會,而且還是反人民的行為!

  那么,這個跟李耿海在世貿(mào)組織的自殺有什么關(guān)系呢?

  我之所以告訴你們這么多的原因是因為我想讓你們理解這種貿(mào)易體系對韓國農(nóng)民的影響。世貿(mào)組織的政策對農(nóng)民來說無異于一顆炸彈。他們甚至無法容忍農(nóng)產(chǎn)品。以前,一年的收入相當(dāng)于11袋大米。現(xiàn)在,11袋大米價值700美元,只相當(dāng)于他們一個月的薪水。在大多數(shù)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn),70歲老人所占的人口比例是60%至70%。由于種植大米已經(jīng)無利可圖,這些農(nóng)民都負(fù)債累累。他們都還不起債務(wù)。

  在世貿(mào)組織影響本地的情況中,債務(wù)是最重要的一項。農(nóng)民債務(wù)問題是個全球性問題,我從世界各地的農(nóng)民那里聽說過對這一問題的大概描述。第一筆債務(wù)不成問題——的確,它是更好生活的保證和希望。但是,當(dāng)?shù)谝还P債務(wù)無法償還的時候,借債人的夢想就開始破碎。在韓國,1996年以來,作為一個富有的鄉(xiāng)村俱樂部(OECD)的成員,整個村子因債務(wù)崩潰。由于必須不停地找到新的收入來源,村民們發(fā)明了借貸俱樂部,他們?yōu)楸舜说馁J款互相擔(dān)保。他們頻繁地用自己的土地做再抵押,以至于除了內(nèi)部人以外沒人愿意再借款給他們了。所以,他們利用了韓國的傳統(tǒng),采用了公共金字塔銀行方案。這個系統(tǒng)涉及貸款、土地轉(zhuǎn)抵押和重新募集資金,他們以此來盡量長久地維持那些虧損農(nóng)場有工資可以發(fā)給工人。這個系統(tǒng)極具獨創(chuàng)性,也是農(nóng)民們的絕望之舉。這樣就延緩了土地被債權(quán)人收回的時間。但是,這個系統(tǒng)本身根本不穩(wěn)定。當(dāng)某個農(nóng)民拖欠還款時,整個俱樂部的成員都會受到影響。當(dāng)一個成員破產(chǎn)的時候,另外一個人就不能及時還款,無法及時還款的人就會被破產(chǎn)管理人看管,這樣,就會觸發(fā)破產(chǎn)的危機(jī)。

  這也是美國農(nóng)民面臨的一個現(xiàn)實。美國家庭農(nóng)場聯(lián)盟(National Family Farm Coalition)的農(nóng)民和領(lǐng)導(dǎo)者喬治R26;奈勒(George Naylor)是這么說的,“對大多數(shù)農(nóng)民來說,事實顯然是,商品價格低于1970年初的價格水平,也低于2000年時消費者能夠滿足耕種和養(yǎng)家的商品價格水平,這意味著,靠農(nóng)場養(yǎng)家糊口幾乎是不可能的。”

  在其他任何商業(yè)中,也許老板會逃避、放棄,或試一下其他行業(yè)。但是農(nóng)民們經(jīng)常勞作的土地是他們的父輩留下來的,從他們出生起就一直是他們自家的財產(chǎn)。如果祖祖輩輩留下來的遺產(chǎn)在某一代人手中丟失,這一定是一個難以承擔(dān)的責(zé)任。對于20世紀(jì)80年代美國農(nóng)民破產(chǎn)浪潮也是同樣道理。而且,這個趨勢并非最近才剛剛開始的。他們被迫離開土地的進(jìn)程從很久以前的沙塵暴年代就開始了。

  近10年以來,美國農(nóng)場的數(shù)量在下降,而農(nóng)場規(guī)模卻一直在擴(kuò)大。債務(wù)一直是農(nóng)場規(guī)模擴(kuò)大和農(nóng)民家庭毀滅的唯一原因。為了使農(nóng)場更加賺錢并在經(jīng)濟(jì)惡化時期償還原始貸款,農(nóng)民們負(fù)債累累,把他們耕作的土地都做了抵押。當(dāng)銀行前來沒收這些土地時,有些農(nóng)民選擇自殺以表示自己對失去祖祖輩輩一直擁有的——一直以來的全部——財產(chǎn)感到恥辱。美國那些自殺身亡的農(nóng)民,甚至包括20年以后也許會重蹈美國農(nóng)民覆轍的印度農(nóng)民,都具有相近的特征:人到中年、誠懇勤勉、受人愛戴、略顯靦腆、愛家好男人。

  那么,這些農(nóng)民為什么還不起債務(wù)?顯然,一部分原因是大部分農(nóng)產(chǎn)品的價格一直在下降。但是,低價格并不是世界末日,至少在短期內(nèi)不是這六的。我們有解決低價格的辦法。如果你知道你種植的莊稼要賣出低價,你可以先做個計劃——比如,轉(zhuǎn)而種植其他作物。但是,在轉(zhuǎn)向種植市場上其他作物的時候,最大的一個諷刺就是農(nóng)民們在加入世界市場之后已經(jīng)失去了對市場效能的判斷工具——價格信號。

  假設(shè)你是一位農(nóng)民,最近才進(jìn)入南非的自由市場。你要尋找可以讓你收回投入在某種作物上的投資。或許你決定不再種植糧食作物,而把所有的耕地都種上棉花——因為1993年至1996年期間,棉花價格很高。但是,這之后的6年間,隨著世界上最大紡織品消費國——俄羅斯紡織品行業(yè)的急劇收縮導(dǎo)致棉花價格下跌。在本地市場上,糧食作物主要用于消費,你知道,如果當(dāng)年整體收成很好,那么你種植的糧食就賣不出好價錢,但由于產(chǎn)量很高,所以總體收入不會太壞。如果每個農(nóng)民都種植很少的話,這種糧食的價格會升高,你的收入也不會太差。但是,如果你種植的棉花是為了出口的話,你就要承擔(dān)一系列你無法控制的力量可能帶來的風(fēng)險和你無法理解的風(fēng)險。美國是不是向棉農(nóng)提供了補(bǔ)貼,讓他們的棉花以你永遠(yuǎn)都無法企及的低價出售?俄羅斯紡織品價格的暴跌是不是會因中國市場需求量的增加而得到抵消?甚至,當(dāng)棉花市場恢復(fù)正常的時候,匯率是不是會降低到了讓你的棉花可以出口的水平?如果缺乏有效的最低價格系統(tǒng),你根本沒有任何保障。換言之,市場全球化已經(jīng)有效地把種植的控制權(quán)從農(nóng)民手中奪走,轉(zhuǎn)而塞到那些可以決定市場發(fā)展方向的人手中。

第三章 玉米之國與北美自由貿(mào)易協(xié)定
·北美自由貿(mào)易協(xié)定對墨西哥農(nóng)業(yè)的打擊
  北美自由貿(mào)易協(xié)定是墨西哥、美國和加拿大之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,它是所有的自由貿(mào)易協(xié)定之母。雖然它不是第一個此類協(xié)定(因為早有歐盟從很早就是自由貿(mào)易區(qū)),北美自由貿(mào)易協(xié)定是第一個由兩個富有國家與一個極度貧困國家之間結(jié)成的聯(lián)盟。不僅如此,北美自由貿(mào)易協(xié)定明確地把農(nóng)業(yè)貿(mào)易包括進(jìn)來,把墨西哥最貧困人口的生活水平與世界上最富于生產(chǎn)力和極度需要補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)放在對立地位。貿(mào)易協(xié)定背后的基本原理是這樣的:有觀點認(rèn)為,財富的火花會躍過國界,把自由、企業(yè)和好生活從一個具有高度潛力的國家?guī)У搅硪粋€消費水平較低的國家。對一些墨西哥農(nóng)民來說,這個火花的確點燃了財富的輕輕燃燒。而那些有更多土地和住在美國邊境附近的農(nóng)民與富有消費者的距離更接近了。由于有機(jī)會接觸到資金和專業(yè)的建議,相對富有的農(nóng)民挺過了困難,有些甚至從北美自由貿(mào)易協(xié)定中受益頗豐。大體上,這些農(nóng)民都有機(jī)會進(jìn)入美國的園藝市場,利用相對廉價的勞動力和土地種植水果和蔬菜,供應(yīng)邊境另一側(cè)的美國消費者。但是,種植水果和蔬菜是個艱難的生計——墨西哥所提供的水果和蔬菜僅占美國總消費量的2%。只有那些有充裕資金和得到支持的農(nóng)民才能夠參與這個市場的競爭。

  在遠(yuǎn)離邊境和財富的地方,小型農(nóng)場的境遇要差得多。的確,對大多數(shù)貧困農(nóng)民來說,北美自由貿(mào)易協(xié)定的打擊是很嚴(yán)重的。因為他們種植的莊稼在談判過程中會受到輕蔑、漠視和否定。當(dāng)北美自由貿(mào)易協(xié)定締結(jié)條約的時候,誰負(fù)責(zé)種植墨西哥60%的耕地,為占總?cè)丝?%的300萬農(nóng)民生活提供來源——那就是玉米。墨西哥是世界玉米種植中心。它是玉米發(fā)源地,直到今天,墨西哥還種植著40種獨特品種的玉米,還有幾百種其他玉米品種仍然存在。玉米到現(xiàn)在仍然是墨西哥人主要食物的一種,更不用說它還是墨西哥人身份和社會的根源。

  從一開始就很清楚的一點是,玉米種植會受到貿(mào)易自由化的重創(chuàng)。美國農(nóng)民的玉米出售價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們的生產(chǎn)成本。比如,2002年美國玉米每蒲式耳的銷售價是1.74美元,而它的生產(chǎn)成本則是2.66美元。這是因為美國政府長期以來對美國農(nóng)民的支持,并為他們提供各種各樣的機(jī)械、化肥、貸款和運輸?shù)确矫娴难a(bǔ)貼。由于貿(mào)易自由化的出現(xiàn),受到美國政府補(bǔ)貼的美國玉米顯然要破壞墨西哥農(nóng)村地區(qū)最貧困人口的生活水平。在墨西哥,生產(chǎn)玉米的成本遠(yuǎn)高于美國補(bǔ)貼的水平。但是,北美自由貿(mào)易協(xié)定還是被美國和墨西哥兩國政府批準(zhǔn)了。

  這些事實不是什么好兆頭。幾乎與北美自由貿(mào)易協(xié)定開始實施的同時,1994年1月1日,墨西哥的貨幣比索崩潰了,比索對美元的匯率貶值了42個百分點。雖然有剛開始時的價格陡升,墨西哥農(nóng)民的玉米價格還是在北美自由貿(mào)易協(xié)定實施之后開始持續(xù)下跌。但是,墨西哥農(nóng)民并沒有立即減少玉米種植量。事實上,墨西哥農(nóng)民種植玉米的數(shù)量反而增加了。如果有人相信供需規(guī)則的話,他就知道這么做顯得太奇怪了。價格應(yīng)該是社會的偉大的溝通者——一種清晰無誤地宣布社會需求的途徑。當(dāng)價格下降時,通常表明該種商品數(shù)量過多,無法保證生產(chǎn)者賺取更多利潤。那么,生產(chǎn)者不應(yīng)該做的事情就是,繼續(xù)生產(chǎn)該商品。

  但是,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的確能夠預(yù)測這種恐慌。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以能夠做到這一點,是因為它注意到了世界不可能在一天的時間里重新開始。要把資源重新分配,就必須經(jīng)過一定的時間才能發(fā)出市場信號。所以,當(dāng)價格浮動時,我們可以把時間劃分為三個階段——即時、短期和長期。在“即時”期間,當(dāng)價格信號突然變化時,吃驚的生產(chǎn)者除了繼續(xù)生產(chǎn)別無選擇。在短期時間內(nèi),生產(chǎn)者改變生產(chǎn)的商品種類,而在長期時間內(nèi),供需逐漸達(dá)到平衡。

  在墨西哥,當(dāng)玉米價格下跌時,許多農(nóng)民收到的信號是他們必須依靠自己。政府在推諉責(zé)任,農(nóng)民最好找到其他養(yǎng)家糊口的辦法。農(nóng)民們面對著下跌的玉米價格時選擇的做法是種植更多玉米,以此增加收入,以應(yīng)對他們自己無法自給的那些商品的漲價。雖然,自由市場的假設(shè)是農(nóng)民可以轉(zhuǎn)而種植其他作物,但事實是,基本上沒有農(nóng)民具備轉(zhuǎn)產(chǎn)所必需的財力。缺乏資金、技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò),所分配的土地土壤質(zhì)量差,沒有灌溉設(shè)施,而玉米又非常適合現(xiàn)有條件,在此情況下,農(nóng)民沒有別的什么選擇。所以,在北美自由協(xié)定實施之后,那些可以提高種植量的農(nóng)民只有選擇提高玉米種植量。

  但是,有些農(nóng)民陷入了絕望。在印度,農(nóng)民自殺率在上升。在1990年,印度男性自殺率為3.9/100 000,女性自殺率為0.6/100 000。到了2001年,這兩個數(shù)字分別提高到6.1/100 000和1.2/100 000。這是印度全體人口的自殺率。研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民自殺率要高于這個數(shù)字,而與自殺有關(guān)的死亡人數(shù)的報道幾乎一定是低于實際數(shù)量的,這是把那些天主教國家對自殺的恥辱感考慮在內(nèi)所做?的斷言。我們不應(yīng)該把自殺作為我們所感到的社會壓力的唯一出路,不僅因為它生硬而不快地記錄了貧困和絕望,而且它也削弱了我們的思維能力。減少身體所受的嚴(yán)酷折磨就要減少那些仍然為生存而奮斗的人們的日常辛勞。農(nóng)業(yè)省份自殺率的飆升(2001年墨西哥東部的坎佩切灣和塔巴斯克的自殺率分別是9.68/100 000和8.47/100 000),是我們?nèi)ダ斫膺@一問題深層原因的開始,而不是其他的什么。

  然而,也許農(nóng)民的困境不是什么讓人吃驚的事。生產(chǎn)者不應(yīng)該是貿(mào)易自由化中的贏家。的確,在自由貿(mào)易競爭花言巧語的外表下,有一個根本核心,正好瞄準(zhǔn)了生產(chǎn)者。通過強(qiáng)迫假想中為數(shù)不多的生產(chǎn)者進(jìn)行互相競爭,他們生產(chǎn)的商品價格下跌。當(dāng)很少的幾個(生產(chǎn)者)獲利減少時,市場把利潤重新分配給消費者,他們購買的價格稍微便宜了一點點。

  支配這一模型的是這樣一個假設(shè)前提,即,市場是一個金字塔,越向上走,人數(shù)越少;越向下走,人數(shù)越多。問題是農(nóng)業(yè)的情況并非如此。在農(nóng)業(yè)部門,在金字塔頂?shù)娜藬?shù)很多,他們經(jīng)常是那些比消費者更窮的生產(chǎn)者。對于這些生產(chǎn)者——最貧困的農(nóng)民和農(nóng)場工人來說,大幅削價的后果就是收入減少。結(jié)果是,這些生產(chǎn)者能夠消費的商品數(shù)量極少。

  所有的這一切都是可以事先預(yù)知的。畢竟,這是經(jīng)濟(jì)變化發(fā)生作用的方式:這是資本主義“創(chuàng)造性破壞”發(fā)生作用的結(jié)果,效率低的生產(chǎn)者被淘汰掉,為效率高的生產(chǎn)者留下創(chuàng)造的空間。那么,這些效率低下而幾乎沒有選擇的貧困農(nóng)民又該怎么辦呢?有觀點認(rèn)為,從貿(mào)易中獲取的社會財富之和會帶來更大的社會效益和更大的利潤,那些受到變化沖擊最大的生產(chǎn)者就更有可能分得一些資源以緩沖變化帶來的打擊,鍛煉他們更好地面對不可知未來的能力。特別是在全球南方國家,貿(mào)易自由化很少有配套的機(jī)制把利潤重新分配給窮人,也鮮有通過市場輪班制為那些失業(yè)人口提供有意義的工作機(jī)會或再培訓(xùn)機(jī)會。這是因為自由化是更高層級的政治理念的組成部分——在這個體系中,政府干預(yù)(甚至提供基本的權(quán)益保護(hù))被認(rèn)為是無端干涉,因而是影響效率的。所以,在大多數(shù)情況下,貿(mào)易協(xié)議時代同時也是日益不公平的時代。甚至在全世界整體上變得更加富有的時候,大多數(shù)窮人也正在被拋在身后。根據(jù)其定義,現(xiàn)代資本的“創(chuàng)造性破壞”傷害的是那些自我保護(hù)能力最差的人,他們對社會的貢獻(xiàn)也很少得到重視。貿(mào)易協(xié)定作為創(chuàng)造性破壞的一部分,代表了我們這個時代經(jīng)濟(jì)政治的頂峰,它標(biāo)志著弱化的而不是復(fù)興的社會再分配的承諾。所以,墨西哥農(nóng)民運氣那么差,絲毫沒有什么奇怪的。

  隨著玉米價格的下跌和隨之而來的供應(yīng)過剩,人們會以為城市地區(qū)有點兒收入的人口能以更低價格買到玉米。的確,希望能從這個神奇的自由市場競爭中受益的確實是那些消費者。但是,只有極少數(shù)的人會吃未經(jīng)加工的玉米,玉米總會經(jīng)過某些加工。在墨西哥,人們的主食是玉米圓餅。按照傳統(tǒng),玉米粉圓餅是手工制作的,做餅的人通常是婦女,這個制作過程主要靠手工完成,第一個工序就是把未經(jīng)加工的玉米放在石灰水里煮。經(jīng)過這個工序,不僅將玉米皮去掉了,而且水的堿性會釋放煙酸和其他營養(yǎng)成分。徹底地沖掉玉米中的石灰水后,將玉米磨碎,并揉成一種叫瑪薩(masa)的濕面團(tuán),并最后制作成玉米圓餅。

  當(dāng)玉米價格下跌的時候,人們會以為玉米圓餅的價格會隨之下跌。但事實并非如此。事實上,在北美自由貿(mào)易協(xié)定開始實施的時候,玉米圓餅的價格反而升高了。1994年1月,1公斤玉米圓餅的平均價格在0.50比索左右。到了1999年,這個價格上漲了7倍之多。如果我們把玉米圓餅價格看作社會成本和需求的表現(xiàn),就會再次出錯。自由貿(mào)易無法實現(xiàn)向消費者提供更便宜的商品這一承諾,原因有很多。部分原因是來自于比索崩潰后隨之而來的通貨膨脹,這時價格開始整體上漲。但是這還不是唯一的原因,單單這個原因無法解釋玉米圓餅尤其受到通貨膨脹壓力影響的原因。

  讓我們重新看看沙漏食物體系的上半部分吧。系統(tǒng)上半部分的大量生產(chǎn)者不是直接向廣大的城市消費者提供食品,而是向為數(shù)不多的食品加工商提供糧食。正是這些中間商受益于玉米成本價的下跌,而非消費者本身。在墨西哥,玉米的主要用途是制作玉米圓餅。在玉米圓餅市場,食品加工商的數(shù)量的確非常少——僅僅兩家。這兩家食品加工商吉姆薩(GIMSA)和名莎(MINSA)共占有墨西哥玉米粉市場97%的份額。占有墨西哥磨面工業(yè)70%市場份額的吉姆薩屬于Gruma SA集團(tuán)。這個墨西哥跨國公司的營業(yè)額為22億美元(合11億英鎊),它在美國知名度較高,與米興食品(Mission Foods)一起主導(dǎo)著玉米圓餅市場。墨西哥政府改變機(jī)制,向磨面企業(yè)提供補(bǔ)貼,這個新的機(jī)制使得墨西哥政府對兩大生產(chǎn)商的補(bǔ)貼從1994年的20億美元(合10億英鎊)提高到1998年的50億美元(合25億英鎊)。除了這些,墨西哥政府決定緊縮貧困人口的國家社會保障體系,僅在國有商店內(nèi)出售便宜的玉米圓餅和基本食品。

  由于收入支持的減少,貧困家庭用于購買食物的支出比例提高——當(dāng)價格飛漲時,窮人受到的打擊最大。北美自由貿(mào)易協(xié)定帶來的后果是,130萬墨西哥人被迫離開自己的土地。勞動力大量涌入城市的結(jié)果是行業(yè)工資下降10%。回歸家庭的女性發(fā)現(xiàn),她們的貧困程度增高了50%。

  北美自由貿(mào)易協(xié)定以帶給墨西哥消費者更便宜的商品為名,在市場會帶來效率的旗幟下進(jìn)入了墨西哥。如果它根本做不到這些,則會給窮人帶來可怕的后果,這是已經(jīng)被預(yù)言了的。那么,現(xiàn)在的問題就變成了“政府為什么讓北美自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)入墨西哥市場?”要回答這個問題,我們需要回過頭來看看北美自由貿(mào)易協(xié)定的背景和墨西哥的歷史。


第五章 世界食物體系的政治與市場
·世界食物產(chǎn)業(yè)巨頭的合并

  把所有的雞蛋放進(jìn)一個籃子里,然后密切關(guān)注著這個籃子,不要分散注意力。生活中最大的成功在于集中化。

  ——安德魯`卡內(nèi)基

  如果電影《畢業(yè)生》(The Graduate)的男主人公本杰明R26;布雷多克(Benjamin Braddock)在今天參加一個派對,他從事什么交易不會顯得那么重要。如今,錢是這么一回事——合并。或者,換個說法,市場力量的集中。在整個食物體系中,市場力量的集中已經(jīng)形成一個趨勢。就像聯(lián)合水果公司讓我們想起的那樣,市場力量不是什么新鮮的事物。一個世紀(jì)以前,全球從事糧食貿(mào)易的公司只有嘉吉、大陸、邦吉和路易達(dá)孚四家公司。但是這種集中化形式和廣泛性意味著這些農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭們無所不在,它們改變著世界的每一個角落。密蘇里大學(xué)的研究者對食物企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的合并速度進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。他們計算出一種農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務(wù)在美國市場上的總體規(guī)模,然后算出這種農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務(wù)在多大程度上受制于四大企業(yè),并最終計算出食物企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的合并速度。這就是著名的四大企業(yè)合并率,即CR4。美國市場上的CR4趨勢描述了食物的歷史和未來。

  圖5.1說明了為數(shù)不多的幾個組織控制下的市場集中化程度,以及從家禽養(yǎng)殖業(yè)到零售業(yè)跨行業(yè)的集中化增長情況。這一合并跨越了整個食物體系。世界最大的10家公司控制著世界上一半的種子供應(yīng)。這10家最大的公司控制著價值200億美元的獸藥市場55%的份額。10家公司控制著將近300億美元農(nóng)藥市場84%的份額。分析家指出,截至2015年,這種集中化趨勢最終會造成三大企業(yè)控制整個行業(yè)的局面。在12.5億美元的袋裝食品市場上,十大食品飲料加工企業(yè)所占市場份額達(dá)到24%。集中化趨勢表現(xiàn)最明顯的行業(yè)是零售業(yè),十大企業(yè)占據(jù)了這個3.5萬億美元產(chǎn)業(yè)24%的市場份額。在酒類市場上,世界啤酒市場的41%份額控制在5家歐美大公司手里。

  這一系列數(shù)字清楚地表明,食物體系中存在一個核心矛盾。通過競爭,市場本應(yīng)帶來高效率和低價格。但是,把食物生產(chǎn)放在市場中進(jìn)行,反而導(dǎo)致競爭減少,而大公司的結(jié)構(gòu)力量變得更強(qiáng)大。消費者承受的惡果是——根據(jù)最近一項研究發(fā)現(xiàn),市場集中化導(dǎo)致美國33類食物中的24類價格上漲。農(nóng)民們也深受其害,正如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家CR26;羅伯特R26;泰勒(C.Robert Taylor)于1999年向參議院農(nóng)業(yè)委員會作證時所指出的那樣,“從1984年以來,一攬子食物市場價提高了2.8%,而該食物的耕種價值反而下降了35.7%。”

  我們也許愿意信任某些國家里各種各樣的“競爭”委員會或“反壟斷”委員會,我們以為他們的目標(biāo)真的是阻止此類寡頭的形成。但這種信念顯然是錯誤的。當(dāng)企業(yè)想要進(jìn)行合并的時候,他們拿著各種各樣的“正當(dāng)”理由跟這些委員會進(jìn)行交涉。他們的基本論點是進(jìn)化論:市場是一種適者生存的機(jī)制,政府不應(yīng)予以干涉,如果一個企業(yè)在競爭中必將滅亡,那么,它就不值得政府去挽救。在效率的名義下,兼并被認(rèn)為是正當(dāng)行為,兩家企業(yè)的協(xié)同行為則以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為借口。當(dāng)兼并權(quán)由管理者控有時,協(xié)同企業(yè)則會呼吁從消費者的利益出發(fā)。有時,政府會通過一種類似于旋轉(zhuǎn)門的方式完全回避問題,當(dāng)某些政府官員在任期內(nèi)有出色表現(xiàn)之后,企業(yè)會邀請這些官員在企業(yè)內(nèi)擔(dān)任一些掛名職務(wù),讓他們得到實實在在的高薪報酬。雖然,這種做法的最終受益者是股東。

  最近,種子行業(yè)的一個兼并案引起了我們的警惕。在收購蔬菜種子公司圣米尼斯(Seminis)的過程中,藥業(yè)巨頭孟山都(Monsanto)拼湊了一篇介紹文字。文中提到:“技術(shù)能力是互補(bǔ)的:現(xiàn)在孟山都的研究范圍更大了。”這句話是說,孟山都和圣米尼斯的專門技術(shù)結(jié)合起來之后,可以促進(jìn)更多的研究和開發(fā),這將讓消費者最終獲益。但是,撈錢(即經(jīng)驗豐富的投資商或逢賭必贏的人投資所得的盈利)的人不可能過多關(guān)注技術(shù)研發(fā)。美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究中心指出,種子行業(yè)的集中化和種子研究的私有化導(dǎo)致研究和投資的減少,而非增加。該中心還指出,蔬菜種子是“農(nóng)業(yè)中高價值、高增長的部分”,農(nóng)業(yè)內(nèi)部的兼并會鞏固農(nóng)業(yè)兩大巨頭的市場地位,并使孟山都領(lǐng)先其競爭對手杜邦(DuPont)。

  如果我們要尋找公眾的最大利益的話,那么,我們找到的,一定是錯誤的協(xié)同作用。企業(yè)承認(rèn)自身之所以從事商業(yè)不是為了更大的社會目標(biāo),而是為了利潤。雖然有時我們會聽到“更大的社會效益”之類的說法,這樣的話往往是投資者言不由衷的說法。公關(guān)部門的新聞遠(yuǎn)不如投資者關(guān)系新聞那么可信。

  我們還是看一眼世界上最大的跨國聯(lián)合食品公司奧馳亞[Altria,以前叫菲利普R26;莫里斯(Philip Morris)]最近正在采取的協(xié)同行為吧。在我寫這本書的時候,奧馳亞正著手控制卡夫食品公司(Kraft Foods),卡夫食品公司旗下還有納貝斯克公司(Nabisco,即National Biscuit Company的縮寫,曾經(jīng)是雷諾煙草集團(tuán)的一部分)。奧馳亞將繼續(xù)持有南非啤酒-米勒集團(tuán)(SABMiller)30%股份,而它本身又由南非啤酒-米勒公司共同持股,奧馳亞還保留了核心業(yè)務(wù)——煙草。把煙草和加工食品合并在一起似乎有點兒不可思議。煙草行業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷過傳統(tǒng)市場的衰退,法院傳單堆積如山,菲利普R26;莫里斯曾投標(biāo)買下通用食品公司(General Foods),由此把單一的煙草經(jīng)營轉(zhuǎn)向多樣化經(jīng)營,同時避開煙草業(yè)的債務(wù)問題,并開辟了新的收入來源。但是,煙草行業(yè)買到的不只是搖錢樹。隨著1992年菲利普莫里斯對卡夫的收購,世界上最大的消費品公司產(chǎn)生了,萬寶路伙計(Marlboro Man)不只是在購買食物。通過卡夫的配送網(wǎng)絡(luò),菲利普莫里斯改變了人們的飲食方式。

  煙草公司應(yīng)該在食品方面進(jìn)行多樣化投資嗎?這種想法似乎是荒誕不經(jīng)的。但是,這是有先例的。早在1887年,伊西多爾(Isidor)和蒙塔古R26;格拉克斯坦(Montague Gluckstein)兩兄弟就對家族經(jīng)營的專售削價貨品的煙草公司進(jìn)行多元化,他們向餐飲行業(yè)進(jìn)軍。多元化經(jīng)營之后,兩兄弟的生意不錯。到了1894年,他們買下了一家小型工廠進(jìn)行大規(guī)模食品生產(chǎn),同年,他們在倫敦皮卡迪利(Piccadilly)大街開辦了第一家經(jīng)銷店約瑟夫R26;里昂斯公司(J.Lyons and Co.)茶店。這家茶店是英國的標(biāo)志性店鋪,成為該公司食品生產(chǎn)的支柱,它的加工配送網(wǎng)絡(luò)遍及英倫半島,而且仍在繼續(xù)增長中。該公司的傳記作者提到,這家公司已經(jīng)成為世界上第一個食品王國。約瑟夫R26;里昂斯公司的規(guī)模巨大無比。它在非洲東南部的尼亞薩蘭——現(xiàn)在的馬拉維——曾擁有一個茶葉種植園,從茶葉到桌上沏好的茶的整個配送過程都受到嚴(yán)格的控制。當(dāng)茶室不再流行的時候,里昂斯公司通過1953年成立的溫比(Wimpy)連鎖店向英倫居民推薦快餐。該公司的資產(chǎn)管理要求在技術(shù)上進(jìn)行高額投資和創(chuàng)新,由此催化了世界上第一臺商業(yè)計算機(jī)的出現(xiàn)——里昂斯電子辦公室第一代(Lyons Electronic Office I,LEO I)——這個計算機(jī)對快餐店的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤。里昂斯也聘請了一大批食物科學(xué)家對其食物產(chǎn)品線進(jìn)行開發(fā),其中包括牛津大學(xué)化學(xué)專業(yè)年輕的研究生瑪格麗特R26;撒切爾。里昂斯公司現(xiàn)存的部分一部分由雀巢持有,一部分由聯(lián)合里昂斯公司(Allied Lyons)持有,后者同時還持有鄧金甜甜圈連鎖店(Dunkin Donuts)的股份。雖然里昂斯的結(jié)局或許頗為難堪,但是,這一結(jié)局與其產(chǎn)業(yè)安全是一致的。

  與前輩里昂斯公司一樣,奧馳亞公司也是食品業(yè)巨頭。奧馳亞公司2005年食品銷售凈收入為300多億美元,它的產(chǎn)品包括奧利奧奶油巧克力夾心餅干(Oreo)、星巴克咖啡、三角巧克力(Toblerone)、奧斯卡梅耶爾香腸、萬寶路等。與里昂斯公司相同的一點是,奧馳亞在市場的地位給它提供了動力和財力,讓它不僅能按照市場規(guī)則參與競爭,而且積極地改變和決定市場規(guī)則。

  作為食品市場的主角之一,奧馳亞公司有機(jī)會接觸華盛頓的最高政治圈子。比如,奧馳亞公司是美國貿(mào)易代表的農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問委員會的會員之一。與華盛頓這幫人混在一起可不省錢。1998年至2004年期間,奧馳亞公司支出了1.0122億美元用于向華盛頓當(dāng)局游說,找了50多家游說公司與包括美國農(nóng)業(yè)部和鐵路退休理事會在內(nèi)的20多個聯(lián)邦政府部門進(jìn)行接洽,讓它們支持奧馳亞公司的觀點,并照此觀點制定法律和政策。

  由此可見,合并可以帶來更深層的權(quán)力——改變游戲規(guī)則的能力。在市場建立過程中,市場的作用顯著地體現(xiàn)于世界貿(mào)易組織——或許,如果考慮到世貿(mào)組織程序的保密性,顯著這個詞用得并不合適——但是政府談判內(nèi)容并沒有寫進(jìn)日內(nèi)瓦總部的文件中。這些政策和法律都是在華盛頓、倫敦和北京的賓館會議室里精心制作的,談判官員的吃喝玩樂費用全部由糖和香煙的利潤支付。


第九章 操縱我們食物選擇的隱形力量
·食物的種族和社會歧視
  1948年當(dāng)人們歡呼勝利時,南非國民黨(South African National Party)就立即鞏固了以隔離和歧視為特征的種族歧視制度。種族歧視制度的政治哲學(xué)支持大量立法,以給予政府在種族劃分上的依據(jù)[1950年《人口登記法》(Population Registration Act)],使不同種族間的性關(guān)系非法化[1950年的《背德法》(The Immorality Act)],將國家劃分成黑人區(qū)域和白人區(qū)域[1950年的《集團(tuán)地區(qū)法》(Group Areas Act)],阻止白人和黑人使用相同的海灘、廁所和其他場所[1953年的《隔離設(shè)施法》(The Reservation of Separate Amenities Act)]。在立法的過程中,南非不僅建立了官方的國家種族主義制度,還大量生產(chǎn)了一種新的食品,并推廣其新的食用方式。

  當(dāng)然,在種族隔離的監(jiān)獄里,種族隔離制度對各種族的食品和空間做出了復(fù)雜精確的規(guī)定。比如說,“有色人種和亞洲人種”與“班圖人(Bantus)”的配給量是不同的。例如,白人政府不向“班圖人”供應(yīng)任何面包或果醬,這些加工食品是白人的特別待遇。這些是給比非洲人“文明”的有色人種和亞洲人所做的體貼讓步。但當(dāng)種族隔離制度的狂想在監(jiān)獄里每時每刻被執(zhí)行和監(jiān)控的時候,在鐵絲網(wǎng)之外,種族隔離制度也試圖影響數(shù)百萬人的飲食,但這個企圖被顛覆了,從中我們將會吸取關(guān)于今日食品和消費的教訓(xùn)。

  隨著種族隔離制度的開始,黑人和白人被禁止一起用餐。比如,在德班(Durban)的灰谷(Greyville)高爾夫球場,黑人高爾夫球童不能和白人的高爾夫球員使用一樣的刀具和沖洗裝置。但是他們需要在很短的時間內(nèi)就餐完畢,以最大限度地減少離開高爾夫球場工作崗位的時間。這種情況導(dǎo)致了一種新發(fā)明的產(chǎn)生,它將兩種均是移植進(jìn)德班的烹飪傳統(tǒng)完美地結(jié)合起來。這種新式的與種族隔離制度相容的食品包括將一勺咖喱[一種被契約印度勞工帶來的食品,這些勞工被英國人帶到南非的納塔爾(Natal)省的糖料種植園勞動]加入一塊挖空的白面包(一種英國人自己喜歡的食品)中。注意這里是白面包,絕不是黑面包。這位將兩種配料放在一起的極富創(chuàng)新精神的古吉拉特R26;興都斯(Gujarati Hindus)的種姓是布尼亞(Bunia),于是德班的招牌食品“布尼三明治(bunny chow)”就這樣誕生了。它最值得稱贊的是咖喱又熱又稠,挖出來的面包也可以蘸著布尼吃,你甚至可以拿著面包的邊角在湯里撈取大塊的土豆或雞肉吃。你只需用手拿著就可以吃了,但是不一會兒你的手就會被咖喱中的姜黃染上黃漬了。這種食品的確十分美味。

  布尼三明治的主要特色就是它是熱騰騰的、隨時可以食用、有餡、味道好、便于攜帶(盡管不能太遠(yuǎn),因為咖喱會浸入面包,把兩種東西糊在一起)。這就意味著球童們可以在奔波的途中,吃到他們喜歡的食物,這些食物滋養(yǎng)著他們,體現(xiàn)他們的身份,這種身份意味著和種族不平等的斗爭。在這個實行種族隔離制度的國家設(shè)置的邊界上,通過將黑人和白人的食品加以結(jié)合,布尼既是對現(xiàn)有法律的順從,也是對烹飪方法的嘲弄。

  不管是把種族隔離制度變?yōu)槔淇釤o情的現(xiàn)實,還是創(chuàng)新地利用布尼進(jìn)行反擊,都給我們一些偏好和選擇上的啟示。南非的隔離制度不僅為白人開設(shè)專門餐館成為可能,以及為黑人囚犯提供不同的伙食,而且使成百上千的伙食承辦者必須開發(fā)一種新的快餐食品,以適應(yīng)那些剛好能維持生活的窮人的需要。在這一點上,種族隔離制度預(yù)示了今天大都市的情況及其居民的飲食方式。

  在北半球的美國,富人和窮人,黑人和白人隔離用餐,與南半球的南非遙相呼應(yīng)。美國和南非的肥胖水平幾乎是驚人的一致。南非是南半球最富有的國家之一,美國在北半球有著最多的生活在貧困線以下的人口(12.7%)。在美國,有色人種和窮人在如此生存環(huán)境下更容易導(dǎo)致肥胖,而他們的富人和白人鄰居更容易得到新鮮、營養(yǎng)、低鹽、低脂肪的食品。在許多美國社區(qū),可以發(fā)現(xiàn)窮人社區(qū)的超市數(shù)量比富人社區(qū)少4倍,窮人找到喝酒場所的概率要比富人高3倍。即使根據(jù)商業(yè)活動水平、高速公路出現(xiàn)以及中產(chǎn)階級家庭價值觀進(jìn)行統(tǒng)計修正后,快餐店還是集中在窮人和有色人種的社區(qū)。

  然而環(huán)境不僅僅是商店,它還是我們的房子的結(jié)構(gòu)支持,在那里,我們進(jìn)行工作、進(jìn)餐、玩耍、學(xué)習(xí)、休息和禱告。要看清這一點,值得審視一下孩子們眼中的環(huán)境格局。在家中乃至在國家的各處,尤其是在學(xué)校里,孩子們被迫接受電視廣告和品牌推廣教育的轟炸。必勝客(Pizza Hut)開展了“讀書獎勵計劃(Book IT)!”麥當(dāng)勞掀起了“全美讀書挑戰(zhàn)(All-American Reading Challenge)活動”,可口可樂旗下的美汁源(Minute Maid)發(fā)起了“美汁源(Minute Maid)夏日閱讀計劃(Summer Reading Program)”;在德班,威姆派(Wimpy)德式牛排連鎖甚至設(shè)法贊助了一家印度學(xué)校。這些營銷都通過一系列的搭賣和贊助活動成功完成,通過這些活動食品企業(yè)成功地吸引了孩子們的注意力。以孩子為目標(biāo)的食品越來越容易買到,在父母很容易妥協(xié)孩子們吵鬧要求的環(huán)境下,兒童的消費力被商家所利用,從而導(dǎo)致了孩子們的健康問題。英國組織“持續(xù)”(Sustain)的兒童食品運動(Childrens Food Campaign)協(xié)調(diào)員理查德R26;瓦特(Richard Watts)說,每年光在美國就有超過100億美元花在向兒童推銷食品上,全球在推廣健康食品上每花1美元,就有500美元花在推廣垃圾食品上。

  那些可能導(dǎo)致兒科疾病的食品廣告并不局限于紙媒或電視。廣告媒體已進(jìn)入兒童生活的各個角落——從教科書到網(wǎng)絡(luò)空間到游樂場、公園再到各種包裝的設(shè)計。這里并不是暗示食品企業(yè)對兒童的各個方面達(dá)到了極權(quán)主義的掌控,而是為了說明兒童們的生活環(huán)境為他們提供了各種選擇,并且食物體系利用和放大了這些環(huán)境中最有利可圖的部分。這就是為什么兒童的案例能夠給我們?nèi)绱舜蟮膯⑹咀饔玫脑颍覀冓呄蛴谡J(rèn)為兒童在做選擇的時候需要引導(dǎo),因為他們所處的環(huán)境不僅影響著他們的選擇,而且還塑造著他們。當(dāng)我把孩子當(dāng)成是最不容易做出獨立的選擇的個體的時候,一項又一項的研究已發(fā)現(xiàn)兒童經(jīng)常能夠判斷出什么是廣告什么不是。得到的啟示是可以讓兒童接觸廣告,因為他們能夠理解,但是他們理解后得出的結(jié)論可能是不同的。其次,可能的結(jié)論是:雖然成人思想較成熟,但成人對消費誘惑的反應(yīng)不比3歲的孩子要高明的多少。

  對孩子進(jìn)行廣告推銷食物的結(jié)果是兒童和成人的某些疾病的診斷結(jié)果必須進(jìn)行區(qū)別,如“成人源發(fā)”的糖尿病被重命名為“II型”,因為越來越多的兒童也患上了這種疾病。在中國的城市里,兒童肥胖非常普遍,其比例從1989年的1.5%上升到1997年的12.6%。在巴西,一系列的里程碑式的研究發(fā)現(xiàn),窮人家庭的兒童被剝奪了得到充足平衡的營養(yǎng)的機(jī)會,長大以后肥胖的危險更高,這一點已日漸明確。不管是現(xiàn)在還是將來,孩子們的命運將會影響到成人。換個角度理解,我們的觀點是兒童是礦井里的金絲雀,不過成年人也一點不少地被刺激做出不健康的消費選擇。我們認(rèn)為兒童是沖動的俘虜,盡管他們能夠在充斥著垃圾食品和不健康小吃的世界遨游,他們還不能對自己的行為充分負(fù)責(zé)。然而他們的健康已經(jīng)開始受到那些每天對他們進(jìn)行狂轟濫炸的甜食的影響,這就是他們成為食物產(chǎn)業(yè)的利潤中心的代價。但是,圍繞兒童身邊的食品、他們所接受的營養(yǎng)信息與成人面對的沒什么不同。至少,我們可以得出這樣的結(jié)論——我們周圍的世界充滿了潛在的危險,并且肯定有不健康的食品。

  物質(zhì)世界及其含義,還有我們與它的互動都可能促成凱莉R26;布朗奈爾(Kelly Brownell)所說的“有毒環(huán)境”。主要街道和高速公路都變成了宣傳推廣能夠快速提供高卡路里食物的載體。麥當(dāng)勞的金色拱門(McDonalds Golden Arches)的知名度越來越高,和基督教的十字架相比,它更有可能進(jìn)入吉尼斯世界紀(jì)錄。甚至在我們的工作場所,自動售貨機(jī)吞進(jìn)零錢,吐出含糖食品,以適應(yīng)我們?nèi)找娌灰?guī)律的工作時間。除了工作,在娛樂中,我們也發(fā)現(xiàn)環(huán)境在影響著我們獲得和消耗卡路里的方式。

  不論是在美國或是其他地方,城市中的窮人系統(tǒng)地接觸綠地和娛樂設(shè)施的途徑更少,而這些對健康有直接的影響。在整個歐洲城市中,如果保持收入變量為恒定,綠地?fù)碛新矢叩氖忻竦纳顮顟B(tài)要活躍3倍、肥胖的概率要低40%,而那些幾乎沒有什么綠地、到處都是涂鴉社區(qū)的居民肥胖的概率要高50%,鍛煉身體的概率要低50%。

  在美國,窮人社區(qū)缺少游憩設(shè)施是不言而喻的,就像南非城市里的黑人一樣,美國非洲裔所居住的社區(qū)綠地、沙灘和游泳設(shè)施奇缺。綠地對于在家照看孩子的大人們,對于玩耍的孩子們以及家庭成員聚會來說,都是一種極其重要的資源。而且,公共綠地日益成為只有富人才能享受的奢侈。

  影響飲食的不只是空間,還有時間。對于美國的上班族來說,缺少時間是一個很嚴(yán)重的問題。隨著房屋市場的形成,窮人花在通勤上的時間增加了。美國最近的一項報告顯示為了在住房開支上節(jié)省1美元,通勤者就會在交通上花費77美分,在這1美元上省下的23美分并不包括花在通勤上的時間。有越來越多的證據(jù)表明一個簡單的事實——通勤增加了肥胖的概率——一個人花在通勤上的時間越長,肥胖的概率就越高。恰恰是出于趕路上班的壓力(也可能是隨后趕赴第二份工作)使相對貧窮的上班族基本上不能很好地進(jìn)食。在這樣的情況下,憑借在食物體系中的優(yōu)勢,快餐對于很多人來說是一個不錯的選擇。就像茶滋養(yǎng)了維多利亞時代的英國工人階級一樣,1美元的雙層吉士漢堡和炸薯條對于辛勤工作了一天的人來說也是一頓溫暖的美餐。

  認(rèn)真思考布尼三明治的故事,你會發(fā)現(xiàn)一個有趣的異常現(xiàn)象。在種族隔離制度之下,很容易理解黑人是如何被剝奪掌握自己生活節(jié)奏和空間的權(quán)利。所有的一切都有法可依,警察會確保空間秩序一絲不茍地被遵守。每個人都會毫無異議地承認(rèn)這是一個社會問題,要解決這個問題需要的不是個人的改變,而是社會的反抗、顛覆以及廣泛的變革。今天,當(dāng)越來越多、相對貧窮的上班族被迫面對相似的情況時,矛頭沒有指向問題社會和政治的深層去尋找根本的原因,而是指向它最表面和膚淺的后果——肥胖。這好像意味著黑人在種族隔離制度下身體肥胖的原因并不是種族隔離制度,而是因為他們貧窮,所以解決這一切的辦法不是挑戰(zhàn)種族隔離制度,而是要變得富有。

附圖書信息:

   

作  者: (英)拉吉·帕特爾 著,郭國璽,程劍峰 譯
出 版 社: 東方出版社
出版時間: 2008-9-1
定  價:39元

售價:31元(人民幣)

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