房地產(chǎn)新規(guī)出臺了。此次的規(guī)則很簡單:二手房交易征收20%的差額所得稅。孤立地看這件事似乎沒什么錯。有收入就要交稅是古今中外的慣例。而且20%的差額也不算太離譜。尤其是房改房,其差額是非常大的。因此收稅并不為過。但是我們看一件事的是非要在其大環(huán)境中判斷,看他對周邊環(huán)境的綜合作用判斷,要看這件事的前因后果。
房地產(chǎn)惡政的根源來自于地方政府的土地財政。地方政府執(zhí)政無能,斂財有份,貪污腐敗才是種種泡沫的最終制造著。比如貧富懸殊,比如環(huán)境污染,等等的總導演是地方政府。而且貪污腐敗的主體就是地方政府。由于地方政府的無能,現(xiàn)在只剩下土地財政一條路才能維持開銷。而地方政府得到大把賣地收入后,并沒有用之于國民經(jīng)濟的良性循環(huán)。首先是貪污腐敗拿去一大部分,然后是三公消費浪費掉一大部分,最后是重復的,低質(zhì)量的工程建設。這才是房價高企,通貨膨脹的總根源。僅僅在過戶環(huán)節(jié)加稅是把板子打到老百姓身上了。
其實更能打擊房地產(chǎn)炒作的是購買第二套房極高稅收,比如50%。而不是限購。其次是房產(chǎn)稅,比如一位數(shù)的稅收。以上都是國際慣例。咱們一天到晚與國際接軌。怎么正經(jīng)的一點不學,只學那些對貪官污吏有利的東西呢?這樣子當然不可能持久啦。發(fā)達國家的房價平均漲落幾乎和銀行利率差不多的。這才是正常的,可持續(xù)的。房地產(chǎn)惡政的操盤手是各個開發(fā)商,他們用人民的土地和人民的錢拼命吸吮著人民的血汗。此次二手房征稅,不但不會傷及開發(fā)商的一根毫毛,反而會進一步推高新房的價格吧?難道理性的房價應該比現(xiàn)在還要高?
綜上所述,無論出什么新政,總之就是不能傷及貪官污吏。貪官污吏的私利才是真正的底線。這再一次證實了貪官污吏以及前臺的房地產(chǎn)金融資本十分之強大。強大到無論什么力量都不能撼動他們。看到禁止查詢貪官房產(chǎn),看到抵制官員財產(chǎn)公開如此之有效和有力,等等等等都證實反腐戰(zhàn)役的艱難,成功希望之渺茫。終于可以理解為啥周期律那么頑固了。
不可否認,今天的中國擁有了許多世界第一世界第二,少數(shù)人的收入早已趕上和遠遠超過了發(fā)達國家的收入水平,造就了一批富可敵國的地產(chǎn)商、資本大鄂、權貴掮客……而更多的人,無論是個人收入或生活水平并沒有跟上時代的步伐,也沒有公平分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果,高速的經(jīng)濟增長固然可以為官員涂脂抹粉,卻很難說服那些被剝奪了基本利益抑或被經(jīng)濟高速列車無情拋棄的弱勢群體。
貧富差距擴大不是單純的市場行為和個人能力問題,而是制度和政策讓極少數(shù)人在短時間內(nèi)積聚占有了絕大多數(shù)的社會財富。中國的財富集中度已遠遠超過了歐美等國,使普通中國人追求成功和財富的希望變得日益渺茫。
更為嚴重的是,在財富嚴重分化的同時,社會公平被嚴重侵蝕。在中國3000多個財富超過1億的家庭中,竟然有2900多戶有各種背景。比例之高,觸目驚心。當財富的來源不再取決于自身努力,而是取決于出身、特權等因素時,民眾仇富的本質(zhì),乃是對于社會不公、機會不均的絕望乃至仇恨。
特權階層與豪強勢力的崛起,對于中國社會造成了擠壓,而且在社會管理,人才成長領域,對于中國造成了嚴重阻礙。最危險的是,正如經(jīng)濟學家王小魯所說,中國形成了一種“新底層階層”,所謂“新底層社會”,包括失地農(nóng)民、被拆遷的城市居民以及不能充分就業(yè)的大學生群體,還有因為高房價墜落的“城市中產(chǎn)”、體制外知識分子,加上傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗失業(yè)工人,組成龐大而復雜的底層社會。
2012年,中國的財政收入以每月1萬億的速度在增長,全年財政收入逾12萬億大關。如果算上土地收入壟斷收入以及各種罰款濫收入,全年政府所得不會少于20萬億,這意味著,中國GDP總額的40%被政府以各種名目拿走了,而腐敗泛濫又呑噬了至少GDP的10%以上,真正落到老百姓頭上的收入不過GDP的三分之一,因而城鄉(xiāng)居民收入占GDP的比重長期過低。
當政府的各種收入大幅增長以及腐敗泛濫時,城鄉(xiāng)居民的收入就會減少或增長緩慢。有統(tǒng)計資料顯示,過去10年,我國勞動報酬占GDP的比重己經(jīng)下降了13%,工資占GDP比重下降了5%。其中,居民的收入在絕對額上甚至出現(xiàn)了停滯。假設這兩個指標都維持在10年前的水平,以2012年52萬億的GDP測算,13%折合為6.6萬億左右,5%折合為2.6萬億元。意味著城鄉(xiāng)居民僅2012年就能多拿到6.6萬億收入或2.6萬億工資,如果城鄉(xiāng)居民去年能夠增加近10萬億的實際收入,民生狀況將會大大改善。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的2012年宏觀數(shù)據(jù)顯示,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,接近4000美元,全國農(nóng)村居民人均純收入7019元,約1100美元。如果按人均GDP來計算,2012年中國人均GDP為38852元己超過6000美元,而中國人均實際年收入不到3000美元。美國和日本2011年人均GDP分別為48,147美元和45,774美元,而美國和日本當年人均實際收入分別為43,017萬美元和32,295萬美元,分列世界第10位和第23位,中國排在泰國之后位列第94名。也就是說,中國GDP總量全球第二,而人均收入僅排在世界的第94位。
如果人民普遍不富,所謂國強又有什么意義?世界上沒有哪一個國家,能夠做到民窮民弱而國家強大。中國經(jīng)濟增長的紅利,不能長期被極少數(shù)人獨享或更多地變成了國家財政收入,或者說,國家財富的增長不能長期遠高于老百姓財富的增長。人民曾經(jīng)以為,只要國庫充裕了,政府就可能更多的為老百姓謀利,提供更為全面的公共服務,建立完善的保障體系,但是過去幾十年,真正用于改善民生社會保障的資金,在財政支出中所占的比重并沒有提高,相反,政府在社會保障、公共醫(yī)療以及公共服務等方面的欠賬越來越多。
特別是毫無節(jié)制的各種政績工程,從上到下的奢侈揮霍,呑噬了越來越多的財政收入,并且形成了數(shù)額巨大的政府債務。令人不可思議的是,目前我國的扶貧標準僅為2300元,即不到400美元!這個標準應該根據(jù)GDP增長而大幅度提高,同時也要提高城鄉(xiāng)低保標準、失業(yè)保障標準,下決心解決養(yǎng)老金雙軌制問題,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老退休金標準。并把更多的財政資金用于解決全民社會保障、養(yǎng)老保障、失業(yè)保障、醫(yī)療保障等等真正的民生需求上,而不是用于三公消費刺激經(jīng)濟建設樓堂館所形象工程等等方面。 去年年底閉幕的十一屆全國人大常委會第三十次會議沒有表決土地管理法修正案草案,意味著關于征地補償制度的修法進程又被延續(xù)。這個有利于保護農(nóng)民利益的農(nóng)村集體土地征收補償條例遲遲不能出臺,完全是利益集團在干擾阻撓。同樣被擱置的還有社會各屆望眼欲穿的收入分配改革方案,因為利益集團不妥協(xié)不讓步,這個可能縮減貧富差距的改革方案也化為泡影!至于官員財產(chǎn)申報公開制度更是遙遙無期。
過去十年中國一線城市房價瘋狂上漲了10倍之多!盡管中央政府出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策,但土地收益和房地產(chǎn)稅收成為各級政府的主要財源,政府從房價中掠奪斂財成為常態(tài)之時,任何調(diào)控都無法遏制或阻擊房價的持續(xù)上漲,自然也就難逃“越漲越調(diào),越調(diào)越漲”的怪圈。而真正獲取暴利的,只有地產(chǎn)商和炒房者包括權貴,絕大多數(shù)老百姓都淪為“房奴”,幾代人陷入了房價上漲的痛苦之中!
壟斷國企的改革也是刻不容緩!每年巨額的利潤并沒有給這個國家和人民帶來福利,而是成為少數(shù)權貴分肥的私田,龐大的國有資產(chǎn)早已變成少數(shù)利益集團斂財?shù)墓ぞ摺蟾吖芟碛懈吖べY、高獎金和高福利,加劇了全社會的收入分配不公,而壟斷國企財大氣粗的產(chǎn)能擴張、資本擴張,嚴重擠壓了民間資本的發(fā)展空間。所謂全球最賺錢的銀行、全球最賺錢的通訊公司、全球最大的石化企業(yè),對于全體人民來說,除了壟斷形成的漲價風潮以及被掠奪之外,幾乎沒有給最大的股東——人民以任何正常的回報。
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