住有所居應(yīng)有實(shí)際行動(dòng)：把土地財(cái)政的收入返還給購(gòu)房者

　　昨天下午，十八大新聞中心邀請(qǐng)4位部級(jí)官員向中外記者介紹住房、環(huán)保、社保、醫(yī)改等民生領(lǐng)域的情況。現(xiàn)場(chǎng)500多名中外記者踴躍舉手，爭(zhēng)取提問(wèn)機(jī)會(huì)。部長(zhǎng)們退場(chǎng)時(shí)，屢屢舉手而未被點(diǎn)到的中國(guó)少年報(bào)小學(xué)生記者張佳鶴追了上去：“我想采訪住建部部長(zhǎng)!”面對(duì)住建部部長(zhǎng)姜偉新，11歲的小記者張佳鶴說(shuō)：“現(xiàn)在房子太貴了，很多同學(xué)的爸爸媽媽買(mǎi)了房子把錢(qián)都花光了，還向銀行借了很多錢(qián)，都沒(méi)有錢(qián)給孩子買(mǎi)玩具了。”他想請(qǐng)問(wèn)姜部長(zhǎng)，“怎樣能讓房?jī)r(jià)降一點(diǎn)”? http://bbs1.people.com.cn/post/2/1/2/124405362.html

　　姜部長(zhǎng)給小記者的回答是：“社會(huì)是在不斷向前發(fā)展的，希望你們小朋友好好學(xué)習(xí)，房?jī)r(jià)的問(wèn)題將來(lái)會(huì)解決的。”部長(zhǎng)的回答立即讓人們想起一句電影臺(tái)詞：“面包會(huì)有，牛奶也會(huì)有。”但不是現(xiàn)在，而是“將來(lái)”。(將來(lái)是多久呢?十年還是二十年?100年還是兩百年?姜部長(zhǎng)覺(jué)得逗小記者玩很有趣嗎?)小學(xué)生記者的真誠(chéng)和無(wú)畏，與官員的圓滑虛偽，形成鮮明的反差。讓這樣的住建部長(zhǎng)解決百姓“住有所居”的問(wèn)題，百姓怎能放心?

　　十八大新聞發(fā)言人已經(jīng)明確宣布，黨的十八大要“按照民生優(yōu)先、富民惠民的政策取向”，“對(duì)保障和改善民生作出全面部署。”具體地說(shuō)，是要在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面取得進(jìn)展，使改革發(fā)展的成果更多地、更公平地惠及全體人民。可是，如果各部的部長(zhǎng)都和姜部長(zhǎng)一樣，對(duì)百姓玩虛的，搞“彎彎繞”，不說(shuō)實(shí)話，不拿出具體措施，做事沒(méi)有譜，怎能完成十八大“對(duì)保障和改善民生作出的全面部署”?

　　實(shí)際上，要想降房?jī)r(jià)非常簡(jiǎn)單，只要政府把住房建設(shè)中收取的“土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)”(即政府的土地財(cái)政收入的一部分)返還給購(gòu)房者，就可以立竿見(jiàn)影地降低房?jī)r(jià)。據(jù)說(shuō)，商品房的價(jià)格中約有一半是政府收取的“土地財(cái)政”費(fèi)用。只要政府肯讓利于民，房?jī)r(jià)立即降50%是可以預(yù)期的。這件事不妨這樣設(shè)計(jì)：凡是百姓購(gòu)買(mǎi)的用于自住的第一套商品房，已經(jīng)購(gòu)房的，政府把該房的房?jī)r(jià)中屬于“土地財(cái)政”的部分返還給購(gòu)房者;正在實(shí)施購(gòu)房的，政府向該購(gòu)房者免收屬于政府“土地財(cái)政”的費(fèi)用。那樣，房?jī)r(jià)不就降下來(lái)了?何需等到“將來(lái)”?!

　　這樣做是有法律依據(jù)的。我國(guó)《憲法》規(guī)定“城市的土地屬于國(guó)家所有。”“一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。”

　　我們來(lái)討論一下《憲法》中對(duì)于土地的有關(guān)規(guī)定。“土地屬于國(guó)家所有”，國(guó)家所有難道與全民所有不是一回事嗎?“國(guó)家所有”可以等同于“全民所有”，卻不能等同于“政府所有”，更不等于“政府官員所有”。土地財(cái)政的收入不能由著政府官員隨意使用，什么三公消費(fèi)啦，什么車(chē)補(bǔ)房補(bǔ)補(bǔ)不完的許多“補(bǔ)”啦，什么追星泡星，甚至貧困縣建一座與白宮相媲美的豪華辦公樓之類的。那怎么行?《憲法》中還規(guī)定了“必須合理利用土地”。現(xiàn)在黨的十八大提出讓百姓“住有所居”，把土地拿來(lái)給無(wú)房居民建住房，正是最最合理的“合理利用”嘛。

　　此舉于法有據(jù)，而且有情有理有義，不知住建部以為如何?

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