一說皇甫平:改革亟須乃正確的價(jià)值定位
而非再?gòu)棥安粻?zhēng)論”的實(shí)用主義變奏曲
中國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放,是擺脫了以往社會(huì)主義教條的思想政治束縛之后,并在20世紀(jì)70年代末形成的資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下,“摸、爬、滾、打”地在各種矛盾和曲折中探索發(fā)展的。20世紀(jì)90年代初,在蘇聯(lián)解體和“冷戰(zhàn)”結(jié)束的世界大變局后,前蘇聯(lián)的俄羅斯諸國(guó)和中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家不約而同地開始了建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的社會(huì)轉(zhuǎn)型改革。
同俄羅斯等國(guó)采取“硬著陸”的激進(jìn)“休克療法”來直接變身資本主義政治經(jīng)濟(jì)體系不同的是,中國(guó)的市場(chǎng)化改革是在面對(duì)以上重大變局和思想混亂的情況下,由政治強(qiáng)人鄧小平先是以“不爭(zhēng)論”而穩(wěn)住陣腳,經(jīng)認(rèn)真思考后,才最終以“南巡講話”(后統(tǒng)稱“南方談話”)定下基調(diào),并以“軟著陸”的漸進(jìn)方式,堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的既定政治體系下來推行,并表述為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
中國(guó)改革開放的三十余年來,一方面取得了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展并在GDP的總量上已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,另一方面也形成和累積了大量深層次的社會(huì)矛盾和發(fā)展問題,如,貧富兩極分化,貪污腐敗肆行,公共道德缺失,拜金主義嚴(yán)重,社會(huì)關(guān)系失衡,生態(tài)環(huán)境惡化,理想價(jià)值缺位,精神信仰空虛等等,并積重難返地制約了整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。
以上矛盾和問題還突出地表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治發(fā)展的官僚特權(quán)化、利益集團(tuán)化問題;迅速形成的貧富兩極分化在相當(dāng)程度上還表現(xiàn)為并非是經(jīng)濟(jì)自發(fā)演化的結(jié)果,而很大程度上是制度設(shè)計(jì)造成了少數(shù)人的一夜暴富,正如人們形容是MBO的所謂“改制富翁”,股市操縱的“圈錢富翁”,甚至是各種權(quán)力尋租的百萬富翁、千萬富翁、億萬富翁;在一些社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,乃至基層社會(huì)權(quán)力和社會(huì)關(guān)系方面還惡性膨脹地形成了劣質(zhì)化、黑惡化、貪腐化的趨向,伴生的則是各種嚴(yán)重社會(huì)犯罪乃至黑社會(huì)犯罪的問題;群眾權(quán)益被任意侵犯的不斷發(fā)生更是激化了各種社會(huì)矛盾,如企業(yè)改制、征地和拆遷中不斷發(fā)生嚴(yán)重侵犯職工、農(nóng)民和群眾利益的問題,農(nóng)民工工資被拖欠一度甚至成了常態(tài)化的問題;日益嚴(yán)重的失業(yè)甚至是大學(xué)生失業(yè)問題;廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的住房難、治病難、上學(xué)難、入托難等問題;仍普遍存在著相當(dāng)一部分人眾被我們的社會(huì)發(fā)展邊緣化或體制外化了,并集中表現(xiàn)為城管與小販、警察掃黃與賣淫女生態(tài)等等之類的矛盾和沖突;經(jīng)久不息的上訪告狀、不斷發(fā)生的所謂“群體性抗?fàn)幨录焙途S穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻的問題,等等……
對(duì)這些矛盾和問題的解決又面臨的更大尷尬是,資本市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)失靈和人們市場(chǎng)社會(huì)關(guān)系的深度失衡,既定的黨政領(lǐng)導(dǎo)體系也日益官僚主義化和利益集團(tuán)化,整個(gè)改革正陷于停滯和面臨危機(jī)了!
對(duì)此,雖然大多數(shù)人都認(rèn)同,我們面臨的矛盾和問題只能通過進(jìn)一步深化的改革、并且是政治體制改革來加以克服和解決,但在怎樣進(jìn)行政治改革的問題上,卻由于以往已形成各種社會(huì)關(guān)系的過度撕裂和不同人們利益矛盾的尖銳沖突,整個(gè)社會(huì)已失去了改革初期的基本共同點(diǎn)和起碼平衡點(diǎn),并發(fā)生了不同社會(huì)階層、甚至是階級(jí)的分化,以及造成嚴(yán)重社會(huì)分離的各種利益集團(tuán)化等,又加大了政治改革的風(fēng)險(xiǎn),并在事實(shí)上早就形成了和存在著各種洶洶涌涌的思想交鋒和激烈爭(zhēng)論了。
在中共十八大即將召開,也正值鄧小平“南方談話”20周年之際,曾任《解放日?qǐng)?bào)》黨委書記、副總編輯,《人民日?qǐng)?bào)》副總編輯,并以皇甫平的筆名(自稱為“輔佐鄧小平”之意)組織文章宣傳改革思想的周瑞金,再次以“皇甫平”的姿態(tài)高調(diào)地發(fā)表文章和同記者談話,大談中國(guó)當(dāng)前的社會(huì)危機(jī)和政治改革問題,并呼喚:“中國(guó)的改革,再一次到了緊急的時(shí)刻。當(dāng)前的中國(guó),迫切需要黨內(nèi)健康力量發(fā)出類似鄧小平南方談話那樣的登高振臂一呼,重新凝聚改革共識(shí),凝聚深化改革的精神力量……”。
對(duì)記者提出“近年來,社會(huì)上對(duì)于改革的議論比較多,有人認(rèn)為改革已經(jīng)變質(zhì),甚至出現(xiàn)了改革已死的說法,也有人認(rèn)為當(dāng)前需要再來一次思想解放運(yùn)動(dòng)”的問題,皇甫平說:“與當(dāng)時(shí)不同的是,爭(zhēng)論各方的焦點(diǎn)不再是純粹意識(shí)形態(tài)的‘姓社姓資’之爭(zhēng),而很大比重成了在改革進(jìn)程中漸次形成的不同利益集團(tuán)的利益角逐,這類博弈的激烈程度甚至超過了當(dāng)年的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)……今天深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)社會(huì)改革、行政管理改革和政治體制改革,需要著力破除的,是不徹底的市場(chǎng)化改革滋生的‘特殊利益集團(tuán)’的‘步步為營(yíng)’。有人拿一些‘左’的大帽子嚇唬人,阻礙改革,恰恰是為了維護(hù)某些部門和一己的壟斷權(quán)力、壟斷資源,與民爭(zhēng)利,甚至不惜與民為敵。”
皇甫平還說道:“從當(dāng)下的社會(huì)思潮來看,出現(xiàn)了多元化、多角度且水火難容的不同聲音。各種利益訴求和價(jià)值取向一一浮出水面,互不相讓,時(shí)有碰撞的火星迸出……拋開一些情緒化表達(dá),中國(guó)當(dāng)前面臨著這樣一些最迫切、公眾反應(yīng)最激烈的‘發(fā)展以后的問題’:貧富差距拉大,未能形成公平的分配制度;社會(huì)事業(yè)滯后,未能建立惠及全民的社會(huì)保障體系;公眾幸福感下降,未能解決最基本的民生問題;環(huán)境污染加劇,高投入、高污染產(chǎn)業(yè)層出不窮,開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的尖銳矛盾一觸即發(fā);社會(huì)腐敗向縱深發(fā)展,腐敗不僅僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更深入其他領(lǐng)域,表現(xiàn)為吏治腐敗、司法腐敗和輿論腐敗——媒體可以被資本收買,起不到監(jiān)督公權(quán)力的作用。這三種腐敗直接與體制缺陷有關(guān)。這些問題交織重疊,導(dǎo)致了與當(dāng)年小平南方談話時(shí)頗為相似的社會(huì)背景:曾經(jīng)整合各方力量包括國(guó)際因素形成的改革共識(shí),不但面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),甚至有陷入分崩離析的危險(xiǎn)……或者可以得出這樣的結(jié)論:中國(guó)改革,再一次到了嚴(yán)峻時(shí)刻。”
對(duì)各方反應(yīng)強(qiáng)烈的政治改革問題,皇甫平先是在文章中做了一番頗耐人尋味的表述,并著重地談及了所謂“改革的頂層設(shè)計(jì)”。皇甫平說:“一個(gè)繞不開的話題是,盡管最高決策層中不乏呼吁之聲,為什么政治體制改革還是千呼萬喚難出來?光是一項(xiàng)公布官員財(cái)產(chǎn)的制度,在局部就屢試屢敗敗,遭遇基層官員的強(qiáng)烈抵制,而一旦全面公開,又極可能經(jīng)不起公眾的圍觀和打量,因此陷入了進(jìn)退兩難的尷尬境地。值得注意的是,本屆政府提出了‘改革的頂層設(shè)計(jì)’,并且三次在重要場(chǎng)合提出‘社會(huì)管理創(chuàng)新’。看來,決策層是希望用提法更低調(diào)、社會(huì)震動(dòng)更小的社會(huì)管理創(chuàng)新來部分地取代政治體制改革的使命。社會(huì)管理創(chuàng)新從總體上說,就是深化社會(huì)體制改革,形成市場(chǎng)、社會(huì)、政府多元的治理結(jié)構(gòu),堅(jiān)定地走市場(chǎng)化、法治化和民主化的道路。它不涉及權(quán)力合法性來源問題,而是在現(xiàn)行的自上而下任命的體制中,盡可能地引入民意因素,在社會(huì)矛盾集中的基層,強(qiáng)化民意監(jiān)督,緩解官民矛盾,借助互聯(lián)網(wǎng)把握社情民意的脈搏,維護(hù)中央政府和現(xiàn)行政治體制的權(quán)威和公信力……”
隨即,皇甫平無論是在文章還是訪談中都發(fā)出了“迫切需要黨內(nèi)健康力量發(fā)出類似鄧小平南方談話那樣的登高振臂一呼”的喊聲,并在后來的訪談中集中就所謂“改革頂層設(shè)計(jì)”的“社會(huì)管理創(chuàng)新”作出了一個(gè)可謂是“皇甫平”意味的設(shè)計(jì)和解讀說:“即便社會(huì)管理創(chuàng)新的提出,在現(xiàn)階段有其合理性,但有些‘暗礁’是深化改革無論如何也繞不過去的。比如:如何約束公權(quán)力的無限膨脹,限制特殊利益集團(tuán)的形成和擴(kuò)大;如何通過科學(xué)的制度駕馭資本,限制權(quán)貴資本主義的形成和壯大;如何把行政財(cái)政轉(zhuǎn)化為民生財(cái)政,學(xué)習(xí)借鑒歐洲推行全民福利的制度,盡可能地在分配中體現(xiàn)社會(huì)公平正義;如何在深化改革中扼制社會(huì)潰敗,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革雖有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架,卻缺乏科學(xué)理性的操作細(xì)則,目前正在交叉路口徘徊不前,要么在改革中走向法治的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要么被權(quán)貴綁架,走向國(guó)家資本主義……2012年,是鄧小平南方談話20周年,中央提出‘更加重視頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃’,‘大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革’,表明了中央決心整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制系統(tǒng)改革的意向。因此,全國(guó)人民熱切期盼有一個(gè)新的‘南方談話’,表明中央堅(jiān)定深化改革,絕不半途而廢,著力切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)體制、文化體制‘四位一體’的改革。要絕不動(dòng)搖,更不空談,切實(shí)努力,建立完善的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和共同富裕的法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而決不讓中國(guó)走上由強(qiáng)勢(shì)政府控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)的國(guó)家資本主義即權(quán)貴資本主義道路上去,推進(jìn)從威權(quán)發(fā)展模式向民主發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,真正向建設(shè)全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)憲政社會(huì)主義的目標(biāo)奮斗。”
皇甫平談改革的文章和談話,同更多的那些黨八股相比,可算是以異乎尋常的“坦率”和“尖銳”談到了我們當(dāng)前面臨的問題和矛盾。但認(rèn)真讀罷,又覺得其中其實(shí)多有言辭閃爍,卻意圖明確地在繼續(xù)彈奏一種“不爭(zhēng)論”的思想變奏曲,即仍試圖以“非意識(shí)形態(tài)化”或“不談主義,只說問題”的實(shí)用主義方式來框定當(dāng)前人們對(duì)改革的反思和熱議,并盡可能地在用一種“黨內(nèi)語言”來宣傳和販賣在當(dāng)前仍很主流的所謂理性市場(chǎng)主義和自由民主主義的改革思想。對(duì)這類思想更加自由化的表達(dá)則是吳敬璉所謂“我的理想是歐美的社會(huì)模式”,也即“好的資本主義”和“自由民主主義”。所以皇甫平首先就為改革定下調(diào)子說,“與當(dāng)時(shí)不同的是,爭(zhēng)論各方的焦點(diǎn)不再是純粹意識(shí)形態(tài)的‘姓社姓資’之爭(zhēng),而很大比重成了在改革進(jìn)程中漸次形成的不同利益集團(tuán)的利益角逐”,“今天深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)社會(huì)改革、行政管理改革和政治體制改革,需要著力破除的,是不徹底的市場(chǎng)化改革滋生的‘特殊利益集團(tuán)’的‘步步為營(yíng)’”;還把一切要求反思改革的聲音都說成是“拿一些‘左’的大帽子嚇唬人,阻礙改革”,并“恰恰是為了維護(hù)某些部門和一己的壟斷權(quán)力、壟斷資源,與民爭(zhēng)利,甚至不惜與民為敵”;最后則畫龍點(diǎn)睛地說,“目前正在交叉路口徘徊不前,要么在改革中走向法治的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要么被權(quán)貴綁架,走向國(guó)家資本主義”,“要絕不動(dòng)搖,更不空談,切實(shí)努力,建立完善的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和共同富裕的法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而決不讓中國(guó)走上由強(qiáng)勢(shì)政府控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)的國(guó)家資本主義即權(quán)貴資本主義道路上去,推進(jìn)從威權(quán)發(fā)展模式向民主發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,真正向建設(shè)全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)憲政社會(huì)主義的目標(biāo)奮斗”。
這就真是有些奇怪了?既然是要“建立社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系”,又要“真正向建設(shè)全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)憲政社會(huì)主義的目標(biāo)奮斗”,在面臨嚴(yán)重問題和深刻矛盾的情況下,卻為什么又總是要祭起“不爭(zhēng)論”大旗,那么忌談什么是社會(huì)主義、以及什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題呢?再就是,把一切問題都籠統(tǒng)地、大而化之地說成是“社會(huì)轉(zhuǎn)型期”和“市場(chǎng)化改革不徹底”的問題”,還動(dòng)輒就斥責(zé)“有人拿‘左’的大帽子嚇唬人,阻礙改革”,并武斷地把這一切都指為“是為了維護(hù)某些部門和一己的壟斷權(quán)力、壟斷資源,與民爭(zhēng)利,甚至不惜與民為敵”呢?
我們前一階段發(fā)生的許多問題和矛盾,其實(shí)正是一種片面市場(chǎng)論或叫市場(chǎng)主義論,甚至是市場(chǎng)原教主主義的制度設(shè)計(jì)和政策導(dǎo)向的結(jié)果。形成那么多其實(shí)根本就無法“拋開”的“情緒化表達(dá)”的民怨和不滿者,也大多不是什么擁有“一己的壟斷權(quán)力、壟斷資源”的權(quán)貴們,而恰恰是在前期市場(chǎng)化的利益分配格局中,基本權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯和肆意損害的基層民眾和普通百姓。
現(xiàn)在形成了一種動(dòng)輒就以“不爭(zhēng)論”來壓制口聲的思想傾向,不過是以一種新“凡是論”的教條主義來對(duì)待鄧小平的政治思想遺產(chǎn),并妄圖以對(duì)“不爭(zhēng)論”的祭拜來達(dá)到壟斷對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解釋權(quán)和改革話語權(quán)的目的。
殊不知,鄧小平的“不爭(zhēng)論”并不是一種任何意義上的思想理論定式,而是鄧小平在特定的歷史時(shí)期,一是用來消除舊社會(huì)主義教條思想束縛,同時(shí)也為擺脫在他看來似乎是繁瑣羈絆的常規(guī)議事程序,并可能影響他自認(rèn)為只能乾綱獨(dú)斷地來推動(dòng)和完成他經(jīng)濟(jì)體制改革的基本框架設(shè)計(jì),故而才“發(fā)明”和使用的一種實(shí)用主義的思想謀略工具。
當(dāng)時(shí)還有這樣的一個(gè)插曲:中共元老陳云曾把在一線主持中央工作的趙紫陽叫到家里,對(duì)他提出:“常委們還是要定期開會(huì),一些重大問題應(yīng)在會(huì)上議一議,長(zhǎng)期不開會(huì),這樣不好。”趙紫陽則委婉地表示:“陳云同志,有些事情要是您和小平同志能先統(tǒng)一一下,我們?cè)谇斑吂ぷ鞯娜司秃棉k了。我這個(gè)總書記,其實(shí)就是一個(gè)大秘書長(zhǎng)呀。”后來,趙紫陽把陳云的意見轉(zhuǎn)達(dá)了鄧小平。鄧小平則回應(yīng)說:“婆婆只能有一個(gè)。”
在我十分清晰的印象中,所謂“不爭(zhēng)論”的提出,最早是在所謂“北京風(fēng)波”后,作為中央文件傳達(dá)的鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話:“對(duì)一些還看不清的問題,可暫不爭(zhēng)論,如什么是市場(chǎng),什么是計(jì)劃,兩三年都不要爭(zhēng)論。”這個(gè)話后來在正式出版的《鄧小平文選》中被表述為:“下面談?wù)勛罱ナ裁垂ぷ鞯膯栴}。不能等暴亂完全平息,現(xiàn)在就要一面抓徹底平息暴亂,一面清理一下我們過去究竟失誤在那些方面,如何改正以及現(xiàn)在急迫需要解決的是些什么問題。要統(tǒng)統(tǒng)抓、全面抓是不可能的。如果在這個(gè)時(shí)候開展一個(gè)什么理論問題的討論,比如對(duì)市場(chǎng)、計(jì)劃等問題的討論,提出此類問題,不但不利于穩(wěn)定,還會(huì)誤事。現(xiàn)在要聚精會(huì)神地做幾件使人民滿意、高興的事情,同時(shí)要趕快注意那些對(duì)我們前進(jìn)不利的事情。”[①]
鄧小平的“不爭(zhēng)論”,并非是“不思考”。關(guān)于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革問題,就是鄧小平在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中一直在認(rèn)真思考的一個(gè)非常重要的問題。改革初期的1979年,鄧小平在同外賓的談話時(shí)就提出“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。鄧小平關(guān)于搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想也曾受到黨內(nèi)一些人的質(zhì)疑。但鄧小平還是不斷地又提出“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不存在根本矛盾”,“計(jì)劃和市場(chǎng)都是發(fā)展生產(chǎn)力的方法”。其間,中央在經(jīng)濟(jì)體制改革的提法上也先后形成“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”等。后來在鄧小平的極力推動(dòng)和趙紫陽的積極主持下,并在已先期實(shí)行了價(jià)格雙軌制進(jìn)行過渡的基礎(chǔ)上,又開始以進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制的價(jià)格改革來作為向市場(chǎng)化發(fā)展的突破口。當(dāng)時(shí),鄧小平還不斷表示,“長(zhǎng)痛不如短痛”,并把價(jià)格改革形容為就像最后取得長(zhǎng)征勝利的“突破臘子口”一樣,要下定決心進(jìn)行“闖關(guān)”。
但恰恰是價(jià)格雙軌制形成“官倒”和“權(quán)力尋租”的腐敗,經(jīng)濟(jì)過熱引起的通貨膨脹,價(jià)改闖關(guān)引起全面物價(jià)上漲和全國(guó)民眾心理恐慌而發(fā)生風(fēng)行全國(guó)的搶購(gòu)風(fēng)潮等,最終激發(fā)了全國(guó)性的學(xué)潮和“政治風(fēng)波”,不僅物價(jià)改革的“闖關(guān)”失敗了,也導(dǎo)致了中國(guó)高層的重大政治變動(dòng)。
鄧小平正是在這樣的特殊政治背景下提出“暫不爭(zhēng)論”,并是有具體針對(duì)地說“什么是市場(chǎng),什么是計(jì)劃,兩三年都不要爭(zhēng)論”。但經(jīng)過兩三年的認(rèn)真思考,鄧小平又在后來的“南巡”講話中,再次明確了要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并強(qiáng)力推動(dòng)了中國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)體制改革。也只是在克服舊教條主義并強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革探索的這個(gè)意義上,鄧小平的“不爭(zhēng)論”才有著特定的積極意義,并使得被稱為中國(guó)改革總設(shè)計(jì)師的鄧小平在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革何去何從而必須要有突破性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,能夠力排眾議地為中國(guó)的改革確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的基本走向。
所以,鄧小平的“不爭(zhēng)論”,也是強(qiáng)人政治的一種特定的威權(quán)思想表現(xiàn),而并非是任何人在任何時(shí)候都可以拿來一應(yīng)萬用地應(yīng)付一切問題的。
人們更應(yīng)該清醒地看到的是,鄧小平暫“不爭(zhēng)論”到底“姓社”還是“姓資”的這個(gè)思想謀略工具,也只是在針對(duì)人們?cè)允袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來區(qū)分所謂資本主義和社會(huì)主義的這一傳統(tǒng)社會(huì)主義教條的思想突破上,才唯一地使用過。而更多的時(shí)候、特別是在整體的、根本的改革問題上,鄧小平還是在反復(fù)地強(qiáng)調(diào),“在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義方向,這是一個(gè)很重要的問題”,[②] “社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí),那我們就真是走了邪路了……總之,一個(gè)公有制占主體,一個(gè)共同富裕,這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則”。[③]
所以,我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革也被確定為“建立社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系”。
鄧小平在提出搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革時(shí),還按照全黨的共識(shí)始終確立了“公有制占主體”,“不搞兩極分化和實(shí)現(xiàn)共同富裕”的這樣兩個(gè)“必須堅(jiān)持的社會(huì)主義根本原則”。但為什么我們的市場(chǎng)化改革卻一度形成,一些人竟然千方百計(jì)地就是要把“公有制占主體”當(dāng)成為了必須“革掉”的對(duì)象目標(biāo),“不搞兩極分化和實(shí)現(xiàn)共同富裕”更是被拋到九霄云外去了呢?
我們前一階段在市場(chǎng)化改革中發(fā)生的問題,特別是貪污腐敗肆行和權(quán)貴資本主義的問題,也絕不能簡(jiǎn)單地說成是“市場(chǎng)化改革不徹底”和“國(guó)家資本主義”阻礙的問題,而恰恰是在“非意識(shí)形態(tài)化”的實(shí)用主義泛濫中形成了價(jià)值虛無化,并最終又形成價(jià)值錯(cuò)位和價(jià)值偏失的權(quán)力資本化和資本主導(dǎo)化——也即是權(quán)貴資本主義——的結(jié)果。
但問題是,這種把社會(huì)主義價(jià)值虛無化的實(shí)用主義泛濫,真的就是一種“不談主義,只說問題”,并超越了任何意識(shí)形態(tài)的理性市場(chǎng)主義了嗎?
現(xiàn)實(shí)給出的答案完全是“非也”!
一切也正如現(xiàn)在思想界普遍認(rèn)為的那樣:在我們的市場(chǎng)化改革中,一直在起著某種主流思想影響,并對(duì)中國(guó)高層決策發(fā)揮著重要影響作用的,實(shí)際上主要是新自由主義和新國(guó)家主義這兩種思想和它們的一些具體主張。新自由主義的影響和推行,似乎主要是被限定和表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)域和一些具體經(jīng)濟(jì)政策方面。在政治領(lǐng)域,則主要是新國(guó)家主義在發(fā)揮著重要影響。
新自由主義最初產(chǎn)生于20世紀(jì)20~30年代,是一種在自由資本主義陷入危機(jī)并向資本壟斷轉(zhuǎn)變時(shí)仍要求回歸到亞當(dāng)·斯密自由主義經(jīng)濟(jì)原則的經(jīng)濟(jì)理論和思潮。新自由主義一方面是為克服進(jìn)入資本主義壟斷時(shí)代,西方社會(huì)所面臨的各種經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)危機(jī)而尋找出路,另一方面則是對(duì)蘇聯(lián)那種行政命令和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系堅(jiān)持一種批判和反對(duì)的態(tài)度。新自由主義最后定格于1990年形成的所謂 “華盛頓共識(shí)”,具體就是在“自由、民主、人權(quán)”的所謂普世價(jià)值口號(hào)下的一整套被認(rèn)為是已具有“經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制三重特性”的“現(xiàn)代資本主義意識(shí)形態(tài)的理論表現(xiàn)”,并具體表現(xiàn)為以美國(guó)為首的西方國(guó)家全面推行的以“政治民主化、貿(mào)易自由化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化、資本權(quán)利私有化”為主旨的所謂西方全球化發(fā)展戰(zhàn)略。這一切在中國(guó)的理性市場(chǎng)主義和自由民主主義那里又被更加抽象和籠統(tǒng)地表述為“市場(chǎng)化、法治化、民主化”——其中最核心的“私有化”則被策略性地隱含在“市場(chǎng)化”這個(gè)已具有合理性和合法性的大框架之中了。
大力宣揚(yáng)新自由主義的主要是一些所謂的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們當(dāng)中又具體劃分為自由主義的市場(chǎng)理想派和精英主義的資本市場(chǎng)派。前者的主要代表人物就是被譽(yù)為“資本主義良心”的吳敬璉。后者的主要代表則是一直臭名昭著卻長(zhǎng)期盤踞在北京大學(xué)和北大光華經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,并一度對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和政策制定有著重要話語權(quán)的厲以寧和張維迎等(厲后來還成為全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任)。整個(gè)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的龐大陣營(yíng)中還包括有著西方背景并被西方一些權(quán)威機(jī)構(gòu)“加冕御封”為“當(dāng)代中國(guó)十大經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的一些學(xué)者(所謂“十大經(jīng)濟(jì)學(xué)家”卻從來就沒有一個(gè)明確的指向,而往往是“見子封子”)。正是這樣的一大批自由主義精英長(zhǎng)期以來已充斥于我們的各種智囊機(jī)關(guān)和高等院校,并在為中國(guó)的當(dāng)下改革和未來發(fā)展或是耕云播雨,或是推波助瀾……
主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家中資本市場(chǎng)派的精英代表厲以寧和張維迎之流最不得人心的,正是他們?cè)谕苿?dòng)股份制改革和國(guó)有企業(yè)改制的“中國(guó)特色私有化”過程中,公開地叫嚷,就是要犧牲廣大工人和農(nóng)民的利益,要通過擴(kuò)大貧富差距來增加社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力,要把原來的國(guó)有資產(chǎn)以賤賣、白送的方式實(shí)行管理層收購(gòu)(MBO),甚至可以考慮以腐敗的權(quán)利交換方式來最大限度地加速這一進(jìn)程的實(shí)現(xiàn),并最終形成一個(gè)所謂“先進(jìn)生產(chǎn)力代表”的企業(yè)家階層等等。
他們那些言之鑿鑿,慷慨激昂,大言不慚,然卻讓人聽得實(shí)在有些毛骨聳然,瞠目結(jié)舌,冷汗直冒的言論的立此存照正如是:
——中國(guó)的貧富差距大嗎?中國(guó)的貧富差距還不夠大,只有拉大差距,社會(huì)才能進(jìn)步,和諧社會(huì)才能有希望。中國(guó)窮人為什么窮,是因?yàn)樗麄兌加谐鸶恍睦怼N乙獮楦蝗苏f話,不是為了討好富人(注:厲以寧及其家族正是在這樣的驟然之間就成了暴富階層的)。今天有些人罵富人,好像是給窮人出氣,其實(shí)他們是害了窮人。殺富濟(jì)不了貧,窮人應(yīng)該將富人看成自己的大哥,大哥穿新衣小弟穿舊衣,天經(jīng)地義。將基尼系數(shù)農(nóng)村城市分開計(jì)算,這樣中國(guó)的貧富分化就不嚴(yán)重了。農(nóng)民有望進(jìn)入社會(huì)中產(chǎn)階級(jí)。中國(guó)農(nóng)民不要害怕當(dāng)中產(chǎn)階級(jí)。
中國(guó)是否應(yīng)健全福利與社會(huì)保障制度?我建議取消所謂的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等等福利,目的是保持大家的工作熱情和能力。
國(guó)有資產(chǎn)怎樣改制?在改革過程中,國(guó)有資產(chǎn)的流失是必然的,不必大驚小怪。只要把企業(yè)財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)改為“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”,國(guó)有企業(yè)的一切難題就迎刃而解了。為了達(dá)到改革的目的,必須犧牲一代人,這一代人就是3000萬老工人。8億多農(nóng)民和下崗工人是中國(guó)的巨大財(cái)富,沒有他們的辛苦哪有少數(shù)人的享樂,他們的存在和維持現(xiàn)在的狀態(tài)是很有必要的。中國(guó)應(yīng)該用就業(yè)促進(jìn)就業(yè),因?yàn)橐慌司蜆I(yè)了,賺了錢他馬上會(huì)花掉,另外的人就有了賺錢的機(jī)會(huì)。
房地產(chǎn)是否有泡沫?什么叫小康?小康概念要擁有兩套房,應(yīng)該鼓勵(lì)中國(guó)人購(gòu)買兩套房,在家住一套,出去休假時(shí)住另一套。房?jī)r(jià)漲得快是正常現(xiàn)象,說明居民的收入多了,以前投資的房產(chǎn)升值了,是好事。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家要有勇氣頂住兩方面的壓力:一個(gè)是上面的壓力,不作風(fēng)派;一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)的壓力。
——如果有機(jī)會(huì)向總理建言,我一定要說“三個(gè)不要輕言”,不要輕言經(jīng)濟(jì)過熱,不要輕言房地產(chǎn)泡沫,也不要輕言人民幣升值。中國(guó)現(xiàn)代化的標(biāo)志是北大教授擁有轎車和別墅。
——不妨把這些公共財(cái)產(chǎn)看成無主之物,誰先把它拿來賣,這公共財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)就算他的。你如果正好當(dāng)一家國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng),就可以和主管部門合伙把這家工廠賣給有錢人,產(chǎn)權(quán)就變成私有了。
——許多國(guó)有資產(chǎn)是冰棍,不用也會(huì)自然消失的,只有運(yùn)作起來才會(huì)產(chǎn)生效益。管理層收購(gòu)(MBO)國(guó)企,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)合一的效果。即使是“零價(jià)位”甚至負(fù)價(jià)格轉(zhuǎn)讓,國(guó)家也不一定吃虧,因?yàn)楹芏鄧?guó)企都有很多負(fù)債和職工負(fù)擔(dān),這就好比你帶著女兒改嫁和你單身一個(gè)人改嫁時(shí)的談判能力肯定是不一樣的。
在公有制下,官員索取剩余可能是一個(gè)帕累托改進(jìn):因?yàn)樗欣诮档捅O(jiān)督成本,調(diào)動(dòng)官員的積極性。私人產(chǎn)品腐敗的存在,對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說既使不是最好的,也是次優(yōu)的,第二好的。反腐力度在把握適當(dāng),要非常適度,如果力度把握不適當(dāng),間接帶來的負(fù)效應(yīng)也非常大。
教育及醫(yī)療是否應(yīng)產(chǎn)業(yè)化?中國(guó)目前為什么窮人上不起大學(xué)?是因?yàn)槭召M(fèi)太低。一個(gè)真正好的體制,我可以收費(fèi)高,但我花80%在獎(jiǎng)學(xué)金上,窮人就上得起大學(xué)了。比如,讓窮人一年出4000元,他也出得起。
只要抓總量增加。不必管分配。發(fā)展到一定程度,一切問題都會(huì)解決。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)為誰說話?企業(yè)的生存環(huán)境包括商業(yè)環(huán)境、政治環(huán)境和輿論環(huán)境。前兩種環(huán)境越來越好,而輿論環(huán)境已經(jīng)到了1992年以來最不好的時(shí)候。最近在社會(huì)上、輿論界興起一股妖魔化、丑化整個(gè)中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍之風(fēng)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,學(xué)者能獨(dú)立于大眾輿論才是最不容易的事。對(duì)一個(gè)真正的學(xué)者來講,最難做到的不是你罵資方,而是你敢不敢站在大眾輿論的對(duì)立面,堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。
——經(jīng)濟(jì)學(xué)家就是為利益集團(tuán)服務(wù)的。
——腐敗是否有理?既然掌握公共權(quán)力進(jìn)行公共決策的人不肯輕易放棄和交出他們的權(quán)力,而改革又不能從其手中強(qiáng)奪,就只能通過腐敗與賄賂的錢權(quán)交易的方法進(jìn)行購(gòu)買。改革要利用腐敗與賄賂,以便減少權(quán)力轉(zhuǎn)移和再分配的障礙。腐敗和賄賂成為權(quán)力和利益轉(zhuǎn)移以及再分配的一個(gè)可行的途徑和橋梁,是改革過程得以順利進(jìn)行的潤(rùn)滑劑,在這方面的花費(fèi),實(shí)際上是走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的買路錢,構(gòu)成改革的成本費(fèi)。
不正是這樣一種處心積慮地就是要做空、搞垮公有經(jīng)濟(jì),并大肆鼓吹可由資本精英和特權(quán)官僚們來共同地瓜分、掠取公有資產(chǎn)的私有化改制,才導(dǎo)致了現(xiàn)在這種為千夫所指的權(quán)貴資本主義的大行其道和自由泛濫嗎?
鄧小平也提到應(yīng)避免和解決的兩極分化、貪污腐敗、腐朽思想侵蝕、社會(huì)風(fēng)氣敗壞等方面的問題。
但現(xiàn)在的情況卻是,這一切比過去還更加的嚴(yán)重和突出了,這些難道不應(yīng)該引起我們從更深刻的意義上來予以高度重視、認(rèn)真反思和切實(shí)根治嗎?
面對(duì)我們?cè)谇捌诟母镏谐霈F(xiàn)的各種矛盾和問題,以及現(xiàn)在必須深入開展的政治改革問題,作為自由民主派的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們又集體亮相,先聲奪人,大造輿論,并再一次把改革的目標(biāo)鎖定在反對(duì)國(guó)家壟斷和要對(duì)大型國(guó)企、央企實(shí)施名為民營(yíng)化而實(shí)則是私有化的改革,以及雖高調(diào)提出但在思想內(nèi)容上卻十分模糊的“市場(chǎng)化、法治化、民主化”的政治改革議題之上。
皇甫平也以黨內(nèi)改革派的高姿,把根本就是不同概念的國(guó)家資本主義和權(quán)貴資本主義混為一談,并為政治體制改革設(shè)定了一個(gè)“決不讓中國(guó)走上由強(qiáng)勢(shì)政府控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)的國(guó)家資本主義即權(quán)貴資本主義道路上去”(對(duì)此,吳敬璉“國(guó)家資本主義乃至權(quán)貴資本主義”的說法則顯得還謹(jǐn)慎些),以及可暫“不涉及權(quán)力合法性來源問題”(這不過是為未來的“大翻盤”而設(shè)定的一個(gè)伏筆),從而“推進(jìn)從威權(quán)發(fā)展模式向民主發(fā)展模式轉(zhuǎn)型”的所謂“改革的頂層設(shè)計(jì)”。其實(shí),他們共同設(shè)定的不過是一個(gè)試圖以“軟著陸”方式來推行和實(shí)現(xiàn)西方式的資本市場(chǎng)化和政治民主化的綱領(lǐng)。
所謂的國(guó)企改革,絕不能是再一次的私有化,而是要從整體上對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行去官僚主義化和去利益集團(tuán)化,同時(shí)打破一些屬于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)企壟斷,并真正實(shí)現(xiàn)它門應(yīng)有的全民性。
我們還必須建立的清醒認(rèn)識(shí)就是,中國(guó)的改革也是對(duì)中國(guó)革命的繼承和發(fā)展,所以根本就不存在什么“權(quán)力合法性來源”的質(zhì)疑問題,但卻嚴(yán)重地存在著因背叛了社會(huì)主義的理想和原則而必將喪失一切“權(quán)力合法性”的問題。所以,我們一切改革的亟須,就是要以文化思想價(jià)值的重建為先導(dǎo),并為我們?nèi)轿坏纳鐣?huì)改革確立起正確的價(jià)值定位。
關(guān)于這個(gè)問題,我們將在以下的《二說皇甫平:價(jià)值錯(cuò)位的“改革頂層設(shè)計(jì)”只可能是“樓歪歪”》和《三說皇甫平:中國(guó)需要的是馬克思主義的“文藝復(fù)興”和“新民權(quán)主義”的社會(huì)變革》中再作具體分解。
(馬林韜:新浪博客)
[①] 《鄧小平文選》第3卷,312,人民出版社,1993( 1989年6月16日 ,鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志的談話要點(diǎn):《第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的當(dāng)務(wù)之急》)。
[②] 《鄧小平文選》第3卷,138~140,人民出版社,1993( 1985年8月28日 會(huì)見外賓時(shí)的談話:《改革是中國(guó)發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路》)。
[③] 《鄧小平文選》第3卷,110~111,人民出版社,1993( 1985年3月7日 在全國(guó)科技工作會(huì)議上的一次即席講話:《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來》)。
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