岳青山：讀發(fā)改委系列窩案的沉思

　　最高人民檢察院10月31日前舉行新聞發(fā)布會(huì)，反貪污賄賂總局徐進(jìn)輝局長(zhǎng)回應(yīng)有關(guān)發(fā)改委官員涉嫌腐敗案情況。他說(shuō)：今年以來(lái)，根據(jù)中央反腐敗整體部署，最高檢反貪總局直接組織指揮北京、河北、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)，依法立案查辦了一批國(guó)家發(fā)改委工作人員利用職權(quán)受賄犯罪案件。

　　截至目前，共立案查辦11案11人，其中，發(fā)改委國(guó)家能源局5人，發(fā)改委價(jià)格司5人、發(fā)改委就業(yè)和收入分配司1人，分別為：國(guó)家能源局副局長(zhǎng)許永盛 、新能源司司長(zhǎng)王駿、核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、電力司副司長(zhǎng)澀梁波、煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)、價(jià)格司原司長(zhǎng)劉振秋、現(xiàn)任司長(zhǎng)李才華、副司長(zhǎng)周望軍、副巡視員郭劍英等。偌大的價(jià)格司原領(lǐng)導(dǎo)班子多數(shù)涉嫌職務(wù)犯罪，只剩下一名巡視員和一名副巡視員在工作。

　　徐進(jìn)輝稱，從檢察機(jī)關(guān)發(fā)改委案件的查辦情況來(lái)看，主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是所在部門(mén)權(quán)力過(guò)大、權(quán)力集中是誘發(fā)腐敗的重要原因。二是在管理和監(jiān)督機(jī)制上，存在漏洞，缺乏監(jiān)管，審批權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)不透明，缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。三是收錢(qián)辦事成為這些人潛規(guī)則，大家心照不宣，長(zhǎng)期共同受賄，形成窩案串案。四是犯罪數(shù)額特別巨大，涉案金額超過(guò)千萬(wàn)元的有6人。

　　其中，煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中，搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣2億余元，成為建國(guó)以來(lái)檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。有關(guān)部門(mén)在其家中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金，動(dòng)用了16臺(tái)驗(yàn)鈔機(jī)，點(diǎn)鈔時(shí)竟當(dāng)場(chǎng)燒壞了四臺(tái)。

　　讀罷這條新聞，能不令人震驚、困惑和痛心!發(fā)改委系列窩案表明了什么 ?

　　首先、發(fā)改委的系列窩案串案凸現(xiàn)黨的腐敗程度確實(shí)觸目驚心。

　　中國(guó)發(fā)改委這一批貪腐罪犯，頭頂共產(chǎn)黨桂冠，扛著“發(fā)展改革”旗幟，無(wú)法無(wú)天，肆無(wú)忌憚，狼呑虎咽地貪污受賄。這個(gè)系列窩案犯罪勢(shì)頭之瘋，作案人數(shù)之多，貪污金額之大，令人驚訝。一個(gè)價(jià)格司就五案五人，從原任司長(zhǎng)到現(xiàn)任司長(zhǎng)，以至副司長(zhǎng)、副巡視員，貪腐犯罪，剩下的僅是兩個(gè)“好人”(副巡視員)創(chuàng)“天下第一司”。國(guó)家能源局五案五人，就業(yè)和收入分配司1人。不僅如此，此前不乆抓捕歸案的還有發(fā)改委副主任劉鐵男、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司原司長(zhǎng)陳斌、財(cái)政金融司司長(zhǎng)張東生等人。

　　煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣多達(dá)2億余元，動(dòng)用了16臺(tái)驗(yàn)鈔機(jī)，點(diǎn)鈔時(shí)竟然當(dāng)場(chǎng)燒壞了四臺(tái)，成了檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件，創(chuàng)建國(guó)后的“第一”。

　　貪污2億元是什么概念?一位好心人將其形象化成一張圖表：每張面值100元的人民幣面積120.12平方厘米，2億元平鋪約3.34個(gè)足球場(chǎng)大;100元紙鈔1萬(wàn)張摞起的高度在1厘米左右，2億元堆起來(lái)約高200米，相當(dāng)于66層樓房高度;一張100元面值人民幣重1.15克，2億元?jiǎng)t重達(dá)2.3噸。

　　而這樣駭人聽(tīng)聞的系列窩案，并不是發(fā)生在某一經(jīng)濟(jì)部門(mén)，或某個(gè)企業(yè)，也不是某地市，或某省，而正是“中國(guó)發(fā)展改革委“呀!

　　發(fā)改委是個(gè)什么機(jī)構(gòu)?從百度搜得：發(fā)改委，即中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)，是國(guó)務(wù)院的重要組成部門(mén);主要負(fù)責(zé)綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門(mén)。在國(guó)務(wù)院諸多部委中，發(fā)改委地位之高，權(quán)力之大，沒(méi)有哪個(gè)可與比肩。 而這里，正是這里，竟發(fā)生如此嚴(yán)重的系列窩案串案。反貪總局徐進(jìn)輝局長(zhǎng)說(shuō)：“收錢(qián)辦事成為這些人的潛規(guī)則，大家心照不宣，長(zhǎng)期共同受賄，形成窩案串案。”

　　這不是什么“發(fā)改委”?而是十足的“權(quán)交委” ?

　　這難道不是從一個(gè)側(cè)面凸現(xiàn)出如今黨內(nèi)的腐敗，無(wú)論是廣度上，還是深度里，已不止“冰凍三尺”了!

　　鄧小平出山之初曾說(shuō)：現(xiàn)在是積重難返。此話言之不當(dāng)，言之過(guò)早。如果用之于照他的政策和路線搞過(guò)三十后的中國(guó)，那才是真正的“積重難返”呀!

　　毛澤東早就指明，中國(guó)共產(chǎn)黨是“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量”，是革命 、建設(shè)成敗的關(guān)鍵之所在。他說(shuō)：帝國(guó)主義用武力征服不了我們，但可能“和平演變”掉我們。他在黨中央進(jìn)京時(shí)就曾告誡全黨，“我們決不當(dāng)李自成”。 毛澤東說(shuō)到做到了!

　　經(jīng)過(guò)共和國(guó)前三十年“大考”，結(jié)果表明共產(chǎn)黨執(zhí)政后始終保持了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)性，無(wú)愧于千百萬(wàn)的革命先烈! 而如今這個(gè) “領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量”的黨竟變到了如此境況，真不知鄧小平怎么面對(duì)毛澤東!

　　其次、發(fā)改委系列窩案更凸現(xiàn)“資改派”的原形。發(fā)改委副主任劉鐵男及許永盛 、魏鵬遠(yuǎn)等一群司局長(zhǎng)，滿口“改革開(kāi)放”，“以人為本”，“改革攻堅(jiān)”，決“不動(dòng)搖”，原來(lái)早已蛻變成了腰緾萬(wàn)貫的官僚資產(chǎn)者。

　　記得，1975年毛澤東發(fā)表理論問(wèn)題的“重要指示”：“搞社會(huì)主義革命不知道資產(chǎn)階級(jí)在那里，就在共產(chǎn)黨內(nèi)，黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派。”(《毛澤東年譜》1949-1976第6卷，第641頁(yè))我當(dāng)時(shí)真不甚了了，似懂非懂。其實(shí)，只因毛澤東早看了50年。發(fā)改委這一堆走資派不正是“黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”、存在于黨內(nèi)“資產(chǎn)階級(jí)”!原來(lái)如此。

　　唯物史觀的常識(shí)告訴我們，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，人們的經(jīng)濟(jì)地位制約著他們的政治態(tài)度和主張。發(fā)改委這一伙人竊取了相當(dāng)?shù)臋?quán)力“當(dāng)權(quán)派”，腰緾萬(wàn)罐 ，由“指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革”，作出“宏觀決策”，不是頑固地“走資本主義道路”，才怪!

　　因之，我也就愰然大悟，現(xiàn)今這么多高官，為何如此厭惡馬列毛主義，偏愛(ài)新自由主義，如此憎悢社會(huì)主義，擁抱資本主義，如此反感公有制，迷戀私有制?

　　原來(lái)如此!

　　最后、發(fā)改委系列窩案還凸現(xiàn)了黨對(duì)腐敗只能是“零容忍”，強(qiáng)調(diào)“依法反腐”，還是不可急著廢除死刑為好。

　　最近網(wǎng)上獲悉，有人竭力提倡乘近期修法，“廢除官腐敗死刑”。 理由是，要講“人道”，“廢死”便于追逃，貪腐分子就不怕回來(lái)。

　　此問(wèn)題爭(zhēng)論有年。2012年3月兩會(huì)兩會(huì)會(huì)場(chǎng)上，討論反貪反腐的議題，全國(guó)人大代表、菏澤市委書(shū)記趙潤(rùn)田曾經(jīng)提出：“如果貪污50萬(wàn)元就處以死刑，就沒(méi)人敢貪污了”。

　　十八大以來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨內(nèi)腐敗必須保持高壓態(tài)勢(shì)，要“零容忍”。鑒于當(dāng)前黨內(nèi)腐敗的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，廢除死刑只會(huì)害多得少。 甚至今后一段較長(zhǎng)時(shí)期，似乎不廢為宜。如下兩方面社會(huì)實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以為證。

　　“改開(kāi)”之初，曾傳達(dá)過(guò)鄧小平反對(duì)干部貪腐的指示。他說(shuō)：要開(kāi)殺戒。建國(guó)初期，毛澤東果斷地殺了劉青山、張子善，保住了黨風(fēng)三十年清廉 (大意)。薄一波記述過(guò)這么一段史實(shí)：劉、張“公審大會(huì)召開(kāi)之前， 在冀中擔(dān)任過(guò)區(qū)黨委書(shū)記的、看著劉、張成長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)擔(dān)任天津市委書(shū)記的黃敬同志來(lái)找我。他對(duì)我說(shuō)，劉、張錯(cuò)誤嚴(yán)重，罪有應(yīng)得，應(yīng)判重判。但考慮他們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)年代出生入死，有過(guò)功勞，在干部中影響較大，是否可以向毛主席說(shuō)說(shuō)，不要槍斃，給他們一個(gè)改造的機(jī)會(huì)。我說(shuō)，中央已經(jīng)決定了，恐怕不宜再提了。黃敬同志堅(jiān)持要我反映。我說(shuō)，如果一定要反映，我陪你去向毛主席說(shuō)。他堅(jiān)持不去。我只好如實(shí)向毛主席轉(zhuǎn)達(dá)了黃敬同志的意見(jiàn)。毛主席說(shuō)，正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓撸诖?，影響大，所以才決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個(gè)、200個(gè)、2000個(gè)犯有各種不同錯(cuò)誤的干部。黃敬同志應(yīng)當(dāng)懂這個(gè)道理。”(《若干重大決策與事件的回顧》上卷，第152頁(yè))劉青山、張子善是1931年和1933年入黨的，曾先后被國(guó)民黨逮捕入獄，在敵人的嚴(yán)刑逼供下，堅(jiān)貞不屈，是長(zhǎng)征過(guò)來(lái)的老井崗，經(jīng)歷了長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)的考驗(yàn)，“不愧英雄的稱號(hào)”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黃敬同志向毛澤東說(shuō)情，刀下留人，從劉、張而論，不是沒(méi)有理由的。

　　只是毛澤東的戰(zhàn)略視野更加宏遠(yuǎn)，“只有處決他們，才可能“挽救”成千上萬(wàn)“犯有各種不同錯(cuò)誤的干部”，教育全黨。如果講“人性”、人道主義 ，這是最大的“人性”、人道主義!我們這些人當(dāng)年在三反中思想所受震蕩之大、教育之深，若非親歷，那是很難想象的。

　　當(dāng)然，毛澤東時(shí)代黨風(fēng)清廉舉世公認(rèn)，這并不只是三反運(yùn)動(dòng)中處決了劉、張等42人，而是由于毛澤東歷經(jīng)長(zhǎng)期的艱苦奮斗，培育、造就了一個(gè)“不敢貪、不能貪、不想貪”的超優(yōu)社會(huì)政治生態(tài)，走了是一條反腐拒變的“新路”，使干部敬畏群眾，而不是相反。

　　這是開(kāi)天劈地的偉大創(chuàng)舉，實(shí)在來(lái)之不易?，F(xiàn)今也是可望而不可即。

　　反觀這些年來(lái)，對(duì)干部貪污腐敗的懲處，不顧刑法規(guī)定，當(dāng)殺者不殺，據(jù)說(shuō)是為“人性”、“人道”著想，要“與國(guó)際接軌”。實(shí)踐結(jié)果呢?黨內(nèi)腐敗愈演愈烈，腐敗分子越來(lái)越膽大包天，越來(lái)越無(wú)法無(wú)天，犯罪金額從十萬(wàn)級(jí)到百萬(wàn)級(jí)、千萬(wàn)級(jí)，以至上億、幾十億級(jí)，都不罕見(jiàn)。連發(fā)改委今年就查處了11案11 人，過(guò)千萬(wàn)的就達(dá)6人之多，而魏鵬遠(yuǎn)家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣就2億余，此犯整個(gè)貪污金額肯定更大更大。究其原因，當(dāng)然不能簡(jiǎn)單地只歸根于殺人過(guò)少。但總不能說(shuō)與此無(wú)關(guān) 。

　　須知，如今這么多大小官員，知法犯法，肆無(wú)忌憚，獅子張大口，能呑進(jìn)銀山、金山。但他們終歸還有一怕，就是怕死。如果貪得金銀如山，卻陪了老命，那還能不掂量再三，其內(nèi)人、子女還敢如此心安理得，來(lái)者不拒，通通笑納?還得看到，貪污上億也免死刑，會(huì)發(fā)出誤導(dǎo)，撈個(gè)幾百上千萬(wàn)，算不了什么，即使東窗事發(fā)，擠出幾滴眼涙，無(wú)非是坐坐牢?，F(xiàn)實(shí)是否這樣?

　　當(dāng)然，提出 “貪污50萬(wàn)死刑，誰(shuí)敢再貪”，也是極而言之。

　　現(xiàn)在已不可能;果真如此，還了得? 但如果鄧、江時(shí)代能有這樣堅(jiān)定決心、氣魄，貪50萬(wàn)者死刑，那還真有可能 “誰(shuí)敢再貪” 了!

　　2014年11月9日

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