混混日子,不求有功,但求無過的政府行為,要擔責了。
6月7日,《國務院關于對穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生政策措施落實情況開展全面督查的通知》,以國發(fā)名電〔2014〕1號發(fā)布。
該通知提出,將派出8個督察組,對各個部委和地方政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生的政策執(zhí)行情況進行督察。
其中4個督查組分別負責督查國務院有關部門、單位,4個督查組分別負責督查部分省(區(qū)、市)。
本次督察的內(nèi)容涉及到《政府工作報告》部署的2014年重點工作,和去年下半年以來國務院出臺的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生各項政策措施落實情況。
這包括取消和下放行政審批事項、推進簡政放權的,加快棚戶區(qū)改造,向非國有資本推出一批投資項目,金融支持實體經(jīng)濟等。
上述內(nèi)容部分在今年執(zhí)行的不是很理想。
比如小微企業(yè)負擔仍很重,小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)貸款利率仍居高不下。民間投資仍在放慢,此外一些該取消和下放的行政審批項目仍未落實。
比如有的行政審批項目表面上下放,但是設置了新的前置審批項目。另外像很多項目名義上是鼓勵民間投資,實際上很難操作。
這使得很多經(jīng)濟社會指標完成難度很大,經(jīng)濟活力提升不夠。
國家統(tǒng)計局數(shù)字顯示,2014年1-4月份,民間固定資產(chǎn)投資69540億元,同比名義增長20.4%,增速比去年全年下降了回落2.7個百分點,相對應而全國固定資產(chǎn)投資投資增速只下降了2.3個百分點。同時1-4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%,距離9.5%的目標存在距離。
上述通知指出,要樹立言必信、行必果的施政新風,兌現(xiàn)新一屆政府向人民作出的“說到做到,不放空炮”的莊嚴承諾。為此,要對政策措施落實不力的,實施責任追究,嚴肅問責,依法依規(guī)進行誡勉約談、通報批評甚至給予行政處分。
21世紀經(jīng)濟報道了解到,與往常不一樣的是,本次督查將與輿論引導相結合。國務院辦公廳將組織媒體以及有關門戶網(wǎng)站,及時報道這次督查情況,對落實不力的予以曝光。
另外,在開展督查的同時,本次還會邀請全國工商聯(lián)和部分研究咨詢機構等單位,開展第三方評估,并向國務院提交評估報告。
此前6月6日,國務院總理李克強在主持召開部分省市經(jīng)濟工作座談會。
他指出,下一步一方面要狠抓已出臺政策措施的落實,務求早見實效;另一方面要針對經(jīng)濟運行中的新情況和突出問題,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,精準發(fā)力、定向調(diào)控,多措并舉支持實體經(jīng)濟,穩(wěn)定社會預期,在統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生中敢于擔當,勇于攻堅,善破難題。
他強調(diào),各地區(qū)、各部門要不等不靠、主動作為、真抓實干,創(chuàng)造性地開展工作,做到守土有責、守土盡責,不能敷衍了事,更不能為官不為。
據(jù)悉,本次督察時間為6月25日至7月5日;6月25日前,各地區(qū)各部門開展自查并向國務院上報自查報告。
附:政令不出中南海?李克強稱必須落實石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案
李克強6月4日召開國務院常務會議,石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案或最快本月推出。李克強稱石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定,必須嚴格執(zhí)行。
李克強周三主持召開常務會議指出,石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,產(chǎn)業(yè)鏈條長,產(chǎn)品覆蓋面廣,與人民生活息息相關。石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定,必須嚴格執(zhí)行。
《上海證券報》引述參與制訂方案的相關人士的話,未來東西部發(fā)展側重不同,東部以石油化工為主,西部以煤化工為主,新型煤化工有望撐起半邊天。
消息人士稱:“新方案將明確扶持煤化工,煉油、乙烯、芳烴(又稱PX)是方案涉及的主要三類石化產(chǎn)品,而西部地區(qū)將是主要發(fā)展基地。”
就在此次國務院常務會議之前,有媒體報道稱李克強總理因“政令不出中南海”拍了桌子。
李克強批評那些“為官不為”的官員“庸政、懶政”行為同樣是腐敗??偫碚f:“國務院決不發(fā)空頭文件,所有政策措施必須不折不扣落實到位。”
在周三的會議上,李克強強調(diào)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要嚴格環(huán)評、科學論證,做好項目選址,避免盲目違規(guī)亂上。切實加強安全環(huán)保監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任,及時排查隱患。從嚴查處環(huán)境違法事件。要加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑,保障公眾知情權,推動石化產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高效發(fā)展。
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