央視反擊房企欠稅門：萬(wàn)科欠繳土地增值稅超40億

閱讀參考：

　　專題：地產(chǎn)豪強(qiáng)欠稅3.8萬(wàn)億

　　“3.8萬(wàn)億案”揭露者李勁松駁任志強(qiáng)八條狡辯

　　李勁松：仗義執(zhí)言，督促稅務(wù)部門收回萬(wàn)億欠稅！

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　　央視《東方時(shí)空》12月30日?qǐng)?bào)道，王石萬(wàn)科一家計(jì)提但未繳入國(guó)庫(kù)的土地增值稅就達(dá)44.34億元。

　　央視11月底的《每周質(zhì)量報(bào)告》稱，萬(wàn)科、SOHO中國(guó)等房企拖欠3.8萬(wàn)億土地增值稅。報(bào)道一出，任志強(qiáng)等人即予以駁斥。

　　央視12月12日再次報(bào)道，北京地稅局公布的欠稅名單，房地產(chǎn)企業(yè)占6成。

　　今天，央視集中報(bào)道萬(wàn)科在全國(guó)的幾個(gè)項(xiàng)目，稱其有的項(xiàng)目符合清算條件甚至已有數(shù)年時(shí)間，但萬(wàn)科既未主動(dòng)申報(bào)應(yīng)繳稅額，同時(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目主管稅務(wù)部門也沒(méi)有履行職責(zé)，對(duì)開(kāi)發(fā)商清算征繳。

　　任志強(qiáng)今日（12月31日）早上微博回應(yīng)：央視將萬(wàn)科當(dāng)成欠稅的老虎痛打。我不知道萬(wàn)科是否欠稅。但我從央視報(bào)道中看不出萬(wàn)科是否欠稅。央視沒(méi)證明已具備納稅條件的樓盤未結(jié)算增值稅。也未證明未交增值稅的余額與這些應(yīng)結(jié)算項(xiàng)目的關(guān)系。為啥不采訪會(huì)計(jì)師？為啥不采訪證監(jiān)會(huì)和交易所？為啥不把欠稅3.8萬(wàn)億中的計(jì)算錯(cuò)誤等造謠問(wèn)題先向公眾檢討！

　　任志強(qiáng)微博截圖：

　　以下為央視報(bào)道文字：

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2013年11月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況》，和上個(gè)月相比，新建商品住宅價(jià)格上漲的城市為66個(gè)，持平城市3個(gè)，下降城市1個(gè);二手住宅價(jià)格上漲的城市63個(gè)，持平城市5個(gè)，下降城市2個(gè)。房?jī)r(jià)上漲的趨勢(shì)沒(méi)有得到緩解。

　　近年來(lái)政府部分出臺(tái)了多項(xiàng)政策抑制房?jī)r(jià)。今年3月的新“國(guó)五條”就有“稅務(wù)部門要強(qiáng)化土地增值稅的征收管理工作”這樣一條。在全國(guó)不少地方，土地增值稅這樣一項(xiàng)抑制房?jī)r(jià)快速上漲的重要措施卻沒(méi)有落實(shí)。我們先到70個(gè)大中城市的吉林市去看一下，在萬(wàn)科的一個(gè)項(xiàng)目中的土地增值稅的清算與征繳情況是怎樣的。

　　對(duì)萬(wàn)科吉林城項(xiàng)目的調(diào)查

　　萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司自2011年以來(lái)，已經(jīng)連續(xù)三年銷售規(guī)模居全球同行業(yè)首位，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)最大的房地產(chǎn)企業(yè)之一。這家公司在吉林省吉林市有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“吉林萬(wàn)科城”項(xiàng)目，2013年12月5日上午，記者在吉林萬(wàn)科城售樓處看到，一期項(xiàng)目沙盤上，每棟樓的模型都顯示售罄。一名售樓員告訴記者，2011年，吉林萬(wàn)科城開(kāi)盤不久就被搶購(gòu)一空。隨后，記者找到吉林萬(wàn)科城的主管稅務(wù)部門，亮明身份采訪了分管征收土地增值稅的負(fù)責(zé)人。當(dāng)天下午4點(diǎn)多鐘，當(dāng)記者再次返回吉林萬(wàn)科城售樓處時(shí)，上午一期樓房還插著的“售磬”標(biāo)簽現(xiàn)在已經(jīng)不見(jiàn)了蹤影。

　　巧合的是這一幕恰恰就發(fā)生在記者到稅務(wù)部門亮明身份，表明采訪意圖之后。

　　記者：上午還貼著“售罄”牌子的現(xiàn)在怎么沒(méi)有了?

　　售樓人員：不知道。

　　記者隨后進(jìn)入吉林萬(wàn)科城小區(qū)，實(shí)地查看一期項(xiàng)目樓盤后發(fā)現(xiàn)，每棟樓房的外墻上都懸掛著這樣醒目的“建筑工程竣工標(biāo)識(shí)牌”，上面清楚地標(biāo)明了此樓的竣工日期為2012年12月18日，吉林萬(wàn)科城小區(qū)業(yè)主告訴記者，他們?nèi)胱∫呀?jīng)大半年了。當(dāng)天晚上7點(diǎn)左右，記者在吉林萬(wàn)科城小區(qū)門口觀察到，一期項(xiàng)目樓房的確燈火通明，入住率不低。第二天，記者找到吉林萬(wàn)科城開(kāi)發(fā)商——吉林市萬(wàn)科濱江房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司一直照章納稅。

　　那么吉林萬(wàn)科城一期項(xiàng)目是否符合繳納土地增值稅的條件?萬(wàn)科方面又是否真的守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按稅法要求，及時(shí)清算土地增值稅呢?專家告訴記者，吉林萬(wàn)科城一期項(xiàng)目已經(jīng)于2012年12月18日竣工并交付客戶使用，只要銷售或預(yù)售比例達(dá)到85%，則符合土地增值稅的清算條件，萬(wàn)科方面就有義務(wù)申報(bào)納稅，而主管地稅部門又必須及時(shí)對(duì)及清算征繳土地增值稅。然而主管吉林萬(wàn)科城的稅務(wù)部門官員卻告訴記者，吉林萬(wàn)科城土地增值稅清算情況，必須經(jīng)企業(yè)同意才能告訴記者。此外，該稅務(wù)部門人員還以涉密為由拒絕向記者透露吉林萬(wàn)科城項(xiàng)目預(yù)售比例。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，這絕非保密數(shù)據(jù)。上市公司企業(yè)年報(bào)已經(jīng)自行公開(kāi)披露了其項(xiàng)目預(yù)售比例，萬(wàn)科公司2011年度企業(yè)年報(bào)顯示，截止2011年12月31日，吉林萬(wàn)科城預(yù)售比例高達(dá)88.19%，比85%的比例高出3.19%。按證監(jiān)會(huì)規(guī)定的《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定》，上市公司編制和對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告，不得含有虛假的信息或者隱瞞重要事實(shí)。

　　吉林萬(wàn)科城早在2012年12月18日竣工驗(yàn)收后就已經(jīng)達(dá)到了土地增值稅清算條件。此前在記者隱密拍攝的情況下，吉林萬(wàn)科城稅務(wù)相關(guān)管理人員已經(jīng)承認(rèn)吉林萬(wàn)科城已經(jīng)達(dá)到土地增值稅的清算征繳條件，但并沒(méi)有清算、繳納土地增值稅。

　　李浩(吉林市地稅局第一直屬稅務(wù)局副局長(zhǎng))：這個(gè)項(xiàng)目是分兩期開(kāi)發(fā)，一期是在11月份達(dá)到可清算條件，不是必須清算條件。

　　記者：就是2013年11月份。

　　李浩：對(duì)。然后我們這里才進(jìn)入檢查。

　　對(duì)萬(wàn)科廣州三個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查

　　通過(guò)剛才的背景介紹，可知吉林萬(wàn)科城一期項(xiàng)目在2012年12月18號(hào)竣工驗(yàn)收之后，就已經(jīng)達(dá)到了土地增值稅清算條件，現(xiàn)在1年時(shí)間過(guò)去了，吉林萬(wàn)科城一期項(xiàng)目的土地增值稅卻沒(méi)有如期清算征繳，而萬(wàn)科房地產(chǎn)項(xiàng)目遍布全國(guó)，記者隨機(jī)在不同地區(qū)、不同項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)達(dá)到了清算條件，卻長(zhǎng)期沒(méi)有清算征繳土地增值稅的項(xiàng)目絕非個(gè)別。

　　廣州萬(wàn)科金域藍(lán)灣位于廣州白云區(qū)，萬(wàn)科租售中心金域藍(lán)灣店業(yè)務(wù)主任向記者透露，整個(gè)小區(qū)三期樓房基本售罄，業(yè)主也已入住。這位業(yè)務(wù)主任說(shuō)：“人家售樓部已經(jīng)撤走了，哪有一手房呢?”

　　《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第27條規(guī)定，房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付業(yè)主使用。廣州金域藍(lán)灣三期項(xiàng)目均有業(yè)主入住，說(shuō)明已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收。而萬(wàn)科2012年企業(yè)年報(bào)披露，截至2012年12月31日，金域藍(lán)灣預(yù)售比例高達(dá)98.04%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于85%的清算要求。記者接著登陸廣州國(guó)土資源和房屋管理局官方網(wǎng)站，廣州金域藍(lán)灣項(xiàng)目從2007年到2009年12月31日，有10個(gè)項(xiàng)目預(yù)售銷售許可證，截至2012年12月31日，已滿3年，也符合土地增值稅清算條件。這就是說(shuō)，無(wú)論從預(yù)售比例，還是項(xiàng)目預(yù)售許可證滿三年的條件，截至2012年12月31日，廣州金域藍(lán)灣一期項(xiàng)目早已達(dá)到清算征繳土地增值稅的條件。然而，至今稅務(wù)主管部門并未清算征繳該項(xiàng)目土地增值稅。

　　廣州白云區(qū)地稅局石井事務(wù)所副所長(zhǎng)何麗玲說(shuō)：“反正這個(gè)樓盤到目前為止還沒(méi)有清算，因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有發(fā)出清算通知書(shū)。”記者問(wèn)“什么時(shí)候會(huì)清算”?何麗玲回答說(shuō)：“這個(gè)我們也說(shuō)不準(zhǔn)。”

　　國(guó)家稅務(wù)總局《土地增值稅清算管理規(guī)程》第6條規(guī)定：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從納稅人取得土地使用權(quán)開(kāi)始，按項(xiàng)目分別建立檔案、設(shè)置臺(tái)帳，對(duì)納稅人項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、預(yù)售、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、項(xiàng)目清盤等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全過(guò)程情況實(shí)行跟蹤監(jiān)控，做到稅務(wù)管理與納稅人項(xiàng)目開(kāi)發(fā)同步。

　　也就是說(shuō)，主管稅務(wù)部門有臺(tái)賬，應(yīng)該清楚各項(xiàng)目清算征繳土地增值稅的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，然而，萬(wàn)科2011年報(bào)顯示，廣州萬(wàn)科同福西項(xiàng)目，即萬(wàn)科華庭項(xiàng)目，早在2011年12月31日前，其預(yù)售比例即達(dá)到100%，符合清算征繳條件已達(dá)1年，主管部門仍未對(duì)其清算征繳該項(xiàng)目土地增值稅。

　　廣州珠海區(qū)地方稅務(wù)局稅源一科副科長(zhǎng)蘇衛(wèi)慧說(shuō)：“第一，它要達(dá)到賣的85%，或者第二，拿到預(yù)售證滿三年，達(dá)到清算條件，但不是必須清算。”記者問(wèn)“萬(wàn)科華庭項(xiàng)目現(xiàn)在清算了嗎”?蘇衛(wèi)慧說(shuō)：“我不知道啊，它沒(méi)有申請(qǐng)來(lái)。”

　　記者深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)科有的項(xiàng)目符合清算征繳條件已數(shù)年，但沒(méi)有清算。廣州荔灣區(qū)柏悅灣項(xiàng)目現(xiàn)在儼然是個(gè)成熟小區(qū)。萬(wàn)科租售中心柏悅灣店工作人員告訴記者，其三期樓房均已銷售一空。

　　萬(wàn)科2010企業(yè)年報(bào)顯示，截至2010年12月31日，萬(wàn)科柏悅灣一期項(xiàng)目預(yù)售比例達(dá)到96.1%，符合清算條件。至今已經(jīng)將近3年，萬(wàn)科該項(xiàng)目仍然沒(méi)有清算。

　　廣州荔灣區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)趙志強(qiáng)“要拿腦袋替萬(wàn)科擔(dān)保”

　　廣州荔灣區(qū)地方稅務(wù)局副局長(zhǎng)趙志強(qiáng)說(shuō)：“這個(gè)項(xiàng)目至今沒(méi)有達(dá)到清算條件，所以一直沒(méi)有清算。”記者問(wèn)他能確定嗎?趙志強(qiáng)說(shuō)：“確定啊，我拿腦袋擔(dān)保都可以。”

　　至此，記者實(shí)地調(diào)查的萬(wàn)科吉林成項(xiàng)目，萬(wàn)科金域藍(lán)灣，萬(wàn)科柏悅灣、萬(wàn)科華庭項(xiàng)目均早已符合清算條件。萬(wàn)科方面，未及時(shí)主動(dòng)申報(bào)土地增值稅，而項(xiàng)目主管稅務(wù)部門也沒(méi)有按照應(yīng)收盡收也就是應(yīng)征必征的職責(zé)要求，及時(shí)要求開(kāi)發(fā)商，即萬(wàn)科的子公司吉林市萬(wàn)科濱江房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(吉林萬(wàn)科城)、廣州萬(wàn)科房地產(chǎn)公司(萬(wàn)科柏悅灣、廣州萬(wàn)科華庭)以及萬(wàn)科控股公司廣州鵬萬(wàn)房地產(chǎn)公司(廣州金域藍(lán)灣)，對(duì)上述項(xiàng)目清繳土地增值稅。

　　那么，萬(wàn)科在廣州市還是有多少項(xiàng)目達(dá)到了清繳條件?廣州地稅部門已請(qǐng)教了多少個(gè)萬(wàn)科房地產(chǎn)項(xiàng)目?2012年12月3號(hào)，記者向廣州市地稅局遞交了包括上述問(wèn)題在內(nèi)的一個(gè)采訪提綱，這位部門負(fù)責(zé)人告訴記者，該局將一并回復(fù)記者。然而，第二天下午，該局宣傳科科長(zhǎng)袁輝在電話中告訴記者，“我現(xiàn)在只能跟您說(shuō)真的無(wú)可奉告了。”

　　央視主持人：記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，通過(guò)萬(wàn)科公司2012年年報(bào)，截止2012年12月31日，除了吉林萬(wàn)科城、廣州金域籃灣、廣州柏悅灣等房地產(chǎn)項(xiàng)目外，萬(wàn)科在全國(guó)另外有30多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)售比例都超過(guò)了85%這一土地增值稅清算條件。

　　萬(wàn)科對(duì)達(dá)到土地增值稅清算條件的項(xiàng)目已經(jīng)自行清算計(jì)提了應(yīng)補(bǔ)交的土地增值稅準(zhǔn)備金，但實(shí)際上并未將其繳入國(guó)庫(kù)，而是一直掛在企業(yè)帳上。從萬(wàn)科2012年年報(bào)上，應(yīng)付未付土地增值稅數(shù)額驚人。該公司自行根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的清算條件，計(jì)提了土地增值稅清算準(zhǔn)備金計(jì)人民幣4,434,898,885.31元，(2011年：人民幣4,648,130,538.40元)。

　　僅萬(wàn)科一家房地產(chǎn)企業(yè)計(jì)提但未繳入國(guó)庫(kù)的土地增值稅就達(dá)44.34億元。

　　專家指出，由于房地產(chǎn)公司一般都不會(huì)主動(dòng)、及時(shí)申報(bào)、清算、繳清土地增值稅，一旦稅務(wù)部門行政作為不及時(shí)，沒(méi)有如期清算、征繳土地增值稅至國(guó)庫(kù)，那這筆錢就會(huì)列為“應(yīng)付(未付)土地增值稅”長(zhǎng)期掛在企業(yè)帳上，企業(yè)獲得巨額利益，國(guó)家與民眾利益卻大受損害。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希說(shuō)：“(對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō))好像看上去不是很多，稅務(wù)部門好像沒(méi)有給房地產(chǎn)企業(yè)下發(fā)通知去繳納，似乎我(房地產(chǎn)企業(yè))沒(méi)有構(gòu)成拖欠的行為。但從法理的角度來(lái)說(shuō)，這本身也是一種拖欠。納稅人有及時(shí)、主動(dòng)申報(bào)納稅的義務(wù)。

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