農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)農(nóng)民真的能增收嗎?
邱林
11月28日,在北京大學(xué)舉行的“百年中國經(jīng)濟(jì):回顧與前瞻”高端論壇上,國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源預(yù)計(jì)年內(nèi)CPI或?qū)⑥D(zhuǎn)正。他同時(shí)主張農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格最高時(shí)占物價(jià)上漲總水平的83.3%,應(yīng)該為這種結(jié)構(gòu)性上漲叫好,站在農(nóng)民立場(chǎng)上考慮這是好事。一斤糧食漲一角對(duì)老百姓生活影響不大,但對(duì)農(nóng)民來說是了不得的大事。(11月30日《上海證券報(bào)》)
一些專家口口聲聲說,農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)并不可怕,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長期過低,漲價(jià)了,就能調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,增加農(nóng)民收入。姚景源就是其中之一。但究竟怎么來看近期糧油、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)民究竟得到多少收益,不能單看立場(chǎng),還要看農(nóng)產(chǎn)品上漲的原因,否則站在誰的立場(chǎng)上都是白瞎。
農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),農(nóng)民到底受益幾何?其實(shí)是一個(gè)老生常談的問題。目前農(nóng)民的實(shí)際情況是:雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲使農(nóng)民收入有所增加,但這并不很大的增益卻會(huì)由于其他商品,包括加工食品、交通、教育、部分工業(yè)品、房租、化肥和農(nóng)藥等價(jià)格的上漲而抵消,甚至使實(shí)際總收入下降。
農(nóng)產(chǎn)品上漲使農(nóng)民受益的說法,不符合當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)。特別是農(nóng)民由于沒有享受政府的價(jià)格補(bǔ)貼,受到的損害甚至更大。雖然姚景源拿出了具體數(shù)字,但由于他在計(jì)算時(shí),并沒有包括農(nóng)民因?yàn)槲飪r(jià)上漲而多支出的部分,因此,姚景源農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格最高時(shí)占物價(jià)上漲83.3%,只能是一個(gè)數(shù)字游戲而已。
要了解當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)與農(nóng)民是否增收,我們還得仔細(xì)算算“農(nóng)家賬”。農(nóng)業(yè)部近期組織調(diào)研組,選擇糧食、畜產(chǎn)品、蔬菜三大類9個(gè)品種的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)→收購→加工→運(yùn)輸→批發(fā)→零售等環(huán)節(jié)全程跟蹤調(diào)查。調(diào)研結(jié)果顯示,這次農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)主要來自成本推動(dòng)和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)加價(jià);在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條中,農(nóng)民投入多、耗時(shí)長、風(fēng)險(xiǎn)大,但獲得的利潤相對(duì)較少。
實(shí)際上,這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的一個(gè)重要原因是外部因素推動(dòng)農(nóng)業(yè)成本增加。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷總成本中,農(nóng)業(yè)內(nèi)部成本所占比重低且增幅小,來自農(nóng)業(yè)外部的成本所占比重高且漲幅大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),每斤糧食各環(huán)節(jié)成本從去年的0.57元上升到0.69元,上漲20%;每頭豬從1005.76元上升到1532.98元,上漲52.42%。
據(jù)專家測(cè)算,在中國,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格每漲一個(gè)百分點(diǎn),通常會(huì)帶來其他產(chǎn)品和服務(wù)漲價(jià)2.8至3.5個(gè)百分點(diǎn),由于這些產(chǎn)品和服務(wù)范圍廣,這就帶來了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的更大成本,相抵之下,農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)就可能被抵消甚至產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。例如豬肉雖然漲價(jià)了,但是,生豬的生產(chǎn)成本水漲船高,飼料價(jià)格每噸上漲了將近200元。
農(nóng)民即是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,同時(shí)自身也是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者,其生活支出一樣受到當(dāng)前糧油、豬肉等漲價(jià)的影響。農(nóng)民銷售完自己生產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品之后,他們還需要在市場(chǎng)上購買經(jīng)過加工的糧油、豬肉等滿足生活需要。從這可以看出,農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)也加重了農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)。目前,農(nóng)民實(shí)際生活水平有所下降,在農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)面前,農(nóng)民呈現(xiàn)出“盼漲又怕漲”的復(fù)雜心態(tài)。
農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)中未得到實(shí)惠,還有一個(gè)重要原因是他們的脆弱地位所決定的。他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品定價(jià)上很難有發(fā)言權(quán),有時(shí)甚至連賣給誰都沒有選擇。大多數(shù)農(nóng)民沒有資金積累,必須靠出售農(nóng)產(chǎn)品組織下季生產(chǎn)。例如由于農(nóng)民手里缺錢,糧食一打下來就要賣掉,往往這是糧價(jià)最低的時(shí)候。而糧商卻不是這樣,他們收糧、囤糧、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),可能處處要花錢,但這些錢包括銷售利潤都在糧食加價(jià)上了。
目前,農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)中得益少是個(gè)大問題,解決這一問題顯得相當(dāng)迫切和重要。從短期看,國家要繼續(xù)采取一系列措施穩(wěn)定化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,對(duì)種糧農(nóng)民大幅增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加的壓力。同時(shí),農(nóng)民也必須組織起來,成立專業(yè)的合作組織,從而提高自身在購銷環(huán)節(jié)中的談判能力,這樣才有可能增收。
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