金融危機(jī)下的深圳打工者現(xiàn)狀

深圳打工者現(xiàn)狀——對一位維權(quán)志愿者的訪談

2009年3月，筆者訪談了一位在深圳為打工者維權(quán)的志愿者。通過這次訪談，可以使我們了解到金融危機(jī)下新工人的處境。
 一、工傷狀況
    香港出了一本書《手手腳腳》，講的就是工傷的事情。深圳現(xiàn)在許多工廠添加了新的機(jī)器，有紅外線設(shè)備，能提醒工人防護(hù)，但是舊的機(jī)器并不是沒有了，而是向內(nèi)地的工廠轉(zhuǎn)移。深圳本地的工傷數(shù)字并沒有減少，只是嚴(yán)重程度小了。很多18-25歲的工人剛上崗沒幾天就受傷了，因?yàn)楣S大多沒有上崗前的培訓(xùn)。小廠、內(nèi)資的廠都很差勁，有了工傷的事情老板就逃跑了。現(xiàn)行條例中對工人的許多工傷條款保險都沒有覆蓋。
    電子行業(yè)、制鞋業(yè)使用化學(xué)品的非常多。工廠不做防護(hù)措施，小型廠很差。電子行業(yè)大多數(shù)是女工，占到70-80%，工作對她們的生殖系統(tǒng)影響很大，職業(yè)病患病率很高。這不僅僅影響女工一個人，還包括她的下一代。理工大學(xué)的委員會中有一個人開著電池廠，叫“金”什么，他廠里的女工大多是鎘中毒，有一個女工生了孩子，嬰兒身上有很大的黑斑，都不知道是怎么回事。現(xiàn)在出現(xiàn)了許多新的化學(xué)品，國內(nèi)的法律覆蓋不了。估計在未來的幾年中，將是塵肺病的高發(fā)期，這都是改革開放以來的積累，潛伏期過了。得矽肺病的工人有一些已經(jīng)去世，而剩下的人絕大多數(shù)也只能等死。
    2004年以來由于民工荒，男工也好找工作了。女工因?yàn)槭帜_靈活，傳統(tǒng)農(nóng)村教育的溫順、聽話性格，很易于管理，就像當(dāng)年韓國的女工一樣，所以資本家都很喜歡女工。而且女工如果要走出來個人維權(quán)，難度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男工。
二、勞動報酬和工時問題
    在2004、2005年的時候，除了大工廠加班工資比較正常之外，其他的工廠甚至連基本工資都不給到合法的數(shù)量。東莞的許多廠子加班費(fèi)才給1塊錢，工人們每個月要干300小時以上，而只能拿到900-1000塊的工資。最低工資標(biāo)準(zhǔn)近來上漲了很多，這是因?yàn)楣と说募w行動多了，并且有一部分工人行動提高了要求——他們不單單是要求得到法律規(guī)定的最低工資，并且要求成立基層工會、選舉工人代表。工人階級意識的進(jìn)步，是客觀環(huán)境的變化所致。很多維權(quán)服務(wù)者一直以來提倡依法維權(quán)，因此珠三角地區(qū)的普法宣傳對工人意識的提高是有非常大的影響的。還有一個原因就是民工荒，原來工人要付出的代價大，而后來跳槽變得比較容易。民工荒的原因，不僅僅是媒體宣傳的缺技術(shù)工人，其實(shí)無論普工技工都是很缺的，珠三角近幾年的GDP增長幅度那么大，產(chǎn)業(yè)升級本身就需要大量工人；另外，待遇和工作環(huán)境實(shí)在太惡劣了，現(xiàn)在的工人不單單為了賺錢就會容忍這種非人的環(huán)境的。惡劣的工作環(huán)境使工人頻繁更換工作，很多工廠反復(fù)招工反復(fù)流失，造成勞動力市場的一種“需求泡沫”，也從表面上加劇了“民工荒”的現(xiàn)象。工廠在經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的工人流動率達(dá)每月6%左右。這意味著一個2000人規(guī)模的廠子每個月有上百人的流動量。
    2006、2007年最低工資調(diào)整的很大，原因是物價上漲和民工荒。2008年廣東就不再提高了，從08年8月起，許多工廠工人開始罷工，因?yàn)樗麄兡玫焦べY條的時候發(fā)現(xiàn)工資并沒有增加。有兩個電子廠就自發(fā)的同時罷工了，而后不久附近的工廠也一起罷工。
    《勞動合同法》的實(shí)施對工人罷工有一定推動作用。2008年《勞動合同法》發(fā)布之前，就有一次工人罷工潮，多數(shù)是技術(shù)工人，都有10來年的工齡。還有比如鞋廠、制衣廠，年紀(jì)大的女工比較難找工作，她們希望能在一個工廠持續(xù)工作下去。年輕工人跳槽就比較厲害。在08年《勞動合同法》實(shí)施后，引發(fā)了新的工人抗?fàn)帯Ｔ趯と丝範(fàn)幍奶幚砩希Y本利益緊密結(jié)合。例如黃慶南被砍，原因是因?yàn)樗诘拇蚬ふ咧行男麄鲃趧雍贤ㄓ|犯了工廠主利益，故買兇傷人。在07年11月黃被砍之前，還有過好幾次工廠主雇人去打工者中心滋事，但政府都聽之任之，不予理睬，于是工廠主們就知道了應(yīng)該采取何種辦法對付打工者中心。珠三角大多數(shù)是本地租地出去的，本地人和政府的利益都同資本密切聯(lián)系，這對維權(quán)服務(wù)者就很不利。南方和北方不一樣，在南方社區(qū)里的人是不向著我們的。
    企業(yè)就將工資放在最低工資標(biāo)準(zhǔn)上，深圳關(guān)外900，關(guān)內(nèi)1000。按照當(dāng)?shù)氐纳钏剑と酥荒没竟べY是根本不夠活的，必須要大量加班。金融風(fēng)暴來之前，每天上班11-12小時，周六也是，周日有時有休息。有的廠一個月連一天放假時間都沒有，要工作300多小時。工人覺得自己的生活“不像人”，覺得工廠生活很苦悶矛盾。女孩子外出打工本來就是為了逃避農(nóng)村的壓抑和苦悶，而工廠的生活讓他們基本上沒有時間、沒有精力想其他的東西，這對我們的工作也造成了比較大的困難。原來不痛經(jīng)的女工到了工廠也會痛經(jīng)，但她們連請假都是極為困難的。
    不同資本來源的廠子不一樣。比如臺商的工廠就有早會晚會的制度，每天早上上班前和晚上下班后各占用工人的半個小時來聽組長教訓(xùn)，這都是沒有工資的。按工人的說法，“這就是做思想工作、讓我們害怕、麻木、聽話。”
三、金融危機(jī)對工人抗?fàn)幍挠绊?BR>    金融危機(jī)的影響始于2008年9月，每個廠的具體時間、情況不同。有的廠每個部門都裁員了35%左右。資本家裁工人的手段也不一樣，有許多讓工人無法用法律手段解決。比如廠里先把你一個技術(shù)工調(diào)到較差的崗位，這樣工資就會減少很多，而工人開始并不知道經(jīng)濟(jì)危機(jī)來了，以為自己還能找到工作，就主動辭工——這樣工廠還不用給工人補(bǔ)償，工人一個個自己走掉也不會引發(fā)一起的反抗。還有的工廠突然搞了體檢，不合格的工人就讓他走掉——這樣一來并不算做裁員。另外，許多臺商在之前還在一直擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，沒有預(yù)見到經(jīng)濟(jì)危機(jī)，他們會招很多試用期內(nèi)的工人，這樣一來就把試用的工人都裁掉了。還有一些工廠通過不讓工人加班的方法——工人的基本工資本來就低，必須通過許多的加班，不讓加班就只好自動走掉去找別的工作。一些廠子分批裁員，每次從不同的部分各裁掉2、3個，一次總共50、60人，由于不是一個部門的，工人就沒辦法團(tuán)結(jié)起來。要不就以工人的產(chǎn)品不合格為借口——這些工人都是干了好幾年的熟練工了，一下子被裁掉不少。本來按照《勞動合同法》第41條的規(guī)定，一次性裁員20人以上工廠需要報備工會，聽取工會意見后才能裁員。但工廠往往以工人“達(dá)不到工作要求”為由，產(chǎn)品問題就不用報備工會，這就不屬于“裁員”，工廠可以直接“解除勞動合同”。
    在裁員時，工廠也耍了很多手段。在開始談裁員條件時，工廠已預(yù)先準(zhǔn)備了一定的補(bǔ)償金，但騙工人說不會給，這樣工人就會去要，當(dāng)工人集體提出要求時，工廠馬上答應(yīng)工人的要求，說給補(bǔ)償金。工人權(quán)衡利弊，想到還可以拿到補(bǔ)償金，就不會提出進(jìn)一步的要求，這就瓦解了工人的力量。
    當(dāng)然影響最大的，是整個司法體制的轉(zhuǎn)向，2008年10月份左右開始明顯倒向資本。之前司法相對公正，還是依照《勞動合同法》執(zhí)行的，和頒布以前比起來是要好的。但是9、10月份以后比《勞動合同法》頒布以前還要嚴(yán)重地倒向資本，甚至連在法律上的規(guī)定都不支持了。官方會組織工廠進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)，給廠主發(fā)各種關(guān)于勞資糾紛處理的通知，告訴他們工人的哪類要求會得到支持，哪類要求不會支持。例如告訴廠主以后工人關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金方面的訴求會較少支持，這樣廠主就可以更少的發(fā)放補(bǔ)償金。再比如仲裁或司法部門以前要求工廠提供的證據(jù)，現(xiàn)在要求工人而不是工廠提供，工人到哪里去找證據(jù)？很多工廠的工人連工資條都拿不到。2008年5月出臺的《仲裁調(diào)解法》規(guī)定，工人可以不經(jīng)調(diào)解就可以仲裁，但現(xiàn)在勞動站一定要工人一而再再而三地調(diào)解，調(diào)解本身就沒什么用的。工人大多是在辭工后才去調(diào)節(jié)，生活費(fèi)沒有了保障，而現(xiàn)在基本上要等半年才給仲裁立案。因?yàn)橹俨觅M(fèi)取消后[1]，大量的訴訟案件爆發(fā)出來，再加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，當(dāng)?shù)厮痉w系根本不能承受。
    工人是在今年年后回來才意識到經(jīng)濟(jì)危機(jī)。過去的經(jīng)驗(yàn)是過年前工人會大規(guī)模的辭工，但新年之后就會有大量的工廠招工。今年年后回來情況不同了，工廠招工大大減少了，即便招工的工廠招工規(guī)模也要小很多。現(xiàn)在工人體會到找工作困難了，在被侵權(quán)后就更難走出來。但工人的抗?fàn)庍€是有的，工廠減低工資、福利，工人就會集體罷工，工人對個人被炒的憂慮也減小了。
    經(jīng)濟(jì)危機(jī)后當(dāng)?shù)卣又С仲Y本，從對工人直接的壓制上還可以體現(xiàn)出來。最近我聽說佛山那邊有一家照明廠，有幾十個工人因?yàn)楣べY問題罷工，工人當(dāng)時只是在廠內(nèi)的空地上，都沒有出廠區(qū)，政府就派防暴警察來鎮(zhèn)丫了。工人很激烈地和他們打起來，最后被抓了30多個，有一個工人到現(xiàn)在都沒被放出來，因?yàn)樗瓉硎峭宋檐娙耍騻撕脦讉€警察。這是過去沒有的情況。過去一般情況下，只要工人不出廠門，當(dāng)?shù)卣遣粫煞辣┚斓摹Ｎ覀儸F(xiàn)在的擔(dān)心是，對于非工廠倒閉、裁員原因引起的勞資糾紛，工人會受到當(dāng)?shù)卣母鼑?yán)厲的打壓。
    工人的個體抗?fàn)幙赡軠p少。但我們發(fā)現(xiàn)，工人開始轉(zhuǎn)變，因?yàn)樗麄儞?dān)心失去工作。他們大多數(shù)是從生存環(huán)境很差的農(nóng)村出來，他們回不去也不想回去。現(xiàn)在再和他們談勞工保障等問題他們就會很關(guān)心。原來年輕的工人很多沒有什么權(quán)利意識，但現(xiàn)在非常關(guān)注失業(yè)保障、醫(yī)療保障等問題。被逼到?jīng)]有辦法的時候，他們的抗?fàn)帟ち一罱幸粋€工人被辭之后就自焚了。在解決由于工廠倒閉、裁員引起的勞資糾紛時，地方政府只想讓工人被辭以后可以快點(diǎn)回家，不關(guān)心他們可以去哪里工作，對失業(yè)問題沒什么幫助。
 四、工人的未來
    沿海大多是出口導(dǎo)向型，大部分工廠會在每年2、3、4、5月確定當(dāng)年的訂單。而我們看到歐美的經(jīng)濟(jì)并沒有復(fù)蘇的跡象，所以我們判斷在不久的未來就會有新一輪的工廠倒閉潮。西方的訂單方式也改變了，原來是大單、長期的，現(xiàn)在改下小訂單，每次量少、交工時間短。這樣工廠就會傾向于請臨時工，可能工人這一個月沒有任何加班甚至沒有工作，下一個月就瘋狂加班。這樣用工更加彈性化，工人更加不會有勞保、工資的保證了。給小廠的分包也會更頻繁，小廠大多不是正規(guī)化的。我們工作上的困難也會更大。
    現(xiàn)在在珠三角，有大量的律師團(tuán)在幫助工廠解決工人問題，他們甚至給資本家定好了“夜逃方案”，比如把工廠的法人代表由老板換成他的臺灣親戚，這樣他逃掉以后還可以在大陸其他地方繼續(xù)開廠，而原工廠法人代表——他的親戚在臺灣、在別的地方，工人就很難追到補(bǔ)償了。還有些工廠付給律師5、6萬塊錢，這些律師就去同工人周旋，在仲裁等環(huán)節(jié)上拖上一年，拖住工人直到把他們拖垮。
    但這也是一個契機(jī)。原來我們面對的大多是普工，他們一般沒有業(yè)余生活、沒有娛樂活動，大多數(shù)比較年輕，年齡在18-25歲之間，教育程度較低，也很少關(guān)注社會問題，對整個群體有關(guān)的問題都不關(guān)心，加上近年來工資收入也還算可以，開展工作較為困難。但是現(xiàn)在整個客觀環(huán)境變化了，他們的覺悟提高了，許多事情他們開始容易理解。為工人提供服務(wù)、娛樂等帶有人道主義色彩的工作，開展起來較為容易了。
    [1]《仲裁調(diào)解法》頒布后取消。此前需要交納10％的仲裁金，費(fèi)用很高，去仲裁的人很少。

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