中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路
田忠國
(作者的話:何謂天意,民心也。古人所謂治國要順天意,既順民心。民心系治國之樞機(jī)也。宇宙往來,陰陽交替,世事興衰,莫不以民心為樞機(jī),莫不以樞機(jī)為治國之要領(lǐng)。)
這個(gè)題目很容易引起人們這樣的聯(lián)想:中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒路了。這要基于兩個(gè)前提:中國在改革開放過程中是不是出問題了?這是第一個(gè)問題。第二個(gè)問題就是,中國出的問題是不是影響到中國的發(fā)展,或者說,已經(jīng)到了無路可走的地步?我想,事實(shí)比理論探討重要,因?yàn)椋械睦碚摚徽摵脡模急仨毣诂F(xiàn)實(shí)。而中國的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給出了明確答案,不用我說了。
但是,現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)實(shí),但對現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí),卻會(huì)因價(jià)值觀念的不同,目標(biāo)不同,就會(huì)最出相反的結(jié)論。比如,我如果基于占有就是合理的價(jià)值觀念,以獲取占有更多的政治經(jīng)濟(jì)利益為個(gè)人的目標(biāo),我會(huì)認(rèn)為,我會(huì)認(rèn)為,中國的改革還不徹底,還應(yīng)該繼續(xù)徹底清除毛澤東建構(gòu)的價(jià)值觀念、價(jià)值秩序和制度秩序,但如果我持人民大眾的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益,是黨和共和國的生命,是中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨必須完成的角色轉(zhuǎn)變,就會(huì)得出與前一個(gè)結(jié)論完全不同的結(jié)論:中國的發(fā)展走到了盡頭。
為什么這樣說呢?
一、從政治上說,中國人民失去了基本的民主權(quán)利,這就使我國失去了糾錯(cuò)機(jī)制。大家知道,任何國家或個(gè)人,都是從錯(cuò)誤中成長起來的,也就是說,沒有錯(cuò)誤,也就沒有一個(gè)國家或個(gè)人的成長。但是,要想從錯(cuò)誤中成長起來,對于任何國家來說,糾錯(cuò)機(jī)制是必不可少的,因?yàn)椋砷L是對錯(cuò)誤的否定相對而言的,沒有對錯(cuò)誤的否定,就沒有成長,也就是說沒有正確。沒有正確,何談成長?對于個(gè)人而言,糾錯(cuò)機(jī)制是建構(gòu)在對自我認(rèn)識(shí)、社會(huì)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上的,也就是說,沒有對自我和社會(huì)的正確認(rèn)識(shí),就不可能構(gòu)建思想上的自我糾錯(cuò)機(jī)制。大而言之,個(gè)人的成長是這樣,一個(gè)國家的成長也是如此。
但關(guān)鍵問題是,要想構(gòu)建糾錯(cuò)機(jī)制,就必須構(gòu)建認(rèn)識(shí)問題的認(rèn)識(shí)機(jī)制。而構(gòu)建認(rèn)識(shí)自我機(jī)制的先決條件,是建構(gòu)系統(tǒng)而又完善的價(jià)值觀念。因?yàn)椋瑑r(jià)值觀念是認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)事物的標(biāo)準(zhǔn)、方向,沒有標(biāo)準(zhǔn)和方向,何談自我認(rèn)識(shí)?
因此,我個(gè)人認(rèn)為:認(rèn)識(shí)機(jī)制、價(jià)值觀念和糾錯(cuò)機(jī)制,是三位一體的糾錯(cuò)系統(tǒng)。但是,自四大自由被取消,認(rèn)識(shí)機(jī)制隨之喪失,隨著自由經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀念取代社會(huì)主義價(jià)值觀念,價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)轟然倒塌,代之而起的是美國的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)成為中國的主流標(biāo)準(zhǔn),隨著人民民主權(quán)利被取消,糾錯(cuò)機(jī)制蕩然無存。
這三大機(jī)制的喪失,必定意味著,中國一旦發(fā)生錯(cuò)誤,就無從糾正。
也就是說,一個(gè)喪失了糾錯(cuò)機(jī)制的國家,其未來是可怕的,因?yàn)椋@個(gè)國家不是從錯(cuò)誤的糾正中成長起來,而是被錯(cuò)誤推進(jìn)毀滅的深淵。
二、政治機(jī)制決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一般而言,糾錯(cuò)機(jī)制有三個(gè)方面,一是思想文化,也既價(jià)值觀念的糾錯(cuò),其中,有糾錯(cuò),也必定有創(chuàng)新,因?yàn)椋鐣?huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,沒有思想文化的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新是無法跟上時(shí)代步伐的。但是,思想文化的創(chuàng)新,有一個(gè)大道不能丟,不能變,那就是人民群眾政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益為天不能變,因?yàn)椋@就是治國的大道。大道變,一切都會(huì)往壞的方向變。二是政治糾錯(cuò)機(jī)制。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的糾錯(cuò)機(jī)制。思想文化也既價(jià)值觀念,決定政治機(jī)制,也就是說,政體機(jī)制是價(jià)值觀念的具體架構(gòu)。價(jià)值觀念,一個(gè)政體架構(gòu)自然就倒塌了。而政治機(jī)制,又決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
一般認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是個(gè)投資模式的問題,其實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取決了分配模式,而不是投資模式,分配模式反過來又直接改造人們的投資觀念。因?yàn)椋顿Y模式是為分配模式服務(wù)的,而不是相反。
由此可知,一個(gè)國家的主體價(jià)值觀、認(rèn)識(shí)機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制是不能允許挑戰(zhàn)的,更不能允許破壞。但是,我們最大的教訓(xùn)是,自己破壞自己的價(jià)值系統(tǒng)、認(rèn)識(shí)機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制,把弗里德曼請過來,用自由主義的價(jià)值觀念、經(jīng)濟(jì)觀念解構(gòu)我們的價(jià)值觀念、經(jīng)濟(jì)觀念。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們采取了失衡式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在對外開放上,我們又采取了用經(jīng)濟(jì)主權(quán)換占有率的措施。殊不知,失衡式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,會(huì)因?yàn)檎加新逝蛎浭接慷陆o經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來災(zāi)難性打擊,而用經(jīng)濟(jì)主權(quán)換占有率,也只能是失去原有的占有率。
三、中國最大的災(zāi)難源是哪里?
一般認(rèn)為,中國的貪污腐敗和貧富差距是兩大災(zāi)難之源,因?yàn)椋袊陌l(fā)展成果,70%以上被這兩者占居了,如果從根本上得不到徹底改變,中國必會(huì)掀起暴力沖突潮。這已經(jīng)成了不爭的事實(shí),只是個(gè)時(shí)間發(fā)展的問題了。其實(shí),我認(rèn)為,中國的災(zāi)難之源不在這里,而在人民民主制度,也既社會(huì)糾錯(cuò)機(jī)制的缺失,這才是中國災(zāi)難的根本之源。找到了災(zāi)難的源頭,就可以從構(gòu)建人民民主的制度機(jī)制上解決了。
從目前看,中國實(shí)行的是網(wǎng)絡(luò)民主,但網(wǎng)絡(luò)民主還受很大的局限,因此,我個(gè)人認(rèn)為,中國必須開辟法律民主的渠道,也就是人民法院陪審團(tuán)制。法官只有對案件的審清權(quán),沒有審判權(quán),陪審團(tuán)擁有最高的審判權(quán),這是一。第二,構(gòu)建民眾問責(zé)機(jī)制,而不能僅僅是政府問責(zé)機(jī)制。民眾問責(zé)機(jī)制,是確保黨不變色、國不敗亡的唯一途徑。第三,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的作用。人大代表可以有計(jì)劃的推出公開競爭名額,逐漸擴(kuò)大。并可以采取任命制和罷免制相結(jié)合的辦法。也就是說,各級政府官員由各級黨委任命,但實(shí)行人大動(dòng)態(tài)罷免制,也就是說,經(jīng)過從政實(shí)踐,被證明不合格的官員,人大隨時(shí)都可以罷免。同時(shí),還要構(gòu)建民眾罷免制,也就是說,民眾可以通過聯(lián)名的方式,罷免官員,但經(jīng)過同級人大審核通過方可生效。我個(gè)人認(rèn)為,中國擁有了這三大民主機(jī)制,黨和共和國就步上了光明燦爛的前途。
四、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的制度選擇
由美國金融危機(jī)引發(fā)的世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),搞得世界各國政府政要都手忙腳亂,應(yīng)對不遐。當(dāng)然,各國的國情不同,開出的藥方也不一樣。如果用美國的藥方治中國,或者接受美國人開出的藥方,比如說美國媒體開出的藥方,除了不治,一治中國經(jīng)濟(jì)必死。因?yàn)椋袊莻€(gè)人口大國、窮國,宜扶、宜養(yǎng),而美國是個(gè)富國,且人口數(shù)量過少(三億多,且有很多移民,美國糧食充足,只要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上下點(diǎn)功夫,照現(xiàn)在實(shí)行消費(fèi)卡的方式,經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶給美國的負(fù)面影響就解決了)。中國不同于美國。中國一是糧食人均保有量很低,二是人口眾多,三是社會(huì)保障體系根本沒建立起來(我懷疑,那些不能建構(gòu)社保體系的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)官員,不是不美國奸蝶,因?yàn)椋麄兊哪切┲鲝垼褪鞘怪袊?yīng)對危機(jī)能力的辦法)。
這些實(shí)際情況的不同,決定了應(yīng)對方案也不能相同。
但中國選擇什么樣應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方案呢?一,從毛澤東思想里吸取精神力量、發(fā)展方向和發(fā)展方法。二,從制度上確保相對動(dòng)態(tài)均衡式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,杜絕占有率膨脹式涌堵。如果不從制度上確保相對動(dòng)態(tài)均衡式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,而是相反,采取自由主義失衡式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,占有率膨脹式涌堵現(xiàn)象,也就是經(jīng)濟(jì)危機(jī),必然反復(fù)出現(xiàn),使中國陷入難以自拔的泥潭。三,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙,是占有率膨脹式涌堵導(dǎo)致的,也就是說,作為主要消費(fèi)群體的人民群眾,失去了基本的消費(fèi)能力。要激活人民群眾的消費(fèi)能力,一是盡快的平均補(bǔ)貼弱勢群體,提高生活最低保障線。二是強(qiáng)制性降低房價(jià),把房奴的消費(fèi)能力解放出來。三是采取免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療,人民群眾沒有了后顧之憂,政府補(bǔ)貼的錢他們才敢花。
有人在“聯(lián)合早報(bào)”上發(fā)文批評我,說中國居民存款多了去了,他們就是不敢花。說這話的人簡直是放屁,因?yàn)椋切┐婵畈⒎鞘且话忝癖姷模潜┌l(fā)群體、國企管理人員和各級官員的,普通民眾根本就沒有存款,有的有存款的,也不夠下個(gè)學(xué)期為孩子交學(xué)費(fèi)的。
溫總理在和美國人座談應(yīng)對金融危機(jī)的時(shí)候,也說到中國居民巨量存款的問題(十八萬億人民幣),但溫總理一定想不到,那些存款中,普通急需要消費(fèi)的群體,所占比率是很少很少的。普通民眾忙于存款,但也是交完學(xué)費(fèi)就空了,再接著存孩子的下學(xué)期學(xué)費(fèi)。溫總理肯定也想不到,國企職工的工資是兩份,上報(bào)的是一份,實(shí)際的是一份,而國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn),在所有企業(yè)中都叫檔案工資,那是老百姓拿不到的錢。
教育投資,對于一個(gè)家庭來說,關(guān)系到他們一家的未來,但僅僅是一個(gè)家庭。對于國家來說,就不是一個(gè)家庭幾個(gè)人的問題了,而是關(guān)系到十三億人的榮辱貧富問題,這是從遠(yuǎn)的說。從近的說,人們從孩子的教育經(jīng)費(fèi)中解放出來,把交學(xué)費(fèi)和看病的錢用到生活消費(fèi)上,就會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
我個(gè)人認(rèn)為,如果這些問題解決好了,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大潮再肆虐,中國照樣在危機(jī)中求得大發(fā)展。所以,我一直說,大危機(jī)其實(shí)是中國的大機(jī)遇,就看中國怎么處理了。
五、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路
政治優(yōu)先(人民民主制度,依靠人民群眾)、制度突破、綜合治理、動(dòng)態(tài)均衡,我以為這十六字方針,就是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。還有,中國有難多問張宏良、廖子光、張文木、韓德強(qiáng)、仲大軍等,算是送給國人的肺腑之言。
2008年11月25日星期二
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