安徽國企改革提速 黑石集團大舉參與

安徽國企改革提速 黑石集團大舉參與

 2007年09月30日 經濟觀察報
　　賀鵬飛
　　9月26日，安徽江淮汽車(10.89,0.34,3.22%)集團(下稱“江汽集團”)改制成果發布會和新公司揭牌儀式在合肥舉行，宣告該集團改制第一階段的各項工作順利完成。
　　江汽集團旗下擁有江淮汽車(600418)和安凱客車(7.90,0.10,1.28%)(000868)兩家上市公司，是安徽省政府今年重點推進改革的省屬國有企業之一。根據計劃，安徽省政府將在今年內推進25戶國有大中型企業主輔分離輔業改制，抓好1116戶國有、集體中小企業改制退位和304戶國有企業關閉破產工作。
　　到今年年底，安徽省尚未改制的國有大中型企業將全部完成公司制改革；省屬工商類國有大中型企業國有股權平均降到50%以下，上市公司國有股權平均降至40%以下。
　　值得注意的是，在安徽省本輪國企改革中，外資有大舉參與的動向。
　　外資參與猜想
　　上月底，美國黑石集團董事長兼首席執行官蘇世民率前香港財政司司長、黑石集團高級董事總經理、大中華區主席、亞洲業務聯席主管梁錦松訪問安徽，與安徽省委常委、常務副省長孫志剛進行會晤。孫志剛向蘇世民一行著重介紹了馬鋼、海螺、

奇瑞等一批國有骨干企業的有關情況，并歡迎黑石集團來安徽投資，而安徽省政府部門將為此進一步做好服務工作。
　　隨后，蘇世民一行在安徽省國資委主任桂建平的陪同下訪問了江汽集團，這引發了外界對于黑石集團參股江汽集團的普遍猜想。
　　據安徽省政府官員透露，蘇世民一行此次對江汽集團的訪問屬于常規性活動，并未深入到資本合作等具體事務。但江汽集團在完成職工身份置換、股權激勵以及新公司的工商登記等第一階段的改制工作后，即將著手實施以產權多元化為主要內容的第二階段改革，其中不排除引進黑石集團等境外戰略投資者。
　　在此之前，安徽省屬國企引進境外投資者進行重組改造，已經有過成功的先例，例如聯合利華收購芳草日化，西門子收購揚子冰箱等。
　　安徽省國資委副主任沈天鷹亦表示，“十一五”期間，在安徽省國資委監管的40戶企業中，除少數投資類企業外，絕大部分企業要通過吸引戰略投資者和外資、民資等各類資本，通過產權(股權)轉讓、規范上市、利用外資、吸引民資、交叉持股、資產置換、聯合重組等方式，全面推進國有大型企業的股份制改造，并力爭在一至兩年內有大的突破。對已實施產權多元化的國有大中型企業，通過國有股權轉讓、吸引增量、增資擴股等多種形式引入多元投資主體，逐步降低國有股權比例，對于完全競爭性企業，在條件成熟時甚至可以整體退出。
　　據悉，對全省尚未改革的1000多家國有集體、中小企業，安徽省也擬采取出售、兼并、嫁接、轉讓等措施，向境內外資本市場全面開放。
　　改革進行時
　　安徽省政府一名官員指出，今年是安徽省本屆政府任期的最后一年，省政府希望在這一年內加強工作力度，推進省屬國企的產權多元化和戰略性重組，健全國有大中型企業法人治理結構。
　　據沈天鷹介紹，近年來，安徽省積極優化國有經濟布局和結構調整，推進國有企業通過兼并重組實現做大做強。全省先后組織實施企業間兼并重組達270余例。
　　同時，安徽省屬企業產權多元化改革也取得較大進展，先后完成了海螺集團、安徽民航機場集團有限公司的產權多元化改革工作，江汽集團、銅陵有色金屬集團控股有限公司、安徽省石化集團公司、安徽軍工集團控股有限公司的改革方案正在組織實施。而省屬企業所屬核心子企業的產權多元化改革目前已經基本完成。
　　“近期還將出臺重組計劃，”沈天鷹表示，安徽省國企重組改制的進程尚未結束。目前安徽省國貿集團公司重組進出口股份公司、中煤三建集團公司與中煤特鑿集團公司新設合并等省屬企業重組項目正在進行，而安徽省

能源集團公司引入戰略投資者、馬鋼集團公司改制方案的編制工作正在進行中。

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