前言
一開始是想列出各被調研的家庭情況,以及生活環境的照片。后來我認為并無太大意義,因為主要目的不是感受生活艱苦。所以主要講一下經驗和發現的問題。
一、時間問題
一開始信誓旦旦準備一天走訪一個村,事實上,要把一戶人家的基本情況摸清楚至少需要半個小時,經常會遇到村民與你吹一些事情,比如上次我們竟然問出一樁殺人案,你又不好打斷別人離開?;蛘哂行┘彝?,或是由于曾經碰過壁,“摔過跤”等原因,害怕得罪村干部,不愿意透露家庭情況。這個勸說的過程也是相當浪費時間。
二、交通
在靠近鄉鎮和重要公路的村莊,生活條件是相較不錯的。要去貧困的地方還得往山區走,幸運的是朋友親戚愿意送我們進去。路上會有滑坡。以至于后面的路,車子也無法同行了。從地圖上看,幾乎是各個村都通了路,然而實際上,許多路是無法通車的。以至于我們無法到達更加深入,幾乎與世隔絕的地方。
三、發現
1、時常聽到男女比例失調,但是并沒有真正感覺,到了農村才發現,基本上一個村有超過50人的單身男性(不考慮青年,基本上也沒青年)年齡50-60歲較集中。包括遇到一家兩兄弟都是單身,這家人算是絕后了。
2、我們三天分別到了三個鎮的三個村,有一個共同點是,每個村民對政府的評價基本是:“上面政策好,底層執行差”“低保,建檔立卡貧困戶,有部分應該擁有的沒有,而干部親朋不該有的有了”。
關于基層腐敗的原因不同村情況不同:初步看法是,
一:選舉不公開,徇私,有賄選,強迫選情況。
二:有被村民選舉出來的干部或虛職,或被欽定的干部架空。
三:候選人挨家挨戶上門進行投票,以致于村民不好意思不投對方票。
四:監察機制沒有,上層視察,村民或者是不能去反應情況,或者是上層不管不聽認為你在亂說,或者是直接到村委活動室走形式,不尋訪。
五:舉報后,上層把責任一層一層推向下級,結果舉報情況也就不了了之。
四、危房問題
除低保五保建卡外,在農村有許多相應補助政策,如危房補助。許多房子基本上不能住人,要重建,政府(當地)會補助2萬1000元?;蛘呤蔷S修,補助1000-3000不等(修好了政府再給錢)。事實上,當地村民基本上屬于自給自足的情況,一年能賣出1000多元左右農產品。要重建一個房子,僅2萬1是不夠的。(我們碰巧遇見一家拿補貼修房子的,父子二人,兒已經40幾了,因為沒有像樣的房子,也沒娶到人,四處借了5萬,再加上政府補貼,才修了一個房,根據他們的勞動力狀況加上經濟情況,借的錢至少得還10幾年)個人認為,不同地區農村生活水平不一樣,經濟條件不同,由于要修好了再給補貼,很多家庭基本上沒有錢去修,因為補貼不夠。也有村民修好了,政府沒給補貼。
有趣的事:據當地村民講,一次有領導下來視察,放眼望去一排危房,當時領導大怒,還說隊長(村下面分隊)是誰,簡直是混賬,這些房子能住人嗎?旁邊的村支書說,要修可以,至少20幾萬,然后領導說算了算了。
五、不敢看病
許多家庭是因病致貧,而這里是不敢看病。遇到一戶村民,2歲的孫女患病,自己找親戚四處借了七萬才治好了。他家的收入是每年1000多。。。他說幫兒子還一輩子,剩下的兒子自己還。他家房子也是危房,以致于兒女基本上不回老家,過年也僅是回來吃完午飯就走,不敢住。問:“為什么不去鎮上和兒女住”,答“他們自己都窮,住也住不下,去是添負擔”。
也遇到一個單身漢,50來歲,碰到他的時候他正在幫朋友池塘養蝦。他不回家的或者說他沒有家,他四處幫朋友打理魚塘之類的,我以為會有工資,結果,所謂的“朋友”只是給他一口飯吃,他還覺得對方是朋友,而我仿佛看到了奴隸的身影。因為沒有居住在戶口所在地,四處漂泊,所以沒有低保五保啥的。問他以后生病了怎么辦,沒有錢治療,又沒有政府補貼?;卮鹗且环N看破生死的坦然無所謂“得病了僅它(方言,相當于管它的無所謂)”。然后讓我們好好讀書。
六、弊端
由于調查時間短,不深入,不具體。許多具體的情況不夠深入了解。所以有一些村民回答的真實性不能保證。
由于只是一個縣的大致情況,不能以此概括全國情況。有初步發現:縣政府關于扶貧工作不積極,無作為,“只要餓不死就行”。有關產業扶貧等政策要么沒有,要么宣傳不到位,以至于農村剩下的勞動力不能有效利用,脫貧更難,也就是說政府沒有起好領導作用。相對于廣東,甘肅等省市某些縣的扶貧方法差的很遠。如廣東“鄉賢會”模式,甘肅金融性扶貧。
鄉村監察和選舉等政策需要建立和完善。同時發現,今年經濟改革帶來的影響巨大,很多村民在外面沒有拿到工錢返鄉了。當然這是一個大問題,波及的不僅是工人,實體經濟受最大影響,小個體戶也很困難。。。基層的許多問題,并不是一下能說清的,相當復雜。僅僅依據別人的一些報告,也是不夠的,“絕知此事要躬行”不是沒有道理。僅從線上講座獲取工人維權信息,僅憑理論知識要解決實際問題是遠遠不夠的。
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