近幾年來,我一直在呼吁要下定決心把養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)從邪路上拉回來,不僅是毫無效果,倒是眼見著牛產(chǎn)業(yè)朝著豬產(chǎn)業(yè)的“邪路”越走越遠(yuǎn)。不管是南方還是北方,幾個(gè)大省舉全省之力扶持農(nóng)民養(yǎng)牛,或者是引進(jìn)萬頭規(guī)模的養(yǎng)牛企業(yè)打造園區(qū),要把養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)做成增加農(nóng)民收入的支柱性產(chǎn)業(yè)。結(jié)果怎么樣呢?每頭牛虧幾千元不等。不僅這幾個(gè)省的農(nóng)民虧大發(fā)了,全國的養(yǎng)殖戶也都被坑了,全國廣大小養(yǎng)殖戶都感嘆著“太可怕了,降價(jià)太瘋狂了”,就這樣被擠出了養(yǎng)牛市場!
二十幾年來,談到增加農(nóng)民收入,“公司+農(nóng)戶”一直是各級政府的領(lǐng)導(dǎo)干部推崇的主要措施。二十幾年來,“龍頭企業(yè)”一直享受各級政府的財(cái)政金融扶持和稅收優(yōu)惠政策,而農(nóng)民合作起來辦點(diǎn)加工或營銷企業(yè)不僅沒有任何優(yōu)惠,還設(shè)置很了高的門檻。90年代以來的很多政府官員,似乎都真的相信資本家是咱農(nóng)民的大救星!
我常常想,政府官員怎么就這么糊涂呢?國有糧食公司存在了幾十年,種糧農(nóng)民收入一直也沒有什么增長,憑什么就相信私人公司會(huì)幫助農(nóng)民增收呢?國務(wù)院拿錢,逼著糧食企業(yè)按照保護(hù)價(jià)收購農(nóng)民的糧食,糧食企業(yè)絕大多數(shù)時(shí)候都不執(zhí)行國務(wù)院的保護(hù)價(jià),并在收購農(nóng)民糧食時(shí)“壓級壓價(jià)”、“短斤少兩”、 “打白條”,怎么就相信私人企業(yè)保護(hù)農(nóng)民呢?私人公司的第一目標(biāo)就是盈利最大化,政府怎么就想著要私人公司帶領(lǐng)千家萬戶的小農(nóng)致富呢?
我常常想,政府官員怎么就這么笨呢?市場經(jīng)濟(jì)條件下,要想增加千家萬戶小農(nóng)的收入,就是要增強(qiáng)小農(nóng)在市場上談判議價(jià)的能力和拓展經(jīng)營領(lǐng)域,唯一的辦法就是扶持農(nóng)民組織起來,合作辦金融,合作辦“產(chǎn)——加——銷”、“貿(mào)——工——農(nóng)”、“農(nóng)——科——教”一條龍等等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資本家是強(qiáng)者,農(nóng)民是弱者,資本家的事根本不需要政府操心的,只有農(nóng)民組織起來了,農(nóng)民成為平等的市場主體了,平等競爭和公平交易才能實(shí)現(xiàn),政府就可以少操農(nóng)民的心了。
所以,政府應(yīng)該扶持的是小農(nóng),著力點(diǎn)是組織農(nóng)民,而我們的政府官員大多都是扶持“龍頭企業(yè)”。其結(jié)果就是小農(nóng)越來越小,資本家越來越強(qiáng),交易主體越來越不平等,交易越來越不公平,所以就有了“某地的奶農(nóng)瀕臨崩潰,牛奶企業(yè)卻不為所動(dòng)。面對困局,當(dāng)初極力促成農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛并引進(jìn)奶牛項(xiàng)目的地方政府也一籌莫展”的局面。
我常常想,是什么原因?qū)е抡賳T變成了糊涂蛋呢?我使勁找,終于找出了兩個(gè)原因。一個(gè)原因是,一部分政府官員“日理千機(jī)”、“日理百機(jī)”,沒有時(shí)間學(xué)習(xí),被前些年流行的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論”忽悠了。專家學(xué)者的本領(lǐng)一般就是把簡單問題復(fù)雜化:農(nóng)民增收=“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論”;而政府官員的本領(lǐng)一般就是把復(fù)雜理論簡單化:農(nóng)民增收=“龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶”。
另一個(gè)原因是,一些官員、商人和學(xué)者專家合作,為了得到國家扶持“三農(nóng)”的巨大資源,制造了“公司+農(nóng)戶=增加農(nóng)民收入”的主流話語,名正言順、并且輕而易舉地得到政府財(cái)政金融扶持和稅收優(yōu)惠,讓少數(shù)人先富起來了!為了掩人耳目,這些人經(jīng)常找一些“增加農(nóng)民收入的典型故事”,通過媒體大肆宣揚(yáng),十幾年來,就這樣不停地這樣忽悠!這種“以點(diǎn)代面”“以偏概全”“似是而非”“顛倒是非”的忽悠。
我常常想,像“公司+農(nóng)戶=增加農(nóng)民收入”,這樣理論上錯(cuò)誤,并且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(1986年以來,扣除農(nóng)民在城市打工收入,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的收入增長一直在下降)完全不予支撐的忽悠,為什么二十幾年經(jīng)久不衰呢?我使勁地找,找到了兩條原因。一個(gè)原因是,主流媒體一直沒有停止這樣的忽悠;另一個(gè)原因是,一號文件也一直在這樣忽悠。主流的錯(cuò)誤,只有靠舵手糾正,這是中國特色!
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