我過了60歲了，一輩子干三農(nóng)工作，越干越困惑、越干越糊涂了，請求相關(guān)部門及專家學(xué)者幫我解惑。
困惑十七：
體制內(nèi)追責(zé)泛濫成災(zāi)為什么沒人管？
李老頭我做過基層干部的，看現(xiàn)在的基層干部，心疼呀！現(xiàn)在的鄉(xiāng)村干部，每天都在小心翼翼地、謹(jǐn)小慎微地、累死累活地搞留痕等沒用的“工作”，人人都怕被追責(zé)，把避免追責(zé)當(dāng)成了工作的全部。改革呀，創(chuàng)新呀，實事求是呀，只是說說而已。擼起袖子加油干，干啥？避免追責(zé)——不干實事，只干花活，看領(lǐng)導(dǎo)臉色干活，就是最有效的避免追責(zé)措施！
全國有數(shù)百萬、上千萬的鄉(xiāng)村干部，是一支多大的力量啊！不能放開手腳干實事，該是多大的損失啊！
不干實事，只為避免追責(zé)。多么荒唐！
現(xiàn)在，什么事情都追基層干部的責(zé)，不是基層干部的責(zé)任，以屬地管理的理由追鄉(xiāng)村干部的責(zé)，如：央企的煤礦發(fā)生了事故，要追縣鄉(xiāng)干部的責(zé)；本是概率范圍內(nèi)的事故，也要追責(zé)，如：暑假發(fā)生了一起學(xué)生溺水事故，要追鄉(xiāng)村干部和老師的責(zé)；本是很正常的事，也要追鄉(xiāng)村干部的責(zé)，如：有人上訪了，再正常不過的事，卻要追鄉(xiāng)村干部的責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)犯糊涂了，要追鄉(xiāng)村干部的責(zé)，如：領(lǐng)導(dǎo)說板栗不是糧食，要砍板栗樹糧食，農(nóng)民不愿意砍，要追鄉(xiāng)村干部的責(zé)……。
上級領(lǐng)導(dǎo)干部對人民群眾有無限的愛，最終都變成了鄉(xiāng)村干部無限大的責(zé)任，可鄉(xiāng)村干部只有極小的權(quán)力。避免追責(zé)，就成了鄉(xiāng)村干部的生存之要務(wù)。
體制內(nèi)追責(zé)無限擴大化、泛化，后果其實遠(yuǎn)不止基層干部不改革、不創(chuàng)新、不敢實事求是這么簡單，更嚴(yán)重的后果是造成體制性“神經(jīng)病”及社會性“腦癱”！
什么叫體制性“神經(jīng)病”呢？例如：為了糧食安全，就要強制砍板栗樹、砍桃樹、拆大棚……。不然，就追責(zé)！這就是典型的體制性“神經(jīng)病”！體制性神經(jīng)病越來越嚴(yán)重了，如：一會兒號召種樹，又一陣風(fēng)強制砍樹；一會兒調(diào)整結(jié)構(gòu)種生姜，一會兒又調(diào)整結(jié)構(gòu)種糧食。追責(zé)，為避免追責(zé)，一刀切，一陣風(fēng)，典型的體制性“神經(jīng)病”。
什么是社會性“腦癱”呢？暑假不能發(fā)生兒童溺水事故，否則，追鄉(xiāng)村干部和老師的責(zé)！怎么辦，鄉(xiāng)村干部和老師天天煩擾家長，全社會看管孩子。我這個年紀(jì)的人，幾乎人人會游泳，當(dāng)然大大減少了溺水而亡的事故；會游泳，才不會溺水而亡。因為怕溺水，不讓小孩游泳，肯定會大大增加人一生中溺水而亡的風(fēng)險。這就是社會性“腦癱”了！追責(zé)，避免追責(zé)，一刀切，簡單化，這就造成了社會性“腦癱”！
我的困惑是：為什么老是上面追下面的責(zé)？為什么基層干部和老百姓從來不追上面的責(zé)？權(quán)大，應(yīng)該責(zé)大呀；為什么權(quán)大，反而責(zé)小、甚至無責(zé)呢？
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