拆遷前夜

　　一

　　我家鄉(xiāng)位于幕阜山脈的陽新縣，是國家百大貧困縣之一，我家在陽新縣的邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊緣村莊。當農民都懷抱拆遷夢的時候，我想，即使全國的農村都實現城鎮(zhèn)化了，我的家鄉(xiāng)也不會有征地拆遷的機會。但是，上天給我們開了一個玩笑一樣，2013年4月陽新縣的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個區(qū)劃到黃石市經濟技術開發(fā)區(qū)內，由開發(fā)區(qū)托管，這是國家級的經濟開發(fā)區(qū)，我家所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也列在其中。這是比中彩票還要難得的事情。

　　在農民看來，開發(fā)區(qū)是要征地拆遷的，這是國家的政策，是大勢所趨，個人是反對不了的，更何況拆遷是好事，因此，農民是不會反抗拆遷的，但是拆遷的利益是要爭取的，所有人都為拆遷做準備。農民根據對附近城郊村的征地拆遷經驗，土地根本不值錢，每畝只有2-3萬元，值錢的是房子，房子按照1:1.5比例賠償，一棟房子能夠賠償2套房子，在農民看來是很劃算的，幾乎所有的農民都行動起來了，要建新房。

　　因為拆遷預期，不管戶口是否在村，不管是否有錢，也不管是否已經在城市中買房居住，村民們都使出了渾身的解數，要通過在農村中建房分得拆遷的利益。不打算建新房的農民也建了新房，沒有資金的農民都卯足了勁。那些以后需要房子居住的農民，今年都修建了新房子，三層的小洋樓，他們邊住邊等拆遷。那些有房子居住的農民，新建的房子就是為了拆遷，新建房屋沒有地基，也沒有大梁，隨時都會倒塌下來，安全成為一個大問題。

　　二

　　那些已經搬遷的村民，在村里沒有戶口，也沒有土地，回來建房了。與我一個家族的兩個爺爺，八十年代全家就已經搬到陽新縣城居住，戶口也遷走了，沒有土地，其中一個爺爺只有一棟已經倒塌一半的老房子。他們很早就獲得了要拆遷的消息，2013年春節(jié)的時候，第一次回到家鄉(xiāng)過春節(jié)，說要在村里建房，清明回家掃墓的時候就回來選宅基地。有老房子的爺爺在原來的宅基地上建房，沒有老房子的爺爺花2萬元購買村民的菜園地建房。他們沒有戶口，用本房族的人的戶口辦理手續(xù)，沒有土地，購買本房族的人的土地。“都是一家人，自己人受益，還壯大自己的家族，何樂而不為呢”，還留在村莊中的村民都會積極的幫助他們建房。

　　已經在城市中居住的村民，在城市中謀生，不做生意，也回來建房。石武兩兄弟九十年代就搬到大冶市做生意，村里的土地拋荒了，已經在大冶市買房子，經濟并不寬 裕，兄弟兩貸款建新房。石桂從我記事起也在大冶市做生意，有兩個兒子，已經在大冶市買了兩套房子，也回家建了一棟房子。石正全家在城市，和親戚一起做生意，2007年左右就在村里建了新房，本來打算在城市里買房，聽聞要拆遷，就將買房的資金用于回村建房。

　　這么多的人想建房，那些位置較好的土地變成了香餑餑，宅基地變得比耕地值錢了，那些從來不關心土地的村民也關心起來。我的三叔小學沒有畢業(yè)就在城市里討生活，結婚以后一直在外面居住，從來不知道自己家的土地在哪里，由我爺爺幫其管理。3年前，村里的石剛建房時沒有合適的宅基地，和爺爺商量，拿湖里的土地交換村口的土地用于宅基地。在村莊里，湖里的土地的一類地，是最好的耕地，村口的土地不肥沃，旁邊有村莊居住，莊稼常常被雞、豬等毀壞，難有收成，是五類地，是最不好的耕地，一般用作宅基地。對于這一交換，爺爺當然是同意了，當時爺爺與三叔商量，三叔也同意了。今年三嬸回家過年，突然關心起自己家的土地起來，聽說爺爺將村口適合做宅基地的土地與不適合做宅基地的土地更換了，就大罵起來，認為 爺爺很傻很笨，將位置這么好的土地與別人交換，責備爺爺有什么權力擅自將她家的土地與別人交換。

　　三

　　當然地方政府也是有先見之明的，早早的就規(guī)定不能建新房了，每個村都成立了一個城管執(zhí)法小隊，一個人和一臺挖掘機，看到建房就挖掉。當然全村農民都建房，一臺挖掘機是挖不過來的，一個人的執(zhí)法隊管不了千千萬萬的農民。農民與政府圍繞建房玩貓捉老鼠的游戲，執(zhí)法隊來的時候，農民就停止建房，執(zhí)法隊走了，農民接著建房，執(zhí)法隊拆掉，農民再建。農民索性晚上建房，一個晚上建筑隊大工的工資漲到500元，小工的工資漲到300元，農民還沒有收益，泥瓦工倒是先大賺了一把。春節(jié)期間，執(zhí)法小隊和基層干部都放假，也成為農民建房的最好時機。

　　吊詭的是，農民加上一塊磚頭很容易，也不會受到什么懲罰，執(zhí)法隊要拆掉卻是很難，換言之，農民能夠違法建房，政府卻不能合法拆房。

　　如此，吵架的，打架的，建房的，拆房子的，樓頂插國旗抗拆的，等等，農村建房儼然成為了戰(zhàn)場，拆遷還沒有開始就興起了建設的高潮。

　　半年的時間，家鄉(xiāng)建設的新房子翻番了。我家所在的位置因為是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最偏遠行政村中的最偏遠的小組，政府監(jiān)管成本太大，周圍每戶農民都建了新 房，戶口已經遷出去的五戶也回來建了新房。春節(jié)期間，搬到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾戶回來掃墓時，也半開玩笑的說回來建房。我們小組里，只有三兄弟沒有建新房，那是 因為老大和老二2012年剛建起新房，沒有資金再建房，老三進了監(jiān)獄，有心無力，但是宅基地已經選好了，準備一出獄就借錢建房。那些中心地帶村莊的農民都羨慕起我們邊緣小村了，“要是在我們村，肯定建不了這么多的房子”。

　　一年沒有回家的我，辨識不出家鄉(xiāng)的模樣。到處新建的房屋、堆砌的磚頭，讓我懷疑起來，這是要拆遷，還是建新村呢?或者說，建房就是為了拆遷。

　　拆遷前夜，我的家鄉(xiāng)已經成為戰(zhàn)場。

　　四

　　面對意想不到的拆遷逆襲，有人愁有人樂。那些把戶口遷出去的農民，農業(yè)稅費時期為逃避稅費不要土地的農民后悔不已，那些沒有把戶口遷出去的農民感到萬幸。 “以前打算把戶口遷出去的，幸好當時沒有遷出去”，三嬸為自己當時明智的選擇眉飛色舞。即使那些不想建房的農民，看到周圍的鄰居風風火火的建房，想到到時候賠償，自己家獲得的太少了，豈不是很吃虧，心里也很不是滋味，也只能跟風建房了。

　　拆遷成為春節(jié)的公共話題。爺爺說，這里要建飛機場，都要拆遷;二叔說，這里是旅游風景區(qū)開發(fā)，國家只要耕地，不拆房子;姐夫說，經濟開發(fā)區(qū)只是規(guī)劃，拆遷恐怕是十年之后的事情了;最近外婆聽到集市上的人說，開發(fā)區(qū)取消了，因為建的房子太多，賠償的成本太高了。面對這些傳言，三嬸遲疑著，什么時候回來建房，是否要建廠房等待拆遷。

　　面對天上掉下來的餡餅，因為各種傳言，農民也彷徨起來，內心隨著征地拆遷消息的變化而不停的波動。還沒有拆遷的正式通知，農民建房還比較保守，一般一戶新建一棟房子，以后既能夠居住，拆遷時也能夠分享到利益。

　　不管拆遷是否，每一種傳言，每個農民心里都會打起自己的小算盤，建與不建，就是一場賭博。消息虛虛實實，農民也糾結起來。最糾結的是那些想在城鎮(zhèn)中買房的農民，他們一般都不在村莊里居住，這個時候是在城市里買房子，還是在農村中建新房，成為一個棘手的問題。

　　拆遷前夜，農民的內心，也不再平靜。

　　五

　　對于拆遷，農民是期待的，對于拆遷的利益，農民也會博弈，農民博弈是為了獲得更多的利益，而不是反抗拆遷。不管政府是否要征地拆遷，農民已經做好了準備，倒是拆遷，箭在弦上不得不發(fā)了。

　　在農民的預期中，開發(fā)區(qū)是要拆遷的，賠償是按照城郊村拆遷的標準，肯定能夠大賺。而按照黃石市的規(guī)劃，國家級的黃石市經濟技術開發(fā)區(qū)包括城區(qū)建設、工業(yè)園區(qū) 建設、物流園區(qū)建設和生態(tài)新區(qū)建設四個部分，我的家鄉(xiāng)被規(guī)劃為生態(tài)新區(qū)建設。這就意味著政府主要是進行環(huán)境整治，一般不會拆農民的房子。農民的拆遷預期不 會實現，那么農民辛辛苦苦攢的一輩子的錢打了水漂;耕地被大量浪費使用;那些本來能夠進城居住的農民無法在城市中買房居住，村莊中的房屋只能閑置;那些沒 有地基的房子成為農村的安全隱患。竹籃打水一場空。農民建房的賭博失敗了，還帶來諸多的苦果。

　　王海娟，華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心博士生，湖北陽新人。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網刊微信公眾號