農村的窮人政權與富人政權
——農村基層政權的擅變
一、解放前的農村封建地主豪紳政權
在解放前，中國農村的基層政權被地主豪紳掌握著，把持著。在土地及其他生產資料私有制的情況下，地主富農占有著大量的土地，有的還經營著商業和工場手工業。地主是農村的富人，有的是超級富人，如四川大邑劉文彩。有一定文化的人基本上出在這樣的家庭，為其掌握農村基層政權具備著有利條件。地主豪紳是舊中國封建政權的基礎。一言以弊之，那時農村政權就是富人政權。豈止農村，由上至下整個政權都是富人政權。民間既廣又深的“衙門八字開，有理沒錢甭進來”就是對富人政權的生動寫照。舊社會窮人是沒有權利的。故貧下中農在農村受著地主豪紳的壓迫和剝削。貧苦農民政治上被統治著，經濟上被掠奪著剝削著，思想上被封建宗法意識、封建迷信意識束縛著，文化上是白丁，99%以上的貧下中農都是文盲。這是封建社會地主豪紳政權的必然。
二、解放初農基層政權天翻地覆的改變，窮人政權的建立
在解放初，人民解放軍由戰斗隊變成了工作隊。毛主席共產黨領導的人民軍隊不只能打仗，也能作政治工作、群眾工作。毛主席共產黨派來的工作組，就是脫下軍裝作政治工作的解放軍。工作組進村了，訪貧問苦，做調查工作，了解到誰是村子里受剝削壓迫最深的人，誰是與地主豪紳有斗爭性的人。給這些窮苦人進行階級的教育，進行翻身解放的教育。把有積極性鬧翻身解放的窮苦人組織起來，建立窮苦人的基層政權，這就是窮人政權——農會。農會是絕不允許地主豪紳混入其中的。窮人政權農會代替了原來的地主豪紳富人政權。窮人政權農會在毛主席共產黨制訂的英明政策的指導下，開展土地改革運動，打土豪分田地。中國農村發生了翻天覆地的變化。窮人當家作主了，窮人掌權了，窮人把人剝削人人壓迫人的制度推翻了。廣大的窮人有了自己的政權。這是絕大多數人對極少數人專政壓迫。廣大窮人政權開展的工作是全方位的，不只是分田地，而是如毛主席在1926年在湖南農民運動的考察報告所說的;將農民組織在農會里，（使農民有自己的組織，改變農民一盤散沙的狀況）、政治上打擊地主、經濟上打擊地主、建立農民自己的武裝、禁毒、禁賭等等十四件之多。最根本的是組織農民建立廣大窮人的政權。毛主席堅定地站在貧苦農民的立場，批駁了形形色色對農民運動的誣蔑誹謗，堅定地支持農民運動，支持和領導農民革命。還特別應該指出，在土地改革的同時，在土改工作組的指導下，農會組織農民學政治學文化，辦夜校辦冬學，使貧窮上不起學的窮苦人不在是睜眼瞎，成為識字的人。使窮苦農民初步有文化，更聰明。毛主席共產黨不只領導窮人政治上翻身，經濟上翻身，文化上也翻身。窮人政權的建立，全方位地根本地改變了中國社會，使中國社會發生了亙古未有的大變化。毛主席共產黨領導人民推翻了三座大山，實現了三大翻身：政治上翻身當主人；經濟上擺脫地主豪紳的剝削；文化上識字不當睜眼瞎。由于中國幾千年以來的封建制度，使國家一直是一個落后的農業國。五十年代毛主席說中國一窮二白，所以要干要革命，改變貧窮狀況。而改變的開端就是在農村建立貧下中農勞動人民的政權。
三、人民公社時的平民大眾政權
土地改革四、五年后，毛主席共產黨又領導伍億農民進行了社會主義改造。農民在經濟上的個體私有制，變成了社會主義的集體公有制，在農村拔除了人剝削人造成兩極分化的根子。伍億農民走上了社會主義的康莊大道。這個變革比土改更深刻。在漫長的中國封建社會中，均田地等貧富的口號多次被提出過。土改也沿襲繼承了均貧富的主張。但真正象土改那樣徹底地均田地均貧富，只有毛主席共產黨領導人民做到了。但土改相對于農業合作化，還是小巫見大巫。農業合作化是亙古未有之大變。數千年造成人剝削人，兩極分化的私有制被鏟除了。這場深刻的巨變，使農村的政權也有了巨變。但基調仍然是窮人政權，是窮人當家作主。貧下中農最聽毛主席共產黨的話，走集體化的公有制社會主義道路最堅決最積極。在全國大規模的土改運動后，短短的幾年間，農村就出現了新的階級分化，發生了買賣土地，毛主席指出新富農已經到處出現。毛主席共產黨領導農民走社會主義道路非常及時，非常必要。這一時期黨團組織也有了很大的發展。在農業合作化中涌現出大批走社會主義集體化道路的積極分子。年輕的初步有文化的搞社會主義的帶頭人物逐步進入農村政權。由于走上了共同富裕的社會主義道路，雖有經濟差別，但差別不大的經濟形式產生了。窮人政權有了一定的變化，由于大家貧富差別不大，窮人政權平民化。有走社會主義道路積極性的中農也進入農村基層政權。而這在土改中是不允許的。黨的政策也及時提出看人要看成份（家庭出身），不唯成份，重在政治表現。這個政治表現就是看擁護不擁護共產黨，擁護不擁護社會主義。原來在土改中劃分階級成份有弱化的趨向，這有利也有弊。中農家庭出身的人，甚至地富家庭出身的人也有極少量的進入農村基層政權。筆者就見過一中農家庭出身的人，很有搞社會主義的積極性，在農村當了近二十年的干部。另一地主家庭出身的人在生產隊當了副隊長。但就總體而言，貧下中農仍居于農村政權的絕對主導地位。
農業社會主義改造完成后，1958年人民公社在全國出現，逐步得到發展和鞏固。這使我國公有制又向前邁進了一步。人民公社能組織農民干更大的事業，興修水利、辦拖拉機站，農械廠，小工業等等。其后，經過了三年經濟困難時期。毛主席糾正了一平二調的錯誤，制訂了農村人民公社六十條，確定了人民公社隊為基礎的三級所有制。隊為基礎三級所有適應當時廣大農民的覺悟水平和生產力的發展水平。集體經濟健康鞏固地向前發展。人民公社二十六年（包括兩年合作社，1956到1981年）有一個偉大的創舉繼承，這就是巴黎公社的“官吏政策”。
十月革命前夕列寧就在國家與革命中進一步闡釋了馬克思在法蘭西內戰中防止社會公仆變成社會主人的光輝思想。這也就是毛主席所多次強調的“反修防變”。列寧寫到：“工人在奪得政權之后，就會把舊的官吏機構打碎，把它徹底摧毀，完全粉碎，而用仍由這些工人和職員組成的新的機關來代替他：為防止這些人變成官僚，就會立即采取馬克思和恩格斯詳細分析過的辦法：（1）不但實行選舉制度，而且隨時可以撤換；（2）薪金不得高于工人的工資；（3）立即轉到使所有的人都來執行監督和監察的職能，使所有的人暫時都變成“官僚”，因而使任何人都不能成為“官僚”。這三條辦法我們可以說是防止社會公仆變成社會主人的綱領，這是馬恩列進行科學研究的偉大成果。我國民主革命勝利后，由于對工人實行工資制等原因，不得不將堅持了二十多年的干部供給制改為工資制，于是高薪階層出現了。又由于復雜的歷史原因，干部終身制出現了。而工人階級勞動人民直接管理國家才從社教運動無產階級文化大革命剛剛開了個頭就夭折了。毛主席贊賞的鞍鋼憲法已提出工人參加管理。毛主席還說管理權是勞動人民最根本的權利。雖然完全徹底貫徹巴黎公社反修防變三條綱領性辦法的條件尚不成熟。但農村人民公社是做的最好的，工廠中次之，黨政部門機關官吏（干部）貫徹最差。農村人民公社大隊，生產隊兩級基本上實行了巴黎公社防止社會公仆變成社會主人的三條綱領性辦法。人民公社大隊生產隊幾乎沒有出現既得利益的特權階層。大小隊干部雖有一定任命制的痕跡，但基本上做到了選舉撤換制。在人民公社后期的十多年，很少有人爭著搶著要當大小隊的干部。每到年底撂挑子的大小隊干部不少，還要公社大隊的干部去做工作，讓撂挑子的干部繼續干下去。那時農村干部是真正的奉獻型，沒有什么油水可撈。每月給干部只補貼兩個勞動日，按較高的每日七角計，每月只有一元四角，這在當時，只能打二十斤醋。這是真正的普通工人工資啊！而干部每周晚上要開兩三次會，這是沒有報酬的。一些人認為當干部沒油水，還管事不少得罪人，不愿意當干部。這在今天的年輕人看來，是難以理解的。當時有這樣的順口溜“磨子月月鍛，干部年年換”。有的生產隊三分之一的成年人都當過干部。這從另一個方面講，是實行巴黎公社的使人人都成為“官僚 ”，因而使人人都不能成為“官僚”。那時，人們窮富差別不大，當村干部的也不是富人。人民公社是真正的平民政權，而不是富人政權。窮人在解放初是大多數，那時的政權是下層平民的政權。生產隊的賬目每年年底是要明細公開的，張榜讓全體社員都知道。干部接受全體社員的監督。在加上大字報這個新式武器(毛澤東語)，在農村的使用，農村比較難出現腐敗分子。巴黎公社防止社會公仆變成社會主人的三條綱領性辦法在農村人民公社實行的最好。這給無產階級政權的建設提供了非常寶貴的經驗。巴黎公社萬歲！人民公社萬歲！
文化大革命中進入中央領導機構的吳桂賢拿著普通工人的工資，陳永貴還是工分加補貼。在新一代中央領導人中實行普通工人工資，這是無產階級文化大革命中出現的生新事物，是貫徹巴黎公社反修防變的綱領性辦法。現在南街村的王宏斌段臨川帶領的一班人，堅定地拿普通工人工資，每月只拿二百五十元。這些共產黨員是真共產黨員，是無產階級是先鋒模范人物。哪些拿高薪主張靠擴大人們經濟差別調動積極性的資產階級專家學者們，與陳永貴、吳桂賢、王宏斌、段臨川相比，他們是猥劣的，目光短視的。資產階級專家學者權威們頭腦里充斥的是自私自利的骯臟東西，這些無恥之徒還要用他們哪一套改造中國社會。南街村還做到按需分配占主導地位，七成按需分配，三成按勞分配。給共產主義事業帶著頭，開辟著道路，使全世界都看到了共產主義的曙光。是繼列寧贊頌的星期六義務勞動是偉大的創舉之后的又一開拓性創造性的壯舉。
四、改革開放后農村基層政權的擅變、富人政權的出現和發展。
毛主席逝世后的1978年，小崗村分田單干。對這種倒轉歷史車輪，把集體農業改變成個體農業，把社會主義變成資本主義的倒行逆駛，黨內外進行了激烈的斗爭。特別是廣大貧下中農、黨員、村干部，警惕地懷疑，質疑這是在搞社會主義嗎？他們當時代表性的語言是“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前。”分田單干的大規模發生是在1981年，由于是自上而下的貫徹推動，全國迅速地實現了把集體農業改變成個體農業。小崗村的十八個紅手印是起根發苗的標志性事件。問題不在于十八個農民，而在于走資派要走資本主義道路。由于走資派決心要走資本主義道路，他們掌握著強大的輿論工具，極力鼓吹分田單干的優越性，人心很快被渙散，被離心離德。當時農村人民公社最后一屆的干部有的借著手中的權力，把社員們辛勤勞動積累的生產資料攫取為個人發財的資本。農村為人民服務奉獻型的窮人平民政權開始擅變。發財致富觀念極重的人，乘走資派開創的“天”賜良機，極短的時間暴富，成為人們艷羨的萬元戶。萬元相當于當時三、四級工人十多年的工資收入。兩極分化已經萌發。萬元戶迅猛的在全國出現，潘多拉盒子打開了，不擇手段五花八門的斂財手段齊上陣，群魔亂舞的時代開始了。不只分田單干了，農村集體企業也都成了私人的。集體已經沒有多少事情可管了。這是一個特殊的短暫時期，農民中個人發財觀念重又有心機的人，忙于跑運輸，搞養殖，種植經濟作物，辦小工廠，一言以蔽之，忙于發家致富，沒有幾個人對當村干部有興趣。當村干部的主要工作就是幫著鄉政府（已不是人民公社）收糧收款刮宮流產（計劃生育），這都是得罪人的差事。此時農村賄選爭當村干部還沒有發生。
人們說毛主席愛窮人，毛主席就是愛窮人，毛主席就是要讓窮人不在受窮，讓廣大的窮人都共同地富起來。而改革開放以來走資派及右派說毛主席愛人窮。這完全是胡說八道。愛窮人，愛人窮，完全是兩個不同的觀念。毛主席堅持走互助合作，堅持農業合作化，就是要改變私有制社會少數人富，多數人受窮。蔣介石、走資派就是要搞私有制，讓少數人剝削多數人，多數人受窮，他們才是愛人窮，愛讓多數人受窮。改革開放后，哪個提出讓部分人先富起來的人，就是要讓極少數人先富起來，造成絕大多數人的相對和絕對貧窮。
九十年代中后期，隨著征地開發狂潮的到來，買賣土地的實質性的產生，經濟發達地區爭當村干部的事情發生了，賄選也相伴而至。開始還只是送包煙，吃頓飯。但這對已在分田單干后成為小生產者的農民影響還是相當大的。特別是對涉世未深的農村青年影響最大，他們缺乏社會經驗，容易被賄選者的小恩小惠甜言蜜語所迷惑，使賄選者容易得勢。賄選風潮極速升級，面積也越來越大。現在已是成風。從開始的送包煙，吃頓飯，發展到偷偷摸摸的暗中送米面油，現在已是公開的用錢買票。選票明碼標價，行情節節看漲，由幾十元漲到幾百元，甚至上千。斗爭是從成立選委會就開始的，自己的親信進入選委會，就好作弊，操縱選舉。特別是為當村委會主任，有的還組建了賄選班子。能送錢物的都是富人。為當村主任，兇殺傷害時有發生。搞工商業及不擇手段發了財的人，看到當干部一本萬利，能爆炸式的發財，富人心急眼熱，瞅準這一千載難逢的時機，花本錢，絞腦汁，非要當上村官不可。富人賄選當上村官，就千百倍的撈錢，根本不管什么法律法規政策。開發區里的流行語“要暴富，當干部”，是對這一現象的生動真實寫照。當上村長的基本都如愿以償，成為農村的超級富人，成為有錢有權有勢的人。富人政權實實在在的產生了。
在征地開發的地區，農村基層政權不是簡單的富人化，變成富人的政權。而相伴發生的是官商勾結，警匪勾結。富人賄選，掌控農村基層政權都有自己的一套人馬。賄選當村官的富人間既有斗爭，也有勾結。不得已時，達成妥協，勾結居于主導地位，按各方的復雜實力分配利益。村官勾結一起掌控集體資源，心狠手辣的干脆霸占集體資源。一些村官勾結一起，集體腐敗，形成既得利益集團。這些就是農村最大的腐敗分子，他們找一些地痞流氓，充當打手狗腿子。狗腿子只有舊社會的地主豪富才有，現在復活了。賄選上臺的村官，用權力暴富，有財力對縣鄉的干部進行賄賂腐蝕，把縣鄉干部拉下水，成為他們的保護傘。村官赤裸裸的掠奪壓迫村民，正直的村民三年五年十多年上訪無果無用又無奈。這是底層貪官有上面的腐敗分子做靠山，有強有力的保護網。現在官民關系已非常惡化，而且還在繼續加重惡化。老實的村民是在沉默忍受，不在沉默中滅亡，就在沉默中爆發，總有一天要官逼民反，攘成大悲劇。
農村基層政權富人化后，不只產生了官官相護，還派生出警匪一家。農村貪官勾結警察，用警力保護自己，威脅村民。這種現象司空見慣，很是普遍。成為普通老百姓的最恨。腐敗村官暴富了，有的是錢，用錢雇傭美女。金錢美女是征服官員與警察的重炮。中共七屆二中全會，毛主席驚天巨音的警惕教誨，在他逝世后失效了，悲劇發生了。金錢美女浮浪虛名把多少共產黨人打得人仰馬翻。反腐敗是要從小事就開始的，防微杜漸把其消滅于萌發狀態。一但糖衣炮彈燃成漫天大火就難以撲滅，非動大的干戈不可。但也不是解決不了。亂世用重典，群眾路線人民戰爭就是攻無不克戰無不勝的武器。毛主席給全國人民創造的這個武器連日本帝國主義，蔣介石八百萬軍隊，美帝國主義都能打敗，也一定能打敗糖衣炮彈，打敗腐敗。最嚴重的是拋棄毛主席群眾路線人民戰爭的大戰略，只靠官員靠極少數人反糖衣炮彈反腐敗，用鈍刀子割肉，永遠是割不出血來的。放著導師級領袖毛主席的思想不用，而把資產階級教授、資產階級學術權威的破爛當法寶，把西方親西方專家學者捧為座上賓，真是愚蠢到家了。
現在 農村基層政權已經富人化，黑惡化。這些富人黑惡村官在直接壓迫掠奪廣大村民。這些人與廣大村民有著直接的冤仇。村民如同痛恨黃世仁胡漢三南霸天一樣痛恨這些流氓村霸。農村基層政權掌握在這些人手里，社會能和諧嗎？人民能擁護嗎？
六十多年來，農村基層政權由富人政權變成窮人平民政權，經三十年的改革開放，又擅變為富人政權。農村不只分田單干，從經濟基層上復辟了資本主義，而且在政治權力上復辟成極少數人的富人政權。
富人政權的復辟其實不只在農村，在縱橫各個方面各個層次都發生了。農民工人平民百姓對富人政權很無奈。八十五年前毛主席的“中國社會公各階級的分析”與“湖南農民運動的考察報告”在覺醒著平民百姓，毛主席領導工人農民推翻三座大山，打出新中國這個鐵的事實告訴我們，窮人平民仍能重掌政權，實現無產階級專政既人民民主專政。六十二年前實現了，今后仍然能夠實現。
2011 12 08黎明
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