沒(méi)有“圣經(jīng)”的河北省晉州市周家莊人民公社

     從1958年成立至今，晉州市周家莊人民公社已經(jīng)生存了53年，它也成為中國(guó)目前唯一完全保留人民公社解散時(shí)制度現(xiàn)狀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它就是毛共時(shí)人民公社的活樣本，而且今天仍然具有一定的活力。它保持了毛時(shí)代人民公社解散時(shí)的狀態(tài)即記工分，分口糧，集中耕作，統(tǒng)一分配收入，還有自留地，自己養(yǎng)牲畜等經(jīng)濟(jì)形式并沒(méi)有變動(dòng)。而并非是現(xiàn)在修（走資派）和“右派”全面抹黑它的最早期時(shí)的大鍋飯狀態(tài)。

一：萬(wàn)人大鄉(xiāng)周家莊鄉(xiāng)無(wú)人外出做打工仔

      周家莊鄉(xiāng)里靜謐而整潔，不見(jiàn)丁點(diǎn)垃圾，連北方農(nóng)村常見(jiàn)的狗都難得一見(jiàn)。順著水泥公路，大街兩側(cè)的樓房均為二層平頂小樓，新舊不同，但都規(guī)格相同、布局統(tǒng)一，在統(tǒng)一的門(mén)樓兩側(cè)，與現(xiàn)在的中國(guó)大部分單干農(nóng)村“非州化”垃圾化成了鮮明的對(duì)比。

      周家莊鄉(xiāng)10個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一共有13012人，其中男女壯勞力6240人，除了小部分農(nóng)民主動(dòng)要求自己經(jīng)商單干外,其他人全部在鄉(xiāng)里的集體工廠和農(nóng)業(yè)社上班務(wù)工。目前，周家莊鄉(xiāng)閥門(mén)、印刷等集體企業(yè)，吸收了大約4000個(gè)勞動(dòng)力，而參加農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)是1400多人。背井離鄉(xiāng)外出打工周家莊鄉(xiāng)人沒(méi)有過(guò)，在周家莊鄉(xiāng)，青年人離開(kāi)學(xué)校后，鄉(xiāng)里都統(tǒng)一組織封閉培訓(xùn)，合格后再由鄉(xiāng)里統(tǒng)一調(diào)配到各企業(yè)或農(nóng)業(yè)社上班。“除了當(dāng)兵上大學(xué)和干個(gè)體的外，年輕人全部在鄉(xiāng)里上班，由鄉(xiāng)農(nóng)工商合作社管理調(diào)度！”

二：一切生產(chǎn)聽(tīng)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)安排

      早在20年以前，周家莊鄉(xiāng)的地就全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化澆灌。在集體所有制下，隊(duì)長(zhǎng)安排干什么社員就干什么，不是社員想干什么就能干什么，所有勞動(dòng)都是隊(duì)長(zhǎng)分配，不用社員操心，但是一定要干好，干不好隊(duì)長(zhǎng)就要扣工分。周家莊鄉(xiāng)的工分分值都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。每年春天決定當(dāng)年的生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，幾乎都是隊(duì)長(zhǎng)一個(gè)人安排，報(bào)到合作社一般也不會(huì)做大的修改。周家莊10個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，全由周家莊農(nóng)工商合作社管理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種子、化肥、農(nóng)機(jī)等各種生產(chǎn)資料由合作社統(tǒng)一購(gòu)置，采取淡季購(gòu)買旺季使用原則，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)組的收支由生產(chǎn)隊(duì)向合作社的會(huì)計(jì)室報(bào)賬，年終再進(jìn)行一次性分配。

        在這一模式指導(dǎo)下，周家莊如今已經(jīng)建成了萬(wàn)畝小麥育種、四千畝美國(guó)紅提、三千畝梨果、千畝苗木基地等四個(gè)專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)還建立了高標(biāo)準(zhǔn)的奶牛養(yǎng)殖區(qū)，所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如今已經(jīng)實(shí)行了“工廠化”生產(chǎn)，由合作社年初給各生產(chǎn)隊(duì)下達(dá)全年種養(yǎng)指標(biāo)，各生產(chǎn)隊(duì)以隊(duì)為單位，到以上四個(gè)農(nóng)業(yè)基地領(lǐng)取統(tǒng)一育好的種子和苗木,社員以專業(yè)組承包，進(jìn)行日常的農(nóng)業(yè)田間管理。“所有的種子、農(nóng)藥、化肥等都由鄉(xiāng)里購(gòu)買，社員不用操心。各隊(duì)按照節(jié)氣安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，日常生產(chǎn)基本都由生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)決定，這些隊(duì)長(zhǎng)都是20年前任命的，這幾年對(duì)個(gè)別不稱職的隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行過(guò)調(diào)整，并沒(méi)有采取過(guò)選舉制。隊(duì)長(zhǎng)必須懂技術(shù)，懂得生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，因此有人說(shuō)老是換人也不一定好。

三：實(shí)行多勞多得

      周家莊與毛時(shí)代的人民公社一樣，一切勞動(dòng)量計(jì)算都是以工分為標(biāo)準(zhǔn)，下地干活的，看大門(mén)的，打掃衛(wèi)生的，開(kāi)車的，甚至包括鄉(xiāng)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)的工作都要到年終按工分進(jìn)行收入分配。周家莊鄉(xiāng)對(duì)不同的工種進(jìn)行了372項(xiàng)細(xì)分，每項(xiàng)勞動(dòng)的所得工分一目了然。每次上工，隊(duì)里的會(huì)計(jì)都會(huì)記賬，到年底統(tǒng)一結(jié)算。當(dāng)年全隊(duì)總收入除去合作社一年中支出的生產(chǎn)資料成本、水、電、口糧款以及集體公積金等，算出每個(gè)工的工值。
除了生產(chǎn)成本和提留公共積累之后。嚴(yán)格執(zhí)行了‘干多少活、記多少分’的原則，分配基本體現(xiàn)了多勞多得周家莊公共福利體系，主要是靠著鄉(xiāng)里的11家集體企業(yè)支撐著。2008年，周家莊的工農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到了5.03億元，公共積累余額2.9億元。分配每家人干活時(shí)，基本保證每家既有人在企業(yè)上班，也有人在地里種地，達(dá)到一種均衡。隊(duì)長(zhǎng)給社員分配任務(wù)時(shí)，會(huì)掌握大致平衡，這次給你分配了分值低的活，下次就會(huì)分配分值高的活。這里沒(méi)有很窮的人，也沒(méi)有很富的戶。

四：中小學(xué)一切費(fèi)用全免
 

       周家莊鄉(xiāng)有6個(gè)自然村，是當(dāng)?shù)刈钚〉囊粋€(gè)鄉(xiāng)，可財(cái)政收入、稅收和人均收入?yún)s連續(xù)多年居晉州第一。而對(duì)于社員的收入,周家莊鄉(xiāng)有個(gè)特殊的算法叫“平均生活水平”,與人均純收入的算法不同。人均純收入是將第二年的生產(chǎn)資料投入也計(jì)算在內(nèi),周家莊鄉(xiāng)的人均生活水平則沒(méi)有包括生產(chǎn)資料投入,是純用于消費(fèi)的收入。在周家莊鄉(xiāng)，所有農(nóng)業(yè)投入開(kāi)支，例如種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等，社員們都不用操丁點(diǎn)心，而是由鄉(xiāng)合作社和生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一安排，社員的口糧等基本生活資料則由鄉(xiāng)里按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額發(fā)放。因此，由于算法不同,晉州市每年把周家莊鄉(xiāng)單算,并不參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名。在1981年，周家莊的家家戶戶已免費(fèi)使用上了自來(lái)水。次年，公社開(kāi)始對(duì)年滿65周歲的老人實(shí)行養(yǎng)老津貼、對(duì)孤寡老人實(shí)行五保等福利政策。隨后，中小學(xué)一切費(fèi)用全免。隨著時(shí)代的進(jìn)步，福利政策也是在不斷更新中。
 
五：允許多種經(jīng)濟(jì)形式共存

        周家莊允許個(gè)體自由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直到2001年去世前，雷金河一直都是周家莊的靈魂人物。周家莊現(xiàn)在周密分工的最初制定者就是雷金河，1953年，雷金河為首的一班人制定了“干多少活、記多少分”的規(guī)定。當(dāng)時(shí)，這樣細(xì)致的“定額管理”異于全國(guó)其他公社。1954年周家莊公社的出工數(shù)量比1953年增加了52%。1982年，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已是農(nóng)村的主要形式。不過(guò)，周家莊集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好，開(kāi)會(huì)討論是否要分地的時(shí)候，絕大多數(shù)社員都不愿分地到戶，周家莊人民公社成立于1958年，到1983年就改為周家莊鄉(xiāng)了，自從1953年周家莊實(shí)行的就是能夠調(diào)動(dòng)每個(gè)人勞動(dòng)積極性的按勞分配的‘三包一獎(jiǎng)’生產(chǎn)責(zé)任制，周家莊人民公社在1983年改為周家莊鄉(xiāng)后，記工分，分口糧，集中耕作，統(tǒng)一分配收入的經(jīng)濟(jì)形式并沒(méi)有變動(dòng)。與過(guò)去人民公社不同的是，周家莊鄉(xiāng)雖然實(shí)行的是集體所有制，但允許并支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社員在周家莊鄉(xiāng)政府附近經(jīng)營(yíng)商店。每年要向隊(duì)里交納1000元的公積金。根據(jù)周家莊鄉(xiāng)合作社的規(guī)定，每個(gè)不參加農(nóng)業(yè)或工業(yè)集體勞動(dòng)的社員，每年必須要向合作社交納一定數(shù)額的公積金，因?yàn)樗麄冞€享受合作社的各種福利。具體數(shù)額為男性每年交1500元，女性每年交1000元(有6歲以下小孩的免交)。雖然有人現(xiàn)在選擇了自己做生意，如果有一天不想做生意了，依然可以回到周家莊的集體經(jīng)濟(jì)中去。從1984年到2001年18年間，周家莊的非公經(jīng)濟(jì)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中的比重一直在20%以上。目前，周家莊從事非公經(jīng)濟(jì)的人員占總?cè)丝诘?%左右，雖然沒(méi)有增加集體收入，但讓人們實(shí)行自由選擇的流動(dòng)政策，人民公社并沒(méi)有禁錮社員的自由擇業(yè)。

六：堅(jiān)守農(nóng)業(yè) 守護(hù)集體經(jīng)濟(jì)

     1982年，周家莊人摁下了紅紅的手印，他們用手印表達(dá)了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的守望和信心！周家莊人用自己“不拋棄，不放棄”的堅(jiān)持，走上了一條與其他農(nóng)村不同的發(fā)展模式。周家莊的體制能否復(fù)制？但無(wú)論如何，事實(shí)是，在這輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，周家莊人并沒(méi)有遭遇“大規(guī)模農(nóng)民工失業(yè)”之痛，沒(méi)有“三農(nóng)”問(wèn)題和新“三座大山”問(wèn)題，周家莊的百姓把這些都?xì)w為集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大和保障。人民公社，在周家莊卻存活勃興，與其說(shuō)是歷史的奇跡，不如說(shuō)是“事在人為”！

七：經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

      周家莊51年的人民公社史實(shí)表明，人民公社集體所有制是社會(huì)主義社會(huì)通往共同富裕的一座堅(jiān)固的橋，人民公社模式的完善是徹底解決解散人民公社三十年來(lái)的“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，把人民公社當(dāng)“大鍋飯”、“窮過(guò)渡”的極左舉措，進(jìn)行徹底批判和丑化，采取全盤(pán)否定的態(tài)度，是違反歷史辯證法的，是完全錯(cuò)誤的，是對(duì)不起當(dāng)時(shí)人民的奮斗和努力的，是對(duì)歷史的不公正的。人民公社模式的完善和鞍鋼憲法模式的完善，是真正由中國(guó)人民自己首創(chuàng)的，具有中國(guó)特色的科學(xué)社會(huì)主義的兩大顯著標(biāo)志，是絕大多數(shù)人民群眾要共同富裕的福音，人類社會(huì)的歷史是不容嘲弄的。嘲弄?dú)v史者，是一種有違科學(xué)、既損人又害己的行為，終將要被歷史所嘲弄。

        在有13000余人口的周家莊鄉(xiāng)，具有比周邊分田單干村莊更興旺發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，具有可觀的集體積累，能夠獨(dú)立自主、自力更生，因而具有可持續(xù)發(fā)展的厚實(shí)根基。全鄉(xiāng)沒(méi)有一個(gè)外出打工者，不受外部金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的致命性影響，社員安居樂(lè)業(yè)，鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘者皆有所依，不存在令人破敗之痛的“三農(nóng)”問(wèn)題，沒(méi)有新“三座大山”的后顧之憂。與小崗村這個(gè)改革開(kāi)放后受到“右派精英”大肆吹捧的那種分田單干的體制，比起顯然優(yōu)越得多了。

      在周家莊鄉(xiāng)，有一套精細(xì)科學(xué)的管理規(guī)章，能夠使社員們心悅誠(chéng)服。它并不限制人們單干和外出經(jīng)商闖蕩。然而，百分之九十五的社員卻是心甘情愿地聽(tīng)從鄉(xiāng)社的安排管理，并充分發(fā)揮自己的專長(zhǎng)。被反復(fù)宣傳的小崗村農(nóng)民為了分田單干而按手印這個(gè)“小崗虎”，而周家莊鄉(xiāng)絕大多數(shù)社員則于1982年為維護(hù)公有制集體經(jīng)濟(jì)、拒絕分田單干也同樣按了手印。中央文件中說(shuō)，要堅(jiān)持“兩個(gè)堅(jiān)定不移”（既要堅(jiān)定不移地扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要堅(jiān)定不移地維護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位）。可是在媒體輿論和實(shí)際行動(dòng)上，為什么會(huì)出現(xiàn)一手硬、另一手軟、對(duì)周家莊鄉(xiāng)社員為維護(hù)公有制集體經(jīng)濟(jì)而按手印的壯舉置之不理?xiàng)壷衾兀砍霈F(xiàn)嚴(yán)重“三農(nóng)”問(wèn)題和新“三座大山”的根子是不是就在這里？

     人民公社初建時(shí)，在體制上出現(xiàn)許多缺陷這是再正常不過(guò)了，因?yàn)槿魏涡律挛锒际沁@樣，刮“共產(chǎn)風(fēng) ”后更是受到嚴(yán)重扭曲。經(jīng)過(guò)糾正和整頓，實(shí)行“三級(jí)所有，隊(duì)（指生產(chǎn)小隊(duì)）為基礎(chǔ)”后，人民公社的體制已經(jīng)大體上與當(dāng)時(shí)大多數(shù)地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)力的需求相適應(yīng)，只是在用工和分配等具體管理制度上還存在不少問(wèn)題，需要像周家莊鄉(xiāng)那樣因地置宜地逐步予以解決。當(dāng)時(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵在于缺乏經(jīng)驗(yàn)，許多公社（包括生產(chǎn)隊(duì)）的骨干不足，領(lǐng)導(dǎo)能力有限，需要大力調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)骨干。當(dāng)時(shí)大多數(shù)地區(qū)在這方面的工作比較薄弱，使與當(dāng)時(shí)發(fā)展生產(chǎn)力需求的各自創(chuàng)新模式未能盡快建立起來(lái)，影響了人民公社優(yōu)越性的充分發(fā)揮，以致成為后來(lái)解散人民公社的借口。

      對(duì)具體情況進(jìn)行具體分析，是馬克思主義的一條根本原則。在是否解散人民公社的問(wèn)題上，如果當(dāng)時(shí)允許群眾充分討論，充分尊重群眾的意愿，采取因地置宜、全面貫徹需分則分，能合則合的方針政策，而不是急切地采取行政命令式的，甚至以撤公社領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相威脅的“一刀切”，那么如今存活勃興的人民公社，就決不是一種鳳毛麟角的現(xiàn)象，人口不足千萬(wàn)的以色列都有以色列的基布茲總數(shù)約300多個(gè)。遍布以色列全境。如果中國(guó)的人民公社也是這樣，則“三農(nóng)”問(wèn)題和新“三座大山”問(wèn)題可以減少到最小的范圍，而不至于像如今那樣積重難返了。

       實(shí)行農(nóng)村土地“流轉(zhuǎn)”，即允許土地出租和土地買賣，推行資本主義農(nóng)場(chǎng)體制，是否能避免“三農(nóng)”問(wèn)題和新“三座大山”問(wèn)題呢？無(wú)論是原蘇聯(lián)東歐地區(qū)還是其它新興資本主義國(guó)家的現(xiàn)狀都已經(jīng)表明，它即使能維持一時(shí)的虛假繁榮，卻難以避免貧富兩極分化，難以避免金融危機(jī)和生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不但難以克服、反而會(huì)加重“三農(nóng)”問(wèn)題和新“三座大山”問(wèn)題，不但難以維持社會(huì)穩(wěn)定，甚至?xí)股鐣?huì)動(dòng)蕩成為一種常態(tài)。以往史實(shí)和現(xiàn)實(shí)的無(wú)數(shù)事實(shí)已經(jīng)充分說(shuō)明，“一刀切”式的解散人民公社體制，極力鼓吹、推行新自由主義的私有化和自由化，乃是導(dǎo)致“三農(nóng)”問(wèn)題和新“三座大山”問(wèn)題的禍根，而維護(hù)、創(chuàng)新人民公社體制，則是避免金融危機(jī)和生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、治理“三農(nóng)”問(wèn)題和新“三座大山”問(wèn)題的根本出路，根本之策。獨(dú)立自主、自力更生，仍然是黨和國(guó)家興旺、人民安居樂(lè)業(yè)的根本立足點(diǎn)。把希望寄托在過(guò)度開(kāi)放、不惜一切代價(jià)地吸引外資、來(lái)料加工、大興性產(chǎn)業(yè)、鼓動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城、不斷壓低農(nóng)民工工資等等上面，是極其危險(xiǎn)的。其害無(wú)窮。它已經(jīng)并且將在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期里，不得不使中國(guó)的廣大窮苦人民被迫吞下由于“右派精英”誤導(dǎo)而造成的各種苦果。

       人民公社體制能否得到鞏固和發(fā)展的關(guān)鍵在于人，“事在人為”。周家莊鄉(xiāng)人民公社之所以能夠存活勃興，主要是由于有一個(gè)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持先公后私的集體主義路線，能夠自覺(jué)地抵制各種單干陰風(fēng)濁流干擾的領(lǐng)導(dǎo)班子和穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍，因而能夠從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情和窮苦社員家庭生存致富利益出發(fā)，充分發(fā)揮群眾的智慧，使人民公社的具體制度不斷地得到創(chuàng)新完善。在分田單干風(fēng)潮猛烈襲來(lái)和各種指令壓下來(lái)時(shí)，他們根據(jù)以往的成功經(jīng)驗(yàn)和有利條件，組織全體社員深入開(kāi)展大討論，使絕大多數(shù)社員群眾確認(rèn)，只有堅(jiān)持以獨(dú)立自主、自力更生為基點(diǎn)的科學(xué)社會(huì)主義的現(xiàn)代化發(fā)展道路，才能戰(zhàn)勝客觀和主觀上的不同困難，只有維護(hù)公有制集體經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位、并使人民公社各種具體規(guī)章得到創(chuàng)新，才能確保全體社員逐步走向共同富裕，避免兩極分化，免遭國(guó)際金融危機(jī)和生產(chǎn)過(guò)剩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊，防止出現(xiàn)“三農(nóng)”問(wèn)題和新“三座大山”問(wèn)題，全體社員群眾才能安居樂(lè)業(yè)，和諧幸福。人民公社的周家莊模式的完善和發(fā)展，完全是周家莊人獨(dú)立自主、自力更生的創(chuàng)新成果，因而是最有說(shuō)服力的。與中國(guó)其它最富有的一些集體村莊相比，周家莊鄉(xiāng)并不是最先進(jìn)的典型。但是，人民公社的周家莊模式的完善和創(chuàng)新具有極其頑強(qiáng)的生命力和可比性，是可供許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型。只要周家莊人民公社能與以色列的“基布茲”相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，特別是在民主管理方面與實(shí)施全民民主的“基布茲,莫沙夫”接軌，最好能將它移植到中國(guó)來(lái)，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)存的集體所有制皆是強(qiáng)人所為，在民主方面有所欠缺，欲要人民公社變成源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的集體所有制基地，大民主是必不可少，否則，“人亡政息”在所難免。如能成事則中國(guó)幸甚。則人民公社幸甚。

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