高梁：《總要有人說(shuō)出真相——關(guān)于“餓死三千萬(wàn)”》序言

《總要有人說(shuō)出真相 ——關(guān)于“餓死三千萬(wàn)”》序言

　　作者：高梁

　　楊松林先生所著“真相”一書(shū)，全面、客觀地分析了1959年—1961年三年“困難時(shí)期”，我國(guó)部分省份發(fā)生的非正常死亡事件，對(duì)非正常死亡人口的數(shù)量、造成這個(gè)重大悲劇的原因和教訓(xùn)，進(jìn)行了實(shí)事求是的公正的評(píng)述。

　　“三年困難”是新中國(guó)歷史上的一個(gè)重大事件，影響深遠(yuǎn)。建國(guó)后最初的十年里，社會(huì)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)均取得偉大成就，人民生活大為改善，共產(chǎn)黨和人民政府享有崇高威望。1957年“一五”計(jì)劃勝利完成，1958年開(kāi)始的“大躍進(jìn)”和人民公社化在凱歌猛進(jìn)時(shí)陡然遭遇三年天災(zāi)，糧食產(chǎn)量銳減，加上政策失誤、調(diào)整不及時(shí)，從1959年底開(kāi)始，饑荒向全國(guó)蔓延，部分地區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)大量非正常死亡，直到1962年情況才開(kāi)始好轉(zhuǎn)。

　　和舊中國(guó)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的無(wú)數(shù)次饑荒相比，“三年困難”是新中國(guó)成立以來(lái)僅有的一次饑荒，而且影響遍及全國(guó)城鄉(xiāng)，在嚴(yán)格的糧食定量配給制度下，不分上下，所有人都不同程度地嘗過(guò)挨餓的滋味。所以盡管半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了，當(dāng)年的小娃娃也已步入老年，但它留給全社會(huì)的創(chuàng)痛記憶至今難以消退。

　　感性的記憶不等于理性的分析。因?yàn)槊總€(gè)“過(guò)來(lái)人”的經(jīng)驗(yàn)都只是局部，誰(shuí)也沒(méi)有“親眼”看見(jiàn)“餓死幾千萬(wàn)人”。要準(zhǔn)確還原當(dāng)時(shí)的真相，不僅需要經(jīng)驗(yàn)，也需要站在歷史的高度，具備從宏觀上把握全局的能力。

　　本書(shū)作者作為當(dāng)年的親歷者和一位嚴(yán)肅的學(xué)者，本著對(duì)國(guó)家的責(zé)任感，大量閱覽有關(guān)文獻(xiàn)，遍訪各界人士，經(jīng)過(guò)近兩年的努力，拿出了富有創(chuàng)見(jiàn)的成果。

　　有關(guān)三年“困難時(shí)期”的研究成果中，關(guān)于非正常死亡人口數(shù)量的估算，因統(tǒng)計(jì)資料的不足與雜亂而倍感困難。從1000萬(wàn)到4000萬(wàn)，越估越高。

　　1983年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》首次公布了1958年—1961年的人口數(shù)據(jù)。第一欄是年底人口數(shù)，第二欄是人口出生率/死亡率/自然增長(zhǎng)率。理論上，年末人口-年初人口=出生人口-死亡人口，即兩欄數(shù)據(jù)必須吻合。根據(jù)第一欄，1960年、1961年年末人口分別比上年增長(zhǎng)-1000萬(wàn)、-348萬(wàn);第二欄由“出生人口-死亡人口”推算，1960年、1961年則分別比上年增長(zhǎng)-305萬(wàn)、250萬(wàn)。兩組數(shù)據(jù)存在明顯差異，且第一欄反映的人口凈減少數(shù)字觸目驚心。

　　實(shí)際上，1955年—1980年，兩欄數(shù)據(jù)每年都相差上百萬(wàn)。1964年、1982年兩次人口普查數(shù)據(jù)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)之間也存在著矛盾。

　　1982年前的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來(lái)自公安部系統(tǒng)的歷年戶籍登記。簡(jiǎn)單地認(rèn)為政府部門(mén)“造假”是不嚴(yán)肅的。不搞清其中原因，研究就缺乏事實(shí)的基礎(chǔ)。但是，此前所有的研究者都繞開(kāi)了這個(gè)難題，或采用非權(quán)威數(shù)據(jù)，或主觀挑選、編造數(shù)據(jù)、生造算式等，這就很難得出符合邏輯的結(jié)論。而社會(huì)上流行的“餓死3000萬(wàn)” 的說(shuō)法，恰恰就是來(lái)自這些中外“權(quán)威”的論證。

　　本書(shū)的研究，從搞清楚當(dāng)時(shí)的戶籍管理、人口統(tǒng)計(jì)辦法入手，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、歷次人口普查數(shù)據(jù)及對(duì)應(yīng)的社會(huì)狀態(tài)，對(duì)1953年—1980年期間的人口數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理(部分采用孫經(jīng)先的觀點(diǎn))。

　　我國(guó)的戶籍管理制度建立于50年代初，先城市后農(nóng)村，至1960年基本完備。這一時(shí)期，城鄉(xiāng)間有數(shù)千萬(wàn)人的遷徙活動(dòng)，出現(xiàn)了上千萬(wàn)的戶口重報(bào)、漏報(bào)，戶籍人口數(shù)嚴(yán)重偏離實(shí)際人口數(shù)。又因政策調(diào)整使戶籍人口數(shù)出現(xiàn)大幅起落(而非實(shí)際的人口自然增減)，或稱戶籍人口的機(jī)械性增減。

　　1955年—1960年工廠大量從農(nóng)村招工，很多人獲得城市戶籍而不注銷農(nóng)村戶口，累計(jì)1000多萬(wàn)。1960年底動(dòng)員約2500萬(wàn)人返鄉(xiāng)，部分人返鄉(xiāng)后自動(dòng)恢復(fù)原戶口，戶籍人口機(jī)械減少約1000萬(wàn);部分人滯留城市導(dǎo)致戶口遷入漏報(bào)，其后十幾年陸續(xù)糾正補(bǔ)報(bào)，其間城鎮(zhèn)和農(nóng)村戶籍人口每年都出現(xiàn)機(jī)械增加。

　　1960年、1961年，大量農(nóng)民逃荒，此時(shí)出生的兒童漏報(bào)戶口，待情況好轉(zhuǎn)后回鄉(xiāng)補(bǔ)報(bào)，多登記為1962年生(1964年人口普查時(shí)發(fā)現(xiàn))，推算有500多萬(wàn)人。

　　1953年—1958年，農(nóng)村漏(瞞)報(bào)死亡人口約800萬(wàn)，1959年—1961年，農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)建立集體戶口，按規(guī)定需補(bǔ)登死亡，表現(xiàn)為戶籍人口減少、死亡率提高。

　　作者據(jù)此推算：(1)1960年—1961年沒(méi)有1348萬(wàn)的人口凹陷，而是有1241萬(wàn)的人口增長(zhǎng);(2)扣除正常死亡人口，1959年—1961年非正常死亡人口約為350萬(wàn)～400萬(wàn)。

　　這樣，作者對(duì)這一時(shí)期《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》人口數(shù)據(jù)的矛盾和人口變動(dòng)的規(guī)律，從正面給出了完整而恰當(dāng)?shù)慕忉尅＿@是符合歷史事實(shí)，符合情理，理論自恰的解釋，不愧為一家之言，值得學(xué)界重視。

　　六十年前的中國(guó)，一窮二白，人口眾多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。新中國(guó)剛成立不久，治國(guó)經(jīng)驗(yàn)不足，在建立社會(huì)主義制度的探索和大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)中，失誤和挫折在所難免。盡管作者證明了，“三年困難”中非正常死亡人口遠(yuǎn)低于流行的“餓死3000萬(wàn)”之說(shuō)，但對(duì)于一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，犯了這樣大的錯(cuò)誤，也是愧對(duì)人民，愧對(duì)歷史的。要客觀全面地認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)各方面的實(shí)際情況，弄清前因后果，舉一反三，避免再犯類似的錯(cuò)誤，本是一個(gè)十分嚴(yán)肅的課題。

　　研究教訓(xùn)有不同的出發(fā)點(diǎn)。人民曾經(jīng)對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)限信賴，對(duì)鬧出如此大的禍?zhǔn)峦葱募彩祝u(píng)當(dāng)時(shí)的政策錯(cuò)誤與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶上個(gè)人情緒也難免。

　　有人將發(fā)生饑荒的原因歸結(jié)為人民公社制度和集體經(jīng)濟(jì)，這說(shuō)明他們既缺乏中國(guó)農(nóng)村制度演變的知識(shí)，也缺乏宏觀的歷史把握能力，偏見(jiàn)使他們戴上了有色眼鏡。

　　更值得注意的是，一些中外學(xué)者，選擇性地?cái)⑹鍪穼?shí)，任意歪曲歷史真相(如三年風(fēng)調(diào)雨順、國(guó)家不進(jìn)口糧食等)，極力夸大災(zāi)難規(guī)模和政策失誤，上綱上線，無(wú)非是要徹底否定新中國(guó)的前三十年。

　　多年來(lái)，理論文化界不少人，借“思想解放”之名，極力營(yíng)造崇拜資本、蔑視大眾、詆毀革命和愛(ài)國(guó)主義的輿論。或者任意歪曲和解讀歷史，或者任意解釋當(dāng)代，對(duì)當(dāng)前種種社會(huì)弊端指鹿為馬(如不顧巨大的勞資鴻溝，一味指責(zé)“國(guó)企壟斷”導(dǎo)致貧富分化)，連起碼的事實(shí)和基本邏輯關(guān)系也不顧了。

　　欲滅國(guó)者先滅史。主張?jiān)谥袊?guó)搞“歐美模式”的人，不會(huì)看不到當(dāng)今資本邏輯泛濫造成的社會(huì)危機(jī)和自身社會(huì)基礎(chǔ)的脆弱，為此就更要清算歷史，從根子上否定中共領(lǐng)導(dǎo)的革命、顛覆當(dāng)代中國(guó)基本制度的合理性。科學(xué)地認(rèn)識(shí)歷史，實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，關(guān)系到中國(guó)走什么道路，關(guān)系到億萬(wàn)人民未來(lái)的命運(yùn)。這是一場(chǎng)思想領(lǐng)域中正本清源的斗爭(zhēng)。

　　1958年倉(cāng)促推廣的農(nóng)村人民公社，是一個(gè)包含多項(xiàng)內(nèi)容的“制度創(chuàng)新”。其中，“一大二公”(公社核算、無(wú)償平調(diào))和“消費(fèi)集體化”(集體食堂)，脫離了農(nóng)村的實(shí)際，違反了基本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律。

　　本書(shū)作者認(rèn)為：要對(duì)當(dāng)時(shí)的實(shí)際生活進(jìn)行系統(tǒng)解析，才能客觀地分析災(zāi)難發(fā)生的原因和機(jī)理。1958年—1959年，浮夸風(fēng)、高征購(gòu)、“共產(chǎn)風(fēng)”得以實(shí)現(xiàn)，基本原因是公共食堂體制。農(nóng)民口糧由公共食堂保管，上收容易返銷難，造成農(nóng)民口糧呈減少趨勢(shì)甚至斷糧。1960年上半年是饑荒最嚴(yán)重的時(shí)期，一些地方干部隱瞞本地實(shí)情，甚至阻攔農(nóng)民外出逃荒，使得局部地區(qū)的災(zāi)難被放大。

　　“大躍進(jìn)”急于求成，脫離實(shí)際，黨內(nèi)政治生活不正常;部分基層干部對(duì)上盲目服從，工作簡(jiǎn)單粗暴，官僚主義滋長(zhǎng)，遲滯了對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)和政策的調(diào)整。從 1960年起，中央采取了一系列救災(zāi)措施。國(guó)務(wù)院組織緊急調(diào)運(yùn)糧食，確保城市供應(yīng);盡力組織農(nóng)副、工礦產(chǎn)品出口，出售庫(kù)存金銀，緊急組織糧食進(jìn)口，相應(yīng)壓縮工業(yè)基本建設(shè)。1961年底，中共中央發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問(wèn)題的緊急指示信》，組織大批干部深入廣大農(nóng)村向基層干部和農(nóng)民宣講，一起為糾正錯(cuò)誤、扭轉(zhuǎn)困難而奮斗。從1961年起，國(guó)家大幅調(diào)減農(nóng)業(yè)稅，減少糧食征購(gòu)量，首先保證農(nóng)民自用糧食;取消公共食堂;加大對(duì)重災(zāi)區(qū)的救濟(jì);提高糧食收購(gòu)價(jià)的25%;開(kāi)放集貿(mào)市場(chǎng);嚴(yán)格票證供應(yīng)制度，用“均貧”方式保證人民的基本口糧供應(yīng)。1961年，非正常死亡人口大大減少(盡管成災(zāi)面積大于上年)。全國(guó)上下同甘共苦，度過(guò)了最艱難的日子。

　　此后整個(gè)人民公社時(shí)期，國(guó)家的糧食征購(gòu)政策，原則是“按標(biāo)準(zhǔn)留夠口糧種子飼料，交夠公糧、超額完成征購(gòu)任務(wù)的按比例提高留口糧標(biāo)準(zhǔn)，不夠口糧基數(shù)的國(guó)家返銷”，返銷即統(tǒng)籌救濟(jì)制。口糧基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依南北方特點(diǎn)有區(qū)別。筆者在生產(chǎn)隊(duì)當(dāng)會(huì)計(jì)的幾年里，聽(tīng)到最多的口頭禪是“毛主席說(shuō)不讓餓死一個(gè)人”。從1962 年起，再?zèng)]聽(tīng)說(shuō)“餓死人”的事情(即使西部一些山區(qū)窮得穿不上褲子，但返銷糧有保證)。

　　1962年“人民公社六十條”[即《農(nóng)村人民公社工作條例(修正草案)]，確立了“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的制度，糾正了“一大二公”的體制，保留了“政社合一”的層級(jí)式集體經(jīng)濟(jì)體制。應(yīng)該說(shuō)，正是這一獨(dú)特的農(nóng)村組織形式，為我國(guó)從農(nóng)業(yè)國(guó)的底子起步，迅速實(shí)現(xiàn)初步工業(yè)化，作出了不朽的歷史貢獻(xiàn)。

　　在人民公社體制穩(wěn)定實(shí)行的二十年中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，不僅保障了廣大農(nóng)民的基本溫飽和大體平等的收入，還依靠自身微薄的積累，在公社和大隊(duì)范圍內(nèi)，興辦了初等教育、醫(yī)療、社會(huì)救助(五保戶)、廣播文化事業(yè)、道路水利綠化、農(nóng)機(jī)服務(wù)等基礎(chǔ)建設(shè)，富裕地區(qū)的社隊(duì)工業(yè)開(kāi)始起步。這一體制支持了嚴(yán)格的“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”制度，使得我國(guó)在一次次自然災(zāi)害面前減少了損失;還以農(nóng)業(yè)稅形式，將農(nóng)業(yè)的大部分剩余，為國(guó)家工業(yè)建設(shè)提供了最初的積累資金。人們對(duì)三十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代可以提出許多批評(píng)，但是，一個(gè)明顯的事實(shí)是：在當(dāng)年人均80美元、200公斤糧食的起點(diǎn)下，如果沒(méi)有貫徹城鄉(xiāng)的計(jì)劃(準(zhǔn)計(jì)劃)經(jīng)濟(jì)，就不可能在保障人民基本溫飽的同時(shí)達(dá)到20%以上的積累率，就不能在改革開(kāi)放前建成獨(dú)立自主的工業(yè)體系，就沒(méi)有后來(lái)的經(jīng)濟(jì)起飛。是那個(gè)時(shí)代的廣大工農(nóng)群眾，在困難和挫折中不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟下，以三十年的節(jié)衣縮食、艱苦奮斗，甚至付出健康和生命的代價(jià)，為我們國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)打下了基礎(chǔ)，他們才是我們國(guó)家真正的英雄。

　　高梁(國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員)

　　2013年1月12日

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