美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖曼斯菲爾德訪華報(bào)告：　　

《中國(guó)：人民共和國(guó)成立以后四分之一世紀(jì)》　　

(1975年)　　

曼斯菲爾德寫給美參議院外交委員會(huì)主席的信　　

（一）這個(gè)制度是否行之有效呢？　　

取得成就的證據(jù)　　

中國(guó)的醫(yī)療，一九七四　　

傳染性病和寄生蟲病　　

中醫(yī)和針刺　　

醫(yī)療設(shè)備　　

醫(yī)藥費(fèi)用　　

癌癥　　

精神健康　　

其他方面　　

人口政策　　

教育　　

農(nóng)業(yè)　　

維護(hù)和保護(hù)工作　　

工業(yè)發(fā)展　　

中國(guó)的少數(shù)民族問題　　

結(jié)束語(yǔ)　　

（二）美—中關(guān)系上海（公報(bào)）以來的道路　　

臺(tái)灣　　

貿(mào)易事務(wù)　　

石油　　

美中貿(mào)易　　

交流　　

小結(jié)　　

（三）中國(guó)的外交政策　　

印度支那　　

泰國(guó)　　

朝鮮　　

聯(lián)合國(guó)　　

（四）本報(bào)告結(jié)束時(shí)的一些觀察　　

　　【本刊訊】美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖曼斯菲爾德一九七四年十二月第二次訪問中國(guó)后，發(fā)表了一篇題為《中國(guó)：人民共和國(guó)成立以后四分之一世紀(jì)》的訪華報(bào)告，在訪華報(bào)告前附有他給美國(guó)參議院外交委員會(huì)主席寫的一封信。現(xiàn)將這封信的全文和訪華報(bào)告的全文連載如下：

曼斯菲爾德寫給美參議院外交委員會(huì)主席的信　　

　　親愛的斯帕克曼參議員：自從一九七二年四月至五月參議院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合訪問中國(guó)以來，幾乎三年時(shí)間過去了。新近我再度訪華，使我有機(jī)會(huì)對(duì)這個(gè)居住著世界四分之一人口的國(guó)家有了更多了解，對(duì)演變中的中—蘇關(guān)系的前景作了進(jìn)一步的探索。

　　在二十年代早期我作為一名美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵，在二次世界大戰(zhàn)期間作為羅斯福總統(tǒng)的特別代表，戰(zhàn)后作為一位眾議員曾經(jīng)三次到過舊中國(guó)。一九七二年我作為官方的參議院領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合訪華團(tuán)的成員，再一次熟悉了中國(guó)情況，并和參議院共和黨領(lǐng)袖（斯科特先生）一起向參議院匯報(bào)了當(dāng)年盡可能觀察到的初步有限的情況。

　　經(jīng)中華人民共和國(guó)同意，我于一九七四年十二月九日到達(dá)上海，住在這個(gè)遼闊的、我們依然了解不多的國(guó)家里直到同年十二月三十日跨過邊境進(jìn)入香港。二次訪問人民共和國(guó)一舉得到總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿的贊同和支持，認(rèn)為是符合正常化政策的。它是兩黨方針的繼續(xù)，與中國(guó)和解從一開始就是這一方針的特點(diǎn)。

　　在中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)工作人員和中國(guó)各城市各地方的官員的十分良好的合作和協(xié)助下，我和各界人士進(jìn)行了談話。我參觀了工廠、公社、家庭、學(xué)校、歷史名勝古跡、博物館、水利工程設(shè)施、水電站等等，以便盡可能地研究新的中國(guó)社會(huì)秩序的許多方面。逗留期間行程六千英里，旅途中坐飛機(jī)，乘火車和汽車。附件里有一份此行詳盡的日程表供參考。

　　我在北京度過五天，和人民共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了討論：包括和周恩來總理交談一小時(shí)，和鄧小平副總理交談五小時(shí)，同喬冠華外長(zhǎng)交談七小時(shí)。北京以外，所到之地都會(huì)見了地方官員。向我提供背景情況的有在北京的美國(guó)聯(lián)絡(luò)處，在檀香山的喬治·布什大使（駐北京的美國(guó)聯(lián)絡(luò)處主任），以及諾埃爾·蓋勒海軍上將（美國(guó)太平洋艦隊(duì)總司令）。

　　從北京南行，我在位于黃河流域的、富饒的、工農(nóng)業(yè)平衡發(fā)展的河南省逗留了四天，訪問了這個(gè)省的鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)等許多地方，參觀了工廠、公社、防洪灌溉工程、土地開墾施工現(xiàn)場(chǎng)以及其他施工點(diǎn)。

　　從河南省，我乘機(jī)向西北飛行，到達(dá)陜西省的西安和延安。延安在一九三七年是羽毛未豐的人民解放軍所作的傳奇式的長(zhǎng)征的終點(diǎn)，今天它成了革命搖籃圣地。從延安南行，到達(dá)少數(shù)民族聚居的廣西壯族自治區(qū)的桂林。人民共和國(guó)已經(jīng)承認(rèn)的少數(shù)民族有五十四個(gè)；這些少數(shù)民族占中國(guó)人口百分之五，分散居住在全國(guó)百分之六十的土地上。廣西居住著十二個(gè)不同的民族，使我得到極好機(jī)會(huì)來了解人民共和國(guó)如何掌握少數(shù)民族問題。在桂林和南寧我對(duì)涉及少數(shù)民族的種種問題作了深入的考察。從南寧我飛赴云南省會(huì)昆明，這里曾經(jīng)是二次世界大戰(zhàn)時(shí)的重鎮(zhèn)，而今天則是中國(guó)西南地區(qū)蓬勃發(fā)展的工業(yè)中心。在居住著二十四個(gè)不同民族的云南省，我進(jìn)一步研究了少數(shù)民族問題。總起來說，在廣西壯族自治區(qū)停留了五天，在云南省三天。最后到達(dá)廣州，這里每半年舉辦一次交易會(huì)，同時(shí)也是另外三個(gè)少數(shù)民族的家鄉(xiāng)。廣州還是為越來越多的美國(guó)商人所熟知的一個(gè)城市。

　　在中國(guó)期間，我多次聽人提到菲律賓共和國(guó)馬科斯總統(tǒng)的夫人伊梅爾達(dá)·馬科斯對(duì)中國(guó)的訪問。這些談?wù)撋婕暗胶头坡少e簽訂石油合同，以及她受到的歡迎如何熱烈等。

　　我想到馬尼拉走一趟是可取的，主要目的是交換對(duì)中國(guó)的觀感，談?wù)勚袊?guó)與菲律賓之間的、與中國(guó)周圍其他國(guó)家之間的正在發(fā)展中的關(guān)系。預(yù)料中華人民共和國(guó)與菲律賓共和國(guó)之間將繼續(xù)接觸，而且有盒的貿(mào)易安排有希望得到增長(zhǎng)。我在菲律賓停留二十四小時(shí)，其中八小時(shí)用來同馬科斯總統(tǒng)和夫人會(huì)談。這次訪問使我對(duì)中國(guó)形勢(shì)增進(jìn)了許多了解。

　　話題觸及斯普拉特利群島（我南沙群島——本刊注）問題。談到了這個(gè)地名應(yīng)用于菲律賓西海岸一大群沙洲和島嶼時(shí)，究竟具體指那些地方還存在模糊觀念。從菲律賓觀點(diǎn)看，有一組靠近巴拉灣島，是屬于菲律賓的，然而其中最大的一個(gè)島現(xiàn)在被臺(tái)灣的武裝部隊(duì)占領(lǐng)著。至于南海中更西的那些島嶼，臺(tái)灣、中華人民共和國(guó)、南越、菲律賓都聲稱歸屬自己。這兩個(gè)區(qū)域都有勘探石油的十分良好的前景，因而大家認(rèn)識(shí)到這個(gè)因素可能帶來國(guó)際難題，除非及早采取步驟，解決主權(quán)問題。

　　從中國(guó)歸來之后，我立即向美國(guó)總統(tǒng)呈遞了一份機(jī)密報(bào)告，談到我觀察到的和發(fā)現(xiàn)的情況，并對(duì)美國(guó)政策提出建議。這份報(bào)告包括的內(nèi)容還有：我和周恩來總理的談話，以及同鄧小平副總理、喬冠華外長(zhǎng)和王海容副外長(zhǎng)的談話。

　　下面的這份報(bào)告是一個(gè)嘗試，試圖把我的大量的印象和經(jīng)歷過的事情綜合在某種形式里，并希望這些形式能幫助參議院掌握根據(jù)我的判斷可能成為二十世紀(jì)后半葉最深刻的國(guó)際發(fā)展變化——在中國(guó)大陸上興起了一個(gè)新的強(qiáng)有力的國(guó)家。這個(gè)國(guó)家如何滿足它的各族人民的需要，它與美國(guó)和其他國(guó)家的關(guān)系如何等等問題，是對(duì)目前和將來世世代代人具有最大意義的問題。我們對(duì)我國(guó)人民承擔(dān)著迫切的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)去了解在中國(guó)正發(fā)生些什么事，并最妥善地把我們的政策和這個(gè)現(xiàn)象聯(lián)結(jié)起來，以便在美國(guó)人民和業(yè)已超過八億的中國(guó)人民之間建立起持久的和平、友好、平等的交往。

　　在執(zhí)行這次使命時(shí)，陪同我前往的有我的妻子莫林·曼斯菲爾德，總統(tǒng)關(guān)于政府研究外交政策準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)委員會(huì)成員、尊敬的簡(jiǎn)·恩格爾哈德在許多方面給我以支持和協(xié)助。在此，我特別對(duì)以下表示謝忱：國(guó)會(huì)圖書館和國(guó)會(huì)研究所為我提供了出色的背景材料；空軍部協(xié)助解決交通運(yùn)輸問題；國(guó)務(wù)院允許弗朗西斯·梅洛伊大使，行政助理國(guó)務(wù)卿約翰·托馬斯及其屬員迪克西·格蘭姆斯小姐為我?guī)兔Α?guó)會(huì)隨行醫(yī)師弗里曼·卡里大夫不但做了他本職工作，而且?guī)臀铱疾炝酥袊?guó)的衛(wèi)生保健工作。從參議院，我得到外交關(guān)系委員會(huì)的諾維爾·瓊斯先生，多數(shù)黨領(lǐng)袖的行政助理薩爾皮·薩哈吉安夫人，以及參議院秘書弗蘭克·瓦萊奧的協(xié)助。瓦萊奧作為前參議院外交關(guān)系委員會(huì)顧問，曾在上次陪同我訪問中國(guó)，過去我奉總統(tǒng)或參議院之命出使國(guó)外時(shí)，他還多次陪同我到亞洲和其他地方。

　　邁克·曼斯菲爾德謹(jǐn)啟

（一）這個(gè)制度是否行之有效呢？　　

　　中國(guó)的政治制度已不再是一種實(shí)驗(yàn)，它要存在下去。它不止是一種政治制度，而且是中國(guó)八億人的生活方式。今天，中國(guó)社會(huì)是以毛澤東主席的理論為基礎(chǔ)的。這種理論在西方聽起來不僅象馬克思主義，也象普通常識(shí)以及用以應(yīng)付人性虛弱面的既有諒解又有嚴(yán)格性的混合物。

　　人們經(jīng)常猜測(cè)在毛澤東主席引退之后中國(guó)情況又將如何。在我看來，這種操心多半無關(guān)宏旨。它沒有看到過去四分之一世紀(jì)中中國(guó)的革命性變革的深度和現(xiàn)實(shí)性。對(duì)毛的尊敬幾乎已經(jīng)達(dá)到無限崇敬的程度，因?yàn)樗敢说缆罚念I(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)了中國(guó)的自信。人們可以期待，在遙遠(yuǎn)的將來，毛的訓(xùn)誨仍將繼續(xù)指引中國(guó)的命運(yùn)。“為人民服務(wù)”和“自力更生”不單是兩個(gè)口號(hào)，它們是今天的和未來的中國(guó)社會(huì)的路標(biāo)。

　　從上海到西安，從北京到昆明，大量證據(jù)說明這個(gè)制度的持久力。政治滲透到中國(guó)的日常生活里，從北京的高級(jí)政府官員到邊遠(yuǎn)的公社的農(nóng)民。中國(guó)傳統(tǒng)的忠于家庭的概念和團(tuán)體行動(dòng)的概念得到延伸，把中國(guó)人民凝聚成一座由“家庭”構(gòu)成的金字塔。在塔頂上是這個(gè)完整的國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。到處可明顯看到對(duì)共同成就的自豪感和對(duì)共同前途的信心。今天的中國(guó)比它歷史上任何時(shí)代都更為統(tǒng)一。這不是說那里將不再發(fā)生政治動(dòng)亂。事實(shí)是，毛的論點(diǎn)的一個(gè)重要特色就是經(jīng)過一段時(shí)間就要來一次政治動(dòng)蕩。這些動(dòng)蕩被看作必須的，其目的是從這個(gè)制度中清洗掉那不斷發(fā)生的“特權(quán)上層”的傾向。這就是文化革命的意義所在。這也是當(dāng)前“批林批孔”運(yùn)動(dòng)的一個(gè)主要因素。任何政治體系都會(huì)發(fā)生為個(gè)人奪取權(quán)力的斗爭(zhēng)，可是在中國(guó)，即使這種斗爭(zhēng)似乎也將會(huì)在毛主義的范疇內(nèi)進(jìn)行。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度含有一個(gè)強(qiáng)大的絕緣體，把中國(guó)從國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的暴風(fēng)雨中隔離出來。比如，相對(duì)地說，當(dāng)前的通貨膨脹的負(fù)荷以及遍及世界的不景氣魔影對(duì)中國(guó)就沒有多少觸動(dòng)。毛對(duì)自力更生、地方積極性、國(guó)內(nèi)自給自足的強(qiáng)調(diào)起到了緩沖的作用。遠(yuǎn)在長(zhǎng)征以后的延安時(shí)代，毛的部隊(duì)就自己紡紗織布開墾荒地。所有的人都參加體力勞動(dòng)。這一毛主義觀念再一次在更廣闊的范圍內(nèi)證實(shí)了本身的力量。五十年代后期當(dāng)蘇聯(lián)撤退它的技術(shù)援助時(shí)，自力更生的主題推動(dòng)中國(guó)憑借自己力量取得成就。現(xiàn)在，中國(guó)糧食、纖維，大多數(shù)原料以及能源，已自給自足。中國(guó)不但能不依靠外界而生存，而且必要的話，沒有國(guó)外進(jìn)口，也能讓她的正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)繼續(xù)前進(jìn)。

　　人們感到中國(guó)對(duì)美蘇兩者抱著嘲笑式的感激，感謝它們迫使中國(guó)依靠自己人民和資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。中國(guó)人說，特別是俄國(guó)人以中斷技術(shù)和其他援助幫了中國(guó)的忙。其結(jié)果是，中國(guó)限制了進(jìn)口，這既是自愿的也是被迫的；同時(shí)把出口大體上局限在償付進(jìn)口所必須的水平上。對(duì)于這種不靠世界經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性所帶來的實(shí)際結(jié)果，鄧副總理是這樣說明的：“如果我們購(gòu)買的產(chǎn)品價(jià)錢太高，我們就停止購(gòu)買。另外，如果我們出口貨售價(jià)太低，我們就不賣。”

　　中國(guó)的制度是平等主義的，人們普遍參與其活動(dòng)。政府官員或工廠經(jīng)理騎車上下班，與其他職工并肩前行；公社生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和社員一樣，同在田野勞動(dòng)。那里沒有特權(quán)階級(jí)。雖然，正如一位老練的官員所解釋的那樣，這個(gè)制度并不意味“大家同吃一鍋飯。”“這是無視人們個(gè)別差異的怪想。”“一切人都有自己的愛好與厭惡，都有個(gè)人的才能。”據(jù)解釋，這里的理論是，在人民的基本需要，即適當(dāng)?shù)氖澄铩⒁轮⒆∷玫綕M足之后，根據(jù)“工作人員對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)來分配產(chǎn)品”，人們獲得不同的報(bào)酬，滿足個(gè)別愛好。

取得成就的證據(jù)　　

　　中國(guó)人民吃穿住的基本需要正在獲得滿足。食品和衣著豐足而價(jià)廉。人民看來身體好、吃得不錯(cuò)。住房是一個(gè)城市一個(gè)樣，村與村也不同，但和舊中國(guó)比，大多數(shù)住宅是很不錯(cuò)的。到處在建造新屋。處處有證據(jù)說明對(duì)清潔整齊的重視。

　　中國(guó)沒有失業(yè)或通貨膨脹。官員們報(bào)告說不存在吸毒、酗酒、娼妓或青少年犯罪等社會(huì)問題。街道不論在日間或夜晚都是安全的，盡管難得看到武裝公安人員。人人看來都忙于生產(chǎn)工作或別的有意義的活動(dòng)。婦女享有平等權(quán)利，而且有技術(shù)的女工在工廠里所占百分比在不斷上升。在田野、在工廠的機(jī)器旁，男女并肩在勞動(dòng)，同工同酬。在某些地區(qū)，婦女按舊習(xí)慣繼續(xù)從事大量的重體力勞動(dòng)，如修路之類。以我們的概念衡量，存在著大量不充分就業(yè)的情況，但每一個(gè)健壯的男人或女子都得到一些工作，沒有失業(yè)，因而不存在失業(yè)津貼的概念。

　　除了外交官和歸國(guó)華僑，沒有私有的汽車。每個(gè)地方只有為數(shù)有限的官用交通車輛。小轎車如此之少，以至主要城市之外，它依然是人們競(jìng)相爭(zhēng)看之物。隨著中國(guó)日趨富裕，要不要允許私人汽車存在以及在什么情況下允許其存在將是對(duì)這個(gè)制度的考驗(yàn)。上海一位官員是這樣說的：“我們的重點(diǎn)是發(fā)展公共運(yùn)輸。小汽車太多將成為災(zāi)難。”

　　我在全國(guó)旅行中經(jīng)過的街道和馬路都保養(yǎng)得很好，兩旁植樹，而且常常種植多層樹木。公共汽車很擁擠，改進(jìn)這種類型的運(yùn)輸特別受重視。我三次坐火車所見，客車美不可言。車廂和大多數(shù)機(jī)車是中國(guó)制造的。車廂整潔舒適，路床平穩(wěn)、保養(yǎng)良好。從北京到廣州來回一趟近三千英里，臥車票價(jià)約六十美元。

　　和三年前我首次訪問人民共和國(guó)時(shí)所見相比較，人民生活看來有所改善。比如，在北京可見到許多新住宅，人們看來穿得更好些，街上有更多的卡車和其他商業(yè)車輛，更多的式樣講究的自行車，店里擺著花式品種更多的消費(fèi)品。

　　城市工人的工資似乎比一九七二年略有提高，目前的平均數(shù)是月薪二十五到三十美元。房租水電每戶平均仍在四美元上下。城市居民仍舊享受免費(fèi)醫(yī)療，在公社所付醫(yī)藥費(fèi)也只是名義上的。日間托兒所各處均有，教育全部免費(fèi)。不征收個(gè)人所得稅，一個(gè)工人的工資是他的凈所得。

　　糧食、棉布和食油實(shí)行配給，供應(yīng)量充足。基本商品價(jià)格仍舊是便宜的而且固定不變。大米售價(jià)約美金七分一磅（和二十年前一樣），豬肉和牛肉，四角一磅，雞三角四分一磅，糖三角五分一磅，棉布四角一平方米，自行車七十五美元一輛（上海已開始出售摩托車，每輛二百美元），一只中國(guó)手表，五十美元。看一場(chǎng)電影一角到一角五分，香煙平均三角一包。城市公共汽車每次乘費(fèi)三到八分。衣著鞋子定價(jià)極低，一件厚厚的棉上衣只要九美元左右，一雙棉鞋還不到三美元。多數(shù)家庭夫婦兩人都工作，因此兩人收入合起來往往還略有積余供儲(chǔ)蓄，偶爾還可以揮霍一下。

　　在中國(guó)從南到北從東到西都令人感到一種集體精神。中國(guó)有效地處理了西方世界為之困惑不安的許多社會(huì)問題，也許關(guān)鍵就在于這種精神。它是“狗吃狗”的對(duì)立面。對(duì)犯罪行為的處理可資說明。街道上的警察不帶槍，難得見到攜帶武器的軍人放哨。不過，北京居民還是有人夜間鎖上門。如果犯罪案情嚴(yán)重到上法院，則由被告自己、他的同事或鄰居來申訴，因?yàn)橹袊?guó)沒有認(rèn)可的律師職業(yè)。在當(dāng)?shù)氐募w內(nèi)，大多數(shù)犯罪行為得到預(yù)防，大多數(shù)犯有罪行的人得到糾正。被告如證明有罪將被送回家送回工作崗位去接受一段時(shí)間的再教育。在那里，他的“錯(cuò)誤態(tài)度”，可能是促使他犯罪的東西，將得到“糾正”；由他的伙伴幫助他認(rèn)識(shí)自己行為的錯(cuò)誤，事情就這么了結(jié)。如果被告是慣犯而“糾正”無望，他最終會(huì)進(jìn)班房。在中國(guó)還有死刑，處死刑的罪行如蓄意殺人，屢次強(qiáng)奸婦女等。

　　精神病問題，除非造成極大的嚴(yán)重混亂，首先由患者的朋友鄰居同事以同情諒解態(tài)度加以處理。傳統(tǒng)敬重年長(zhǎng)者的風(fēng)俗依然存在，老年人由親屬照料，或由他所屬社團(tuán)中的成員（不論是朋友或過去的同事）照料。家庭觀念和地方責(zé)任感在中國(guó)依然盛行。彼此幫助照顧是新中國(guó)的一個(gè)主要部分。

中國(guó)的醫(yī)療，一九七四　　

　　一九四九年中華人民共和國(guó)成立以后，新政府面臨著人民營(yíng)養(yǎng)不良、受傳染病和寄生蟲病危害，以及衛(wèi)生設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員不足等問題。患著壞血病、長(zhǎng)滿虱子、肚皮鼓脹、紅腫眼睛的兒童隨處可見；遍地乞丐成群。娼妓問題尚未解決，性病和結(jié)核病猖獗。

　　毛主席的指示和五十年代初期北京全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上制定的原則形成一套方案，直到今天，依然是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生工作的、被廣泛引用的思想基礎(chǔ)。這些原則簡(jiǎn)述如下：

　　一、醫(yī)藥必須為勞動(dòng)人民服務(wù)

　　二、預(yù)防醫(yī)學(xué)優(yōu)先于治療醫(yī)學(xué)

　　三、中醫(yī)、西醫(yī)必須團(tuán)結(jié)起來

　　四、醫(yī)療衛(wèi)生工作必須與群眾相結(jié)合

　　根據(jù)這些原則發(fā)展了普及基本醫(yī)療保健的制度。這個(gè)制度消滅了性病，控制了結(jié)核病，部分控制了瘧疾和血吸蟲病，并且在治療燒傷、斷肢和斷指再植以及治療骨折等方面取得了舉世公認(rèn)的成就。這個(gè)制度使中醫(yī)和針刺的使用得到新生并有了新的意義。醫(yī)務(wù)人員

　　解放以后，按每千人一位醫(yī)生的約略估計(jì)，就需要八十多萬(wàn)名醫(yī)生，即使盡最大努力，這個(gè)目標(biāo)在二、三十年內(nèi)也是不可能達(dá)到的。為了對(duì)付這種情況，產(chǎn)生了“赤腳醫(yī)生”和其他助理醫(yī)務(wù)人員的想法。

　　一、赤腳醫(yī)生——一百多萬(wàn)名男、女被訓(xùn)練成赤腳醫(yī)生“為人民服務(wù)”。“赤腳”的含義僅僅意味著和工、農(nóng)相結(jié)合、主要為工農(nóng)服務(wù)。

　　基本上，赤腳醫(yī)生是中學(xué)（初中或高中）畢業(yè)生，由所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和伙伴們推選，認(rèn)為才智和思想都適合接受此項(xiàng)訓(xùn)練的。赤腳醫(yī)生通常在區(qū)級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)三個(gè)月初步醫(yī)療、急救、衛(wèi)生、保健、免疫、針刺和中醫(yī)方面的知識(shí)并取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。許多訓(xùn)練項(xiàng)目在美國(guó)被當(dāng)成是醫(yī)生范疇之內(nèi)的事，如縫合傷口、使用抗菌素和其他藥物。繼續(xù)的訓(xùn)練亦多少是定時(shí)的，在離工作地點(diǎn)最近的中心上進(jìn)修課。為了深造，在地區(qū)一級(jí)中心設(shè)有較長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練班。屆時(shí)，赤腳醫(yī)生能達(dá)到醫(yī)學(xué)校畢業(yè)生的水平。

　　各赤腳醫(yī)生所照管的戶數(shù)或人數(shù)不等，但病人的數(shù)量看來不致使他負(fù)擔(dān)過重。赤腳醫(yī)生對(duì)必須定期檢查的慢性病、用藥、進(jìn)一步估計(jì)病情和轉(zhuǎn)診應(yīng)具有詳細(xì)的知識(shí)，對(duì)急性病和意外事故能作初步護(hù)理；要按時(shí)進(jìn)行免疫；要?jiǎng)駥?dǎo)節(jié)育并監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生問題（飲水消毒和糞便管理）。赤腳醫(yī)生除醫(yī)療任務(wù)以外還參加日常勞動(dòng)。

　　此外，還有其他類型的工人醫(yī)生和保健人員。雖然這種人在醫(yī)療制度中地位重要，但他們的訓(xùn)練范圍和職責(zé)顯然不象對(duì)赤腳醫(yī)生的要求那樣高。他們?nèi)蝿?wù)范圍內(nèi)的病人較少，即職工或家屬。

　　二、醫(yī)生——從一九六五年到七○年人民共和國(guó)停止了培養(yǎng)醫(yī)生。此后，訓(xùn)練年限減為三年，課程從三十或三十種以上項(xiàng)目減為十五到十七種，現(xiàn)代技術(shù)之外，也包括中醫(yī)和針刺醫(yī)療。挑選學(xué)生的方式和挑選赤腳醫(yī)生相似，一般在中學(xué)畢業(yè)后當(dāng)過幾年工人。醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生在按需要分配前參加一段短期實(shí)習(xí)。完成一個(gè)時(shí)期的社會(huì)服務(wù)后則可參加專科訓(xùn)練。

　　三、護(hù)士——訓(xùn)練時(shí)間大概為十八個(gè)月。挑選出來當(dāng)醫(yī)生的護(hù)士需要再進(jìn)修一年。他們的職責(zé)和醫(yī)院工作有密切的關(guān)系。四、助產(chǎn)士——相當(dāng)多的護(hù)理產(chǎn)婦工作由助產(chǎn)士擔(dān)任。助產(chǎn)士的訓(xùn)練期限是一至三個(gè)月。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括相當(dāng)一部分赤腳醫(yī)生的訓(xùn)練課程，以接生術(shù)為重點(diǎn)。

傳染性病和寄生蟲病　　

　　娼妓或性病目前已不成為人民共和國(guó)的問題。二者在群眾的公開教育運(yùn)動(dòng)中被看成是舊社會(huì)的殘?jiān)驯蝗罕娡膮f(xié)力地消滅了。首先關(guān)閉了全國(guó)的妓院。妓女的病得到醫(yī)治，她們恢復(fù)了健康并給她們安排了建設(shè)性的工作。

　　全國(guó)的性病病例調(diào)查是通過填寫問答表和由赤腳醫(yī)生、保健人員以及關(guān)心此事的公民共同完成的。事實(shí)證明不熟練的保健人員在經(jīng)過一周訓(xùn)練后就能百分之九十準(zhǔn)確地判斷性病病例。采用了快速、簡(jiǎn)易驗(yàn)血法。青霉素治療效果良好。在五年期間達(dá)到下述標(biāo)準(zhǔn)的則被認(rèn)為是根除了性病：

　　一、公眾集體中一切病例都查出并給予治療。

　　二、未發(fā)生新病例。

　　三、未發(fā)生臨床活動(dòng)性梅毒現(xiàn)象。

　　四、新生嬰兒中未發(fā)生先天性梅毒。

　　五、曾患梅毒而治愈的母親，此后的懷胎與未受感染的母親受孕情況相同。

　　通過醫(yī)療保健制度，實(shí)行下列各項(xiàng)免疫：

　　一、卡介苗（抗結(jié)核）——出生后三日內(nèi)首次注射卡介苗。每三年做一次結(jié)核菌試驗(yàn)，如果試驗(yàn)是陰性則再補(bǔ)種一次卡介苗。

　　二、脊髓灰白質(zhì)炎——六個(gè)月時(shí)開始用口服（活的、稀液）疫苗三劑，其間隔為一個(gè)月；一歲時(shí)再服用三劑，到五至七歲時(shí)再服用三劑。

　　三、三種混合疫苗（白喉、百日咳和破傷風(fēng)）——頭三次注射在三到六個(gè)月；單一品種的補(bǔ)助注射在三歲和六歲時(shí)。

　　四、麻疹——沒有麻疹病史的兒童在六至八個(gè)月時(shí)給予首次免疫注射，三到五年以后再進(jìn)行一次注射。

　　五、天花——六個(gè)月時(shí)第一次種痘，六歲時(shí)再種一次。

　　六、日本乙型腦炎——在某幾個(gè)省份每年十月或十一月份時(shí)給十四歲以下兒童注射免疫疫苗。

　　七、雙球菌腦膜炎（和乙型）——在某幾個(gè)省份每年十月或十一月給十四歲以下兒童免疫注射。

　　結(jié)核病在實(shí)行病例調(diào)查和早期治療后已被控制住了。考慮到這個(gè)成就是在居住擁擠，加上在采取措施之前發(fā)病率很高（如北京大學(xué)的發(fā)病率是百分之十）的情況下取得的，這就更其難能可貴了。為了達(dá)到控制結(jié)核病的目的，廣泛地采用了群眾教育的辦法，強(qiáng)調(diào)了早期治療的好處。在調(diào)查病例中使用了手提式Ｘ光設(shè)備，包括戶外用的透視機(jī)。

　　血吸蟲病，一種寄生蟲病，仍然是危害健康的主要問題。不過已經(jīng)采取了有效辦法以控制和減少發(fā)病率。通過講演、電影、招貼畫和無線電廣播來教育群眾去消滅血吸蟲的中間宿主釘螺。據(jù)說采用干涸血吸蟲病菌感染的池塘，深埋受感染的土壤的辦法就能消滅血吸蟲病，如廣西壯族自治區(qū)就是這樣做的，云南省也已得到控制。早期治療和對(duì)嚴(yán)重病例施行手術(shù)治療也是行之有效的辦法。

　　黑熱病是長(zhǎng)期以來某些沿海地區(qū)的禍害，由于控制了它的媒介物白蛉而消滅了。

　　瘧疾仍然存在于最南端各省的邊遠(yuǎn)地區(qū)。現(xiàn)正積極采取預(yù)防措施和控制蚊蟲的辦法。

　　其他——安全飲水計(jì)劃，改善個(gè)人衛(wèi)生，糞便處理（做肥料前）以及對(duì)狗進(jìn)行管理等等都使寄生蟲病和傳染性疾病的發(fā)病率減少了。

中醫(yī)和針刺　　

　　人民共和國(guó)目前使用的中醫(yī)藥品有數(shù)千種之多，而且各種醫(yī)療保健系統(tǒng)和關(guān)心的人還隨時(shí)在提供更多的新發(fā)現(xiàn)。廣泛應(yīng)用的有樹皮、草、菌類、一些獸皮和昆蟲。對(duì)醫(yī)治肺炎、腎炎、高血壓、心臟病、咽夾炎、盲腸炎以及多種其他疾病有良好效果。由于很多有用的藥材都來自自然資源（如洋地黃、麻黃素、利血平、奎尼丁、抗癌劑等等），因此認(rèn)為可以從中藥中發(fā)掘一個(gè)新的有效藥劑的寶庫(kù)，并非沒有理由。確實(shí)，應(yīng)盡一切努力適當(dāng)安排研究工作，顯然目前中國(guó)人正在這樣做。

　　針刺麻醉自一九七二年以來使西方人著了迷。很多有才能的西方醫(yī)生在中國(guó)看到針麻應(yīng)用在數(shù)不清的外科手術(shù)病例——且舉數(shù)例，如開腦、割甲狀腺、開心臟、肺、胃以及骨科手術(shù)。它的提倡者指出使用針刺麻醉既安全、簡(jiǎn)單又便宜，并且沒有副作用和后遺癥，病人恢復(fù)健康快。針麻所起的作用和它的普遍應(yīng)用尚待研究和進(jìn)一步取得經(jīng)驗(yàn)，不過目前針刺在中國(guó)被廣泛地用作麻醉劑。

　　用針刺治病，在中國(guó)已有兩千余年的歷史。幾乎各種病都可使用針刺，許多訪問者看到針刺的使用并據(jù)報(bào)道對(duì)治療胃潰瘍、高血壓、多種因素產(chǎn)生的麻痹以及頭部、背部等疼痛、關(guān)節(jié)炎以及粘液囊炎都有良好效果。針刺治療方面，有了新的發(fā)展，如頭皮和耳朵上的新穴位，用電加強(qiáng)針的刺激以及在穴位注射中藥等。關(guān)于它所起的作用和普遍應(yīng)用需要進(jìn)行徹底的研究。

醫(yī)療設(shè)備　　

　　據(jù)說現(xiàn)在中國(guó)每一個(gè)縣都有一個(gè)醫(yī)院。許多較大的公社都有小醫(yī)院。大部分大隊(duì)都有合作醫(yī)療站。大部分生產(chǎn)隊(duì)設(shè)有醫(yī)務(wù)所。

　　這些醫(yī)院和其他設(shè)施按美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)都算不上現(xiàn)代化或裝備齊全的，但是醫(yī)療質(zhì)量和對(duì)人的關(guān)懷似乎可以彌補(bǔ)上述缺點(diǎn)。我們看到的化驗(yàn)室，放射學(xué)科和放射同位素學(xué)科設(shè)備良好。醫(yī)院的地板、過道和接待病人的地方都打掃得十分干凈。

醫(yī)藥費(fèi)用　　

　　工廠工人享受公費(fèi)醫(yī)療，除少量的掛號(hào)費(fèi)（相當(dāng)于二至五美分）。如果住院，則付少量的額外醫(yī)藥費(fèi)。長(zhǎng)期病號(hào)在六個(gè)月以內(nèi)拿全薪。殘廢者如工作達(dá)十五年可拿全薪，否則拿百分之七十。家屬的醫(yī)藥費(fèi)用，一半自理。

　　農(nóng)民每年約付二十五美分的合作醫(yī)療費(fèi)。不清楚農(nóng)村是否有殘廢者福利費(fèi)。

癌癥　　

　　一九四九年以前，癌病列為致死病的第十位。由于采取了有效措施控制了傳染性和寄生蟲病，由于改善了營(yíng)養(yǎng)和普遍的衛(wèi)生保健工作，因其他原因造成的死亡率大大下降，癌癥現(xiàn)成為致死病的第一位。食道癌是最普遍的一種，在某些地區(qū)成為主要致死病。它的病因和水的化學(xué)污染以及腌食上滋長(zhǎng)的某些菌類有關(guān)，對(duì)適年婦女每?jī)赡隀z查一次子宮頸癌。乳腺癌不普遍，每次普查時(shí)檢查一次。

　　雖然相對(duì)地說，機(jī)動(dòng)車輛很少但是工業(yè)和取暖大量使用軟煤。北京、上海、廣州和昆明由此而來的空氣污染情況相當(dāng)嚴(yán)重。抽煙在中國(guó)男子中很盛行，在婦女中則罕見。肺癌逐漸增加，關(guān)于吸煙的危害性官方尚未表態(tài)。

精神健康　　

　　精神病顯然不是威脅健康的主要問題，盡管沒有這方面的詳細(xì)材料。社會(huì)上以小組為單位的團(tuán)結(jié)，和對(duì)人的可改變性和變好的信念發(fā)展了用集體幫助、自力更生、談心、生產(chǎn)勞動(dòng)和“革命樂觀主義”等辦法為新的治療技術(shù)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也同時(shí)采用西方藥劑或針刺。據(jù)報(bào)道“治愈”和“大大恢復(fù)健康”比率之高，足以使人詫異。

其他方面　　

　　斷指和斷肢再植外科手術(shù)十分成功。縫合微小靜脈和動(dòng)脈的精細(xì)顯微外科技術(shù)以及病例的轉(zhuǎn)診制度已引起整個(gè)醫(yī)學(xué)界的重視。

　　在治療燒傷方面的新技術(shù)，使燒傷面積達(dá)百分之九十的病人能活下來，這是一項(xiàng)最杰出的成就。在最初休克期給予及時(shí)的和適當(dāng)?shù)囊后w補(bǔ)充，在感染期采取隔離病人、給予輔助性治療、合理使用抗菌素和適當(dāng)護(hù)理傷口，這樣使病人逐步恢復(fù)。治療燒傷的成功率以及美國(guó)醫(yī)學(xué)界觀察家們的熱忱強(qiáng)烈地反映了必須對(duì)這種治療燒傷的辦法進(jìn)一步研究以便可能在世界范圍內(nèi)采用。

　　酗酒和吸毒都不成為人民共和國(guó)的問題。人民共和國(guó)勸服西南地區(qū)的少數(shù)民族，主要的罌粟種植者，去改種其他作物，然而，在嚴(yán)格管制下生產(chǎn)一些藥用鴉片是允許的。不時(shí)在報(bào)刊上出現(xiàn)一些論斷，認(rèn)為大陸中國(guó)是國(guó)際上非法鴉片買賣的大量鴉片來源地。香港的美國(guó)藥品管理局的官員們告訴我，認(rèn)為中國(guó)是非法麻醉劑的來源一事，并無證據(jù)。這印證了早先中國(guó)官員們告訴我的話。

　　高血壓病甚為普遍，特別在北京。對(duì)發(fā)病原因的發(fā)現(xiàn)可為世界其他地區(qū)解決這個(gè)問題作借鑒。

　　在中華人民共和國(guó)人出生后的預(yù)期壽限據(jù)報(bào)道以前是五十三歲。賽德爾夫婦在他們的近著《為人民服務(wù)》中說，上海市人出生后的預(yù)期壽限（七三點(diǎn)三歲）比美國(guó)人預(yù)期壽限（七○點(diǎn)四歲）大。

　　一位出生在美國(guó)而長(zhǎng)期居住在中國(guó)的醫(yī)生馬海德也說中國(guó)人的預(yù)期壽限現(xiàn)在微微超過七十歲。不管這數(shù)字是否準(zhǔn)確，中國(guó)人顯然在過去二十五年內(nèi)，在保健工作、預(yù)防疾病和控制疾病方面取得了引人注目的成就。他們同時(shí)并用現(xiàn)代西醫(yī)辦法和中醫(yī)新技術(shù)。中西醫(yī)結(jié)合產(chǎn)生了可喜的效果，可能為全世界造福。

人口政策　　

　　中國(guó)參加七四年八月聯(lián)合國(guó)人口會(huì)議的首席代表宣布中國(guó)的人口“近八億”。對(duì)中國(guó)人口增長(zhǎng)率的估計(jì)十分不確切。據(jù)多數(shù)美國(guó)專家判斷，大概略低于百分之二，即每年增加約一千四百萬(wàn)人。

　　據(jù)說一九八○年的目標(biāo)是降低到百分之一。對(duì)一切外部估計(jì)必須采取保留態(tài)度。

　　中國(guó)的人口政策是因地制宜的。例如在人口稠密地區(qū)鼓勵(lì)晚婚和節(jié)育。而在人口稀少的中國(guó)許多少數(shù)民族聚居地區(qū)則并不反對(duì)增加人口。上海市人口年增長(zhǎng)率是百分之零點(diǎn)四八，北京是百分之零點(diǎn)九七，內(nèi)蒙古年增長(zhǎng)率是百分之二點(diǎn)一，新疆維吾爾自治區(qū)則達(dá)到百分之三。一些城市的出生率下降明顯地表現(xiàn)在小學(xué)的入學(xué)兒童人數(shù)上，美國(guó)的情況也是如此。

　　和過去比，現(xiàn)在的中國(guó)年輕人更能接受計(jì)劃生育。人口中處于生殖年齡的，絕大多數(shù)至少受過五年教育，基本上有閱讀能力。此外，婦女的作用已經(jīng)起了相當(dāng)大的變化。她們受到較好教育，積極參加勞動(dòng)，和當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和政治組織有密切的聯(lián)系。中國(guó)人不再挨餓了，并且因?yàn)樾l(wèi)生條件改善、醫(yī)療及時(shí)，嬰兒和兒童死亡率大大下降以至父母不再認(rèn)為必須多生子女。老年保障也不再依賴于多子女。

　　總之，目前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況為年輕人提倡晚婚、婚后實(shí)行節(jié)育而制定的廣泛、有效計(jì)劃提供了必須的基礎(chǔ)。這個(gè)計(jì)劃，輔之以免費(fèi)供給避孕設(shè)備，免費(fèi)做絕育手術(shù)和人工流產(chǎn)，是全面控制人口的一項(xiàng)主要措施。

教育　　

　　中華人民共和國(guó)很重視普及教育。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人清楚地了解為了有效的政治交往和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須要有文化。在中國(guó)每人受免費(fèi)義務(wù)教育七至九年，年限長(zhǎng)短因地而異。例如在廣西壯族自治區(qū)的雙橋公社，每人至少學(xué)七年文化。在工廠里看不見正值學(xué)齡的青少年參加勞動(dòng)，但在農(nóng)村里卻屢見不鮮。當(dāng)前各級(jí)的教育制度，仍處在文化大革命以來的“試驗(yàn)和過渡”階段。現(xiàn)今一般學(xué)制是，小學(xué)四至五年，中學(xué)不超過五年，分初中和高中。有的學(xué)生可繼續(xù)進(jìn)技術(shù)學(xué)校或大學(xué)。

　　在中國(guó)西南部一個(gè)較為遼遠(yuǎn)的公社里，一位領(lǐng)導(dǎo)人向我講道，他所在的公社中百分之九十八點(diǎn)四的學(xué)齡兒童都上了學(xué)。我問他其他的百分之一點(diǎn)六如何，他說雖然一般來說七歲的兒童都入學(xué)，但是有的父母要等到孩子滿八歲后才送他們上學(xué)。

　　在中國(guó)，教育不是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而是為了實(shí)際的運(yùn)用。青少年學(xué)了文化之后，一般都進(jìn)一步受到某一方面的專業(yè)訓(xùn)練。同時(shí)按照毛主義的概念向他們灌輸熱愛勞動(dòng)和其他道德標(biāo)準(zhǔn)的思想。中級(jí)教育一般都結(jié)合實(shí)際，培養(yǎng)能直接到工廠或公社中從事勞動(dòng)的人。此后，在工作崗位上可繼續(xù)得到鍛煉，譬如說培養(yǎng)當(dāng)技術(shù)人員的則經(jīng)過幾年的學(xué)徒期。

　　至于高等教育，從各方面說，都還沒有一定的看法。我曾去訪問過北京大學(xué)，該校在文化大革命之前有一萬(wàn)名學(xué)生，各科學(xué)習(xí)期限五年到六年不等。現(xiàn)在該校有五千名學(xué)生，各科一般學(xué)習(xí)三年。學(xué)習(xí)結(jié)束后，沒有學(xué)位，而是發(fā)給證書。學(xué)生的費(fèi)用由國(guó)家負(fù)擔(dān)，必要時(shí)還發(fā)些零用錢。學(xué)生是從公社、工廠和部隊(duì)中選拔出來的。在批準(zhǔn)入學(xué)時(shí)，學(xué)員必須獲得在一起勞動(dòng)或當(dāng)兵的人們的推薦，這是最主要的條件。目前進(jìn)大學(xué)的人都不超過初中的水平（受過七年教育），上完初中之后，在工廠、農(nóng)村或部隊(duì)又干了幾年。入學(xué)名額按地區(qū)分配，申請(qǐng)升學(xué)的人，由當(dāng)?shù)氐奈瘑T會(huì)審核，在全國(guó)都是一樣。升學(xué)的青年中女的占三分之一，國(guó)家有意識(shí)地增加女青年升學(xué)的比例。目前北京大學(xué)有四名學(xué)生來自美國(guó)。

　　雖然關(guān)于教育制度的辯論還在進(jìn)行，但教育的重點(diǎn)在于培養(yǎng)人們能在社會(huì)上起更富于建設(shè)性的作用，這一點(diǎn)看來是不會(huì)改變的。爭(zhēng)論的最大問題是如何安置和最充分地利用有天賦的學(xué)生和教師，而不致于再度產(chǎn)生微薄的知識(shí)分子優(yōu)越感。這個(gè)問題還有待于解決。當(dāng)前的情況是：在全國(guó)范圍內(nèi)，即便是邊遠(yuǎn)地區(qū)，都普遍施行免費(fèi)教育，目的是向年輕一代灌輸為人民服務(wù)的強(qiáng)烈愿望，并且也培養(yǎng)他們照這樣去做的基本技能。

農(nóng)業(yè)　　

　　人民共和國(guó)最驚人的發(fā)展就是農(nóng)業(yè)。中國(guó)百分之八十的人口在農(nóng)村，而中國(guó)全部的陸地面積只有百分之十一是農(nóng)田。但是中國(guó)生產(chǎn)的糧食足夠八億人吃。中國(guó)既出口糧食，也進(jìn)口糧食。這方面沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)字，因此對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)的情況還得不出確切的結(jié)論。但是中國(guó)當(dāng)局宣布中國(guó)已解決了吃飯的問題，外國(guó)的觀察家也同意這點(diǎn)。目前在全國(guó)各地都在儲(chǔ)存糧食。

　　根據(jù)中國(guó)發(fā)表的數(shù)字，一九七三年中國(guó)糧食產(chǎn)量在二億五千萬(wàn)噸以上，比一九四九年增加了一倍。一九七四年雖然有嚴(yán)重干旱，糧食的收成還是打破了紀(jì)錄。

　　在中國(guó)一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人都住在公社里，其規(guī)模大小不一。每一個(gè)公社都盡可能地做到自給自足，自己制造農(nóng)具、化肥，有的還制造小型拖拉機(jī)和其他農(nóng)機(jī)，以及各種日用消費(fèi)品。據(jù)估計(jì)，中國(guó)使用的肥料，百分之七十五仍然是綠肥和糞肥，現(xiàn)在正在提高化肥的產(chǎn)量。在中國(guó)，人的排泄物被當(dāng)成財(cái)富來使用，而不是讓它沾污河流或沿海水域。在北京，人們掃雪時(shí)把人行道上的雪堆到沿街的樹根周圍，充分利用它的水份和養(yǎng)份，人們稱為“穹法上肥”。這種保存和回收的技術(shù)，對(duì)全世界來說都是有意義的。

　　最近據(jù)一批美國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)家的報(bào)告說，目前中國(guó)使用的化肥，一半來自“后院工廠”，這些工廠從煤、焦炭和水中提煉碳酸氫。在別的國(guó)家里，這種東西一般是不用來做肥料的。據(jù)說這種方法可以直接介紹給其他發(fā)展中國(guó)家使用。中國(guó)已從國(guó)外訂購(gòu)了十三個(gè)大型化肥廠的成套設(shè)備，準(zhǔn)備在一九七六年和一九七七年先后投產(chǎn)。

　　中國(guó)的農(nóng)民不荒廢一寸可耕之地，并且通過水利工程的排灌系統(tǒng)和大規(guī)模的平整土地，增加了可生產(chǎn)的土地。他們正在把大山變成丘陵，并開始把已經(jīng)開辟好的梯田進(jìn)一步變成小平原，更有利于機(jī)耕。新的技術(shù)很快就得到推廣，各個(gè)公社根據(jù)當(dāng)?shù)厮⑼痢⒌匦巍夂颉C(jī)械化程度和勞動(dòng)力的情況，因地制宜地運(yùn)用這些新技術(shù)。我離開中國(guó)的那一天，中國(guó)宣布了在廣東的一塊試驗(yàn)田上，已經(jīng)成功地在一年之內(nèi)，生長(zhǎng)三季水稻和一季麥子。一年之內(nèi)收四季糧食，確實(shí)是一個(gè)空前的成就。在中國(guó)，農(nóng)業(yè)耕作使用大量勞動(dòng)力，機(jī)械化的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)，也不象美國(guó)那樣依靠石油和化肥。男人和婦女仍然要用體力擔(dān)重活，同時(shí)也使用水牛、驢子、卡車及拖拉機(jī)。為了增產(chǎn)，首先就得搞機(jī)械化，但是在我所訪問的地區(qū)，用機(jī)器代替人力和畜力還剛剛開始。

　　公社制度的作用。一方面是解決人民的吃飯問題，一方面是使全國(guó)的農(nóng)民從事有意義的工作。公社下面分生產(chǎn)大隊(duì)，大隊(duì)下面分生產(chǎn)隊(duì)。各級(jí)都自成一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，推動(dòng)生產(chǎn)。一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一般有三十到四十戶，每一戶有一小塊自留地可以種菜，養(yǎng)豬或其他家禽家畜。

　　公社的住宅都屬社員自己的，和城市里情況正相反，城市居民的住宅幾乎全部都是由國(guó)家租給各戶使用的。在農(nóng)村可以從公社買磚、水泥、木料和其他建材，有時(shí)用戶可以獲得津貼或貸款，用來購(gòu)買這些材料。一般蓋一間房需用三百到三百五十美元。社員大家都互相幫忙蓋房，一戶的老人去世之后，房子可以由家屬繼承，如果住戶他遷，也可以通過公社把房子賣掉。房主不得出租房子。

　　每個(gè)公社每年按照國(guó)家計(jì)劃承擔(dān)一定的產(chǎn)量定額，五年之內(nèi)定額不變。國(guó)家收很低的農(nóng)業(yè)稅，每年生產(chǎn)的糧、棉或其他農(nóng)產(chǎn)品，都按定額和定價(jià)賣給國(guó)家。超產(chǎn)部分可以高于定價(jià)的價(jià)格賣給國(guó)家，也可以由公社自己儲(chǔ)存起來，或者多分給社員一些。在河南省新鄉(xiāng)地區(qū)，我曾進(jìn)行了廣泛的考察。一九七四年國(guó)家分配給該區(qū)的糧食定額是兩億八千六百萬(wàn)磅，實(shí)際產(chǎn)量是四十四億磅，在超產(chǎn)部分中，公社社員們同意多賣給國(guó)家三億七千四百萬(wàn)磅，剩下的由他們自己使用和儲(chǔ)存。

　　公社賣給國(guó)家的超額糧，其價(jià)格可以比定價(jià)高五成。但如在糧食生長(zhǎng)期間國(guó)家向公社提供了化肥，那末超額糧的售價(jià)就只比定價(jià)高三成。在鼓勵(lì)提高現(xiàn)有土地產(chǎn)量之外，提倡公社開辟新地，以一定年限內(nèi)不給定額的辦法以資鼓勵(lì)。

　　這種制度對(duì)社員是起作用的，在河南省的七里營(yíng)公社里就是這樣。七里營(yíng)是中國(guó)最早成立的公社，一九五八年的公社化運(yùn)動(dòng)就是從這里開始的。這個(gè)公社大部分土地座落在黃河舊道上，過去常年遭受水、旱、蟲災(zāi)。全社土地共一萬(wàn)五千五百畝，人口五萬(wàn)四千，分三十八個(gè)大隊(duì)，二百九十八個(gè)小隊(duì)。主要產(chǎn)物是糧食和棉花。

　　七里營(yíng)公社挖了三百二十條渠道，引來了黃河水灌溉農(nóng)田，在這之外還打了五百四十口機(jī)井以補(bǔ)黃河水的不足。全社有六十臺(tái)拖拉機(jī)，百分之九十的土地已用機(jī)耕。糧食產(chǎn)量每英畝七千二百六十磅；相當(dāng)于建社那年的十倍。集體儲(chǔ)糧達(dá)到平均每人五百五十磅，各家各戶還有自己的存糧。公社進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)，開辦了一個(gè)磷肥廠，蓄養(yǎng)了各種牲口家禽，還發(fā)展了林業(yè)。

　　公社里有若干小學(xué)、中學(xué)和一所農(nóng)業(yè)學(xué)校。還有一所醫(yī)院，每一個(gè)大隊(duì)都實(shí)行合作醫(yī)療制。百分之七十的社員居住在磚房里。每戶都有一臺(tái)縫紉機(jī)，至少一輛自行車，公社各大隊(duì)都有電。

　　在分配方面，按照“各盡所能，按勞分配”的原則，各戶按技能、產(chǎn)量和態(tài)度分得收入。喪失勞動(dòng)力的人由其家屬照管，如果沒有家屬，就由公社用公益金給予照顧。公社和工廠不同，沒有退休制，但是所有上年紀(jì)的社員都有人管，不是自己的家屬管，就是由當(dāng)?shù)氐慕M織管起來。合作醫(yī)療制每年向每人收大約美金二角五分。七里營(yíng)公社每戶以平均四人計(jì)算，每年收入為二百三十四美元，包括分得的糧食。每戶都有一小塊菜地，為了提高耕作效率，這種菜地由集體耕種。

　　在齊林大隊(duì)（譯音）我訪問了一個(gè)社員的家庭，戶主是當(dāng)?shù)厝耍诳谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為貧困所逼，不得不背井離鄉(xiāng)，流亡到東北，給日本人賣苦力。在那里日子實(shí)在過不下去了，最后又回到了家鄉(xiāng)。現(xiàn)在他和妻子，兩個(gè)兒子，一個(gè)女兒，住在很樸素的長(zhǎng)方形的磚房里，水泥地，一共有九間房。兒女都已參加勞動(dòng)。家里有兩輛自行車，一臺(tái)縫紉機(jī)，一個(gè)燒煤的灶，一張桌子，幾把椅子，兩張大床。中間屋子墻上掛著毛主席像和一些革命現(xiàn)代京劇的招貼畫，還有一個(gè)用干電池的電鐘。這一家去年收入現(xiàn)金有大約四百五十美元，另外還有分到的糧食，這些收入按照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是足夠過舒服日子了。家里的人談到他們自己的工作和國(guó)家的成就時(shí)都充滿了自豪感。

　　在中國(guó)西南部的壯族自治區(qū)，我訪問了武鳴縣的雙橋公社，這個(gè)縣的居民盡是壯族，雙橋公社的人口是五萬(wàn)三千四百人。

　　雙橋公社基本上是自給自足的，產(chǎn)物有米、柑、香蕉、煙葉、木材、磷等等。公社有自己的機(jī)修設(shè)備，一家機(jī)器制造廠，一家鋸木廠，一所磚窯，以及其他一些自用的設(shè)備。全社一百五十九個(gè)自然村中，一百四十六個(gè)村的全部住戶都用了電。公社正在把它的收入用于機(jī)械化投資方面，在過去幾年內(nèi)已經(jīng)用了一百六十萬(wàn)美元購(gòu)置拖拉機(jī)和各種機(jī)器設(shè)備。

　　去年豐收，糧產(chǎn)達(dá)七千一百五十萬(wàn)磅，相當(dāng)于一九四九年同樣面積的土地的糧產(chǎn)的四倍半。在去年的糧食產(chǎn)量中，賣給了國(guó)家兩千五百萬(wàn)磅，其中六百六十萬(wàn)磅是國(guó)家定額，一千八百四十萬(wàn)磅是超額糧。超額糧的賣價(jià)，除了高于定價(jià)的一部分之外，還包括了國(guó)家支援的化肥的價(jià)格。

　　一九七三年時(shí)，每戶以五人計(jì)算，平均每戶收入為二百六十五美元，包括糧食。一般來說，一戶大概有五至六間房，院里有一塊種菜的自留地和一個(gè)小豬圈。據(jù)說大部分家庭在公社的銀行里都有存款。一九七三年糧食（主要是米）產(chǎn)量，每人平均合一千三百二十磅，其中每人平均分得六百六十磅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個(gè)人的年消耗量，余下的糧食就都存在各家各戶了。存糧過多的，就拿出一部分喂個(gè)人養(yǎng)的豬。據(jù)說，一九四九年以前，這一帶窮得連“麻雀都不在這里停留”，一位公社的領(lǐng)導(dǎo)人說：現(xiàn)在的生活就象是“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

　　我所訪問過的一些家庭，政治覺悟都相當(dāng)高。在他們看來，生活就是好，而且是越來越好。公社制度就是對(duì)他們有利。在中國(guó)的農(nóng)民中間充滿著這種強(qiáng)烈的感情（這可能是事實(shí)），看來毛的教導(dǎo)在全國(guó)人民思想中已牢固樹立起來。

維護(hù)和保護(hù)工作　　

　　我們所到之處都有許多事情使我們深感到中國(guó)恢復(fù)了對(duì)其過去的驕傲和對(duì)其未來的信心。人民共和國(guó)正在探尋和修復(fù)中國(guó)盛藏的古文物，其中的一小部分目前正在美國(guó)展出。我所訪問的每一個(gè)省都有一個(gè)省博物館，其收藏品主要是人民共和國(guó)誕生以來發(fā)現(xiàn)或發(fā)掘的物品。展品往往從政治上被用來強(qiáng)調(diào)舊中國(guó)農(nóng)民所遭受的剝削。

　　不管在什么地方，具有歷史意義的珍貴文物，如十三陵、洛陽(yáng)的龍門石窟和長(zhǎng)城的某幾部分都已修繕一新，供公眾游覽之用。這種對(duì)傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化的重視充分說明了舉國(guó)上下依靠中國(guó)人民的力量、拖不垮的復(fù)原力和智慧來發(fā)展新中國(guó)的自力更生的精神。至于未來，中國(guó)很顯然還沒有大力控制空氣污染。全中國(guó)的工廠都大冒黑煙，河流中的工業(yè)廢水越來越多。而另一方面，由于中國(guó)沒有汽車運(yùn)輸，空氣污染還不是那么急待解決的問題。中國(guó)到處都有保護(hù)自然資源的工程。例如，城市和農(nóng)村都開展群眾植樹造林，其規(guī)模之大據(jù)說已使有些地區(qū)的氣候好轉(zhuǎn)。我所到之處都看到許多水土保持工程，地方官員們都引以自豪。譬如在廣西壯族自治區(qū)，桂林的城市環(huán)境是風(fēng)景秀麗，空氣和水都很純凈，多少世紀(jì)以來，中國(guó)人一直對(duì)此贊不絕口。現(xiàn)在他們意識(shí)到有必要保護(hù)這些好的東西。不過，這個(gè)地區(qū)現(xiàn)在已擁有二百六十個(gè)工廠，而控制這些新景物的不良影響的工作才剛剛開始。譬如，這里有一家造紙廠，過去曾一度排出燒堿，而現(xiàn)在正采取一種措施回收堿。還有一家燒煤的熱電廠，過去把廢渣排到漓江，現(xiàn)在卻用這種廢渣造磚。

　　地處中華民族文化搖籃的黃河流域的河南省也許最能說明新中國(guó)改造自然的工作。治理黃河的成就可以說是中國(guó)重視保護(hù)資源和充分利用自然資源的一個(gè)縮影。黃河對(duì)中國(guó)的興盛休戚相關(guān)，但是這條河流是變化無常的，據(jù)記載它在歷史上曾經(jīng)二十六次改道，每一次都造成極大危害。過去幾十年，甚至幾百年來，人們都熟知黃河是中國(guó)的憂患。據(jù)說在大規(guī)模進(jìn)行水利工程前，上游高原地區(qū)十年九旱，而下游則水災(zāi)頻繁。

　　這條河流之所以叫做黃河是因?yàn)樗鼜纳嫌胃叩貛Я舜罅磕嗌常苛⒎矫姿泻邪艘弧に陌跄嗌常崃_河每立方米河水中只有二·二磅泥沙。幾百年來，黃河下游兩岸都修筑了護(hù)堤，但是不斷淤積的泥沙和不斷加高的堤壩使河床比毗鄰的陸地高九至二十一英尺。離得更遠(yuǎn)的一些地區(qū)則低于河床達(dá)六十英尺之多。因此，黃河有時(shí)被稱為“空中河流”。

　　一九四九年以前，由于決堤，平均每三年發(fā)生水災(zāi)兩次，受災(zāi)和死亡人數(shù)達(dá)數(shù)百萬(wàn)之多。自一九四九年以來，沒有發(fā)生過決堤。當(dāng)?shù)鼐用袢匀粷M懷悲憤地記得，一九三八年一個(gè)國(guó)民黨軍事將領(lǐng)曾下令扒開河堤，阻止進(jìn)犯的日本軍隊(duì)。據(jù)說由此而造成的水災(zāi)淹死了八十九萬(wàn)中國(guó)人。

　　過去二十五年來中國(guó)修建了大量的水利工程。在黃河上修建了五座大壩，在支流上修建了七十八座。下游修建了一百四十項(xiàng)分洪工程。上游地區(qū)有大批防止水土流失的工程已經(jīng)完成或正在進(jìn)行，而下游地區(qū)則完成了大量灌溉工程。僅河南省就有一千萬(wàn)人參加水土保持工作。防洪工程成效很大，一位公社領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我說：“我們怕的不再是河流泛濫，而是怕沒有足夠的水用來灌溉”。

　　自一九四九年以來，這個(gè)地區(qū)的平均糧食產(chǎn)量已經(jīng)增加了近九倍。通過有意識(shí)地控制洪水和泥沙淤積來墊高土地已經(jīng)使許多新的土地用于耕種。這個(gè)辦法還將繼續(xù)下去，直至最靠近河堤的土地都處于最高洪水水位之上。

　　在農(nóng)村發(fā)展方面，另一個(gè)給人以深刻印象的地方是河南省輝縣。在這個(gè)縣，數(shù)以千計(jì)的人正在看來地形險(xiǎn)惡的地區(qū)造新田和修建大規(guī)模的灌溉工程。人們告訴我眼下還沒有已經(jīng)造出的新農(nóng)田的數(shù)字，但是其數(shù)量顯然是很大的。這種新田是用手工鑿的石墻隔成一級(jí)一級(jí)的，順著山坡由下往上徐徐伸延，直至碰到堅(jiān)硬的禿巖。這些完全可以灌溉的農(nóng)田工程是由首先受盒的生產(chǎn)隊(duì)發(fā)起和從事建造的。因此，既有經(jīng)濟(jì)上的刺激，也有愛國(guó)的動(dòng)機(jī)。

　　輝縣被視為全國(guó)修建灌溉工程和變非生產(chǎn)地區(qū)為生產(chǎn)田的標(biāo)兵。一九四九年以前，輝縣所在的地區(qū)只有水澆地五千英畝。而現(xiàn)在水澆地達(dá)八十三萬(wàn)三千英畝，并計(jì)劃擴(kuò)大水澆地三十五萬(wàn)英畝。為了彌補(bǔ)雨量不足，該縣從多方面開辟水源，其中有黃河支流、巧妙地開發(fā)地下水、天然噴泉以及水井。盡管一九七四年遭受大旱，據(jù)說產(chǎn)量仍高于一九七三年。

　　我參觀了一個(gè)從一條地下渠道引水的灌溉系統(tǒng)，渠道上面是覆蓋著的，可以種植糧食。水是通過一連五個(gè)抽水站和大型的石塊混凝土渡槽，一共提升二百八十英尺，然后分流到三十二英里長(zhǎng)的許多小渠中，灌溉五千三百五十英畝土地。這項(xiàng)工程是由兩個(gè)公社的十四個(gè)大隊(duì)投資，用了三年時(shí)間建成的。糧食產(chǎn)量從每英畝約五百三十磅提高到每英畝六千至七千九百磅。

　　在這個(gè)地區(qū)，另一個(gè)灌溉系統(tǒng)把水池里的水抽到一個(gè)山頂蓄水池。還有一頂?shù)胤焦こ汤脧膱?jiān)硬的巖石中鑿出來的一系列隧洞把水引到鄰縣，水渠上面還鋪設(shè)了一條公路。我參觀了八百碼長(zhǎng)的“愚公洞”。它是以中國(guó)一個(gè)著名的寓言命名的，這個(gè)寓言說的是通過一代代的艱苦奮斗和毅力而終于完成了看來不可能做到的工作。這個(gè)寓言出自新鄉(xiāng)地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裨谌粘Ｉ钪邪l(fā)揚(yáng)了這一傳統(tǒng)。

　　自力更生也應(yīng)用于電力生產(chǎn)上。我在華南的廣東省參觀了一個(gè)用中國(guó)制造的渦輪機(jī)裝備起來的小水電廠，它用的是從綜合水庫(kù)通過隧洞引過來的水。這個(gè)水庫(kù)不僅用來為農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)電，而且用來控制洪水、灌溉七萬(wàn)五千英畝土地和養(yǎng)魚。這個(gè)電廠所發(fā)的電是同全省范圍的電網(wǎng)聯(lián)在一起的，盡管在這個(gè)電網(wǎng)范圍內(nèi)的大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，公社、大隊(duì)和各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)辦的小水電廠至少能生產(chǎn)他們所需要的部分電力。多余的電力賣給國(guó)家，輸入全省范圍的電網(wǎng)。

　　在這種遍布全中國(guó)的大規(guī)模的人工建造的工程面前，西方用來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的國(guó)民生產(chǎn)總值概念就顯得不能說明多少問題。列入西方國(guó)民生產(chǎn)總值的許多服務(wù)性項(xiàng)目，諸如垃圾和污水處理費(fèi)、抗污染工程以及酒精中毒和吸毒治療中心，更不用說廣告費(fèi)和商品五花八門的包裝費(fèi)，這些東西同中國(guó)的制度是風(fēng)馬牛不相及的。中國(guó)所需要的許多東西是通過回收和重新使用以及投入大量勞力來滿足的，而在西方世界，這就需要大量的投資。中國(guó)是一個(gè)完全行之有效的節(jié)儉而又自給自足的社會(huì)。

工業(yè)發(fā)展　　

　　河南省是有計(jì)劃的發(fā)展、分散經(jīng)營(yíng)和自力更生的范例。這個(gè)省不但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高，而且是一個(gè)日益發(fā)展的工業(yè)中心。省會(huì)鄭州的人口從一九四九年的十五萬(wàn)增加到一百一十萬(wàn)，預(yù)計(jì)這個(gè)城市的人口將穩(wěn)定在這個(gè)數(shù)字，而這一地區(qū)繼續(xù)增加的人口將分散到農(nóng)村中新建的村莊中。象上海這樣的其他大城市的人口也有所限制，其辦法是把年青的工人送往人口不太稠密的地方和采取控制人口的措施。

　　鄭州這個(gè)工業(yè)基地原來只有八家小工廠，現(xiàn)在已增加到八百個(gè)，其中有些工廠雇用數(shù)千名工人。我參觀了一個(gè)為該地區(qū)和全國(guó)許多紡織廠以及為出口而制造紡織機(jī)械的工廠。這個(gè)廠有五千名工人，而一九四九年只有三百人。他們告訴我該廠所用的二千臺(tái)機(jī)床有百分之四十五是自己設(shè)計(jì)和制造的。這個(gè)廠設(shè)有醫(yī)院、食堂、托兒所、幼兒園、中學(xué)、業(yè)余大學(xué)和文娛活動(dòng)場(chǎng)所。

　　技術(shù)工人的學(xué)徒制是采用邊工作邊培養(yǎng)的辦法，為期最多三年，學(xué)徒期間每月工資約十五美元。全廠的平均工資大約每月三十美元。技術(shù)人員中有百分之三十是婦女，這個(gè)比例還在增長(zhǎng)。婦女是五十五歲退休，男人是六十歲，退休后領(lǐng)取相當(dāng)于原工資約百分之七十的養(yǎng)老金。

　　我在洛陽(yáng)訪問了一個(gè)拖拉機(jī)廠，該廠一九七三年生產(chǎn)了二萬(wàn)四千三百臺(tái)拖拉機(jī)和推土機(jī)。也許底特律會(huì)認(rèn)為這個(gè)廠的裝配線已經(jīng)老掉了牙，但是同舊中國(guó)相比，這個(gè)工廠卻創(chuàng)造了技術(shù)上的奇跡。它基本上是由中國(guó)人自己建造的。

　　這個(gè)廠的主要產(chǎn)品之一是四十馬力輪式拖拉機(jī)，完全由該廠工人自己設(shè)計(jì)和制造的。他們所使用的百分之九十的機(jī)床都是中國(guó)制造的，其中有百分之二十是拖拉機(jī)廠自己制造的。只有百分之十是在中蘇合作期間進(jìn)口的。

　　平均工資每月二十七美元。工人享受公費(fèi)醫(yī)療，每月付大約一美元的房租，還有免費(fèi)的教育和文娛活動(dòng)，病時(shí)工資照領(lǐng)，退休后有退休金。

　　在云南省，我參觀了昆明第二機(jī)床廠，該廠生產(chǎn)用于制造多種機(jī)具的精密、高速機(jī)床。而在一九四九年以前，這個(gè)廠的四百名工人只能制造磅秤和小型車床。現(xiàn)在這個(gè)廠有四千名工人，制造一百多種重型機(jī)床。近年來，該廠工人設(shè)計(jì)并制造了十三種新機(jī)床，其中有些已在廣州交易會(huì)上展出，并遠(yuǎn)銷國(guó)外。在生產(chǎn)線上有許多婦女在干活。廠部后面還修建了地下車間，這顯然是出自國(guó)防的考慮。

　　在所有的工廠和街道都可以看到許多關(guān)于生產(chǎn)指標(biāo)和批林批孔運(yùn)動(dòng)的標(biāo)語(yǔ)。不時(shí)還可以看到用這種方式對(duì)工廠管理部門和其他領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。一個(gè)官員說這是實(shí)行“無產(chǎn)階級(jí)的民主”。

　　我參觀每一個(gè)工廠都得到這樣一個(gè)深刻的印象，即工人們都很年青，大多數(shù)看來只有二十出頭。中國(guó)的工業(yè)幾乎是白手起家的，近幾年來發(fā)展得最快。因此，年青人在新興工業(yè)中操作機(jī)器是不足為奇的。

中國(guó)的少數(shù)民族問題　　

　　嚴(yán)格地說，中國(guó)這個(gè)種族是不存在的，中國(guó)人是由許多種族構(gòu)成的。但是西方一貫稱之為“中國(guó)人”的人在中國(guó)是劃為漢族人，這個(gè)名稱來源于公元前二世紀(jì)到公元二世紀(jì)統(tǒng)治著中國(guó)的那個(gè)朝代。漢人歷來是同種的中心集團(tuán)，它是中國(guó)文化擴(kuò)展和同化的核心。在古代，漢人聚居地區(qū)以外的人都被視為“蠻人”。

　　漢人占中國(guó)現(xiàn)有人口近百分之九十五。其余的包括五十四種民族，共四千萬(wàn)人，稱之為“少數(shù)民族”。這百分之五的人口分布在中國(guó)百分之六十的陸地上。非漢族人聚居在現(xiàn)已劃分的五個(gè)“自治”區(qū)內(nèi)。這些自治區(qū)是：內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾族自治區(qū)、西藏自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。

　　廣西壯族自治區(qū)原來是廣西省，成立于一九五八年，它是十九世紀(jì)著名的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地。十二個(gè)少數(shù)民族居住在這個(gè)自治區(qū)，其中最大的是壯族。沒有任何跡象表明中國(guó)的政策是要消滅壯族或其他民族的文化。與此相反，顯而易見的是正在共同努力保留該地區(qū)各少數(shù)民族的語(yǔ)言和傳統(tǒng)。

　　中國(guó)特別重視少數(shù)民族的教育事業(yè)。從少數(shù)民族中招收的小學(xué)生的人數(shù)為一九五○年的十四倍。雖然課本是漢文的，教學(xué)也用漢語(yǔ)，但是也有用壯語(yǔ)講課的。操兩種語(yǔ)言即壯語(yǔ)和漢語(yǔ)的情況是很普遍的。在其他地區(qū)也使用少數(shù)民族的語(yǔ)言。廣西壯族自治區(qū)有四所培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生的師范學(xué)院。

　　每一個(gè)縣都有用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言進(jìn)行演出的文工團(tuán)。還有專門的壯語(yǔ)廣播節(jié)目。在少數(shù)民族地區(qū)放映的電影都用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言配音或加上字幕。

　　在人煙比較稀少的少數(shù)民族地區(qū)是不控制人口的。他們告訴我這個(gè)地區(qū)壯族和漢族人口的增長(zhǎng)率差不多是一樣的，即每年百分之二。而在壯族聚居的雙橋公社，增長(zhǎng)率只有百分之一點(diǎn)五。

　　廣西壯族自治區(qū)政府中有少數(shù)民族的代表。在參加中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)問題上對(duì)他們沒有歧視。地區(qū)、縣、社的黨員領(lǐng)導(dǎo)人中有百分之四十是少數(shù)民簇。雙橋公社七名公社領(lǐng)導(dǎo)人中有六名是壯族，其中包括公社主任。在地方上人們都講土話，不講漢話。但一般來說文件均需用漢文記載，因?yàn)樵S多少數(shù)民族沒有文字。

　　在財(cái)政上，自治區(qū)比正規(guī)的省享有更多的自治權(quán)，北京在預(yù)算上也給予一些補(bǔ)助。區(qū)一級(jí)有一筆專款用來幫助解決當(dāng)?shù)靥厥獾纳贁?shù)民族問題。如果某一地區(qū)的收入特別低，這個(gè)地區(qū)可以得到衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等方面的補(bǔ)助。此外，還有一項(xiàng)政策保證最邊遠(yuǎn)地區(qū)的基本商品的價(jià)格同城市中的價(jià)格一樣。

　　繼廣西壯族自治區(qū)之后，我訪問了云南省。居住在云南省的二十四個(gè)少數(shù)民族人口占該省二千三百萬(wàn)人口的三分之一。這個(gè)省有八個(gè)專區(qū)或州和十五個(gè)縣是由少數(shù)民族管理的。這些地區(qū)在許多方面實(shí)行自治。壓迫和歧視政策已被廢除，目前正大力改善少數(shù)民族的生活條件、衛(wèi)生、教育和一般福利狀況。同廣西壯族自治區(qū)一樣，少數(shù)民族有權(quán)使用他們的土話和他們自己的文字（如果有的話）、辦由他們自己的教師任教的學(xué)校和擁有他們自己的地方公安部隊(duì)。他們?cè)谑褂玫胤劫Y金方面也同樣有更大的靈活性。

　　少數(shù)民族可以選擇他們自己的代表參加上起省政府下至生產(chǎn)隊(duì)的政權(quán)各個(gè)部門的工作。地方黨員干部均為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族。

　　我參觀了昆明的民族學(xué)院。自一九五一年創(chuàng)辦以來，這所學(xué)院已為二十四個(gè)少數(shù)民族培養(yǎng)了一萬(wàn)多名干部。這些年青人經(jīng)過兩或三年的訓(xùn)練后回到原地區(qū)的工廠、公社或其他政府部門擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)工作。有些則留下來在省政府工作。

　　少數(shù)民族地區(qū)還建立了許多小工廠，生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、紡織品、拖拉機(jī)和其他產(chǎn)品。各地區(qū)的發(fā)展速度是不同的，這取決于其地理位置、各少數(shù)民族起步時(shí)的發(fā)展水平和當(dāng)?shù)毓I(yè)基礎(chǔ)的大小。然而，各種跡象表明少數(shù)民族現(xiàn)在的生活比二十五年前要好得多。過去，有些少數(shù)民族瀕于絕種，而現(xiàn)在由于有較好的醫(yī)療條件，人口不斷增加。據(jù)介紹，云南省的少數(shù)民族已從一九四九年的三百萬(wàn)增加到八百萬(wàn)。

　　我無從評(píng)價(jià)整個(gè)中國(guó)處理少數(shù)民族問題的情況。但是，從廣西壯族自治區(qū)、廣東省和云南省的情況來看，人民共和國(guó)看來是決心要為少數(shù)民族謀利益和謀福利，并確保它們的文化。現(xiàn)行的制度只要使這些少數(shù)民族既能保留過去的精萃，又能參與現(xiàn)在的發(fā)展工作。一位農(nóng)村的壯族領(lǐng)袖樸實(shí)地對(duì)我說：“毛主席是壯族人民的救星。”中國(guó)對(duì)待其少數(shù)民族的態(tài)度并不是實(shí)行“熔爐”論，而且在國(guó)家的鼓勵(lì)和支持下有意識(shí)地試圖避免各種文化的同一化。

　　同我交談過的少數(shù)民族代表似乎都認(rèn)為他們是左右逢源——既保留了他們的老傳統(tǒng)，又分享了中華人民共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)收益。正如白族領(lǐng)袖所說的那樣：“解放后，一些歷來無法解決的問題都得到了解決。就人類歷史而言，二十五年并不很長(zhǎng)，我們僅僅是開始發(fā)展。同漢族相比，我們所取得的成績(jī)不算大。我們還要緊緊趕上去，還有許多工作要做。我們的愿望是使各民族發(fā)展壯大，從而建設(shè)一個(gè)更加強(qiáng)大的祖國(guó)。”

結(jié)束語(yǔ)　　

　　在舊中國(guó)，饑荒和瘟疫比比皆是，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人流離失所。這種悲慘的景象已經(jīng)一去不復(fù)返了。造成這種慘境的政治制度也同樣一去不復(fù)返了。依我看，歷史是不會(huì)倒退的。從各種現(xiàn)象來看，公社里的家家戶戶和工廠里的工人都是中國(guó)社會(huì)革命的自愿參加者。

　　中國(guó)人民巨大的力量和才能都用于生產(chǎn)性的工作。用西方的標(biāo)準(zhǔn)來衡量的話，中國(guó)還是一個(gè)窮國(guó)。她的財(cái)富在于多才多藝的人民、豐富絢麗的文化和茂盛的自然資源，這一切都在一種政治制度下緊密地結(jié)合起來。而這種制度正向四分之一的人類提供足夠的生活必需品和一些福利。

（二）美—中關(guān)系上海（公報(bào)）以來的道路　　

　　對(duì)我們?cè)诙未髴?zhàn)以來的對(duì)華政策一無所知就不可能理解當(dāng)前美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系。美國(guó)在朝鮮和中國(guó)人發(fā)生軍事沖突以后就想要隔離新生的中華人民共和國(guó)。這一政策，在它和朝鮮久已沒有干系以后，卻還繼續(xù)了二十個(gè)年頭。這和我們支持在臺(tái)灣島上棲身的中華民國(guó)有關(guān)。有這樣心照不宣然而是不現(xiàn)實(shí)的想法：那個(gè)政府有朝一日是會(huì)返回大陸去的。

　　這一政策的初衷是把這個(gè)人民共和國(guó)看作一個(gè)由蘇聯(lián)操縱的、莽撞而又強(qiáng)大的交戰(zhàn)國(guó)，而北京則把自己看成是一個(gè)斗爭(zhēng)中的革命政府，試圖在內(nèi)戰(zhàn)的廢墟上建立起一個(gè)為中國(guó)人民的需要?jiǎng)偃斡淇斓胤?wù)的政治和經(jīng)濟(jì)秩序。美國(guó)為搞遏制作出的努力，被認(rèn)為是西方世界在過去一個(gè)半世紀(jì)中為要統(tǒng)治和剝削中國(guó)而作出的努力的一個(gè)延伸。

　　這一過時(shí)的政策是建立在對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種歪曲和國(guó)內(nèi)深刻的政治恐懼上面的，為之付出的代價(jià)無法估量。它所作出的臆斷和估計(jì)錯(cuò)誤是導(dǎo)致在朝鮮和中國(guó)進(jìn)行對(duì)抗的一個(gè)因素。它是把二百五十萬(wàn)以上美國(guó)人引進(jìn)東南亞這一危險(xiǎn)的政治流沙中去的一個(gè)元素。三萬(wàn)三千美國(guó)人在朝鮮的丘陵和峽谷中喪命，五萬(wàn)五千人在印度支那的稻田和叢林里面捐軀。越南戰(zhàn)爭(zhēng)所花費(fèi)的金錢和這一場(chǎng)沖突所造成的悲劇——對(duì)我們國(guó)家的團(tuán)結(jié)的損害、對(duì)我們對(duì)我國(guó)政治體制的信念的損害以及對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)制度的損害——相比就微不足道的了。

　　尼克松總統(tǒng)一九七二年的北京之行是回到現(xiàn)實(shí)和中國(guó)打交道的道路上的重要的一步。尼克松這一創(chuàng)舉現(xiàn)在還被中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人譽(yù)為一項(xiàng)大膽和建設(shè)性的行動(dòng)。尼克松一周的“上海公報(bào)”為重建關(guān)系提供了藍(lán)圖。該文件發(fā)表后的近三年來，和中國(guó)在貿(mào)易、文化、教育、科學(xué)方面的交流有所發(fā)展。那末和解的情況目前又如何呢？就如一位中國(guó)官員所說：“一般來講，我們的關(guān)系是好的，是向前發(fā)展的。但我們是否已經(jīng)滿足了呢？我不能這樣說。”

臺(tái)灣　　

　　臺(tái)灣問題仍然是個(gè)僵持局面，這是上面這個(gè)既好又不好的估價(jià)的基本原因。在尼克松訪華之前，我們的對(duì)華政策是建立在這樣一個(gè)命題上面的：從大陸逃往臺(tái)灣的中國(guó)人是替中國(guó)億萬(wàn)人說話的。時(shí)至今日，在臺(tái)灣的政府仍然聲稱自己為中國(guó)政府，是唯一合法的中國(guó)政府。在技術(shù)上，這樣的主張仍然為美國(guó)所承認(rèn)。而且我們還仍然和這個(gè)政府結(jié)盟，而這個(gè)盟約據(jù)說是對(duì)付我們正在試圖與之搞關(guān)系正常化的中華人民共和國(guó)的。

　　“上海公報(bào)”中有關(guān)臺(tái)灣的規(guī)定如下述：中國(guó)方面重申自己的立場(chǎng)：臺(tái)灣問題是阻礙中美兩國(guó)關(guān)系正常化的關(guān)鍵問題；中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府；臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省，早已歸還祖國(guó)；解放臺(tái)灣是中國(guó)內(nèi)政，別國(guó)無權(quán)干涉；全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施必須從臺(tái)灣撤走。中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)任何旨在制造“一中一臺(tái)”、“一個(gè)中國(guó)、兩個(gè)政府”、“兩個(gè)中國(guó)”、“臺(tái)灣獨(dú)立”和鼓吹“臺(tái)灣地位未定”的活動(dòng)。

　　美國(guó)方面聲明：美國(guó)認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議。它重申它對(duì)由中國(guó)人自己和平解決臺(tái)灣問題的關(guān)心。考慮到這一前景，它確認(rèn)從臺(tái)灣撤出全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。在此期間，它將隨著這個(gè)地區(qū)緊張局勢(shì)的緩和逐步減少它在臺(tái)灣的武裝力量和軍事設(shè)施。

　　在“上海公報(bào)”三年以后西太平洋的情況比過去四分之一個(gè)世紀(jì)要平和得多。不過在一九七四年六月，臺(tái)灣還有五千一百四十五名美國(guó)軍人留在那里。一九七三年確曾增派美國(guó)空軍力量前往該島。在“上海公報(bào)”簽字以后，我們還同意讓臺(tái)灣同時(shí)生產(chǎn)美國(guó)Ｆ—５Ｅ式戰(zhàn)斗機(jī)。

　　在臺(tái)灣除了供實(shí)戰(zhàn)的美國(guó)武裝力量之外，還有一個(gè)美國(guó)軍事顧問團(tuán)，有官兵一百四十七人，一九七二年以來僅減員十八人。該團(tuán)的基本目的是替在臺(tái)灣的中國(guó)人出主意，裝備并訓(xùn)練他們使之能最有效地對(duì)人民共和國(guó)的中國(guó)人作戰(zhàn)。該團(tuán)在本財(cái)政年度要花費(fèi)美國(guó)納稅人大約三百六十萬(wàn)美元。美國(guó)還繼續(xù)供應(yīng)臺(tái)灣武器，是通過長(zhǎng)期、低息信貸購(gòu)買的。一九七三年，即在作出“上海公報(bào)”的保證后的下一個(gè)財(cái)政年度，美國(guó)政府通過信貸賣給臺(tái)灣的武器共計(jì)四千五百二十萬(wàn)美元；在一九七四財(cái)政年度，達(dá)六千萬(wàn)美元；本財(cái)政年度的軍火信貸則預(yù)定為八千萬(wàn)美元。

　　所有這一切加在一起，很難說是在實(shí)行“上海公報(bào)”中的明顯的意圖，這項(xiàng)公報(bào)預(yù)期我們?cè)谲娛律蠌呐_(tái)灣和中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中解脫出來，這一戰(zhàn)爭(zhēng)，從所有實(shí)際的目的來看，已在四分之一世紀(jì)多一點(diǎn)以前結(jié)束了。就“上海公報(bào)”而論，只要我們?cè)谂_(tái)灣軍事上卷入，我們就是卷在中國(guó)的內(nèi)政中去了。照我看來，在這個(gè)問題上我們閃爍其詞的次數(shù)已是太多了。把我們?cè)谂_(tái)灣地區(qū)的軍事姿態(tài)和一九七二年的尼克松一周協(xié)議一致起來是合乎本國(guó)的利益的。除了美國(guó)人民在維持和臺(tái)灣的軍事聯(lián)系上的巨大花費(fèi)之外，目前的作法還妨礙我們根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)協(xié)調(diào)在西太平洋的政策的能力。

　　除了軍事這一面，我們的政策的其他方面也有前后不一致的地方。舉例說，幾個(gè)月前，一位新大使被派往臺(tái)灣。同樣，在一九七四年臺(tái)灣被允許在美國(guó)新開設(shè)兩個(gè)領(lǐng)事館，這使“上海公報(bào)”簽訂以來臺(tái)灣在美國(guó)土地上新添了五個(gè)領(lǐng)事館，分別設(shè)在：亞特蘭大、堪薩斯市、波特蘭、俄勒崗、關(guān)島和美屬薩摩亞。這說不上是和該人民共和國(guó)進(jìn)行關(guān)系“正常化”的道路。政府仍然為美國(guó)在臺(tái)灣的私人投資在頒發(fā)保證，僅在最近進(jìn)出口銀行就給了臺(tái)灣二億美元的貸款，按最低利息百分之六計(jì)算，并且保證為建設(shè)兩座核電廠再加一億美元。

　　必須面對(duì)這樣一個(gè)事實(shí)：我們不能兩者得兼。我們不能在加強(qiáng)和臺(tái)灣自封的中國(guó)政府的聯(lián)系的同時(shí)，指望和中華人民共和國(guó)政府開展新的關(guān)系。“上海公報(bào)”是作為一項(xiàng)過渡性的安排而設(shè)計(jì)出來的；它并沒有說我們的對(duì)華政策可以一直是雙重性的、愛惡并存的。中國(guó)官員們明確宣告，在美國(guó)終止和臺(tái)灣的外交關(guān)系之前，不可能實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。最近有這樣的建議，把臺(tái)北的美國(guó)大使館和在北京的美國(guó)聯(lián)絡(luò)處對(duì)換一下，即使是這種建議，中國(guó)人也認(rèn)為是不能接受的。

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)說，走向正常關(guān)系的最可靠的途徑就是通過“日本的公式”。必須看到，盡管日本人在外交關(guān)系上轉(zhuǎn)向中華人民共和國(guó)，他們還能和臺(tái)灣保持貿(mào)易關(guān)系。如果美國(guó)想要效法，這意味著終止和臺(tái)灣的防御條約，從臺(tái)灣撤走全部美國(guó)軍隊(duì)，以及和臺(tái)灣斷絕外交關(guān)系。

　　在美國(guó)，不時(shí)有人公開提出在所謂兩個(gè)中國(guó)這樣的辦法下的一個(gè)獨(dú)立的臺(tái)灣的可能性。臺(tái)灣當(dāng)局和人民共和國(guó)有一點(diǎn)是看法一致的。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，不是一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體。歷史也并不能為一個(gè)獨(dú)立的臺(tái)灣這樣的概念提供可信的依據(jù)。早在公元二世紀(jì)中國(guó)就有各種遠(yuǎn)征隊(duì)前往臺(tái)灣，中國(guó)向該島移民早在六世紀(jì)就已開始。臺(tái)灣在十四世紀(jì)歸并為中國(guó)的一個(gè)省，在十六、十七世紀(jì)，大批中國(guó)人從福建、廣東前去該島。在清朝，臺(tái)灣于十七世紀(jì)歸并福建省，后來又分開另成一省。直到一八九五年五月八日，根據(jù)結(jié)束中日戰(zhàn)爭(zhēng)的馬關(guān)條約的條款，該島被割讓給日本之前，中國(guó)人一直在臺(tái)灣行使主權(quán)。日本對(duì)該島實(shí)施管轄凡五十年。

　　一九四三年，美國(guó)、聯(lián)合王國(guó)同意中國(guó)：“剝奪日本自一九一四年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)。”按照這項(xiàng)保證，中國(guó)國(guó)民黨部隊(duì)于一九四五年接受在臺(tái)灣的日本軍隊(duì)的投降。蔣介石在逃離大陸后，于一九四九年十二月在臺(tái)北建立臨時(shí)首都。

　　毫無問題，除開一八九五——一九四五年日本占領(lǐng)期不算，臺(tái)灣自從一六八三年以來一直是中國(guó)直屬的一部分。早在二世紀(jì)，中國(guó)的文化和文明就在該島發(fā)揚(yáng)光大。雖然一項(xiàng)兩個(gè)中國(guó)的政策看起來可能是擺脫一個(gè)為難局面的容易的辦法，但是，鑒于上述情況，而且在尼克松—周恩來“上海公報(bào)”以后，我相信我國(guó)要采取這樣一個(gè)步驟，如果不是不妥當(dāng)?shù)脑挘彩欠浅２豢扇〉摹Ｕ瘴铱磥恚@不符合我們國(guó)家的利益，對(duì)西太平洋的穩(wěn)定也不利。

　　至于我們和臺(tái)灣的防御條約，我認(rèn)為它應(yīng)該被適當(dāng)?shù)乜闯蛇^去的遺物。條約并不是鑿在石頭上的。為了適應(yīng)公眾的利益，猶如一個(gè)國(guó)家的外交或國(guó)內(nèi)政策的任何其他方面一樣，條約也必須趕上時(shí)代。我們必須使我們承擔(dān)的義務(wù)，特別是可能把我們卷進(jìn)又一個(gè)外國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)的義務(wù)，和我們當(dāng)前的利益相適應(yīng)。

　　不管我們將會(huì)怎樣做，中國(guó)人有信心有一天臺(tái)灣將和大陸重新結(jié)合。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持說，在美國(guó)終止它和該島的關(guān)系之后，“至于臺(tái)灣將以何種方式，在何時(shí)歸回”是他們的內(nèi)政，與此同時(shí)，他們也“希望將得到和平解決”。

貿(mào)易事務(wù)　　

　　中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中優(yōu)先考慮的是強(qiáng)調(diào)購(gòu)買特別是和發(fā)展糧食生產(chǎn)有關(guān)的貨品。主要的進(jìn)口一直是成套的工廠、機(jī)器和設(shè)備。貿(mào)易還被用來克服國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或內(nèi)部銷售中出現(xiàn)的窒塞現(xiàn)象，和取得供設(shè)計(jì)參考的原樣件。至少，直至最近，中華人民共和國(guó)一直避免長(zhǎng)期外國(guó)信貸，而是采取中期或短期的商業(yè)信貸來為某些進(jìn)口解決資金。

　　外貿(mào)總額在一九五九年約為四十三億美元，而就在這個(gè)時(shí)候，開始下降，一直到一九七○年才又重新達(dá)到這個(gè)水平。但在一九七三年，卻增加到九十億美元，逆差約為三億美元。估計(jì)一九七四年貿(mào)易總額在一百二十億美元到一百四十億美元之間，其中百分之八十是和非共產(chǎn)黨國(guó)家的交易。要判明一九七四年的收支如何為時(shí)太早，雖然中國(guó)對(duì)通貨膨脹對(duì)進(jìn)口價(jià)格的影響，對(duì)它某些產(chǎn)品的出口市場(chǎng)疲軟是擔(dān)心的。計(jì)劃在一九七四年內(nèi)進(jìn)口的大批貨品，包括美國(guó)糧食，已被推遲到一九七五年。

石油　　

　　中國(guó)在一九七三年進(jìn)入國(guó)際石油市場(chǎng)，售與日本一百萬(wàn)噸原油，并在下一年，作出了安排，大量運(yùn)給菲律賓。對(duì)菲律賓的承諾是在殷勤接待菲律賓總統(tǒng)的妻子伊梅爾達(dá)·羅穆亞爾德斯·馬科斯夫人時(shí)作出的。

　　中國(guó)自一九六五年以來石油一直自給，而且在一九七三年向日本出售前的好幾年中，一直在向北越、北朝鮮和阿爾巴尼亞出口石油產(chǎn)品。中國(guó)人現(xiàn)在指望石油成為賺取外匯的主要手段，以此來為增多的工業(yè)廠房、工業(yè)設(shè)備的進(jìn)口設(shè)法提供資金。西方商人長(zhǎng)期用以剝削中國(guó)的古老口號(hào)“為中國(guó)提供燈油”，被賦予了諷刺意味。

　　中國(guó)海岸外面的大陸架，特別是在臺(tái)灣和日本之間的地區(qū)以及在黃海下面，被許多石油專家認(rèn)為是包羅了世上石油儲(chǔ)存量最為豐富的一些地方。中國(guó)的海岸線北起朝鮮灣，南至東京（北部）灣，而大陸架則緩緩地伸出去成為一個(gè)斜坡，在有些地方伸出去有二百英里之遙。沒有人確實(shí)知道這海岸外的潛藏量究竟有多大，因?yàn)榭碧皆谧罱鼊傞_始。已向日本購(gòu)置深海鉆探機(jī)，還向美國(guó)和其他國(guó)家添購(gòu)勘探的設(shè)備。不過，大部分用來發(fā)展中國(guó)沿海和陸上的石油資源的石油技術(shù)是中國(guó)自己的。舉個(gè)例說，中國(guó)最近宣布在黃海設(shè)立了它第一口沿海鉆井，使用上海一家造船廠制造的一艘鉆井船。

　　在開發(fā)亞洲周圍的一些沿海油藏時(shí)將會(huì)產(chǎn)生棘手的國(guó)際問題。就在聯(lián)合國(guó)在一九六八年主辦的、對(duì)中國(guó)大陸架進(jìn)行的一次地球物理考查的結(jié)果發(fā)表以后，臺(tái)灣、日本和南朝鮮每一家都對(duì)該地區(qū)的一些部分提出要求，而且有些是相互重疊的。一九七○年十二月，人民共和國(guó)發(fā)表了它對(duì)該大陸架和尖閣群島（我釣魚島，下同——本刊注）的所有權(quán)的主權(quán)要求，雖然日本和臺(tái)灣對(duì)后者也提出了主權(quán)要求。美國(guó)的政策是不鼓勵(lì)在這有爭(zhēng)議的地區(qū)進(jìn)行勘探，但與此同時(shí)，一些美國(guó)公司則已從臺(tái)灣取得有開采權(quán)的租借地。具體說來，這些公司是海灣石油公司、美國(guó)石油公司、大陸石油公司、海洋石油公司、克林頓公司和特克斯費(fèi)爾石油公司。其中一些供開采的租借地就在尖閣群島周圍。不過美國(guó)還沒有在該地區(qū)進(jìn)行鉆井活動(dòng)，但是，在臺(tái)灣海峽中臺(tái)灣海岸以西的鉆井活動(dòng)則已有美國(guó)石油公司、海灣石油公司和大陸石油公司的參加，是由在外國(guó)登記的、由外國(guó)海員操縱的、但所有權(quán)屬美國(guó)的船只進(jìn)行工作的。對(duì)這些鉆井活動(dòng)，美國(guó)政府并沒有頒發(fā)投資保證。

　　位于越南東南的帕拉塞爾群島（我西沙群島——本刊注），南越和中國(guó)都對(duì)它提出主權(quán)要求，但已為中國(guó)所獨(dú)占，那里也有油的潛在的可能。事實(shí)上，就在一九七四年兩國(guó)發(fā)生軍事遭遇的時(shí)候，人民共和國(guó)在其中的一個(gè)島嶼上就已經(jīng)有了一口鉆井了。中國(guó)、南越、菲律賓和臺(tái)灣對(duì)同樣位于越南東南的斯普拉特利群島（我南沙群島——本刊注）也有互相沖突的主權(quán)要求。隨著石油蘊(yùn)藏成為愈來愈重要的資產(chǎn)，對(duì)亞洲沿海交相提出的主權(quán)要求包藏著非常嚴(yán)重的困難種子。在根據(jù)合理辦法來處理這些困難的國(guó)際努力中，美國(guó)不應(yīng)該避不參與，另一方面，我們的政府不應(yīng)該提供刺激，以避免鼓勵(lì)那些希望在有爭(zhēng)議的地區(qū)致力于勘探和開發(fā)的公司。

　　在沿海可能存在的蘊(yùn)藏之外，中國(guó)還有非常有希望的內(nèi)陸含油盆地。事實(shí)上，陸地勘探現(xiàn)在仍是主要重點(diǎn)。在過去十年中，對(duì)中國(guó)的蘊(yùn)藏量的估計(jì)一直在往高處修改。中國(guó)究竟會(huì)有多少油，即使是約略的數(shù)字現(xiàn)在也還沒有。不過普遍的看法是其潛藏量是很大的。

　　我被告知中國(guó)的油產(chǎn)量現(xiàn)在“相當(dāng)于阿爾及利亞的幅度，也許稍微多一點(diǎn)”。中國(guó)的產(chǎn)量在以每年百分之二十的比率遞增。如果保持這個(gè)比率，到一九八四年，產(chǎn)量將推進(jìn)到四億噸以上，而在一九七四年，估計(jì)是六千萬(wàn)噸多一點(diǎn)，這就使中國(guó)成為世界石油貿(mào)易中的一個(gè)主要因素。

　　中國(guó)在一九七四年售與日本五百萬(wàn)噸原油，大約掙了四億五千萬(wàn)美元，據(jù)說一九七五年要給一千萬(wàn)噸。賣給菲律賓和泰國(guó)的數(shù)量稍小一些。有傳說，中國(guó)建議向美國(guó)公司出售石油。中國(guó)一九七五年的石油出口預(yù)計(jì)要在一九七四年的水平上翻上一番，并在新的產(chǎn)品出來之后，繼續(xù)上升。產(chǎn)量受到的唯一的限制是缺乏設(shè)備和運(yùn)輸能力。

　　下面是一份最新的分析的摘要，它對(duì)中國(guó)石油輸出的潛力提出了一些恰當(dāng)論點(diǎn)：

　　在秦皇島和青島港口建筑新的處理石油的設(shè)施；購(gòu)進(jìn)疏浚設(shè)備以便使中國(guó)港口深到可以容納載重五萬(wàn)噸以上的、為出口原油之用的大型油船——這一切說明北京有計(jì)劃在今后五年中要大幅度擴(kuò)大石油出口。中國(guó)遠(yuǎn)洋輪船中油船的噸位在過去一年中已經(jīng)翻了一番，目前總計(jì)差不多有二十萬(wàn)噸載重量。

　　一九八○年出口五千萬(wàn)噸原油的指標(biāo)看來是可行的。即使沒有沿海油田的投產(chǎn)，蘊(yùn)藏量也是足夠的。如果生產(chǎn)加速度增長(zhǎng)，或即使只是以百分之二十二的比率增長(zhǎng)——這是在一九六五到一九七二年間取得的比率——中華人民共和國(guó)在一九八○年可以出口五千萬(wàn)噸，而仍然能綽綽有余地來利用石油對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行現(xiàn)代化。

　　作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，中國(guó)需要的石油量在不斷增加。所以出口的潛力可能不會(huì)象乍一看那樣多，然而數(shù)量還應(yīng)該是可觀的，因?yàn)橹袊?guó)人對(duì)能源或其他任何商品的使用都是不浪費(fèi)、不鋪張的。的確，如果美國(guó)在使用石油方面能采取中國(guó)做法的那怕是一部分，這個(gè)國(guó)家也就會(huì)自給而有余。

　　中國(guó)的能源百分之八十產(chǎn)自煤塊，而煤的儲(chǔ)藏量估計(jì)是世界總量的三分之一。每省都有一些煤，和石油一樣，煤大部分還未開采，最終可能成為一個(gè)主要的出口物資賺取外匯。

美中貿(mào)易　　

　　講到美中貿(mào)易，在尼克松總統(tǒng)一九七二年的北京之行以前，兩國(guó)之間并無直接的商務(wù)，而且多少年來美國(guó)各項(xiàng)政策是，甚至對(duì)這樣的貿(mào)易也要加上一項(xiàng)補(bǔ)充性的抵制。“上海公報(bào)”扭轉(zhuǎn)了這個(gè)局面，如下文所述：

　　雙方把雙邊貿(mào)易看作是另一個(gè)可以帶來互利的領(lǐng)域，并一致認(rèn)為平等互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是符合兩國(guó)人民的利益的。他們同意為逐步發(fā)展兩國(guó)間的貿(mào)易提供便利。

　　隨著打開門戶，一九七二年實(shí)現(xiàn)了總額九千六百萬(wàn)美元的貿(mào)易，其中美國(guó)對(duì)華輸出為六千四百萬(wàn)美元。一九七三年，美國(guó)出口，主要是農(nóng)產(chǎn)品，總數(shù)為七億四千萬(wàn)美元，從中國(guó)進(jìn)口的為六千四百萬(wàn)美元。估計(jì)一九七四年的貿(mào)易總數(shù)是九億三千萬(wàn)美元，其中美國(guó)出口八億一千萬(wàn)美元，進(jìn)口一億二千萬(wàn)美元。這樣，從對(duì)華貿(mào)易看，我國(guó)僅次于日本。

　　隨著一九七五年的貿(mào)易總數(shù)下降，雖然美國(guó)的七比一的順差會(huì)降低到三比一，這個(gè)比例仍然不能為互利的貿(mào)易提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)人所持的看法是：“短期來說，這個(gè)不平衡是可以理解的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看，這是不行的。”從中國(guó)的進(jìn)口可能會(huì)在目前的水平上增加，不過主要的貨品將仍然是一些經(jīng)濟(jì)上處于軟弱地位的消費(fèi)項(xiàng)目，諸如紡織品、豬鬃、工藝美術(shù)品。一個(gè)中國(guó)商業(yè)代表團(tuán)今年晚些時(shí)候?qū)⒁L問美國(guó)，研究向我國(guó)擴(kuò)大出口的前景。許多美國(guó)商人現(xiàn)在參加每年一次的廣州交易會(huì)一九七四年秋天有三百五十人參加。合乎情理的是美國(guó)的這支隊(duì)伍在人數(shù)上僅次于日本。

　　關(guān)于美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口，特別是在農(nóng)產(chǎn)品方面，一直存在一些問題。中國(guó)人對(duì)美國(guó)運(yùn)交的小麥有一種人們稱為ＴＣＫ小麥黑穗的霉菌提出意見。對(duì)玉米和大豆的質(zhì)量也有意見。

　　除非在貿(mào)易上有新的安排，如美國(guó)出售它先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備換取中國(guó)石油，一九七五年后的美中貿(mào)易會(huì)有重大削減。要是貿(mào)易如預(yù)期那樣縮小，它不會(huì)是由中國(guó)人作出的一項(xiàng)政治性決定的結(jié)果。它部分地將是美國(guó)沒有能力吸收更多的中國(guó)出口物資的結(jié)果。必須注意到，美國(guó)并不是向中國(guó)輸出農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)供應(yīng)者，而過去兩年大部分美國(guó)賣給中國(guó)的物資卻是這些商品。加拿大和澳大利亞顯然更能充任這個(gè)角色。而且不管怎樣，中國(guó)自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在迅速地增長(zhǎng)。有跡象表明中國(guó)在一九七五年以后停止購(gòu)買美國(guó)的糧食。

　　中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口并沒有得到最惠國(guó)稅則的待遇，這一局面在某種程度上加劇了貿(mào)易中的不平衡。舉例說，中國(guó)出口的玩具要課以百分之七十的稅金，對(duì)大部分其他國(guó)家是百分之十點(diǎn)五；地毯是百分之四十五，對(duì)其他許多國(guó)家是百分之十五。

　　最惠國(guó)待遇對(duì)我們和中國(guó)的貿(mào)易可能產(chǎn)生的具體后果還不能肯定。很清楚，對(duì)目前這樣規(guī)模的不平衡，它的作用將是極其微小的。不過，實(shí)際方面并不象所牽涉到的原則那樣重要。我們?cè)谖迨甏恼叩淖龇ㄊ前奄Q(mào)易變成一項(xiàng)政治工具。在這個(gè)過程中，制定了各種法律堵塞和人民共和國(guó)的貿(mào)易并對(duì)這種貿(mào)易加以歧視。國(guó)會(huì)現(xiàn)已授權(quán)總統(tǒng)磋商協(xié)議，去終止這種歧視。最惠國(guó)稅則待遇并不是一項(xiàng)殊遇；它在本共和國(guó)早期，就是標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)貿(mào)易中的做法。現(xiàn)在如不能恢復(fù)這種做法，不管經(jīng)濟(jì)后果如何，其結(jié)果就是在中美關(guān)系中繼續(xù)保持不必要的政治刺激物。

　　杰克遜修正案，它和移民自由有關(guān)，看來對(duì)中美和解關(guān)系不大。在人民共和國(guó)與香港之間，人們來來往往，流動(dòng)相當(dāng)大，然后是從香港往外移。中國(guó)和加拿大已達(dá)成協(xié)議，允許中國(guó)人去和他們住在加拿大的家屬成員會(huì)合，和美國(guó)作出類似安排的可能性是存在的。

　　至于被凍結(jié)的資產(chǎn)和拒絕賠償要求這個(gè)問題，美國(guó)私人要求人民共和國(guó)賠償?shù)脑冢ㄖ袊?guó)）大陸上的財(cái)產(chǎn)損失約為一億九千七百萬(wàn)美元，另外一方面，中國(guó)人提出一九五○年以來在美國(guó)被凍結(jié)的資產(chǎn)大約是八千萬(wàn)美元。這個(gè)問題不解決，會(huì)變成經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步正常化的巨大障礙。譬如說，它排除了直接建立銀行和航運(yùn)關(guān)系，以及中國(guó)的航空公司在美國(guó)的定期航空業(yè)務(wù)，因?yàn)橹袊?guó)人在美國(guó)的財(cái)產(chǎn)即使是臨時(shí)留在美國(guó)的財(cái)產(chǎn)也可以受到私人在法律上的扣留。不過，必須指出，中國(guó)人看來對(duì)此并不過于關(guān)切，現(xiàn)在也并不急著要解決這個(gè)問題。

交流　　

　　自從打破美中關(guān)系的僵局以來，教育和文化的交流已成為重建美中人民的聯(lián)系的一個(gè)重要因素。

　　關(guān)于這一點(diǎn)，“上海公報(bào)”是這樣說的：

　　雙方同意，擴(kuò)大兩國(guó)人民之間的了解是可取的。為此目的，他們就科學(xué)、技術(shù)、文化、體育和新聞等方面的具體領(lǐng)域進(jìn)行了討論，在這些領(lǐng)域中進(jìn)行人民之間的聯(lián)系和交流將會(huì)是互相有利的。雙方各自承諾對(duì)進(jìn)一步發(fā)展這種聯(lián)系和交流提供便利。

　　一九七二年以來，大約共有八千美國(guó)人訪問了中國(guó)，其中大部分是華裔（訪問中國(guó)的美國(guó)人中有福特總統(tǒng)，他是一九七二年作為眾院少數(shù)黨領(lǐng)袖前去中國(guó)的——原注）。一九七二至一九七四年間，美國(guó)根據(jù)交流的安排，一共派出二十個(gè)各式各樣的代表團(tuán)，包括從籃球隊(duì)到大學(xué)校長(zhǎng)，去中國(guó)訪問。中國(guó)方面訪問我國(guó)的團(tuán)體有沈陽(yáng)雜技團(tuán)、新聞工作者、農(nóng)業(yè)科學(xué)家和醫(yī)生（兩國(guó)專家的名單以及根據(jù)雙邊安排訪華的美國(guó)國(guó)會(huì)議員名單見附錄Ｅ和Ｆ——原注）。這些交流對(duì)增加兩國(guó)之間了解和改進(jìn)兩國(guó)之間的關(guān)系作出了有意義的貢獻(xiàn)。中國(guó)對(duì)目前的交流的級(jí)別和范圍看來是滿意的，但并沒有否定擴(kuò)大這個(gè)交流，“如果這符合每一方的需要……”

　　至于游覽觀光，作這一類要求的完全是學(xué)者方面的。在渥太華的中國(guó)大使館和在華盛頓的聯(lián)絡(luò)處，訪問中國(guó)的申請(qǐng)書有泛濫之勢(shì)，但正如前述，只有很少一部分人，主要是祖先為中國(guó)人的美國(guó)人取得了簽證。也有一些情況不同的美國(guó)人作了私人訪問——有新聞工作者、科學(xué)家、商人、教育家和其他。不過中國(guó)對(duì)可能是外匯收入來源的游覽事業(yè)不感興趣。在觀光游覽這一范疇內(nèi)訪問過中國(guó)的唯一的大型的美國(guó)團(tuán)體是去春乘坐郵船“法國(guó)號(hào)”和“維恩達(dá)姆號(hào)”到廣州游歷的人，那兩條船曾為此在香港停泊。中國(guó)的旅館、翻譯事業(yè)、汽車運(yùn)輸以及其他旅游事業(yè)的必要設(shè)施有限。正在到處建造更多的旅館居住面積，但這種擴(kuò)充主要是接待因官方或半官方的目的到中國(guó)去的中國(guó)旅客和外國(guó)人的。沒有什么跡象說明中國(guó)對(duì)旅游事業(yè)作為外匯的來源感到興趣。

　　在和交流有關(guān)的兩個(gè)問題上，中國(guó)人不同意高級(jí)中國(guó)官員前去美國(guó)訪問，不同意建立常設(shè)的新聞機(jī)構(gòu)，原因是臺(tái)灣問題。指出：“因?yàn)樵谌A盛頓有臺(tái)灣去的大使，派出高級(jí)官員”會(huì)有困難。中國(guó)人還說在華盛頓有臺(tái)灣委派的新聞代表，這就使得新華通訊社不可能派遣記者長(zhǎng)期駐在這里。當(dāng)被問到在聯(lián)合國(guó)中新聞代表問題上出現(xiàn)的這類麻煩時(shí)，中國(guó)的外交部長(zhǎng)說，中國(guó)的新聞代表團(tuán)曾就此事向瓦爾德海姆秘書長(zhǎng)提出，臺(tái)灣中國(guó)人的“報(bào)界已被攆走”。

　　在華盛頓國(guó)立藝術(shù)館舉行的中國(guó)考古展覽曾計(jì)劃對(duì)報(bào)界來一次預(yù)展，在這一件事上曾發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)；這一爭(zhēng)執(zhí)可以拿來作為一個(gè)例證，說明臺(tái)灣問題是如何出現(xiàn)并妨礙中美關(guān)系的開展的。有人指出：“這不過是一個(gè)小小的例子。直到臺(tái)灣問題得到解決為止，此類問題將經(jīng)常發(fā)生。”（根據(jù)“在東南亞囚禁和失蹤的美國(guó)人家屬全國(guó)聯(lián)盟”的請(qǐng)求，我對(duì)中國(guó)官員們還提出了另外一點(diǎn)。我提請(qǐng)他們注意，約瑟夫·Ｐ·鄧恩海軍上尉、魯本·Ｂ·哈里斯軍士和肯尼思·ｗ·皮尤軍士的情況不明，根據(jù)一位聯(lián)盟的代表的說法，他們是在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中在中國(guó)邊境附近被擊落的。我還提出請(qǐng)中國(guó)幫助在可能的情況下取得在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中失蹤的美國(guó)人的情況。中國(guó)人準(zhǔn)備進(jìn)行一次調(diào)查，如果他們被認(rèn)為是在中國(guó)的話，“但要是他們是在北越或老撾，這就不在我國(guó)的范圍之內(nèi)，我們無能為力。”——原注）

小結(jié)　　

　　“上海公報(bào)”以來，在恢復(fù)中國(guó)人民和我國(guó)人民之間的聯(lián)系方面有了進(jìn)展。我們現(xiàn)在通過我們各自的聯(lián)絡(luò)處彼此進(jìn)行正式的交往。相互學(xué)習(xí)的過程重新開始——美國(guó)人去中國(guó)觀看、學(xué)習(xí)并分享中國(guó)人的知識(shí)；美國(guó)人歡迎了中國(guó)的體育、文娛演出者、科學(xué)家以及其他代表團(tuán)。僅在三年的時(shí)間內(nèi)，美國(guó)已成為中國(guó)第二個(gè)最大的貿(mào)易伙伴，雖然這項(xiàng)貿(mào)易是非常不平衡的，美國(guó)的出口大大超過它的進(jìn)口。

　　美國(guó)不再卷入亞洲大陸上的戰(zhàn)斗，在整個(gè)太平洋地區(qū)，和中國(guó)發(fā)生摩擦的其他起因看來已經(jīng)緩和下來。已經(jīng)朝著和解的方向跨出了微小但具有象征意義的步子，例如國(guó)會(huì)廢除了福摩薩決議案。

　　這些步驟已把我們導(dǎo)向一個(gè)平穩(wěn)的地方，在那里我們現(xiàn)在面對(duì)著走向正常化的最后的一道主要的障礙，即，臺(tái)灣問題。中國(guó)人雙方的觀點(diǎn)都說臺(tái)灣是中國(guó)的整體的一部分。這個(gè)觀點(diǎn)已得到美國(guó)政策上的承認(rèn)，見諸“上海公報(bào)”。在這個(gè)基礎(chǔ)上，中國(guó)人爭(zhēng)辯說美國(guó)駐軍事力量于臺(tái)灣以及美國(guó)和島上當(dāng)局作出的防御上和外交上的安排是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的不正當(dāng)?shù)母缮妗Ｎ覀儗?duì)此未加異議。從正式的政策上說，我們是在兩頭討好。我們還沒有面對(duì)這個(gè)臺(tái)灣問題，不過如果要使完全的正常化回到中美關(guān)系中去，就如已經(jīng)回到一百個(gè)別的國(guó)家和中國(guó)的關(guān)系中去那樣，這個(gè)問題就必須要解決。在目前，我們和這個(gè)擁有世界四分之一人口的國(guó)家的官方關(guān)系是通過設(shè)在兩國(guó)的聯(lián)絡(luò)處來進(jìn)行的。這樣的關(guān)系還比不上我們和東歐一個(gè)小國(guó)的正式關(guān)系。

（三）中國(guó)的外交政策　　

　　中美和解已在中途停頓，這就難以敘述兩國(guó)在其他交叉點(diǎn)上的政策，其中最突出的交叉點(diǎn)是在西太平洋。在這方面，我作了種種努力來澄清我對(duì)中國(guó)的外交政策的理解，特別是它對(duì)其他亞洲國(guó)家的外交政策。日本

　　雖然中國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)狀況大相懸殊，社會(huì)政治制度深有不同，對(duì)某些國(guó)際問題的態(tài)度不一致，中日關(guān)系自從一九七二年中期以來有了顯著的改善。盡管日本在本世紀(jì)的前一半中在中國(guó)的軍事和政治行為還留在人們的記憶之中，看來并沒有什么雙邊性的問題足以干擾兩國(guó)間正常關(guān)系的開展。舉例說，日本在臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)利益是非常廣泛的，但臺(tái)灣問題已經(jīng)以下述的一種為雙方所接受的方式解決了。尼克松發(fā)起打開美中接觸的大門，此事促使日本首相田中角榮于一九七二年九月訪問中國(guó)。接著，很快地，是建立了兩國(guó)間的外交關(guān)系。在這一方面，兩國(guó)政府都作了顯著的讓步。日本人承認(rèn)人民共和國(guó)是中國(guó)唯一的合法政府，并宣布它“完全理解”中國(guó)關(guān)于臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)不可分割的一部分。于是日本人斷絕了和臺(tái)灣的關(guān)系，但繼續(xù)通過設(shè)在該島的一個(gè)非官方機(jī)構(gòu)進(jìn)行貿(mào)易和保持聯(lián)系。隨后，日本人和中國(guó)人簽訂了幾個(gè)協(xié)議，包括一九七四年四月的空運(yùn)協(xié)定。（這個(gè)空運(yùn)協(xié)定一直是造成日本一些困難的根源，日本依從了中國(guó)人的要求，臺(tái)灣中華航空公司座機(jī)不能被認(rèn)為是代表一個(gè)國(guó)家的航機(jī)，不能承認(rèn)屬于臺(tái)灣的飛機(jī)上的旗幟標(biāo)志是代表一面國(guó)旗的。日本的行動(dòng)使臺(tái)灣當(dāng)局中止了日航和他們自己的中華航空公司在日臺(tái)之間的空航。——原注）在中華人民共和國(guó)這一方面，它不再向日本提出賠償問題，對(duì)日本和臺(tái)灣（日本在那里擁有大量投資）之間繼續(xù)進(jìn)行貿(mào)易也不加阻礙。

　　日本和中國(guó)之間的貿(mào)易在一九七三年總計(jì)大約達(dá)到二十億美元。（不過中國(guó)最近曾向日本的供應(yīng)商提出原訂于一九七四年十一月和十二月交貨的十六萬(wàn)噸尿素肥料和六萬(wàn)噸硫酸氨要推遲。另外，有報(bào)道說中國(guó)已要求在同一期間要交貨的、從日本購(gòu)進(jìn)的一批鋼延遲六個(gè)月付款。這些行動(dòng)是符合中國(guó)的基本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的外貿(mào)政策的，即在買和賣之間保持某種平衡。——原注）中國(guó)正在增加向日本出口石油的水平。雖然一九七四年內(nèi)出口的五百萬(wàn)噸只能滿足日本需要的一小部分，原油的出口在今后幾年內(nèi)會(huì)要增加。他們將在多大程度上滿足日本的需要的一個(gè)顯著的部分，還是一個(gè)問題。但不管數(shù)量多少，這項(xiàng)出口應(yīng)該說明是為中國(guó)賺取外匯的一個(gè)重要手段，因此，也是擴(kuò)大中日貿(mào)易的一種潤(rùn)滑劑。

　　眼前中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)在靠近中國(guó)東北的邊境地區(qū)的軍事集結(jié)的看法是：這主要是針對(duì)美國(guó)在日本及其周圍的武裝力量的，其次才是針對(duì)中國(guó)和日本的。雖然中國(guó)基本上反對(duì)外國(guó)軍隊(duì)駐在他國(guó)，但在目前的情況和條件之下，它沒有提出美國(guó)繼續(xù)在日本駐有軍事力量這個(gè)問題。相反，有建議說，日本和美國(guó)應(yīng)該保持密切的關(guān)系。

印度支那　　

　　雖然美國(guó)在越南的直接卷入已經(jīng)中止，中國(guó)對(duì)美國(guó)在印度支那的政策的一些方面仍然采取批評(píng)的態(tài)度。在這個(gè)問題上，就象在其他問題上一樣，在這種概念已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地形成以后，就出現(xiàn)了“一團(tuán)糟”這個(gè)字眼來描述對(duì)一項(xiàng)政策的執(zhí)行。

　　不過，在目前中國(guó)看來對(duì)兩個(gè)越南的繼續(xù)存在是滿意的——讓他們自己按照“巴黎和平協(xié)定”解決兩者之間的關(guān)系。

　　中華人民共和國(guó)和現(xiàn)下老撾的統(tǒng)一政府的關(guān)系良好。有好幾個(gè)因素來維持這樣的事態(tài)。中國(guó)人自從一九五四年第一次日內(nèi)瓦會(huì)議以來一直維護(hù)老撾的中立和獨(dú)立，他們還向老撾人提供援助，突出的是援建一個(gè)公路網(wǎng)，逐漸從中國(guó)邊境往南延伸。據(jù)報(bào)道，還答應(yīng)提供那些急需的商品如米、汽油和水泥。

　　關(guān)于柬埔寨，中國(guó)的立場(chǎng)是清楚的。以西哈努克親王為首的那個(gè)政府被認(rèn)為是該國(guó)中唯一真正的、合法當(dāng)權(quán)者而受到全力的支持。中國(guó)不認(rèn)為這個(gè)政府是個(gè)流亡政府，而是目前在柬埔寨土地上以柬埔寨統(tǒng)一抵抗運(yùn)動(dòng)的形式出現(xiàn)的政府。這里，美國(guó)支持朗諾政府，想要以它為媒介促成一個(gè)聯(lián)合政府也同樣被認(rèn)為是一項(xiàng)“一團(tuán)糟”的政策，和柬埔寨局勢(shì)的現(xiàn)實(shí)毫不相干。從中國(guó)人的觀點(diǎn)來看，一個(gè)統(tǒng)一、中立的柬埔寨對(duì)在一個(gè)穩(wěn)定的印度支那的那些中立和獨(dú)立國(guó)家來說是個(gè)要素，而美國(guó)干涉柬埔寨是被看作只能走向延長(zhǎng)這個(gè)沖突的一個(gè)因素。

泰國(guó)　　

　　中國(guó)反對(duì)在他國(guó)駐扎外國(guó)軍隊(duì)，這個(gè)基本原則對(duì)泰國(guó)也適用。但在目前，這一原則并不形成要美國(guó)撤出泰國(guó)的積極主張。按照中國(guó)人的看法，這是美國(guó)和泰國(guó)的一個(gè)問題。

　　實(shí)際上，中國(guó)人已采取行動(dòng)改善和泰國(guó)的關(guān)系。一九七三年泰國(guó)副外長(zhǎng)訪問北京時(shí)對(duì)今后兩國(guó)貿(mào)易的總的原則達(dá)成了協(xié)議。簽訂了運(yùn)交泰國(guó)五萬(wàn)噸柴油的合同。不過在泰國(guó)這一邊，一些考慮，諸如對(duì)泰國(guó)的人數(shù)眾多（估計(jì)有四百萬(wàn)人）的中國(guó)少數(shù)民族的擔(dān)心，泰國(guó)政府無法獲得議會(huì)對(duì)禁止和中國(guó)貿(mào)易的法令的廢除，已使關(guān)系正常化放慢。不過，正常化的過程在進(jìn)行中。南亞

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)最近印度爆炸一個(gè)核裝置沒有擔(dān)心的表示。不過印度對(duì)中國(guó)印度之間的緩沖國(guó)如不丹、尼泊爾和錫金的政策，確實(shí)造成了中國(guó)人的關(guān)注，因?yàn)檫@些國(guó)家和中國(guó)、印度都有種族上、文化上和歷史上的聯(lián)系。可以想象，印度對(duì)喜馬拉雅地區(qū)采取積極的政策，加上印度和蘇聯(lián)密切合作，是可以被看成是對(duì)中國(guó)在這一地區(qū)的安全和領(lǐng)土完整的一個(gè)威脅。蘇聯(lián)在印度洋的軍事力量的挺進(jìn)是這一局勢(shì)中的一個(gè)因素。雖然中國(guó)并沒有要美國(guó)作出任何專門的反應(yīng)，清楚的是，中國(guó)的看法可以認(rèn)為是這樣：一個(gè)超級(jí)大國(guó)的所作所為不應(yīng)當(dāng)逃脫另一超級(jí)大國(guó)的注意。

朝鮮　　

　　中國(guó)在朝鮮問題上的立場(chǎng)是不含糊的。主張美國(guó)的部隊(duì)必須刻不容緩地從南朝鮮撤走，特別是因?yàn)橹袊?guó)的部隊(duì)在好幾年前就從北方撤走了。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人并沒有表明在美國(guó)的部隊(duì)撤走以后，他們對(duì)朝鮮的未來是怎樣看的，但沒有跡象表明他們指望在美軍撤走以后，跟著會(huì)由北朝鮮采取軍事行動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)　　

　　中國(guó)人把聯(lián)合國(guó)看作是在轉(zhuǎn)變之中，對(duì)此他們沒有不滿意。為追求他們自己的目標(biāo)，聯(lián)合國(guó)被當(dāng)作一個(gè)有用的講壇，討論并交換看法，動(dòng)員世界輿論，特別是第三世界的輿論。中國(guó)人指出，聯(lián)合國(guó)內(nèi)的舊“表決機(jī)器”已經(jīng)垮臺(tái)了，意思是說美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家不能再自動(dòng)地控制聯(lián)合國(guó)將要采取的立場(chǎng)。

　　盡管他們對(duì)這個(gè)變化總的來說是滿意的，中國(guó)人是現(xiàn)實(shí)的，他們看到聯(lián)合國(guó)的有效性以及這個(gè)組織所通過的決議的有效性是非常有限的。人民共和國(guó)發(fā)覺它自己的觀點(diǎn)和同情心在很大程度上和第三世界的新生的、發(fā)展中的國(guó)家的立場(chǎng)、愿望是吻合的。中國(guó)人很小心，不要因此被扣上是第三世界或任何其他集團(tuán)的“領(lǐng)袖”這個(gè)帽子。不過他們和第三世界確實(shí)有堅(jiān)強(qiáng)的聯(lián)系，并且用靈巧的手法來維持這種聯(lián)系并取得了顯著的成就。

　　中國(guó)還堅(jiān)決拒絕“超級(jí)大國(guó)”這個(gè)稱號(hào)，并用譏諷的態(tài)度來看這個(gè)名稱。盡管這是它的態(tài)度，中國(guó)由于它在安全理事會(huì)中的常任理事席位已正式被承認(rèn)為一個(gè)大國(guó)。由于這個(gè)地位，中國(guó)已在聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)中作為發(fā)展國(guó)家的一個(gè)主要領(lǐng)袖和發(fā)言人出現(xiàn)。

　　中國(guó)深知，從它本身不斷增長(zhǎng)的需要看，而且它自己的資源有限，它堅(jiān)決地墨守自力更生的原則，它并不力爭(zhēng)要成為給發(fā)展中國(guó)家物質(zhì)援助的一個(gè)主要來源。通過嚴(yán)格的自制，中國(guó)已使它的需要和它的資源相適應(yīng)，這樣做，取得了自信心，并且對(duì)它自己的獨(dú)立性產(chǎn)生了自豪。這個(gè)國(guó)家的發(fā)展可能是慢了一些，是痛苦一些，但一直是健全的。因此，有人期望它對(duì)一些國(guó)際發(fā)展計(jì)劃作出大規(guī)模的捐款，中國(guó)人對(duì)此不厭其煩地說，“不要指望我們”，并且，作為替代物，建議采取自力更生的哲學(xué)。在這個(gè)意義上，中國(guó)同情欠發(fā)達(dá)國(guó)家想從他們出售的原料中取得最大可能的報(bào)酬這樣一個(gè)愿望，并支持這個(gè)愿望。不過他們還沒有完全成功地使他們對(duì)產(chǎn)油國(guó)索取高價(jià)的支持和比較貧窮的發(fā)展中國(guó)家對(duì)石油特別是在糧食生產(chǎn)中的需要協(xié)調(diào)起來。

　　中國(guó)在裁軍問題上的觀點(diǎn)是清楚的。在沒有他們認(rèn)為是導(dǎo)致普遍裁軍的一個(gè)有意義的步驟的情況下，中國(guó)人是不會(huì)把他們自己和那些臨時(shí)性的措施聯(lián)在一起的。他們看到美蘇之間的軍備競(jìng)賽一直在繼續(xù)，并提出兩個(gè)超級(jí)大國(guó)每次達(dá)成限制核武器的協(xié)議之后，跟著來的是核武器的迅速增加，特別顯著的是在蘇聯(lián)這方面。

　　中國(guó)人自己否認(rèn)有參加這場(chǎng)核武器競(jìng)賽的任何意圖。他們正在繼續(xù)他們自己的核武器計(jì)劃，為的是加強(qiáng)他們抵制核訛詐的能力。不過他們堅(jiān)持說他們不會(huì)首先使用核武器，也不會(huì)把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所需的資源轉(zhuǎn)入搞武器中的數(shù)字游戲。

（四）本報(bào)告結(jié)束時(shí)的一些觀察　　

　　從我對(duì)舊中國(guó)的訪問（始于二十年代，在一九四四和一九四六年又重訪）來看，中國(guó)的變化是極大的。即使在我前一次一九七二年的訪問以來的進(jìn)步也是明顯的。

　　中國(guó)的制度正在以巨大的活力運(yùn)轉(zhuǎn)著；這個(gè)制度以自力更生為主題創(chuàng)建出一個(gè)新的國(guó)家，它對(duì)前途抱有信心。它的發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)是：向全國(guó)普及而盡可能地作到使每個(gè)地區(qū)能自給自足。在城市地區(qū)，正在大量修蓋工廠、住房、學(xué)校以及其他建筑。農(nóng)村中的建設(shè)同樣是活躍的。農(nóng)田耕種面積在大量灌溉和控制洪水的工程的基礎(chǔ)之上迅速擴(kuò)大。而且隨著田地?cái)U(kuò)大，田野中出現(xiàn)愈來愈多的拖拉機(jī)以及其他農(nóng)機(jī)。這個(gè)國(guó)家中的建設(shè)活動(dòng)十分熱鬧。

　　用過去的尺度來衡量一下，已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步。通過強(qiáng)調(diào)省儉、克制，強(qiáng)調(diào)為了公共利益，對(duì)食、衣、住、保健的基本需要正在得到滿足。從我國(guó)所熟悉的標(biāo)準(zhǔn)來看，中國(guó)還是個(gè)窮國(guó)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承認(rèn)這一現(xiàn)實(shí)。在提到中國(guó)任何一個(gè)地方所取得的物質(zhì)進(jìn)步時(shí)，總是會(huì)加上一個(gè)同樣的說法，“還有許多事情要做。”總之，對(duì)取得的成就感到的驕傲是用取得更大的進(jìn)步的決心來沖淡它的。

　　毛主席的理論現(xiàn)在是深深鑲嵌在中國(guó)日常生活的纖維之中。這些理論已產(chǎn)生一種制度，它將存在下去。也可能有些細(xì)節(jié)上的修改，內(nèi)部還有由誰(shuí)來管理這個(gè)制度的政治斗爭(zhēng)，但毛主義的基本的體制是不會(huì)變更的。我們的政策應(yīng)該依據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)來進(jìn)行調(diào)整。

　　沒有跡象表明中國(guó)想要壓迫或統(tǒng)治其他國(guó)家。目前一切征候是：人民共和國(guó)在致力于內(nèi)部的進(jìn)展，它在軍事上作出的努力是從它自身的防御上作出的最低限度的努力。它的政策中沒有高人一等的表現(xiàn)，這看來是扎根于這樣一個(gè)原則：所有國(guó)家應(yīng)不受外來的統(tǒng)治和影響。如果說標(biāo)簽是具有準(zhǔn)確概括性的東西，那么在這個(gè)意義上，中國(guó)不是個(gè)“超級(jí)大國(guó)”，而是個(gè)“第二世界”的國(guó)家，它在“第三世界”受到極大的尊敬。屬于這兩個(gè)范疇的國(guó)家都可以從中國(guó)學(xué)到很多東西。

　　美國(guó)對(duì)華政策以神話為依據(jù)已為時(shí)太久。其中一些神話已被一九七二年尼克松—毛一周之間的會(huì)見以及隨后的各式各樣的交流所清除。“上海公報(bào)”以來，在兩國(guó)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，它具有有限的職能。貿(mào)易和其他交流在適當(dāng)?shù)亻_展。這些發(fā)展是有益的，但現(xiàn)在看來已達(dá)到一個(gè)平穩(wěn)的境界。臺(tái)灣問題則是在趨向正常化方面取得進(jìn)一步的顯著的進(jìn)展的障礙。

　　在這個(gè)問題上，必須看到美國(guó)的武裝力量還沒有減少到可以使人重視的程度，更不要說撤離臺(tái)灣了。和臺(tái)灣的正式外交關(guān)系還未終止；確實(shí)，和臺(tái)灣的中國(guó)當(dāng)局的防御條約還在一種正式的意義上把我們和他們的觀點(diǎn)聯(lián)在一起，這個(gè)觀點(diǎn)是：人民中國(guó)是敵人。總之，美國(guó)在這個(gè)關(guān)鍵性問題上的政策是充滿了時(shí)代性的錯(cuò)誤的。在處理亞洲局勢(shì)中的一個(gè)基本性的現(xiàn)實(shí)上，我們落后于一百個(gè)國(guó)家。我們?nèi)匀缓瓦^去縛在一起，這個(gè)過去正在迅速地退進(jìn)歷史中去，而且和美國(guó)當(dāng)前的需要沒有什么關(guān)系。

　　原載《參考消息》，出版日期:1975.04.23～1975.05.10

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)