第三章
侵朝霸臺 杜魯門先行不義
調兵遣將 毛澤東未雨綢繆
一二三四五，
上山打老虎。
老虎不吃人，
專吃杜魯門。
杜魯門，
一生氣，
喝了兩碗滴滴涕！
——中國童謠
朝鮮人民軍攻勢如潮，很快演成破竹之勢。
韓國軍隊沒有象美國顧問團所預計的那樣，“完全有能力擊退任何進攻”。倒是在逃跑方面表現出美國顧問團完全沒有預料到的能力。
開戰第一天丟掉古都開城。
第二天丟掉漢城的門戶——議政府。
第三天干脆丟掉首都漢城。
接著就是沒命地奔逃——只恨爹媽少給了兩條腿。
英國戰地記者西德尼·史密斯對這個場面作了非常形象的描述：
我看見一些卡車上的高級指揮官坐在士兵們中間，戴著雪白的手套，一只手握著佩劍，另一只手擎著樹枝做雨傘。離奇的現象到處可見：一些南朝鮮人在前線騎著軍馬逃跑，牲口被槍炮聲嚇得掙脫韁繩或者揚蹄跺腳；韓國士兵用槍逼著老百姓脫下衣服，穿在自己身上遮住軍服，以便混雜在逃難的人流之中，軍官則站在一邊無動于衷。
什么叫“兵敗如山倒”？這就是！
大不咧咧的美國人也并沒有象斯大林和金日成想象的那樣，大不咧咧地坐視李承晚步入窮途。
戰爭爆發當天，美國遠東戰區司令官道格拉斯·麥克阿瑟五星上將在自己的辦公室與約翰·福斯特·杜勒斯進行會談，商討朝鮮局勢。
兩次大戰的傳奇英雄麥克阿瑟神態輕松自如，他告訴杜勒斯：
“假如華盛頓對我不礙手礙腳的話，我可以把一只手縛在背后，只要一只手就可以對付。”
——他壓根兒就沒把那些黃皮膚的亞洲人放在眼里當回事兒。
他很快就一而再再而三地為這種對對手毫無來由的輕薄付出了沉重的代價。
不過，此時此刻，從沒玩過槍桿子的政客杜勒斯是不會對威名赫赫的五星上將的話產生任何懷疑的。
他當天就給華盛頓發去電報：
南朝鮮人有可能運用自己的力量阻止并擊退進攻，如果這樣，是再好不過了。但是，如果他們無力做到，那么我們相信就應該動用美國部隊。……坐視南朝鮮無端遭受武裝進攻的蹂躪，將會產生一連串的災難，很可能會最終導致第三次世界大戰。
這是第一篇提出讓美國動用軍事力量干預朝鮮的文字。
白宮很快作出了反應。
6月25日下午，聯合國安理會以9票對零票通過了美國提案，對北朝鮮軍隊“向韓國發動武裝進攻”表示“極大的關切”。而蘇聯的缺席，則喪失了利用否決權在政治和外交上予以反擊的機會。
6月26日，杜魯門在白宮召開國家安全會議，會上作出了動用軍事力量干涉朝鮮的決定。為牽制中國，還決定第七艦隊侵占臺灣，“實行雙向封鎖”。
據美國著名政治評論家約瑟夫·格登先生的《朝鮮戰爭——未透露的內情》披露，這個時候，杜魯門甚至開始“琢磨從根本上‘解決臺灣問題’辦法，他希望考慮將‘臺灣重新劃歸日本’的設想，正如第二次世界大戰以前的狀態，并且將其置于麥克阿瑟的控制之下”。①[① [美]約瑟夫·格登《朝鮮戰爭——未透露的內情》第68頁，解放軍出版社。]
6月27日，美國政府發布了命令美國遠東海空軍參加朝鮮內戰的第二號指令：
“為了直接支援韓國軍隊，要以遠東海空軍攻擊侵入三八線以南的北朝鮮軍隊。此項行動的目的在于，把北朝鮮軍隊從韓國趕出去。”
同時，杜魯門發表聲明，派美國海軍第七艦隊占領臺灣。
12個小時后，聯合國安理會又一次在蘇聯代表缺席的情況下通過美國這個實際是先斬后奏的提案，號召聯合國成員國參加侵朝戰爭。
6月30日，杜魯門決定派遣美國陸軍部隊開赴朝鮮，并授予麥克阿瑟將軍指揮他所統轄的地面部隊的全權，派往朝鮮的美國師數量不限。
7月7日，聯合國又一次利用蘇聯缺席不能行使否決權的機會，在安理會通過決議，以“聯合國軍”名義讓美英等國軍隊到朝鮮作戰。
道格拉斯·麥克阿瑟五星上將被任命為“聯合國軍”總司令。
從此時起，先后有16個國家加入“聯合國軍”序列，派出部隊到朝鮮作戰。
斯大林失算了。
不過，失算還不等于失敗。這兩者之間能不能產生因果聯系，還得看老麥克究竟有多大道行。
而麥克阿瑟日子正難熬著呢！
現在要面對的現實是：別說縛著一只手，就是手忙腳亂使出渾身解數，也阻擋不了攻勢凌利的朝鮮人民軍。
為阻滯朝鮮人民軍南下的步伐，美國遠東海空軍的空中出動已到了近乎于瘋狂的程度。麥克阿瑟向遠東空軍司令官厄爾·帕特里奇將軍下達了一連串的口頭命令，要求遠東空軍部隊在以后36小時里，“動用一切可供支配的手段”，狠揍北朝鮮人。
可北朝鮮人也不是好對付的。遠東空軍12架B-26轟炸機首次出動轟炸鐵路就遭到沉重打擊，12架飛機每架都被猛烈的地面高射炮火打中，其中3架墜毀。
情急之下，B-29“空中保壘”也披掛上陣，雖然這是一種戰略轟炸機，但在麥克阿瑟將軍氣急敗壞地一再堅持之下，空軍只好把它當作戰術支援飛機使用。給飛行員們的下達的任務是，只要看到人或別的什么東西，只要看上去“值得炸一氣”，就扔炸彈。
“這是奇怪地使用戰略轟炸機！”飛行員們搖頭。
許多空勤人員執行任務時完全處于歇斯底里狀態，哪怕是看到一頭牛，都要撲上去扔個副油箱把那可憐的畜牲燒成焦炭。
炸彈扔得性起之時，甚至不辯東西南北好歹是非，連韓國軍隊也炸。一次，一支南逃的韓國部隊遭到一架飛機襲擊，憤怒的士兵們舉槍射擊，飛機被擊中起火迫降。當飛行員狼狽地爬出機艙后，雙方卻尷尬地發現，一方是自己的美國盟友，一方是自己奉命保護的對象。
據美國空軍披露，7月，美軍空軍出動的近距空中支援的作戰飛機為4336架次，8月增加到7028架次，對每個師出動支援飛機的架次，比被譽為世紀大戰役的諾曼底登陸作戰中各師得到的支援飛機的架次還要多。
這就是麥克阿瑟要求的，“最大限度的顯示力量”。
可朝鮮人民軍照樣步步前進節節勝利。
懊喪的麥克阿瑟轉而寄希望于地面部隊的卷入。
從7月1日起，駐日本的美第八集團軍所屬步兵第二十四師部隊陸續進入朝鮮，步兵第二十五師和騎兵第一師的部隊也于7月10日和7月18日先后在釜山和浦頂登陸，投入地面戰斗。
在麥克阿瑟的想象中，“美軍地面部隊一出現在戰場上，敵軍司令官就會心驚膽戰，……”。
他又錯了！
7月1日深夜，美國重型巡洋艦“芝加哥”號編隊在朝鮮西海岸注文津附近向朝鮮人民軍陣地和和平居民進行炮擊，次日拂曉遭到朝鮮人民軍海軍一支魚雷艇編隊襲擊，雙方互有損傷。
7月5日，查爾斯·史密斯中校率領的美步兵第二十四師的先頭部隊在水原與朝鮮人民軍第四師團相遇，一交手就被打了個落花流水，幾乎被全殲。
7月7日，朝鮮人民軍乘勝發起大田戰役，金日成親臨前線指揮。
在日本養驕了的美國軍隊又一次敗下陣來。
7月20日，朝鮮人民軍將總預備隊第十三師團和新組建的第八師團兩個新銳師團投入戰斗，迅速攻占大田，殲滅了美步兵第二十四師主力大部。
此時，美步兵第二十四師兵員已由入朝時的15 965人，銳減為8 660人。
17天的戰斗，損失了45.6%的兵員和60%的裝備。
師長威廉·迪安少將被俘。
朝鮮人民軍繼續長驅直入，不到一個月，就解放了南朝鮮3/4的土地。隨后，主力直撲洛東江，將美韓軍隊向釜山三角地區壓縮。
8月15日，雄心勃勃的金日成在平壤歡慶“8.15”祖國解放五周年慶祝大會上發表長篇講話，向全軍發布命令：要使8月成為完全解放朝鮮國土的月份。
麥克阿瑟再也不說“一只手也能對付”之類的大話了！
他現在恨不能生出八只手來！
面對朝鮮人民軍節節勝利的局面，最感喜出望外、做夢都笑出聲來的，并不是金日成。
是和李承晚一樣激烈反共的蔣介石。
自從中共入主中國大陸，國民黨政府逃到臺灣，蔣公的處境是每況愈下，甚至不如那個傀儡“天子”李承晚。人家好歹還有自家的一半莊園，可蔣公那會兒是連屋檐下躲雨的地角都快沒了！
美國人早就不耐煩這個滿嘴假牙的總統了。
你是個什么玩藝兒呀？給你多少槍多少炮多少好家伙你轉手就送給共產黨了，連收條都不打一張。弄得人家都叫你什么來著？“運輸大隊長”！幾十億美元哪！就是扔水里也能翻個大水花花吧？還有臉死乞白咧纏著要？合眾國的錢就那么好花？這樣下去不是糟踐咱美利堅合眾國的納稅人嗎！
就你這整個兒一個扶不起來的阿斗，誰有功夫再搭理你？
那時候美國對臺灣的政策，基本是上聽任蔣介石政權自生自滅。不再向臺灣提供物質援助，解放軍進攻臺灣時也不插手。
中華人民共和國剛一成立，杜魯門就決定從臺灣撤出美國婦孺。他表示，中共幾乎可以按照自己的時間表拿下臺灣，作為美利堅合眾國總統，他再也不愿讓美國人留下來牽涉進任何麻煩問題中去了。
杜魯門和艾奇遜在1950年初的講話，更是在蔣公頭上炸響了一聲驚雷，“美國政府將不向福摩薩的中國軍隊提供軍事援助或顧問”。
什么意思？
這意思就是說：臺灣俺美國是撒手不管了！你毛澤東愛怎么的就怎么的吧！
這可怎么是好？
臺灣的那爿彈丸江山，現如今也是風雨飄搖，岌岌可危，要多脆弱有多脆弱。軍隊是敗陣之眾，政府是流亡組合，大學生在校園里扭秧歌舞，工人在工廠里護廠待變，但凡兜里有倆錢兒的人都琢磨著還能往哪跑。軍隊更是軍無斗志，士無戰心。國民黨軍隊不象共產黨軍隊，沒有餉銀是絕對哄不住的。雖說手頭還有從中國大陸逃跑時卷走的國民政府全部黃金儲備，尚可救救急，可老這樣坐吃山空也不是個長法呀。本來好容易在金門得了次手，大敗了一回共軍，總算提了點氣回過些神，結果被杜魯門、艾奇遜的講話一攪，又弄得人心惶惶，不可收拾。
沒有人相信蔣介石還能守住臺灣。
萬般無奈之際，蔣介石請出被他豢養的日寇大戰犯岡村寧次，讓他寫信給日本的舊軍人，還委托自已在日本軍校的同學張群赴日招募從中國被遣返的舊軍人到臺灣當“志愿軍”，以報答蔣介石在日本投降時對他們的“恩德”，幻想讓這些老日本鬼子來幫助保衛臺灣。本以為這些人回到日本后生活無著，日子難熬，一旦重金招募，必當勇夫云集。沒曾想這些曾經兇神惡煞的老日本鬼子，早在中國讓神出鬼沒的八路鬧騰得沒了脾氣，寧愿在家餓肚子，也不愿到臺灣跟蔣介石湊這個熱鬧。
真是沒咒念了！
4月份，林彪的第四野戰軍10萬大軍又乘木帆船打過瓊州海峽，解放了海南島。這陣仗，怎么保得準他們不在哪天早上開著大軍艦沖過臺灣海峽把紅旗插上阿里山？
連蔣總統自己都在打開溜的主意了。
前不久曾想到過把家搬到菲律賓，為此曾托美國代理國務卿韋布向菲律賓政府詢問：蔣總統及其軍政要員是否可以到貴國“避難”？
可人家那位總統季里諾立即表示了不歡迎態度。
更可氣的是那位持激烈反共態度的外長羅慕洛——他來得更刻薄，說什么上岸可以，但不能超過24小時。
差點兒沒讓蔣總統背過氣去！
萬般無奈之時，總統大人甚至對美國記者團表示：
“可以考慮將臺灣交麥克阿瑟管理”。
霸氣了一輩子的蔣介石，混到了這步田地，那份凄楚、沉痛、沒落和絕望的心境是可想而知的。
朝鮮南北雙方在這當口大打出手，不是送救命丹來了嗎？
金日成和李承晚在中國大陸邊上中共的眼皮子地下打起來了，而且越打越大，把美國人也攪和進去了，這天下還能不大亂嗎？這第三次世界大戰不是眼看著就要打起來嗎？那美國佬為了牽制中共的需要，不是也還得想起我蔣某人么？
這能不讓正走投無路的蔣總統喜出望外嗎？
他立刻向美國人提出：派國民黨軍隊開赴朝鮮作戰。
您甭說，蔣總統還是很有點國際大戰略的眼光咧！
這是一根救命稻草，趕緊抓住。
果不其然，朝鮮這一開打，蔣介石的行情立馬看漲。
杜魯門立即改變了年初宣布的對臺政策，對以往宣布的不介入中國內戰的聲明也統統食言而肥。他于6月27日宣布“臺灣地位未定”，命令第七艦隊阻止任何對臺灣的進攻，確保臺灣及臺灣海峽的中立化，防止戰爭蔓延。
6月28日起，美國海軍第七艦隊十余艘艦艇陸續進占臺灣基隆、高雄兩港口，并在臺灣海峽舉行“偵察巡邏”和作戰演習。
8月4日，美國空軍第十三航空隊一批飛機進占臺北基地。同時，美國遠東軍總部還設立了名為“駐臺考察團”的指揮機構，統一指揮其侵臺的海、空軍部隊。
朝鮮內戰，竟成了美國占領中國領土、領海的理由！
幾個月后，中華人民共和國代表伍修權將軍在聯合國安理會上對這種混帳邏輯痛加駁斥：
各位代表先生，能不能設想，因為西班牙內戰，意大利就有權占領法國的科西嘉？能不能設想，因為墨西哥內戰，英國就有權利占領美國的佛羅里達？這是毫無道理的，不能設想的。
可崇尚自由平等博愛，鼓吹民主人權和平的美利堅合眾國從來就不認這個賬。
人家只承認強權和實力！
雖然如此，杜魯門此時也并不愿意冒與中國軍隊直接沖突的危險。第七艦隊進入臺灣海峽雖是遏制和牽制中國，阻撓中國人民解放軍解放臺灣，但也有制止蔣介石軍隊超出遏制的范疇向大陸進攻的使命。
不過東京的麥克阿瑟可沒尿這個。
在太平洋戰爭中與日本人爭奪過島嶼的麥克阿瑟從來就很重視臺灣。每遇來訪者，他總是喋喋不休地宣傳臺灣是“不沉的航空母艦”，美國失去她將后患無窮云云，也不管人家愿不愿意聽。
麥克阿瑟覺得杜魯門這沒脾氣的總統太便宜了中共。
為什么要坐視共產主義在亞洲泛濫呢？有蔣介石這支反共力量在亞洲共產黨中心的眼皮子底下，美利堅合眾國干嗎不用？反正不用白不用。
麥克阿瑟認為，他需要和蔣介石進行更密切的合作。
7月31日，麥克阿瑟未與白宮請示即親赴臺灣，與蔣介石就“純軍事問題進行磋商”，隨行的有由16名“盟軍最高司令部”的官員組成的代表團。
整個陣勢給人的感覺就是招招搖搖引人注目。
惡劣的天氣延誤了降落時間，但蔣總統表現出非常的耐心，在機場足足多候了一個半小時。
從未謀過面的兩人在機場緊緊握手。
讓人覺著這兩位是絕對的鐵哥們兒。
這是兩人第一次也是最后一次唔面。
麥克阿瑟對蔣介石大加頌揚，使這位在風雨飄搖中苦苦掙扎的總統倍感驚寵，憋在心里的委屈不覺間也散了不少。和麥克阿瑟漫步海灘時，還不時軒昂著氣宇向海那邊的大陸指指點點，頗有一番今非昔比馬上就要打將過去的慷慨氣度。
然而，麥克阿瑟雖然與杜魯門在臺灣問題上看法有分歧，但對使用蔣介石軍隊的建議卻同樣不感興趣。
杜魯門的出發點是不想讓蔣介石與朝鮮戰爭發生過于直接的牽扯——那樣會給美國的英國盟友帶來麻煩。英國人之所以能夠保留香港這塊殖民地，僅僅是由于中共的容忍，否則中共軍隊勿需動用一兵一卒，只需圍困，就能讓香港在頃刻之間變成“臭”港。況且，使用國民黨的軍隊實在是沒有什么軍事上的價值——麥克阿瑟在這一點上，也持與杜魯門同樣的看法，裝備國民黨軍隊并把他們運送到千里之外，勞民傷財不說，也沒有理由認為他們在朝鮮會比在中國大陸表現更好。
麥克阿瑟和杜魯門一樣，最終以不要影響臺灣本身的防務為由，婉謝了蔣介石的美意。不僅如此，還給他反攻大陸的熱望澆了一盆涼水，明確告訴他：如果蔣介石軍隊進攻大陸，第七艦隊將奉總統之命予以制止。
那意思就是告訴蔣介石，第七艦隊進駐臺灣，是為美利堅合眾國的利益來的，不是來給你看家護院的！你蔣介石也只能在符合美國人利益的前提下拔拉你的小算盤。
在政治斗爭的擂臺上角逐了大半輩子的蔣介石能不明白這個？
不為你的利益你也不會找上門來呀？你早不來晚不來，朝鮮一打起來你就來了，不就是看到還有用得著我的地方嗎？
但這對于蔣介石已經夠了！
有第七艦隊這個保護神，中共軍隊是沒法越過臺灣海峽的。至于反攻大陸，蔣某人也就是喊喊而已，真要把僅有的那么點本錢往那無底洞里扔，說實話，別人不心痛蔣總統自己還心痛呢！
在交易所混過的蔣總統絕不干那賠本的買賣。
當然，隨時放幾只船在大陸沿海島嶼乒乒乓乓小打小鬧一陣，那不算“進攻大陸”，你第七艦隊總不能天天為這幾只船的事情跟我蔣某人過不去吧？最低限度，就是為了在北邊牽制中共的需要，美國人想必也會對此睜一只眼閉一只眼。
蔣總統在心里拔拉算盤珠子算這筆賬的時候，臉上一定掛滿了燦爛的笑容，而且一定笑出了聲。
他終于在夾縫中生存了下來。
8月1日，蔣介石喜不自勝的發表公報，稱他和麥克阿瑟的會談，已經奠定了共同保衛臺灣和“中美軍事合作”的基礎。
返回東京后，麥克阿瑟也發表聲明，聲稱如果臺灣受到中共軍隊的攻擊，美國與臺灣的“有效合作”馬上就能完成部署。
麥克阿瑟這種不把白宮放在眼里的自作主張讓總統極為生氣。而且這時臺灣問題已提交聯合國，共產黨們正發起咄咄逼人的宣傳攻勢，指責美國的所謂中立化政策實際上是要把臺灣變成美國的軍事基地，華盛頓正為此頭痛哩。
8月4日，杜魯門以國防部的名義致電麥克阿瑟：
“國家利益至關重要，我們不能做出任何可能導致全面戰爭爆發的行動，或是給別人提供發動全面戰爭的口實。”
這是對麥克阿瑟提出委婉的警告。
可人家三朝元老麥克阿瑟壓根就不買總統的賬。
8月28日，他在發給美國“海外戰爭退伍軍人協會野營活動”的賀電中，駁斥了美國保衛臺灣會失去亞洲人支持的說法。
“說這種話的人，并不了解東方！”
自認為很了解東方人的麥克阿瑟用鄙棄的口氣如是說。
杜魯門聽到這句話，氣得渾身發抖。
這時候，他就有了讓這位五星上將下崗的念頭。
不過，現在這念頭還只能是念頭，也就想想而已。
還得找到這老家伙更大的過失。
哈里·杜魯門打破腦袋也沒想到，這老家伙的過失，竟使美利堅合眾國軍隊付出了有史以來最大敗績的代價。
這實際上是杜魯門的過失。
毛澤東“解放臺灣”的口號，現在也變得“只能說說而已”。
朝鮮內戰的爆發，杜魯門在朝鮮和臺灣海峽的介入，使毛澤東解放臺灣的計劃被迫擱置。
本來，新中國此時的工作重心已經開始向經濟方面轉移，特別是1950年5月海南島解放后，鑒于中國大陸上大的戰事已經結束，中央軍委確定了全軍的復員計劃，準備分兩期復員軍隊，第一期復員140萬人，第二期復員100萬人，兩期復員后，軍隊將保持在300萬人左右，以減少軍費開支用于經濟建設。
軍事工作的戰略重點主要是在南線解放臺灣的準備工作上。
中央軍委責成第三野戰軍副司令員粟裕負責策劃起草了《臺灣戰役實施綱要》，進行進攻臺灣的準備工作，并擔任臺灣戰役的指揮員。
進攻臺灣的部隊是第三野戰軍，計劃以第九兵團所屬的第二十軍、第二十三軍、第二十六軍和第二十七軍共4個軍為第一梯隊，爾后第三野戰軍部隊除擔任剿匪和地方警備外，主力12個軍全部投入攻臺作戰。
在估計美軍是否參戰的問題上，粟裕認為：
“直接參戰在政策上、軍事上對美帝是不利的，所以美帝只能間接參戰，如動員日本的‘志愿兵’去幫助蔣匪。”
粟裕認真研究計算策劃了一番，也沒太把這個當回事兒。
八年抗戰大家比劃過較量過了，現在的中國人民解放軍也不是抗戰前的國軍，幾萬老日本鬼子即或真集合在蔣總統的麾下，也于解放臺灣的大局無礙，就憑現在的家底，完全可以打發他們。
粟裕還計劃征用東南沿海的全部機動船只，分兩批運送50萬大軍登陸臺灣。雖然當時在臺灣的國民黨軍隊也有50萬人，但根據雙方當時的作戰意志和作戰能力的對比，常勝將軍粟裕認為不一定非要具有絕對優勢，只要有相等數量的部隊登陸，就完全有把握在短期內不間斷地發展勝利，掃清這些殘湯剩羹。
至于臺灣戰役中的海空掩護，中央軍委也有所準備。
當時，中央軍委一面加緊建設自己的空軍和海軍，一面向蘇聯尋求援助。毛澤東在訪蘇期間，兩次與蘇方簽訂了海軍訂貨協議，將蘇聯對華3億美元的貸款中的1.5億美元用于購買海軍裝備。
考慮到不能在“老大哥”這一棵樹上吊死，毛澤東在向蘇聯尋求空海軍武器裝備援助的同時，還通過中間渠道，向英國商人洽購兩艘排水量為7 000噸的退役巡洋艦、5艘護航驅逐艦、4艘掃雷艦，以解決戰爭中海空軍掩護和配合問題。
由于朝鮮戰爭，這些東西都泡湯了。
在這個節骨眼兒上，毛澤東當然不希望北邊什么地方再有什么戰事。何況毗鄰朝鮮的中國東北，是中國唯一的重工業基地，還指望著它在大規模經濟建設中擔綱呢！
作為從來就強調“一個拳頭打人”的大戰略家，毛澤東歷來主張飯要一口一口地吃，仗要一個一個地打。對于中朝兩國來說，應該首先解決臺灣問題，為金日成準備鞏固的戰略后方和全力的支援，然后再尋機幫助解決朝鮮統一問題。他始終認為，在蘇聯紅軍幫助下建立起來的朝鮮人民軍，實際上還沒有真正經受過嚴酷的長期戰爭的考驗，因而很難在這么短的時間里成熟起來，卓有成效地進行這場統一朝鮮的速決戰，也很難對付直接參戰的優勢美國軍隊。
朝鮮戰爭爆發一周后所有的事實，都證實了毛澤東的預見。
7月2日，周恩來約見蘇聯駐華大使羅申，委婉地表達了中國方面對朝鮮半島戰事的看法。
在討論了如何應付聯合國卷入朝鮮戰爭的外交問題后，周恩來極為反感地告訴羅申說：早在5月與金日成的會談中，中國領導人就已經提醒他美國可能干涉的問題，而金日成當時不相信。事實證明我們當時的估計是對的。
與此同時，通過遞交給蘇聯方面的一份綜合反映外國人對朝鮮戰爭的看法的報告，中國領導人也曲折地表達了對蘇聯選擇這個時候支持統一朝鮮行動的疑惑。
當然，在仗已經打起來了的這個時候，中國只能堅定地和社會主義的盟友們站在一起。
據俄羅斯總統葉利欽于1994年贈送給韓國的根據朝鮮戰爭檔案整理匯編的《蘇聯朝鮮戰爭檔案摘編》（1949年1月～1953年8月）透露，也就是在此時，周恩來將中共中央對朝鮮半島的政治、軍事形勢的估計轉告了蘇聯政府。
中國領導人估計，美國在日本的12萬駐軍中，大約有6萬兵力能夠投入朝鮮；這些兵力可能在釜山、木浦、馬山等港口登陸，然后沿鐵路線向北進軍，建議朝鮮人民軍應迅速向南推進，以便占領這些港口。
毛澤東認為，美軍將有可能在仁川登陸，為了防守漢城，朝鮮人民軍應該在仁川地區構筑鞏固的防御陣地。
毛澤東，是第一個對仁川登陸作出預測的人。
這時候，甚至連麥克阿瑟自己，仁川登陸的設想也還只是在胸中蘊釀呢！
對于美國的所作所為，毛澤東立即做出了強烈反應。
在6月28日的中央人民政府委員會第八次會議上，毛澤東義正辭嚴的聲明：“全世界各國的事務應由各國人民自己來管，亞洲的事務應由亞洲人民自己來管，而不應由美國來管。美國對亞洲的侵略，只能引起亞洲人民廣泛的和堅決的反抗。”中國人民“既不受帝國主義利誘，也不怕帝國主義威脅。帝國主義是外強中干的，因為他沒有人民的支持。全國和全世界的人民團結起來，進行充分的準備，打敗美帝國主義的任何挑釁。”
同日，周恩來總理也發表聲明，代表中國政府宣布：“不管美國帝國主義者采取任何阻撓行動，臺灣屬于中國是事實，永遠不能改變，……我國全體人民，必將萬眾一心，為從美國侵略者手中解放臺灣而奮斗到底。戰勝了日本帝國主義和美國帝國主義走狗蔣介石的中國人民，必能勝利地驅逐美國侵略者，收復臺灣和一切屬于中國的領土。”
7月10日，中國還成立了“中國人民反對美國侵略臺灣、朝鮮委員會”，在全國范圍內掀起反對美國侵略臺灣、朝鮮的群眾運動。
這是未雨稠繆。
然而，解放臺灣的決策和日程也被迫進行重大調整。
6月30日，中央軍委副主席周恩來正式提出：
“陸軍繼續復員，加強海空軍建設，打臺灣的時間向后推延。”
在那一段非常的日子里，中共中央極其審慎地研究了中國的周邊形勢，認為除朝鮮和臺灣海峽外，與中國南方毗鄰的越南也出現了現實威脅，美國除大力加強對法軍的支援外，還有直接介入的跡象。
也就是說，中國軍隊有可能與美軍發生大沖撞的地方有三處：
臺灣海峽、越南和朝鮮。
這三處中，臺灣海峽是最不利的選擇。
以當時中國人民解放軍的海空力量，是無法與美國現代化的海軍進行海上較量的，一旦在臺灣海峽與美國軍隊沖突起來，沒有勝算不說，還極有可能陷入兩面作戰的被動地位。麥克阿瑟后來也說：“我每個夜晚都祈禱赤色中國能這樣做——我常常是跪下來在那里祈禱。”①[① [美]馬修·李奇微：《朝鮮戰爭》，軍事科學出版社，第51頁。]
拿破侖曾說：“不要做任何你的敵人想要你做的事情——理由很簡單，因為你的敵人想要你這樣做。”
越南也不是個好去處。
那里遠離中國的重工業基地，后勤供給就極為困難，難以對美軍形成有力打擊。
能不打當然最好，但到了非打不可的時候，朝鮮是最佳選擇。
兩利相權取其重，兩害相權取其輕，這是被動中的主動。
后來，周恩來曾在志愿軍干部大會上解釋中共中央的決策：
我們和美帝國主義的較量是不可避免的，問題就看選擇在什么地方，這個當然是決定于帝國主義，但同時也決定于我們。帝國主義決定在朝鮮戰場，這個對我們是有利的，我們也決定來抗美援朝。現在我們想一想三個戰場，大家會懂，不論從哪條來說，如果在越南作戰，更不要說是在沿海島嶼作戰了，那就比這里困難得多了。
中共中央當時將準備援助朝鮮的初步預案通知了斯大林，得到了完全贊同的答復。7月5日，斯大林通過蘇聯駐華大使館轉告周恩來，認為中共中央采取的對策是合適的，即在敵人越過三八線時，中國軍隊立即以在中朝邊境集結的9個師在北朝鮮展開行動。屆時，蘇聯空軍將予以掩護。他甚至還明確表示，將派出一個裝備124架殲擊機的殲擊航空兵師掩護這些部隊，而且當中國空軍掌握這些裝備后，這些飛機將同正在擔任上海空防的巴基斯基混合航空兵集團的飛機一起，移交中國同志。
這是中蘇雙方就援朝問題首次達成的“君子協議”。
《臺灣戰役實施綱要》遂被擱置。
而且最終不得不在事實上予以放棄。
新中國軍事工作的戰略重點，被迫北移。
由于美國出兵朝鮮，使朝鮮戰局變得復雜，有可能出現難以預測的惡化局面。從未雨綢繆的角度出發，中央軍委決定加強東北邊防力量。為此，毛澤東委托中央軍委副主席、國務院總理周恩來于7月7日和7月10日，在居仁堂兩次召開國防會議，討論朝鮮局勢和保衛國防問題。
這是一次具有歷史意義的會議。
出席者有在京的軍委主要成員：
中央軍委副主席、中國人民解放軍總司令朱德；
中央軍委委員、中國人民解放軍中南軍區司令員林彪；
中央軍委委員、中國人民解放軍代總參謀長聶榮臻；
中央軍委委員、中國人民解放軍總政治部主任羅榮恒。
軍隊有關方面負責人有：
中國人民解放軍總政治部副主任兼空軍政治委員肖華；
中國人民解放軍海軍司令員肖勁光；
中國人民解放軍空軍司令員劉亞樓；
中國人民解放軍總后勤部部長楊立三；
中國人民解放軍東北軍區后勤部部長李聚奎；
中國人民解放軍總參謀部情報部部長李克農；
中國人民解放軍廣東軍區副政治委員賴傳珠；
中國人民解放軍西南軍區參謀長張經武；
中國人民解放軍山東軍區政治委員傅秋濤；
中國人民解放軍總參謀部作戰部部長李濤；
中國人民解放軍裝甲兵司令員許光達；
中國人民解放軍鐵道兵政治委員滕代遠；
中國人民解放軍中南軍區第三政治委員譚政；
中國人民解放軍炮兵第一副司令員萬毅；
中國人民解放軍第四野戰軍特種兵副司令員蘇進；
中國人民解放軍東北軍區副參謀長賀晉年；
中國人民解放軍中南軍區第二參謀長趙爾陸。
軍委作戰局副局長張清化、雷英夫等也出席了會議。
這次會議的參加者們幾年后授銜時大都是肩上扛將星的人物。
根據會議的討論，中央軍委于7月13日作出《關于保衛東北邊防的決定》，決定組建東北邊防軍，擔負保衛東北邊防和在必要時援助朝鮮人民的任務，并規定：一旦入朝參戰，則“改穿志愿軍服裝，使用志愿軍旗幟”。
會議還決定：任命粟裕為東北邊防軍司令員兼政治委員，肖勁光為副司令員，肖華為副政治委員，李聚奎為后勤司令員。調集4個軍3個炮兵師限7月底前在安東、輯安、本溪完成集結。
為東北邊防軍準備的部隊是軍委的戰略預備隊，即第四野戰軍第十三兵團和已在東北的第四十二軍和3個炮兵師。當時新中國剛剛成立，還沒有建立起相應的國家應急動員體制，第十三兵團是全軍唯一的一支戰略機動部隊，被配置于地處中原重地的河南。之所以如此，正是考慮該地區地處中原通衢之地，便于向各方機動，可隨時應付任何方向的突發事變，包括作解放臺灣的預備隊。
當時，第十三兵團所轄第三十八軍、第三十九軍分別駐扎在信陽和漯河，第四十軍在參加解放海南島戰役后凱旋北上，剛從雷州半島到達廣州，正準備向河南洛陽開進。
根據軍委的決定，第十三兵團北上東北后，即與已確定集體轉業、正在齊齊哈爾從事農墾的第四十二軍合編為東北邊防軍；同時編入邊防軍的還有炮兵第一師、第二師和第八師。
在確定邊防軍指揮班子時，原第四野戰軍主要領導人林彪、羅榮恒、劉亞樓認為，這種牽涉國際政治復雜問題的任務干系重大，非該兵團現任司令員黃永勝一介武夫所能勝任；而第十五兵團司令員鄧華不僅是一員驍勇的戰將，且謀略不遜，有政治頭腦，屬于軍政全才。故提議：將該兵團領導機關與第十五兵團領導機關對調，原第十五兵團領導機關組成新的第十三兵團領導機關，任命鄧華為第十三兵團司令員，賴傳珠為政治委員，解沛然為參謀長，杜平為政治部主任。
中央軍委批準了第四野戰軍領導人的建議。
然而，由于朝鮮戰局發展很快，原定的東北邊防軍主要領導人粟裕身患重病在青島休養，肖華、肖勁光又忙于海空軍的組建和總政日常工作，均不能到職。7月23日，經毛澤東批準，東北邊防軍暫由東北軍區司令員兼政治委員高崗指揮，李聚奎改任東北軍區后勤部長。
7月19日，任命著名戰將、原第十二兵團副司令員韓先楚調任第十三兵團副司令員。
8月上旬，任命洪學智為第十三兵團第一副司令員。后因第十三兵團政治委員賴傳珠患病離職休養，由鄧華兼任第十三兵團政治委員。
第十三兵團的領導干部可以說是黃金搭配。
風度儒雅、狐步舞跳得極好的鄧華，1910年4月2日出身于湖南郴縣一個書香世家，原名鄧多華，字實秋。祖輩三代都是教書匠。他自已7歲就進私塾發蒙，一直是個勤奮好學、聰穎過人的好學生，老師常夸他過目不忘。12歲考入頗有影響的美國教會學校——郴州新華高等小學——啟蒙教育就是中西合璧。
美國人可能沒想到，美式啟蒙教育為自己栽陪出了一個對頭。
1925年秋，15歲的鄧華到長沙考入岳云中學，和那個時代的許多熱血青年一樣，常常參加罷課和游行示威活動。他在一篇題為《論青年的人生觀》的作文中就呼喊出他的一腔報國熱情：
“嗟乎，天下興亡，匹夫有責，青年人當報效祖國，挽救國家危亡，解放億萬生靈！”
大革命的時代，這樣的青年多為共產黨所吸納，鄧華當然不會例其外。1927年，17歲的他參加了中國共產黨。次年，朱德、陳毅領導湘南暴動時，他跟隨朱軍長走上了井岡山。以后，18歲當連黨代表，22歲成為師政治委員，直到擔任縱隊司令員和兵團司令員時也不到40歲——筆者常納悶現時電影電視上那時候的營長連長怎么個個看上去都是些四五十歲的半截老頭。
抗戰爆發后，鄧華曾任八路軍第一一五師第三四三旅第六八六團政治委員，參加過平型關戰斗。建立晉察冀根據地時，與宋時輪組成宋鄧支隊深入冀東，組織領導了著名的冀東大暴動，之后任晉察冀軍區第五軍分區司令員兼政治委員。抗戰勝利后奉中央命令率五分區部隊挺進東北，當過東北野戰軍第七縱隊司令員，七縱據稱是東北野戰軍中最野的“三兇”部隊——對敵人兇，對老百姓兇，對自己人兇，只有鄧華和陶鑄能鎮得住。該部后來編為第四十四軍，爾后在全軍整編時與八縱改編的第四十五軍合編為第五十四軍，1953年入朝參加了最后一戰——金城反擊戰。
在長期的戰爭經歷中，鄧華常常是軍事工作和政治工作一肩挑，特別有政治頭腦——這種戰將往往能比一般的勇悍型戰將有更寬廣的馳騁舞臺。
韓先楚是出自徐海東將軍紅二十五軍的一名戰將。
他16歲參加紅軍，跟隨徐海東從鄂豫皖長征北上陜甘，從來都是打惡仗、打硬仗的角色。抗戰初期，韓先楚擔任過八路軍第一一五師第三四四旅第六八八團副團長。1938年曾配屬劉伯承的第一二九師攻打馬莊。當時，因敵人火力猛烈，部隊節節后退。就在指揮戰斗的劉伯承心急火燎之際，突然從望遠鏡里看見一個小個子提著駁殼槍怒氣沖沖往前沿奔，后面忽喇喇跟著一群人；又見前面退下來的部隊一看見那個小個子，全換了個人似地掉頭折身潮水般地涌向敵人，三兩下就把敵人陣地占領了。
從來喜怒不形于色的“軍神”劉伯承高興得直拍手：
“好樣的，好樣的！那個小個子是哪個？”
“第六八八團副團長韓先楚！”
“這個副團長有膽量，打得好！打得好！”
解放海南島也是這樣，部隊還沒占領灘頭，韓先楚就跳下指揮船淌著齊腰深的海水往岸上沖，先頭團團長一看軍長帶頭沖鋒，大驚失色，連忙命令一個連跟上去保護軍長。戰士們一看軍長就在身邊，個個奮不顧身地拼命往前沖，很快就占領了陣地沖垮了敵人。
據說，當時軍委作戰部向代總參謀長聶榮臻報告韓先楚已登陸的消息后，聶說：“我只要你這句話，先楚登陸了，我們就放心了！”
據說，每次戰斗后，韓先楚都要在黨小組會上作檢討，內容恒定不變：指揮太靠前。
據說，有人曾問過聲名赫赫的許世友將軍，在軍中同級將領中最佩服誰，很少服人的許世友不假思索地說：“韓先楚，老韓有膽略！”
洪學智，是從大別山區紅小鬼成長起來的戰將，土地革命戰爭時期就在紅四方面軍擔任過軍師干部，曾經三次走過雪山草地。抗戰中在黃克誠手下的新四軍第三師當過參謀長、副師長。抗戰勝利即跟隨黃克誠開赴東北，歷任東北野戰軍第六縱隊司令員，第四野戰軍第四十三軍軍長，、第十五兵團副司令員兼參謀長等。被調任東北邊防軍時，正兼任廣東軍區副司令員。此人思維嚴謹，作風潑辣，到哪兒都是能獨擋一面的好手。
第十三兵團所轄部隊大都是響當當硬邦邦的頭等主力。
第三十八軍原是1946年8月編成的東北民主聯軍第一縱隊。，最早的底子可以追溯到1928年彭德懷領導平江起義時建立的紅五軍一部，該部后來編為紅三軍團；抗戰時編為八路軍一一五師一部，首戰平型關后，隨羅榮恒挺進山東，發展為山東軍區第一師、第二師，后又編入原東北軍起義的一一一師；解放戰爭時期全部整編為東北野戰軍第一縱隊，一直是東北野戰軍的頭號主力。解放戰爭中從山海關一路打到鎮南關，戰功卓著，威名赫赫。
梁興初、劉西元將軍時任該軍軍長和政治委員。
第三十九軍原是1946年9月編成的東北民主聯軍第二縱隊，其前身是1930年在鄂豫皖蘇區的商光獨立團，后發展成為紅25軍，由程子華、吳煥先、徐海東等率領長征到達陜北蘇區，編為紅十五軍團一部。抗戰爆發后，該部編為八路軍第三四四旅一部，以后又南下編為新四軍第三師；解放戰爭中，作為東北野戰軍的主力，從北滿一直打到廣西。
也是一支王牌軍。
吳信泉、徐斌州將軍時任該軍軍長和政治委員。
第四十軍是一支后起之秀的部隊。
該部原是1946年初在南滿成立的東北民主聯軍第三縱隊，韓先楚曾任該部司令員，。最早的底子是1937年底在魯中建立的抗日游擊隊，后來發展成為山東軍區第三師和警三旅。抗戰勝利后北上東北，編為第三縱隊，一直是東北野戰軍的主力之一，在戰爭中表現極為出色，是著名的“旋風部隊”，從松花江一直打倒海南島。在改編成東北邊防軍的3個月前，還駕木船橫渡瓊州海峽，創造了木船打軍艦的戰爭奇觀。
溫玉成、袁升平將軍時任該軍軍長和政治委員。
后來編入第十三兵團的第四十二軍是一支年輕的部隊。
該部是1948年春由遼東、遼南組建的3個獨立師改編的東北野戰軍第五縱隊——說來有趣，當時全軍各大野戰軍中，只有東北野戰軍有第五縱隊。原因似乎是其它野戰軍覺得“第五縱隊”這個番號不順耳，太容易令人想起西班牙內戰中那個間諜“第五縱隊”。
這支部隊雖然年輕，但朝氣蓬勃正是它的特點，而且也經歷過遼沈大戰和東北剿匪的煅練。
吳瑞林、周彪將軍時任該軍軍長和政治委員。
要準備打仗了，各軍當時的裝備都陸續作了一些充實：
每軍編一個野炮營，18門火炮；有的軍編有一個6管火箭炮營，12門火炮。
每個步兵師編有一個山炮營，12門火炮。
每個步兵團編兩個炮連，九二步兵炮和八二迫擊炮共10門。
每個步兵營編八一迫擊炮2門和火箭筒3具。
每個步兵連編六０迫擊炮3門。
每軍計有60毫米口徑以上各種火炮520余門。
這種裝備在當時的中國人民解放軍中算是第一流的了。
然而由于時間倉促，很多部隊還是沒有完成改裝。
炮一師、炮二師是原東北野戰軍炮兵縱隊所屬部隊，也是全軍成立最早、經驗最豐富的炮兵部隊。
炮八師是剛由東北野戰軍各部隊的隊屬炮兵改編而成的預備炮兵部隊。
各炮兵部隊裝備的大都是日式75毫米山炮和105毫米榴彈炮，共裝備火炮320余門。高炮第一團裝備日式75毫米高炮36門。
邱創成、匡裕民將軍時任炮兵指揮所主任和政治委員。
各部開始按中央軍委命令向東北中朝邊境地區集結。
全國解放了，許多部隊正在進行復員工作。
可這會兒一聽說可能要打仗，誰都不愿走了，紛紛申請留隊北上。已經安排到地方的同志也要求回隊。原第三十八軍第三四二團第一營營長曹玉海已經安排到地方當了監獄長，一聽說部隊要北上，立即找回老部隊，一定要跟著走，官司一直打到中南軍區組織部，最后在老首長梁必業主任的關照下，才如愿以償。
正在二八五七團①[當時部隊的結婚條件：28歲以上，7年軍齡，5年黨齡，團級干部。]結婚杠上的干部們，戀愛的不結婚了，沒戀愛的也不找對象了。
第三三四團第二營營長馮懷志，已38歲了，一聽要北上，堅決不找對象，組織動員也不行，理由是不連累人家姑娘，打敗了美國鬼子再說。
兵也如此。第三十八軍42歲的老兵大老劉，本已安排復員，組織上張羅著給他找個老伴。可他一聽說要北上，死乞白咧地一定要跟部隊走。
有些干部干脆連胡子也不剃，說是打完美國鬼子再說。美國鬼子嘛，不就是美式裝備的部隊嘛，還能比全美式裝備的新一軍、新六軍、整編第七十四師厲害？那些美械部隊不也是一直牛皮哄哄目中無人嗎，到了還不是讓咱土八路給大卸八塊啦！
打美國鬼子還能超過3個月？
據后來擔任志愿軍司令部作戰處副處長的楊迪老人回憶錄所述，當時他也認為第十三兵團的部隊都是四野的主力，完全能打敗美第八集團軍當時在朝鮮的兩個師，或再多打兩個師也不成問題，估計有3個月時間就差不多能解決戰爭了。
雖然也有因剛結束國內戰爭向往和平生活而帶來的各種思想問題，但經過政治動員，總的來說，剛打出了一個天下來的勝利之師銳氣正盛，求戰積極性都是很高的。
大家都憋著那么一股勁。
不過，這也反映出他們把打美國鬼子想得過于簡單了點。美國鬼子的的確確不好打，一打就打了近3年，而且不是想象中的“從北到南，一推就完。打敗美帝，回家過年。”
而是個平分秋色的結局。
但是——
自鴉片戰爭以來的百年歷史中，你從哪一支面對強悍敵人的中國軍隊將士身上，看見過這樣積極求戰的精神？這樣堅定無畏的氣魄？這樣旺盛高昂的斗志？這樣敢打必勝的信念？
只有中國人民解放軍。
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