俄羅斯的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型敗局

《中國大形勢》：俄羅斯的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型敗局

1991年底，蘇聯(lián)解體。當(dāng)時，俄羅斯國內(nèi)主要存在著兩大派別。一派是以葉利欽為首的政府派，他們的基本思想和主張是：采用西方的新自由主義學(xué)說與貨幣主義理論來指導(dǎo)俄羅斯轉(zhuǎn)型，力主推行完全的自由市場經(jīng)濟(jì)模式，宣稱：俄羅斯能夠在若干個月內(nèi)實現(xiàn)市場自由化和經(jīng)濟(jì)私有化。

另一派是以俄羅斯科學(xué)院為首的，他們主張俄羅斯實行市場經(jīng)濟(jì)的改革，但認(rèn)為應(yīng)該采取讓政府參與宏觀經(jīng)濟(jì)管理的漸進(jìn)改革方式，走“特殊的俄羅斯式的轉(zhuǎn)軌道路”，這一派的觀點和主張在當(dāng)時被認(rèn)為是保守派，因而在俄羅斯始終不占主流?！　?/p>

葉利欽認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該大刀闊斧，進(jìn)行深刻變革。1992年初，一場以休克療法為模式的改革，在俄羅斯聯(lián)邦全面鋪開。

放開物價導(dǎo)致惡性通貨膨脹

休克療法的第一步是放開物價。從1992年1月2日起，放開90%的消費品價格和80%的生產(chǎn)資料價格。與此同時，取消對收入增長的限制。物價放開沒過多久，物價扶搖直上，到了4月份，消費品價格比1991年12月上漲65倍。由于燃料、原料價格過早放開，企業(yè)生產(chǎn)成本驟增，到6月份，工業(yè)品批發(fā)價格上漲14倍，如此高價令買家望而生畏，消費市場持續(xù)低迷，需求不旺反過來抑制了供給，企業(yè)紛紛壓縮生產(chǎn)，市場供求進(jìn)入了死循環(huán)。

 貨幣緊縮壓垮企業(yè)

休克療法的第二步，財政、貨幣“雙緊”政策與物價改革幾乎同步出臺。財政緊縮主要是開源節(jié)流、增收節(jié)支。稅收優(yōu)惠統(tǒng)統(tǒng)取消，所有商品一律繳納28%的增值稅，同時加征進(jìn)口商品消費稅。與增收措施配套，政府削減了公共投資、 軍費和辦公費用，將預(yù)算外基金納入聯(lián)邦預(yù)算，限制地方政府用銀行貸款彌補(bǔ)赤字。緊縮的貨幣政策，包括提高央行貸款利率，建立存款準(zhǔn)備金制，實行貸款限額管理，以此控制貨幣流量，從源頭上抑制通貨膨脹?？墒牵@一次政府再次失算。由于稅負(fù)過重，企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步萎縮，失業(yè)人數(shù)激增，政府不得不加大救濟(jì)補(bǔ)貼和直 接投資，財政赤字不降反升。緊縮信貸造成企業(yè)流動資金嚴(yán)重短缺，企業(yè)間相互拖欠，三角債日益嚴(yán)重。政府被迫放松銀根，1992年增發(fā)貨幣18萬億盧布，是1991年發(fā)行量的20倍。在印鈔機(jī)的轟鳴中，財政貨幣緊縮政策流產(chǎn)了。

私有化變成了權(quán)貴化

休克療法的第三步棋是大規(guī)模推行私有化。俄羅斯認(rèn)為，改革之所以險象環(huán)生，危機(jī)重重，主要在于國有企業(yè)不是市場主體，競爭機(jī)制不起作用，為了加快私有化進(jìn)程，政府最初采取的辦法是無償贈送。經(jīng)有關(guān)專家評估，俄羅斯的國有財產(chǎn)總值的1/3約為1.5萬億盧布，剛好人口是1.5億，以前財產(chǎn)是大家的，現(xiàn)在分到個人，人人有份。于是每個俄羅斯人領(lǐng)到一張1萬盧布的私有化證券，可以憑證自由購股?？墒?，到私有化正式啟動，已是1992年10月，時過境遷，此時的1萬盧布，只夠買一雙高檔皮鞋。因此這個措施使大批國有企業(yè)落入特權(quán)階層和暴發(fā)戶手中，他們最關(guān)心的不是企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，而是盡快轉(zhuǎn)手盈利，職工既領(lǐng)不到股息，又無權(quán)參與決策，做一天和尚撞一天鐘，生產(chǎn)經(jīng)營無人過問，企業(yè)效益每況愈下。1992年12月，蓋達(dá)爾政府解散。 　　 　

新自由主義的“休克療法”在俄羅斯以失敗告終

俄羅斯按照“休克療法”實行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的十年里，陷入了前所未有的社會經(jīng)濟(jì)危機(jī)，政治混亂，經(jīng)濟(jì)大幅下滑，少數(shù)人暴富，廣大民眾普遍貧困化。據(jù)俄羅斯內(nèi)部材料，全國出現(xiàn)了8000多個有組織的大型犯罪團(tuán)伙。俄羅斯成為國際社會最大的黑手黨王國。到20世紀(jì)末，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值比1990年下降了52%，同期工業(yè)生產(chǎn)減少60. 4%，物價飛漲5000多倍，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值下降了50%，基本建設(shè)投資下降了75%，職工平均工資減少了50%，失業(yè)率更是高達(dá)30%。到2000年底俄羅斯人的貨幣收入總量不足美國人的10%，健康狀況和平均壽命也在惡化，有專家估計，俄羅斯人均GDP生產(chǎn)要達(dá)到葡萄牙或西班牙的水平，GDP每年保持8%的增長速度也需要15年的時間。3

俄羅斯的問題到底出在哪？筆者將其總結(jié)為以下方面：

短缺經(jīng)濟(jì)而放開物價必然導(dǎo)致物價飆升

首先，計劃經(jīng)濟(jì)本身是一種短缺經(jīng)濟(jì)，也就是人們有錢買不到東西，而市場經(jīng)濟(jì)本身是過剩經(jīng)濟(jì)，也就是東西很多，而人們沒錢買。在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，如果貿(mào)然放開商品價格，必然導(dǎo)致?lián)屬忥L(fēng)潮，最后的結(jié)果就是通貨膨脹，我國在1989年的價格闖關(guān)引發(fā)的悲劇也是因為這方面原因造成的。

產(chǎn)能不足而緊縮貨幣必然導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)

其次通過貨幣緊縮來抑制通貨膨脹也不靠譜，只有貨幣超發(fā)引發(fā)通貨膨脹的情況才適用于貨幣緊縮政策，其他情況下都不宜輕易的緊縮貨幣。俄羅斯面臨的問題是消費旺盛，企業(yè)的產(chǎn)能不足，這時緊縮貨幣不能抑制到旺盛的消費力，反而會導(dǎo)致企業(yè)投資不足，產(chǎn)能下降，進(jìn)而導(dǎo)致供求關(guān)系更加緊張，引發(fā)更加嚴(yán)重的通貨膨脹，俄羅斯就屬于這種情況。

市場機(jī)制不健全而私有化必然導(dǎo)致權(quán)貴化

物價可以一下子放開，財富可以全部私有化，但是市場機(jī)制不可能一下子建立起來，供求關(guān)系也不能馬上理順，企業(yè)家不是一天可以培育出來的。一人一份的私有化證券，相當(dāng)于貨幣的增發(fā)，本來就為通貨膨脹埋下了伏筆。而那些有權(quán)勢的人通過賤賣私有化證券，聚集了億萬的財富，而這些人本身不是企業(yè)家，他們的目的就是聚斂財富。

為什么會選擇休克療法？

休克療法是比較激進(jìn)的改革措施，只要對經(jīng)濟(jì)學(xué)有所了解的人，都不會贊成采用這種方法，俄羅斯的各種經(jīng)濟(jì)措施都表現(xiàn)出來的那么急功近利，歸根結(jié)底還是由俄羅斯的政治制度造成的，葉利欽的執(zhí)政時間是有限的，如果用十年或者更長是時間來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，他根本就等不急，因此他采取這種極端的激進(jìn)措施最終還是處于政治上的考慮，因此俄羅斯轉(zhuǎn)型失敗既是經(jīng)濟(jì)上的失敗，更是政治上的失敗。

俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人在結(jié)束了一個自認(rèn)為不能使國家走向強(qiáng)盛的社會制度的時候并沒有及時的建立起一個新的可以使國家走向強(qiáng)盛的社會制度。俄羅斯的改革成為了國際笑話，其結(jié)果是使人民受難，國家崩潰，民族受辱。

美國戰(zhàn)勝蘇聯(lián)不過是“蠻族”的勝利

美國戰(zhàn)勝蘇聯(lián)，與世界歷史上游牧民族戰(zhàn)勝農(nóng)耕民族是一樣的，蘇聯(lián)屬于內(nèi)生增長型的經(jīng)濟(jì)，美國屬于外生增長型的經(jīng)濟(jì)，外生增長型的經(jīng)濟(jì)體通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，自己只做附加值最高的高端產(chǎn)業(yè)，雖然可以短期內(nèi)領(lǐng)先，但是一旦失去了外生條件，經(jīng)濟(jì)必然停滯，甚至是崩潰，華爾街金融危機(jī)就是美國這種外生型經(jīng)濟(jì)失去了外生動力導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。蘇聯(lián)解體不僅是一個國家的失敗，受害的確是兩個國家的人民，甚至是更多國家的人民。缺少了蘇聯(lián)的制衡，資本主義的本性再次暴露無疑，世界主要資本主義國家的貧富差距都不斷拉大，中產(chǎn)階級社會解體。美國的貧富差距也再次拉回到了上世紀(jì)二三十年代的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是改善民生，如果一個制度不是以改善民生為目的，或是其結(jié)果沒有改善民生，那這種制度無論如何標(biāo)榜自己多么的自由文明，這個制度也是野蠻的。

(摘自高連奎《中國大形勢》電子工業(yè)出版社 2010年1月）