當唐納德·特朗普競選2024年美國總統時,他承諾將幫助美國工人階級。他甚至在麥當勞進行了一次作秀活動,假裝自己是快餐店員工。
2024年10月20日(美國當地時間),特朗普在賓夕法尼亞州費城郊區的一家麥當勞門店炸薯條和當服務員,爭取工人的支持 | 圖片來源:路透社報道截圖
然而,當他重返白宮后,特朗普明確表示,他的政策將服務于一小撮億萬富翁寡頭,而不是大多數美國民眾。
特朗普任命了13位億萬富翁擔任其政府的高級官員。據《公共公民》(Public Citizen)報道,這意味著特朗普政府所代表的,不僅僅是最富有的1%的美國人,更是頂尖的0.0001%。截至2025年1月,這些被任命為政府官員的億萬富翁——包括世界首富埃隆·馬斯克——的財富總額超過4600億美元。
特朗普邀請了世界上最有權勢的寡頭們參加他的就職典禮。硅谷大型科技公司的億萬富翁首席執行官們與他的內閣成員一同入席,象征性地站在一排。而特朗普上任僅幾個小時后,又邀請了三位億萬富翁寡頭進入白宮,包括OpenAI的首席執行官薩姆·奧特曼(Sam Altman),共同召開關于人工智能的新聞發布會。
作為總統,特朗普定期與他的億萬富翁支持者舉行線下會晤和電話會議,其中包括全球最大資產管理公司貝萊德的首席執行官拉里·芬克(Larry Fink)。芬克親自致電特朗普,請求白宮協助貝萊德收購巴拿馬運河兩岸的港口。
一
腐敗:為洗錢、賄賂
和加密貨幣騙局開綠燈
作為美國總統,唐納德·特朗普簽署了一系列行政命令,這實質上是在為富人精英服務,公然縱容腐敗。他廢除了反洗錢法,并終止執行禁止賄賂的法律。特朗普在一項行政命令中夸口說,允許行賄將有助于“美國及其企業在全球獲得戰略性商業優勢”。他還告訴記者,允許腐敗“將為美國帶來更多的生意”。
就在特朗普重返白宮前幾天,他推出了一款以自己的名字命名的“迷因幣”(meme coin)。路透社報道稱,特朗普幣($TRUMP)的開發者在短短兩周內通過交易手續費就賺取了約1億美元。距其就職僅三天,特朗普于1月17日推出了這款“迷因幣”。其幣值迅速上漲,但很快下跌三分之二,看起來很像一場“拉高出貨”(Pump-and-Dump)的騙局。
這個“迷因幣”丑聞令人憤慨的地方在于,特朗普實際上是在利用自己的支持者。81萬名投資特朗普加密貨幣計劃的人損失慘重,損失總額達20億美元。
“GetTrumpMemes”官網宣傳截圖
圖片來源:潮新聞
二
減富人的稅,增加其他人的稅
這些有利于富人、不利于窮人的政策,與唐納德·特朗普第一任期內所奉行的策略如出一轍。
2017年,特朗普削減了富人和大企業的稅收。截至2018年,美國最富有的400個億萬富翁家庭的實際有效稅率甚至比占美國底層一半的普通工人階級還要低。
2024年競選總統時,特朗普承諾將繼續為富人減稅。稅收與經濟政策研究所(Institute on Taxation and Economic Policy)的經濟學家估計,特朗普第二任期內,美國稅收增幅最高的人群是窮人和工人階級,而富人則會繼續獲得減稅紅利。
該機構計算顯示,美國最富有的5%人口稅收將平均減少約1.2%,而最貧窮的20%人口稅收將平均增加4.8%。這是因為特朗普正在大規模擴大關稅,這將對美國的窮人和工人階級造成巨大的沖擊。
關稅是對進口商品征收的稅,本質上是對消費征稅,因為美國從中國、墨西哥、加拿大和其他國家進口了許多消費品。窮人和工人階級在消費品、食品和基本必需品上的支出,占其工資的比例遠遠高于富人。
如果一個富人已經擁有數百萬美元的財富,即便又得到了一百萬美元,他們也不會再購買更多的食物和消費品。他們的邊際消費傾向很低。如果一個勉強維持生計的工人得到加薪,他們可能會在食物和消費品上花費更多。他們的邊際消費傾向很高。這意味著,關稅帶來的負擔將更多地落在美國窮人和工人階級身上。
換而言之,特朗普本質上是在增加工人階級的稅收,削減富人的稅收。他的政府正在將財富從大多數工人階級向少數富人轉移。
稅收與經濟政策研究所估計,美國最富有的1%精英階層的平均稅收將減少36320美元,而底層95%的美國人的稅收將增加。中產階級將承擔最沉重的負擔。這項研究是對特朗普稅收政策未來影響的預測。對特朗普第一任期(2017年1月至2021年1月)政策的分析也得出了類似的結論。
預算與政策優先中心(Center on Budget and Policy Priorities)的一份報告研究了特朗普2017年稅法的影響。他們發現,最富有的1%美國人的稅收減少了61090美元,而最貧窮的20%美國人的稅收僅減少了70美元。
特朗普曾表示,第一次擔任總統時他為包括窮人和工人階級在內的所有美國人減了稅。這種說法在技術上并不完全錯誤,但極具誤導性。富人精英享受的減稅不僅在絕對金額上遙遙領先,也在百分比變化上大幅領先于大多數普通民眾。
由于2017年特朗普稅法的影響,美國最富有的5%人群的稅后收入增長了約3%,而最貧困的20%人群的稅后收入僅增長了0.4%。中產階級的稅后收入增長幅度約為1.4%。
簡而言之,特朗普的稅收政策最主要的受益者是富人精英階層。
反貧困組織樂施會(Oxfam)在2025年報告指出:
美國的億萬富翁所繳納的稅率比大多數教師和零售工人還要低。由于稅法偏向于資產收益而非勞動收入,以及一系列避稅策略,最富有的人最終向聯邦政府繳納的稅額占其收入的比例,實際上比多數工薪家庭還少。
以下是我們所知道的:
2024年,億萬富翁的財富增加了1.4萬億美元,平均每天增加39億美元;這一年新增了74位億萬富翁。
根據2021年白宮的一項研究,美國最富有的400個億萬富翁家庭平均繳納的聯邦個人稅率僅為8.2%。相比之下,同年美國納稅人的平均稅率為13%。
根據ProPublica曝光的泄露稅務資料,2014年至2018年期間,25位最富有的美國人繳納了136億美元的稅款——而他們的總收入為4010億美元,“實際”稅率僅為3.4%。
三
美國富人和企業的歷史稅率
特朗普和他的億萬富翁盟友經常抱怨稅收太高,但從歷史上看,這一說法完全站不住腳。
美國歷史上,最高邊際所得稅率曾經遠高于今天:1944年和1945年,即第二次世界大戰期間,最高邊際所得稅率為94%。
在美國資本主義所謂的“黃金時代”——即20世紀50年代到60年代初期,最富有的美國人所繳納的所得稅邊際稅率為91%。這段時期因培育了強大的中產階級而受到稱贊。即使到了20世紀70年代,最富有的美國人的收入仍被征收70%左右的稅。正是里根總統在20世紀80年代大幅削減了富人的稅收,從70%降至28%,開啟了新自由主義時代的減稅浪潮。特朗普延續了里根的親精英政策,于2018年將最高邊際所得稅率降至37%。
(然而,這些所得稅并沒有考慮到富人的大部分財富來自他們所擁有資產的資本收益,而不是普通收入。)
美國削減的不僅僅是富人的稅率,還有企業的稅率。
在20世紀50年代至70年代,企業所得稅率在48%到53%之間。這又是美國資本主義所謂的“黃金時代”。里根將企業所得稅率降至34%,特朗普在第一任期內將其降至21%。現在,特朗普在第二任期內計劃進一步降低企業所得稅率。
從美國政府的稅收收入與國內生產總值的占比來看,企業所得稅收入也在不斷下降。20世紀50年代,企業所得稅收入約占國內生產總值的5%。20世紀60年代,這一比例下降到3.5%左右。到20世紀70年代,這一比例下降到大約2.7%。在里根執政期間,這一比例降至1%的低點。如今,這一比例僅為1.6%。
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