2024年11月6日，德國紅黃綠三黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟破裂。既然政局變成了朝小野大，那么在野黨當(dāng)然就要?jiǎng)有乃肌?/p>
為了給朝野一個(gè)交代，總理朔爾茨同意發(fā)起對(duì)他的信任投票，但希望把時(shí)間拖到2025年1月15日。而最大在野黨黨魁默茨只愿意給他幾天時(shí)間。最終，在12月16日，對(duì)朔爾茨的信任投票啟動(dòng)。
投票結(jié)果如下：
信任票：207張
不信任票：394張
棄權(quán)票：116張
一目了然，朔爾茨的信任投票沒有通過。但在簡單的事實(shí)背后，是三個(gè)有趣的問題——
1.為什么說朔爾茨希望輸?shù)暨@次信任投票?
2.為什么被嫌棄的朔爾茨仍然能牢牢掌握紅左黨（社會(huì)民主黨）?
3.為什么在基民盟主席默茨基本鎖定下屆德國總理的情況下，下一次德國大選仍然值得我們關(guān)注?
01：為什么說朔爾茨希望輸?shù)暨@次信任投票?
答：因?yàn)樗麤]有辦法體面地拖、也沒有辦法體面地贏。他唯一能做的，就是避免遺臭萬年地贏。如此奇怪的解答，是因?yàn)榈聡斡袃纱筇厣?ldquo;信任問題”和“納粹禁忌”。
凡是議會(huì)制國家，都有不信任投票制度，要么首腦發(fā)起，要么在野黨發(fā)起，前者用來鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位，后者用來推翻首腦下臺(tái)。
但是，現(xiàn)行的《德國基本法》出于對(duì)納粹德國極權(quán)統(tǒng)治和魏瑪?shù)聡哪険Q了十二屆政府這兩個(gè)極端的反思，對(duì)政府總理和在野黨都加了限制。
德國總理不能像英國、日本首相那樣實(shí)際上一言而決地解散議會(huì)，而是必須通過兩道關(guān)卡——第一關(guān)，是發(fā)起并輸?shù)粜湃瓮镀?。第二關(guān)，是經(jīng)總統(tǒng)同意才行。
德國總統(tǒng)雖不掌握行政權(quán)，但不是吉祥物，而是穩(wěn)定器。每當(dāng)出現(xiàn)政治僵局，比如內(nèi)閣難產(chǎn)時(shí)，總統(tǒng)都能起到關(guān)鍵協(xié)調(diào)人的作用。簡單來說，就是總統(tǒng)必須既德高望重又不好惹。
如果只有第一關(guān)，總理隨時(shí)可以故意輸?shù)粜湃瓮镀?，提前解散議會(huì)，以達(dá)到進(jìn)行政治賭博的目的。但由于有被總統(tǒng)否決，賠了夫人又折兵的可能性，德國提前解散議會(huì)的頻率，明顯比其他議會(huì)制國家要低得多。
而且，德國的在野黨不能像其他議會(huì)制國家那樣，先倒閣再商量新總理人選，而是必須先推出能得到半數(shù)以上席位支持的新總理，才能對(duì)時(shí)任總理發(fā)起不信任投票。
通俗點(diǎn)說，就是必須找好下家，才能分手，不允許有空窗期。
總結(jié)一下，就是德國總理順風(fēng)局不容易擴(kuò)大戰(zhàn)果，逆風(fēng)局也不容易被落井下石，主打一個(gè)穩(wěn)定。
除了德國特色的“信任問題”，如今這批在野黨面對(duì)少數(shù)派政府也只能三天兩頭冷嘲熱諷，尖酸刻薄挑毛病惡心人家，但就是不發(fā)起倒閣，也是因?yàn)榈聡巫畲蟮慕山凶鲂录{粹。
而另類選擇黨的標(biāo)簽，正是這個(gè)。
如果建制派在野黨不和另類選擇黨合作，那么就湊不夠半數(shù)以上席位。如果建制派在野黨和另類選擇黨合作，半數(shù)以上席位倒是夠了，規(guī)則上沒有任何問題。但觸碰不成文禁忌的后果更加不堪設(shè)想，膽敢和選擇黨合作，分分鐘被圍攻。
舉個(gè)例子。
2018年默克爾承諾不再競(jìng)選下一屆德國總理，并力薦她的閨蜜——基民盟秘書長卡倫鮑爾，成為基民盟主席。2019年，卡倫鮑爾接替馮德萊恩，以基民盟主席之尊兼任德國的國防部長。很明顯，卡倫鮑爾就是默克爾培養(yǎng)的接班人。
2020年，在圖林根州州長競(jìng)選時(shí)，基民盟和反建制派的選擇黨支持了同一個(gè)州長候選人，并成功上位。
這件事引起了軒然大波。
因?yàn)榕c選擇黨合作，是建制派的禁忌。盡管只是在州一級(jí)、只是客觀上合作，沒有主動(dòng)合作，也碰了政治高壓線。新州長光速辭職，老州長意外“復(fù)辟”?？▊愼U爾身為黨魁，也有不可推卸的責(zé)任，不得不于2021年辭職。
鋪墊了這么多，終于可以解釋為什么這次信任投票，朔爾茨希望輸了。
第一，生不如死。
少數(shù)派政府的日子忒難過了。想通過個(gè)法案還得求在野黨賞臉。
想拖點(diǎn)時(shí)間搞出點(diǎn)政績，還得天天被人家戳脊梁骨。還不如提前解散議會(huì)來個(gè)痛快?？偫矶紤K成這樣了，總統(tǒng)總不至于行使否決權(quán)，硬要把朔爾茨拖回去反復(fù)虐了吧?
第二，士可殺不可辱。
比下臺(tái)更可怕的，是選擇黨有議員放出話來——出于兩害相權(quán)取其輕的考慮，與其便宜基民盟主席默茨，不如支持朔爾茨挺到2025年秋天再大選。
聯(lián)想到之前默克爾的接班人卡倫鮑爾的遭遇，如果朔爾茨在選擇黨的支持下贏得了信任投票，那么他不僅要結(jié)束政治生命，而且跳進(jìn)萊茵河也洗不清。
所以12月16日的這次信任投票，只有社民黨的207票對(duì)朔爾茨表示信任。綠黨的116票，至少在名義上，是為了防止另類選擇黨發(fā)動(dòng)奇襲而集體棄權(quán)。（實(shí)際上，綠黨很可能是在向下一屆總理默茨獻(xiàn)媚。）
02：為什么被嫌棄的朔爾茨仍然能牢牢掌握社民黨?
簡單點(diǎn)說，就是為什么朔爾茨眾叛親不離?按照績效，朔爾茨當(dāng)總理的三年，是德國經(jīng)濟(jì)衰退的三年。
論資排輩，朔爾茨從來就不是社民黨主席。由現(xiàn)任黨魁出任下一屆社民黨的總理候選人，有什么問題?比支持率，社民黨籍的德國現(xiàn)任國防部長一騎絕塵。
但他明確表示支持朔爾茨競(jìng)選總理，而他本人只想謀求下一屆國防部長的位置。
更何況，朔爾茨出奇糟糕的口才，（客氣點(diǎn)說，他那叫機(jī)器人一樣無聊的演講），如果用政敵的話來形容，那就是在會(huì)見外國領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)經(jīng)常幾個(gè)小時(shí)不說話，然后突然滔滔不絕地開始說教起來。
說他戀權(quán)吧，他又明確表態(tài)不會(huì)在聯(lián)盟黨（基民盟+基社盟）領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)閣里謀求任何職位。通俗點(diǎn)說，他不會(huì)像當(dāng)年給默克爾當(dāng)副手那樣，再給默茨當(dāng)副手。
那么問題來了，朔爾茨和社民黨這是圖個(gè)啥?
首先，是朔爾茨的防御力奇高。
2021年那次德國大選，社民黨原本選情也很慘淡，史無前例地淪為第三大黨。但是朔爾茨雖然沒有什么魅力，也沒有硬傷。
在聯(lián)盟黨和綠黨的總理候選人接連傳出丑聞以后，社民黨居然登頂拿到了優(yōu)先組閣權(quán)。歐洲政治有個(gè)特點(diǎn)，很多政客的黑料都是等到他們即將上位的關(guān)鍵時(shí)刻才爆出來。
比如2017年，法國共和黨總統(tǒng)候選人,前總理菲永突然被爆出讓老婆吃空餉的丑聞，導(dǎo)致了馬克龍爆冷上位。2021年德國綠黨總理候選人貝爾伯克被爆出履歷造假，綠黨的選情直接從保二爭一變成了第三。
而針對(duì)朔爾茨的子彈差不多已經(jīng)用完了，所以選擇朔爾茨，既不用擔(dān)心再塌方的問題，還可以期待競(jìng)爭對(duì)手塌方。
其次，朔爾茨這個(gè)總理當(dāng)?shù)钠鋵?shí)可以了。
朔爾茨當(dāng)總理的三年，是德國經(jīng)濟(jì)衰退的三年，可根源是大環(huán)境的問題，朔爾茨有責(zé)任，但不是主要責(zé)任，很多事情他是沒法改變的。
就德國那個(gè)歷史包袱和在歐盟的領(lǐng)袖包袱，德國是能像法國那樣大力發(fā)展核電，還是能不制裁俄羅斯?這一屆德國總理的位子，擱誰坐能不經(jīng)濟(jì)衰退啊?
外交上，讓外長貝爾伯克出來高舉意識(shí)形態(tài)掛帥應(yīng)對(duì)西方，朔爾茨這個(gè)總理再出面，對(duì)非西方國家盡量找補(bǔ)。
一邊壓著“金牛座”導(dǎo)彈不給烏克蘭，盡量不刺激俄羅斯；一邊在疫情后成為第一個(gè)訪華的七國集團(tuán)首腦，帶頭反對(duì)歐盟對(duì)中國電動(dòng)車加征關(guān)稅。一把年紀(jì)的人傷了眼睛都要戴個(gè)黑眼罩到處忙活，還要人家怎么樣?
一言以蔽之，社民黨內(nèi)部，誰敢打包票比朔爾茨干的更好?
討論這個(gè)問題，當(dāng)然不是為了朔爾茨這個(gè)人。而是像朔爾茨這樣一個(gè)挑不出大毛病，且盡力在時(shí)代浪潮中維持國家運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人，很適合作為風(fēng)向標(biāo)，看看德國乃至歐洲民眾能不能回歸理性。
具體來說，如果基民盟的默茨上臺(tái)之后仍然不能讓多數(shù)民眾滿意，他們是會(huì)懷念朔爾茨，還是會(huì)倒向新選擇黨?
03：為什么下一次德國大選值得關(guān)注?
這段時(shí)間，對(duì)德國政治的觀察，最重要的心得，是不要預(yù)設(shè)前提，不要貼上什么是好，什么是壞的標(biāo)簽。咱就抱持開放和學(xué)習(xí)的心態(tài)觀察著唄。
比如對(duì)戰(zhàn)爭罪行的反思，也可能會(huì)導(dǎo)致政治僵化。
出于對(duì)選擇黨的嫌棄，德國的幾個(gè)建制派政黨不得不一再捏著鼻子將就著干活兒，結(jié)果是越干群眾越不滿意。選擇黨則是憑著挑毛病搞宣傳，混成了支持率第二高的大黨。
又比如，在我們需要一個(gè)怎樣的歐盟這個(gè)問題上。
我們老生常談的是，需要?dú)W盟制衡美國，推進(jìn)世界多極化?？蓺W盟的官僚本能地就會(huì)想讓歐盟聯(lián)邦化。
而要聯(lián)邦化就得意識(shí)形態(tài)掛帥，因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)工具又好用又不花錢。而一個(gè)意識(shí)形態(tài)掛帥的歐盟，不一定會(huì)，更不一定能抵制特朗普主義，卻會(huì)很方便地和美國民主黨一起，對(duì)我們搞包圍網(wǎng)。
盡管以德國另類選擇黨為代表的激進(jìn)疑歐派經(jīng)常說一些讓我們聽起來是人間清醒的話，可是這些既沒有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)又激進(jìn)的黨派真的上臺(tái)之后靠不靠譜，值得打一個(gè)大大的問號(hào)。也許他們會(huì)見光死，讓建制派觸底反彈；也許他們會(huì)把歐洲搞成一盤散沙，然后更加依賴美國。
也許比較理想的局面，是我們可以期待在歐盟解體之后，重新組成一個(gè)規(guī)模沒有這么大，但效率更高的國家聯(lián)盟來制衡美國。
歐盟是走向聯(lián)邦化還是邁向解體、亦或是建制派和反建制派達(dá)成均衡，觀察這一趨勢(shì)的關(guān)鍵就看2025年2月的德國聯(lián)邦議會(huì)選舉。因?yàn)檫@次選舉之后，很可能需要建制派組成前所未有的大聯(lián)合政府（黑紅綠聯(lián)盟）才能將選擇黨排除在外。
而這樣組閣的結(jié)果，很可能是德國建制派的最后一搏。
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