【2024 年 8 月 31 日,美國印太司令部司令、海軍上將塞繆爾·帕帕羅在印度尼西亞東爪哇朱安達國際機場會見支持 2024 年超級鷹盾演習的美軍。】
近日,美國國防部網(wǎng)站發(fā)表美國印太司令部司令、海軍上將塞繆爾·帕帕羅在華盛頓智庫布魯金斯學會的一篇講話,他概述了美國與中國的軍事競爭將會是什么樣子,他直言不諱地指出:任何有關(guān)印太地區(qū)的討論都必須從中國作為一個正在崛起的全球大國開始。
帕帕羅指出:中國正在展示并努力增強自己的實力。去年夏天,中國舉行了覆蓋廣闊地理區(qū)域并展示聯(lián)合能力的演習,他說:“這是我在觀察員整個職業(yè)生涯中見過的空中、導(dǎo)彈和海上力量的‘聯(lián)合測試’行動。”
帕帕羅說,有一天,中國有 152 艘船只在海上,其中包括四分之三的兩棲部隊。他說,中華人民共和國演習了43個兩棲旅,包括沖破障礙和城市地形軍事行動的演練。他說:“我們還看到了2次軍事力量示威,以響應(yīng)臺灣 5 月 20 日的就職典禮,然后又在10 月 10 日——所謂的臺灣國慶日。”
“這是我們見過的最大規(guī)模的排練,”他說,它展示了解放軍現(xiàn)代化的上升軌跡。
今年夏天,中國軍隊還與俄羅斯空中和海上力量在白令海舉行了演習,他說,這次演習包括艦艇和遠程航空。
當然,帕帕羅說,中國并不是該地區(qū)唯一的競爭對手,他特別談到了朝鮮對該地區(qū)及其他地區(qū)構(gòu)成的威脅。他指出了朝鮮近日對其最大彈道導(dǎo)彈的最新測試,他說,該導(dǎo)彈“達到了超過 7000 公里的最高點,預(yù)示著其射程將覆蓋整個美國大陸”。
他補充說,朝鮮尚未展示將導(dǎo)彈武器化的能力,“但我們只是看到了持續(xù)的測試”。
【2024 年 2 月 24 日,美軍飛行員準備一架 B-52H 同溫層堡壘在關(guān)島安德森空軍基地起飛,執(zhí)行轟炸機特遣隊的例行任務(wù)。轟炸機任務(wù)提供了與美國盟友和伙伴在聯(lián)合和聯(lián)盟行動中進行訓練和合作的練習機會。】
但中國是該地區(qū)的主要競爭對手,帕帕羅因中國的能力和意圖而受到質(zhì)疑。他被特別問及中國關(guān)于建立一支能夠在 2027 年中國共產(chǎn)黨成立100周年之前挑戰(zhàn)美國軍隊的倡議,“距離 2027 年越近,這個日期就越不重要,”他說,他并不認為中國會“入侵”臺灣。
這位海軍上將說:“我認為這是一個值得說的基準,我們最好密切關(guān)注這一點。”根據(jù) 1979 年《臺灣關(guān)系法》,帕帕羅有責任為現(xiàn)狀的任何改變做好準備,“我有責任每天做好準備,”他說。
美國在全球范圍內(nèi)做出了承諾,對資源和系統(tǒng)也存在競爭性需求。帕帕羅說,俄羅斯入侵烏克蘭和哈馬斯襲擊以色列正在耗盡印太地區(qū)可能需要的庫存。他說,直到今年,向烏克蘭和以色列交付系統(tǒng)對他指揮的影響可以忽略不計。他說:“但現(xiàn)在,隨著一些愛國者戰(zhàn)斗機的投入使用,一些空對空導(dǎo)彈的投入,它正在蠶食庫存……否則的話就是不誠實的。”
他說,這些高端庫存在印度太平洋地區(qū)至關(guān)重要,“這給美國在印太地區(qū)的應(yīng)對準備帶來了成本,該地區(qū)是彈藥數(shù)量和質(zhì)量上壓力最大的地區(qū),因為中國是世界上最有能力的潛在對手。”
【2024 年 9 月 18 日,美國和印度士兵在印度拉賈斯坦邦 Mahajan 靶場舉行的 Yudh Abhyas 2024 演習中架設(shè)了印度 81 毫米迫擊炮。】
帕帕羅還談到了美國與印度日益增長的軍事伙伴關(guān)系。兩國正在一系列領(lǐng)域開展合作,包括海底領(lǐng)域意識、聯(lián)合生產(chǎn)等,“我們看到這種安全伙伴關(guān)系逐年增長,”他說,“印度珍惜其在不結(jié)盟運動中的歷史,因此,我認為那些渴望與印度結(jié)盟的人不要屏住呼吸,我們也不會屏住呼吸。”
但這并不妨礙美國與印度建立更深層次的伙伴關(guān)系和友誼,中國還與印度競爭,這位海軍上將說:“他們在海上和邊境沿線存在緊張局勢,這也給了我們合作的機會。”
印度與俄羅斯有聯(lián)系,自 20 世紀 60 年代以來,印度使用的大部分武器系統(tǒng)均由俄羅斯提供,帕帕羅說:“我相信,隨著美國和印度之間伙伴關(guān)系的發(fā)展,(印度與俄羅斯)這些伙伴關(guān)系可能會隨著時間的推移而消失,但我們不能對此自滿”,“我們有很多很多共同利益,我們雙方都必須繼續(xù)踩油門。”
(原創(chuàng),作者系昆侖策研究院特約研究員,圖片源自美國國防部網(wǎng)站)
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