特朗普再度當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),不久之后就要走馬上任了。新一屆特朗普政府當(dāng)然不可能繼續(xù)奉行民主黨拜登政府的內(nèi)外政策,尤其對(duì)于俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)必將作出重大政策調(diào)整。由此,將極大影響俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的未來(lái)走向。
以往在拜登總統(tǒng)主導(dǎo)下,美國(guó)確定的霸權(quán)在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo),就是要在美國(guó)的大力支持下,通過(guò)戰(zhàn)略性的大反攻謀求打敗俄羅斯,把普京趕下臺(tái),從根本上清除俄羅斯這一戰(zhàn)略威脅。
顯然,目前情形已充分證明,這樣的目標(biāo)完全不切實(shí)際,也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的任何可能。因此,客觀發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)到美西方必須改弦易轍、另尋出路的時(shí)候了。美國(guó)政府換屆、特朗普重歸,為實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折提供了主觀條件。值得注意的是,近日拜登突然改變政策,批準(zhǔn)烏克蘭使用美國(guó)導(dǎo)彈打擊俄羅斯境內(nèi)目標(biāo),讓戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)陡增。這是在他在臨卸任前給新政府下了一個(gè)大絆子,讓特朗普陣營(yíng)十分憤怒。但時(shí)間無(wú)幾,困獸猶斗,已難成事。對(duì)新總統(tǒng)來(lái)說(shuō),主客觀條件皆備,調(diào)整俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)政策可謂水到渠成、勢(shì)所必然。而拜登現(xiàn)在的表現(xiàn)越是喪失理智的瘋狂,就越能為特朗普上任后力挽狂瀾、完成轉(zhuǎn)折提供反襯和鋪墊,以此更加顯示他的政績(jī),裝扮其偉大形象。
那么,在新一屆特朗普政府主導(dǎo)下,美國(guó)新的目標(biāo)將是什么呢?從特朗普的既有表現(xiàn)和表達(dá)看,今后一個(gè)時(shí)期,特朗普美國(guó)的總體目標(biāo)是甩掉俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)包袱,離間中俄關(guān)系;對(duì)外集中力量遏制打壓中國(guó),對(duì)內(nèi)集中資源重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)。也就是說(shuō),一定要排除各種阻力,結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。具體怎樣去達(dá)成這一目標(biāo)呢?
第一,協(xié)調(diào)西方內(nèi)部關(guān)系,做到步調(diào)一致
美西方集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系的核心與樞紐,是美國(guó)同英、法、德等幾個(gè)主要?dú)W洲大國(guó)的關(guān)系。這其中英國(guó)歷來(lái)唯霸權(quán)馬首是瞻,不管誰(shuí)在美國(guó)當(dāng)政都是這樣;法、德則有所不同,需要美國(guó)時(shí)時(shí)加以馴服,不然就有可能同美國(guó)不合拍甚至唱反調(diào)。表現(xiàn)在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)上也是這樣,法德兩國(guó)必須同美國(guó)合拍共振才行。過(guò)去,為著打敗俄羅斯、趕走普京,美國(guó)拜登政府需要法德兩國(guó)的鼎力支持;現(xiàn)在,為著凍結(jié)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、擺脫這個(gè)包袱,特朗普新政府同樣離不開(kāi)法、德兩國(guó)的協(xié)助與配合,否則將難以成事。因此,圍繞新的目標(biāo),特朗普政府首先要同其主要盟國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng),以便統(tǒng)一思想、步驟,形成戰(zhàn)略合力,以此帶動(dòng)波蘭、瑞典等一大批小國(guó)跟隨響應(yīng)。
由此可知,特朗普上任之后,新一輪美歐外交活動(dòng)必將空前密集地展開(kāi),其核心議題就是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)然,面向外界,他們一定要表現(xiàn)和表演出不同的面孔來(lái),以便增加砝碼、迷惑世人。但他們骨子里那種圣戰(zhàn)性的“十字軍”、“八國(guó)聯(lián)軍”情結(jié)依然根深蒂固,依然決定著他們的實(shí)際行動(dòng)。
第二,對(duì)澤連斯基當(dāng)局施壓,使之聽(tīng)從指揮、服從安排
新一屆美國(guó)政府的上述目標(biāo),顯然同烏克蘭澤連斯基當(dāng)局謀求勝利、為此不惜讓局勢(shì)升級(jí)、企圖進(jìn)一步使戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大化的思路背道而馳。但是,在美國(guó)新的目標(biāo)之下,澤連斯基當(dāng)局不但要放棄那個(gè)虛無(wú)縹緲的“勝利計(jì)劃”,而且還要剜肉閹割般地放棄烏東地區(qū)大片土地的權(quán)屬,將不得不忍受全面失敗的恥辱,其苦可想而知。因此,來(lái)自烏克蘭方面的抵制與抗拒在所難免。
但烏克蘭的利益以及澤連斯基當(dāng)局的存亡,并不是特朗普所關(guān)心的事情。從美國(guó)的全球利益出發(fā),嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)是烏克蘭只能服從和服務(wù)于美國(guó)的利益,而不是美國(guó)服從和服務(wù)烏克蘭的利益,當(dāng)二者利益關(guān)系同頻一致的時(shí)候,兩國(guó)的當(dāng)政者之間就如膠似漆,當(dāng)二者關(guān)系背離扭曲的時(shí)候,那就要分出主從高下了。因此,不管澤連斯基當(dāng)局怎樣抵制抗拒,特朗普政府都將毫不客氣地壓迫壓制他們必須聽(tīng)從美國(guó)指揮、服從白宮的安排,在美國(guó)的指揮棒下開(kāi)啟新的政治、外交與軍事行動(dòng)。或者找到讓澤連斯基當(dāng)局聽(tīng)話的辦法,或者在烏克蘭找到聽(tīng)話的人,二者必居其一。
由此可知,特朗普上任后一個(gè)時(shí)期,美國(guó)還必將同烏克蘭當(dāng)局進(jìn)行密集的往來(lái)溝通,以協(xié)調(diào)彼此之間的立場(chǎng)、觀點(diǎn)與實(shí)際舉措,就如何凍結(jié)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)形成基本方案。
在這種情況下,澤連斯基當(dāng)局當(dāng)局無(wú)疑要面臨前有未有的危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn),在戰(zhàn)場(chǎng)上,面對(duì)俄羅斯的時(shí)候是這樣;在戰(zhàn)場(chǎng)外,面對(duì)美西方的時(shí)候更加是這樣。
第三,軟硬兼施同俄羅斯普京討價(jià)還價(jià)
特朗普當(dāng)局急切甩掉俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)包袱的舉措,并不是要在戰(zhàn)略上放過(guò)俄羅斯,一切所謂特朗普親俄、同普京怎樣交好之類的喧囂,都是些無(wú)稽之談。從根本上說(shuō),霸權(quán)不可能在戰(zhàn)略上放過(guò)俄羅斯,任何時(shí)候都不可能。對(duì)此,俄羅斯當(dāng)局十分清楚,霸權(quán)統(tǒng)治集團(tuán)也十分清楚(順便說(shuō)一句,中國(guó)的公知們其實(shí)也十分清楚,他們之所以熱衷于炒作什么特朗普親俄的話題,不過(guò)是離間中俄關(guān)系的伎倆而已)。但具體針對(duì)俄羅斯采取怎樣的戰(zhàn)略策略,霸權(quán)統(tǒng)治集團(tuán)的不同派系之間在辦法和策略上卻大相徑庭。以特朗普為核心的派系主張,總體上是懷柔、綏服,階段性地穩(wěn)住俄羅斯,以便騰出手來(lái)聚焦主要與核心的戰(zhàn)略目標(biāo)。
遵循這樣一種戰(zhàn)略思路與邏輯,特朗普當(dāng)局勢(shì)必就俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題同俄羅斯展開(kāi)新一輪空前激烈的博弈。其具體辦法無(wú)非就是施壓與誘惑兩手。在施壓方面,美西方手里可用的杠桿依然不少,包括外交途徑、經(jīng)濟(jì)手段以及軍事措施等,譬如以進(jìn)為退,威脅可進(jìn)一步放開(kāi)澤連斯基當(dāng)局遠(yuǎn)程襲擊的手腳,對(duì)俄羅斯深遠(yuǎn)戰(zhàn)略后方重大目標(biāo)進(jìn)行破壞等;在誘惑方面,拜登政府給新一屆班子留下了豐厚可資利用的遺產(chǎn),特朗普當(dāng)局可以手持長(zhǎng)長(zhǎng)的清單,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地同普京搞交易、做勾兌,幾乎每一項(xiàng)都具有十足的誘惑力,并且注定將獲得俄羅斯的積極呼應(yīng)。
俄羅斯當(dāng)然完全能夠洞察這樣的伎倆。但面對(duì)如此這般兩手并用、雙手并舉的綜合施策,俄羅斯也不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷,更不會(huì)粗暴拒絕,而將相當(dāng)程度上因勢(shì)利導(dǎo)、樂(lè)此不疲。對(duì)普京而言,這樣一種情形雖然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)說(shuō)不上什么雪中送炭,但至少能明顯地紓解俄羅斯的困境,改善普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略地位。須知,俄羅斯并沒(méi)有陶醉在戰(zhàn)爭(zhēng)中自得其樂(lè),相反,他們也正因這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)而苦不堪言。只要在一定程度上滿足俄羅斯的條件,俄羅斯將樂(lè)于結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)。對(duì)此,俄羅斯人沒(méi)有理由加以拒絕或拒斥。
上述這一切,都將對(duì)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的未來(lái)走向造成巨大沖擊和影響。預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期,將呈現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外并重、軍事戰(zhàn)場(chǎng)與外交戰(zhàn)場(chǎng)共振的新態(tài)勢(shì)。
在這樣一種新的態(tài)勢(shì)下,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)不會(huì)被凍結(jié),譬如出現(xiàn)當(dāng)年朝鮮停戰(zhàn)那樣的狀況;會(huì)不會(huì)結(jié)束,譬如戰(zhàn)爭(zhēng)雙方媾和達(dá)成結(jié)束戰(zhàn)事協(xié)議,等等,現(xiàn)在都還言之過(guò)早。但有一點(diǎn)可以肯定,那就是特朗普主導(dǎo)下的美國(guó)決心要甩掉這個(gè)戰(zhàn)略包袱,或者在劃條紅線之后將其甩給普京,或者將其轉(zhuǎn)嫁給歐洲。總之,是不想讓其繼續(xù)充當(dāng)影響美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)的羈絆了。
特朗普這樣的企圖早已昭然若揭。正所謂項(xiàng)莊舞劍、意在沛公,特朗普在結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)上發(fā)力,其用意絕非為俄羅斯及美俄關(guān)系,而主要是為了聚焦中國(guó)。也就是企圖通過(guò)離間中俄關(guān)系,全面、切實(shí)地孤立中國(guó),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)中國(guó)敲詐、勒索,從中國(guó)身上榨取實(shí)際的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益。為此,特朗普當(dāng)局可能將進(jìn)行如下針對(duì)性的操作:
其一,把中國(guó)排除在談判之外,通過(guò)擱置中國(guó)方案對(duì)中國(guó)進(jìn)行貶低、壓制與羞辱
中國(guó)是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)十分密切的利益攸關(guān)方,無(wú)疑是確鑿的事實(shí)。因此,在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)“和”與“戰(zhàn)”的博弈中,中國(guó)理應(yīng)具有較大的權(quán)重。并且事實(shí)上,此前中國(guó)也參與了戰(zhàn)爭(zhēng)的調(diào)節(jié)與斡旋,提出了中國(guó)的主張與方案。因此,任何有關(guān)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)談判與媾和的建設(shè)性方案都應(yīng)該把中國(guó)納入其中才符合邏輯。但特朗普顯然將大局獨(dú)攬、悖逆邏輯,把拒絕與排斥中國(guó)當(dāng)做核心任務(wù)之一。從外交折沖的視角看,只要能把中國(guó)摒斥在俄烏談判或交易的會(huì)場(chǎng)之外,那就是美國(guó)的勝利。
其二,通過(guò)部分解除制裁,換取俄羅斯遲滯或暫緩向中國(guó)輸出軍事關(guān)鍵技術(shù),誘使俄羅斯放棄或放緩去美元化的步伐
面對(duì)中俄關(guān)系目前已經(jīng)奠定的基礎(chǔ)和取得的成就,特朗普將無(wú)能為力,關(guān)鍵在于能否阻止和狙擊中俄關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展提升。做到這一點(diǎn),美西方集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)和有利地位將得以維持;否則,整個(gè)世界局勢(shì)就很有可能發(fā)生一場(chǎng)大顛覆。譬如,如果中俄聯(lián)手實(shí)施去美元化,則將帶動(dòng)相當(dāng)一批國(guó)家跟進(jìn)響應(yīng),美元全球貨幣的地位將因之而岌岌可危、搖搖欲墜。經(jīng)濟(jì)秩序是這樣,戰(zhàn)略格局也是這樣。如果真正出現(xiàn)一個(gè)中俄戰(zhàn)略軸心,則西方主導(dǎo)下的全球秩序即刻崩潰,世界將重新綻現(xiàn)一個(gè)大陸聯(lián)盟對(duì)抗海上同盟的景象,而這將是美西方的噩夢(mèng)。
其三,借助俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)談判,把中亞蒙古等問(wèn)題納入其中,在中俄之間打進(jìn)楔子
美西方對(duì)中亞和蒙古的野心由來(lái)已久,多年來(lái)染指插手各種動(dòng)作頻頻,不但劍指俄羅斯,更劍指中國(guó),使該地區(qū)成為中國(guó)背上之芒刺,其目的就是要破壞中國(guó)“一帶一路”大陸之一翼。在這個(gè)問(wèn)題上,俄羅斯有深厚的機(jī)會(huì)主義平衡外交的傳統(tǒng)與本能,現(xiàn)在是否已經(jīng)改變,不得而知。因此,不排除俄美之間在這個(gè)問(wèn)題上搞交易、做協(xié)調(diào)的可能,美西方企圖繼續(xù)借道俄羅斯,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中亞蒙古等陸鎖國(guó)經(jīng)濟(jì)政治的滲入。
其四,把中國(guó)拉進(jìn)戰(zhàn)略核力量的談判之中
以美俄戰(zhàn)略核力量談判為平臺(tái),借合作的名義,把中國(guó)也拉入其中,以實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略核力量的某種約束。
當(dāng)然,除了采取各種實(shí)質(zhì)動(dòng)作之外,輿論上美西方必將大肆炒作渲染特朗普和普京的個(gè)人友誼,并將這種友誼置于習(xí)普友誼關(guān)系之上。這也將成為離間割裂中俄關(guān)系的一種伎倆。
綜合以上判斷,可以認(rèn)為,在特朗普的主導(dǎo)下,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)今后可能要進(jìn)入到一個(gè)圍繞停戰(zhàn)而打打談?wù)劦男码A段,美俄之間將展現(xiàn)一種新的較量態(tài)勢(shì)。
至于中美關(guān)系,特朗普很可能并不急于同北京談判溝通,而是要先狠狠地施展幾番下馬威。在此之后,再視情同中國(guó)面對(duì)面打交道。對(duì)這個(gè)老對(duì)手,中國(guó)要有戰(zhàn)略策略上的準(zhǔn)備。
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