中國是美國的問題嗎?
目前，美國口口聲聲講是中國搶走了美國人的飯碗，偷走了美國的技術(shù)，中國崛起是美國的威脅。但是，事實(shí)正相反，把資本，產(chǎn)業(yè)與技術(shù)輸入中國的是美國跨國公司，美國的跨國公司是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的最大贏家，他們?cè)谥袊嵉美彎M盆滿。但是，由此代價(jià)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化，就業(yè)與稅收的流失，特朗普宣稱這是美國政治精英與商業(yè)資本利益集團(tuán)對(duì)美國平民的一場大屠殺。所以，中美關(guān)系問題實(shí)際上是美國的政治問題，它的解決根本不需要美國將航母開到中國南海，也不需要什么亞太戰(zhàn)略，印太戰(zhàn)略，不需要什么貿(mào)易戰(zhàn)，等等，而是只要美國政府能夠勸阻美國企業(yè)將資本，產(chǎn)業(yè)，技術(shù)流向中國，回流美國即可，那樣的話，美國就能夠再次強(qiáng)大，難道不是嗎?
30多年前，美國與西方國家是經(jīng)濟(jì)全球化的倡導(dǎo)者與推動(dòng)者，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移被認(rèn)為是一條“微笑曲線”。曲線兩端朝上，在產(chǎn)業(yè)鏈中附加值更多體現(xiàn)在兩端，設(shè)計(jì)和銷售，處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值最低。微笑曲線中間是制造;左邊是研發(fā)，屬于全球性的競爭;右邊是營銷，主要是當(dāng)?shù)匦缘母偁帯ｏ@然，在這條微笑曲線中，微笑的是美國與西方國家的大型跨國公司，因?yàn)樗鼈兛刂屏藘深^，由此控制了利潤，而至于中國與新興經(jīng)濟(jì)體國家作為制造加工中間環(huán)節(jié)，實(shí)際上是為它們打工而已。所以，當(dāng)時(shí)美國與西方國家大多數(shù)人對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中國制造不屑一顧。但是，30多年后，“微笑曲線”突然變成了“哭泣曲線”，美國與西方國家認(rèn)為是中國搶走了他們的飯碗，掏空了他們的制造業(yè)，是中國剝削了他們。中國“吃虧”變成了美國“吃虧”，這又是因?yàn)槭裁茨?究其原因，我們不難看出，美國企業(yè)是中美貿(mào)易的最大贏家，他們?cè)谥袊嵉门铦M缽滿，所以對(duì)他們來講中國是機(jī)遇，絕對(duì)不是威脅。但是，問題是他們?cè)谥袊@得的利潤并沒有惠及美國社會(huì)，相反是以犧牲美國社會(huì)和國家利益為代價(jià)的，一方面由于將產(chǎn)業(yè)外包或者轉(zhuǎn)移到中國，導(dǎo)致美國自身產(chǎn)業(yè)的空洞化，就業(yè)機(jī)會(huì)的流失，中產(chǎn)階級(jí)的貧困化。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)外包與轉(zhuǎn)移到中國，然后又將產(chǎn)品運(yùn)回美國銷售，盡管產(chǎn)品價(jià)格是降低了，這有利于消費(fèi)者，但是美國與中國的貿(mào)易逆差卻上升了。而且更為重要的是中國成了世界工廠，美國變成了能源與農(nóng)產(chǎn)品出口國，這一變化又進(jìn)一步加速了世界權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移，對(duì)此就如美國某些不懷好意的政客所講，如果繼續(xù)以此下去，那么在不久未來美國將成為中國的藩屬國，中國將不費(fèi)一槍一彈取代美國成為世界的陀螺儀，對(duì)此就如同歷史上美國取代大英帝國那樣，而且中國會(huì)比美國干的更漂亮。
那么，美國衰退是必然的還是偶然的呢?是不可逆轉(zhuǎn)的，還是可逆的呢?對(duì)此顯然有不同的看法。認(rèn)為是必然的不可逆轉(zhuǎn)的，這是因?yàn)槊绹乃ネ耸怯善滟Y本主義性質(zhì)決定的。資本的本質(zhì)就是不斷地追求利潤，而當(dāng)國內(nèi)發(fā)展飽和，成本上升，利潤下降，資本與產(chǎn)業(yè)自然轉(zhuǎn)移到低成本與高利潤的國家與地區(qū)。由此結(jié)果必然導(dǎo)致美國產(chǎn)業(yè)空心化，經(jīng)濟(jì)停滯，中產(chǎn)階級(jí)貧困化，社會(huì)矛盾激化。而隨著產(chǎn)業(yè)與資本的轉(zhuǎn)移，美國自然從原有世界經(jīng)濟(jì)體系的中心位置轉(zhuǎn)變成半邊緣位置，同時(shí)，加速全球權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移。對(duì)此有西方學(xué)者把美國命運(yùn)的轉(zhuǎn)變歸于世界經(jīng)濟(jì)不平衡的發(fā)展規(guī)律，“曾經(jīng)得益于不平衡發(fā)展規(guī)律的一個(gè)世紀(jì)之后，美國現(xiàn)在變成了這一規(guī)律的犧牲品。”認(rèn)為是偶然的，是可逆的，這是認(rèn)為美國的衰退主要是因?yàn)槊绹墓舱叱隽藛栴}，這一政策只是代表資本的利益，鼓勵(lì)對(duì)外投資，而忽視了如何推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。所以，如果改變美國的公共政策，就可以扭轉(zhuǎn)美國的衰退。對(duì)此美國著名的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·吉爾平在其《跨國公司與美國霸權(quán)》一書中就分析到，美國的跨國公司既是美國權(quán)力的體現(xiàn)，但同時(shí)也是美國在上世紀(jì)70年代走向衰退的根源。在戰(zhàn)后很長一段時(shí)期內(nèi)，美國主導(dǎo)跨國公司的發(fā)展，對(duì)外投資被當(dāng)作是美國的一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，美國出臺(tái)了一些激勵(lì)跨國公司走出去的政策，以此促進(jìn)西歐，日本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但是，隨著技術(shù)向第三世界與其他發(fā)達(dá)國家的傳播，美國的跨國公司有助于這些國家振興經(jīng)濟(jì)，從而使這些國家縮短了與美國的權(quán)力差距。如此一來，美國外交政策的初始目標(biāo)將隨著跨國公司的增多而失效。所以，吉爾平建議美國用貿(mào)易或者援助的方式，而非對(duì)外直接投資去拓展經(jīng)濟(jì)交易。美國應(yīng)該改革內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變公共政策方向，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，“騰籠換鳥”，鼓勵(lì)投資國內(nèi)，而不是投資海外。顯然，美國并沒有接受吉爾平的建議，以至于在錯(cuò)誤的路上越走越遠(yuǎn)，而這又能怪誰呢?
那么，兩種看法，哪一種是正確的呢?事實(shí)上，早在100多年以前英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍布森與列寧就有過爭論。霍布森在《帝國主義》一書中分析到：當(dāng)時(shí)英國因?yàn)橘Y本過剩而轉(zhuǎn)向海外投資是得不償失的，因?yàn)檫@意味著私人利益，主要是資本家利用國家機(jī)器來保障其海外經(jīng)濟(jì)利益。盡管通過輸出過剩資本從而提高了利潤，但是對(duì)于國家來說損失卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出收益。這部分原因在于絕大部分收益是被商人與投資者所占有，國家只能得到很少的一部分，而且國家作為一個(gè)整體卻付出了巨大代價(jià)。另外，他還分析到：在出口資本商品及其技術(shù)訣竅的過程中，會(huì)使落后國家可以開發(fā)自己的資源。一旦如此，那么就無法防止例如中國這樣的國家通過利用國外資本，來增強(qiáng)自身資本，再與本國勞動(dòng)力資源相結(jié)合進(jìn)行生產(chǎn)，從而在世界中立市場取代英國生產(chǎn)的產(chǎn)品，甚至于最終使西方市場充斥著價(jià)格低廉的“中國制造”的商品，徹底改變資本的流向，取得對(duì)其“恩主和教化者的財(cái)政控制”。所以，他認(rèn)為通過政府對(duì)財(cái)富的重新分配，可以消除實(shí)行帝國主義的動(dòng)力。但是，列寧認(rèn)為控制政府的資本家永遠(yuǎn)也不會(huì)采取這一政策，否則就不是資本主義國家了。資本主義必然導(dǎo)致帝國主義，以及隨之而來的帝國主義戰(zhàn)爭。歷史似乎證明了列寧的分析與預(yù)見是正確的，因?yàn)榇笥⒌蹏呀?jīng)早已成為歷史，而目前的美國似乎或者說是顯然又在重蹈大英帝國的覆轍。
作者簡介：鮑盛鋼
曾獲華東師范大學(xué)歷史學(xué)本科國際政治碩士
曾獲加拿大卡爾頓大學(xué)比較政治學(xué)碩士
任教華東師范大學(xué)國際政治研究中心，后赴倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)國際關(guān)系
興趣：全球化與國際關(guān)系民主化
目前在加拿大海外集團(tuán)工作
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