廖政軍 顏歡 林雪丹 姜波 黃發(fā)紅
連日來，有關(guān)美國監(jiān)控歐洲盟友領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的丑聞愈演愈烈。美國參議院情報(bào)委員會主席范因斯坦10月29日表示，白宮已承諾不再對盟國進(jìn)行監(jiān)聽。對此，美國《外交政策》雜志刊文稱，白宮方面顯然在處理“棱鏡門”丑聞上對盟友和非盟友存在區(qū)別對待。對巴西、墨西哥、俄羅斯、伊朗等非盟友而言，美國政府“似乎更容易擺脫麻煩”，而對于像德國這樣重要的歐洲盟友，態(tài)度則完全相反。有專家表示，美國公信力正面臨空前危機(jī)。
巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學(xué)國際關(guān)系副教授萊昂納多在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，巴西政府的態(tài)度已經(jīng)表明，巴西絕不會在任何條件下容忍這種霸權(quán)主義的侵犯行為。美國在全世界的關(guān)注下，終于無法承受壓力而松口，但他們所謂“停止對盟友的監(jiān)聽”的表態(tài)，不僅說明美國監(jiān)視行為的不合理，同時(shí)也說明美國在這件事上還未真正醒悟。巴西已經(jīng)對美國產(chǎn)生了前所未有的失望感。
俄羅斯政治研究中心國際信息安全項(xiàng)目部主任奧列格•杰米多夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，白宮避而不談對俄羅斯、巴西、伊朗等國家進(jìn)行的監(jiān)聽活動，除了體現(xiàn)出美國外交政策的優(yōu)先戰(zhàn)略方向在歐盟，更主要的原因是美方羞于承認(rèn)自己令人難堪的行為。監(jiān)聽事件的曝光讓美國煞費(fèi)苦心建立的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范瞬間坍塌，過去為情報(bào)工作所做的掩護(hù)被擊破。美國一直視俄羅斯為情報(bào)監(jiān)控的重要目標(biāo)，但過于明確地劃清盟友和非盟友間的界限，會讓原本就走下坡路的俄美關(guān)系更不被看好，對美國來說負(fù)面影響則更大。
墨西哥媒體人士阿德里安娜•加西亞對本報(bào)記者表示，雖然墨西哥政府多次要求美國盡快對其針對墨西哥的監(jiān)聽事件展開調(diào)查，但截至目前美國方面的回應(yīng)卻十分有限，美國政府這一傲慢和敷衍的態(tài)度在墨西哥政界和民間引起了強(qiáng)烈的反彈，各界人士紛紛對此進(jìn)行譴責(zé)和抨擊。此外，美國在監(jiān)聽行為上對盟友和非盟友區(qū)別對待的做法令人憤怒，進(jìn)一步傷害了墨美兩國間的互信和友誼。
此外，德國情報(bào)部門30日發(fā)表聲明稱，德國駐美國華盛頓使館沒有從事情報(bào)偵聽活動。此前一天，有美國情報(bào)官員稱，歐洲盟友一方面與美國進(jìn)行情報(bào)合作，同時(shí)也對美國實(shí)施監(jiān)聽。德國議會近日決定，將于11月18日舉行特別會議，就美國對德國的監(jiān)聽行為進(jìn)行討論。
美國國家安全局局長基思•亞歷山大29日在眾議院情報(bào)委員會聽證會上作證時(shí)表示，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)從未主動大量搜集歐洲盟國公民的電話或電子郵件記錄，并稱一些歐洲媒體此前的報(bào)道是“完全錯(cuò)誤的”。他辯稱，美國從未單獨(dú)搜集此類情報(bào)，而是與美國的北約盟友合作共同為國家安全和軍事行動搜集信息。他還竭力為美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的工作辯護(hù)，稱其努力成果拯救了“包括美國、歐洲乃至全世界的許多生命”。
眼下美國國內(nèi)正在掀起對情報(bào)監(jiān)控透明度和合理性的廣泛討論。不少國會議員認(rèn)為，應(yīng)盡快改變目前的情報(bào)搜集方式，甚至要求修改已有35年歷史的《外國情報(bào)監(jiān)控法案》，以不斷提高情報(bào)監(jiān)控透明度。
(《環(huán)球視野》摘自2013年10月31日《人民日報(bào)》)
鏈接一：英國何成“監(jiān)控門”漏網(wǎng)之魚
任海軍
近來,美國“監(jiān)控門”持續(xù)發(fā)酵,包括德國總理默克爾在內(nèi)的多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人均受到美國安全部門秘密監(jiān)控。但讓人意外的是,在法、德、意等諸多歐洲大陸國家都被美國情報(bào)監(jiān)控機(jī)構(gòu)“一網(wǎng)打盡”的情況下,英國卻成了“漏網(wǎng)之魚”。這是為什么?
原來,有一個(gè)不為人知的“五只眼”情報(bào)聯(lián)盟,在暗地里在發(fā)揮作用。這“五只眼”,指的是美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭這五國,他們之間秘密建立了一個(gè)情報(bào)共享聯(lián)盟,在全世界制造諜影重重。
“五只眼”的歷史說來話長。熟悉國際史者對1946年3月5日英國前首相丘吉爾的“鐵幕”演說都不陌生,但對發(fā)生在同一天的英美情報(bào)共享協(xié)議的簽訂,所知者寥寥。而這只有區(qū)區(qū)7頁紙的秘密協(xié)議,恰恰決定了戰(zhàn)后60多年來國際情報(bào)合作的基本格局。
當(dāng)時(shí),代表英方的倫敦信號情報(bào)委員會上校帕特里克•約翰遜和代表美方的美國州-陸軍-海軍通信情報(bào)委員會中將霍伊特•范登堡(后來曾任中情局第二任局長)簽署了這個(gè)名為“優(yōu)庫薩”(UKUSA)的秘密協(xié)議。該密約保密度非常高,完全版本直到2010年6月25日才由英國國家檔案館公布于眾。
后來,“優(yōu)庫薩”協(xié)議擴(kuò)大至加拿大、澳大利亞和新西蘭,外界稱其為“五只眼”情報(bào)聯(lián)盟。在全世界很多前沿地區(qū),五國情報(bào)部門并肩作戰(zhàn)并同意迅速共享信息,但五國之間承諾互不刺探情報(bào)。
在“五只眼”聯(lián)盟中,各國負(fù)責(zé)搜集情報(bào)的部門分別是美國國家安全局、英國政府通信總部、加拿大通信安全局、澳大利亞防務(wù)信號局以及新西蘭政府通信安全局。其中,英美兩國的情報(bào)機(jī)構(gòu)最為知名,發(fā)揮的作用也最大。
到美國旅行,若是你驅(qū)車進(jìn)入馬里蘭州安妮阿倫德爾縣的米德堡,只要汽車上的全球定位系統(tǒng)開始失靈,那就一定離美國情報(bào)中樞——美國國家安全局總部不遠(yuǎn)了。
“優(yōu)庫薩”協(xié)議在透露了情報(bào)傳遞的一些范例的同時(shí),也彌合了冷戰(zhàn)時(shí)期兩國的隔閡,為兩國的特殊關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。英國軍情五處官方歷史學(xué)家克里斯托弗•安德魯認(rèn)為:“英國和美國相互共享情報(bào)、刺探機(jī)密的能力,是世界歷史上其他任何兩個(gè)獨(dú)立國家無法比擬的”。
時(shí)光荏苒,但對美國來說,英國仍然是有用和可靠的盟友——華盛頓需要“拉幫結(jié)派”之時(shí),倫敦總是第一個(gè)可以依靠的對象。比如,當(dāng)歐洲人正因?yàn)?ldquo;監(jiān)控門”嚷嚷要給美國一點(diǎn)顏色看看時(shí),英國首相卡梅倫日前就在歐盟峰會上“和稀泥”,扮演分化歐洲的角色。
當(dāng)然,英美同盟本身始終是不相稱的——英國尋求與美國的“特殊關(guān)系”,是為了擴(kuò)大自己日漸減弱的影響力,美國只是偶爾尋求英國的支持,以遮掩可能會被視為不可接受的美國單邊行動。但總的來說,在美國人看來,德國雖是歐洲最重要的大國,但英國卻是它最信任的國家。
這不免讓世人懷疑:在“監(jiān)控門”中,英國到底是“漏網(wǎng)之魚”還是美國的“幫兇”?
(《環(huán)球視野》摘自2013年10月29日《新華每日電訊》)
鏈接二：監(jiān)聽還將繼續(xù)
彭早 梁陶
近日，曾協(xié)助斯諾登揭露美國“棱鏡門”的英國《衛(wèi)報(bào)》再爆猛料，稱美國情報(bào)機(jī)構(gòu)曾監(jiān)聽至少35個(gè)國家政要的電話，其中包括德、法等歐洲盟友的領(lǐng)導(dǎo)人。其他媒體也爆料說，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)大規(guī)模對法國和西班牙公民的電話記錄進(jìn)行監(jiān)控。丑聞一經(jīng)曝光，被監(jiān)聽國家尤其是歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人，紛紛要求美國作出解釋。
世人不禁要問，美國如此毫無禁區(qū)地竊聽到底為何?
一直以來，美國為制定對外戰(zhàn)略，維護(hù)自身的利益，秘密地對包括盟國在內(nèi)的他國進(jìn)行情報(bào)偵察活動。奧巴馬政府上臺后，出于安全形勢和國力的考量，盡管降低了單邊主義的調(diào)門，轉(zhuǎn)而實(shí)行“柔性外交”戰(zhàn)略，但維持以美國為中心的世界秩序的戰(zhàn)略目標(biāo)并沒改變，這就決定了美國的對外情報(bào)活動不可能放過包括盟國在內(nèi)的一些國家。不言而喻，美國如此無底線地對盟國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行監(jiān)聽，意在獲悉盟國各項(xiàng)政策的內(nèi)部考量，以及時(shí)壓制“不服管理的苗頭”，從而維持自己的“老大”地位。
事實(shí)上，美國的這種監(jiān)聽活動建立在對利益與風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡之上。美國政府與情報(bào)機(jī)構(gòu)不可能不知道，建立如此龐大的竊聽網(wǎng)絡(luò)，就算防護(hù)得再嚴(yán)密，也存在著泄密的可能。一旦行跡敗露，將會產(chǎn)生相當(dāng)大的政治與外交風(fēng)險(xiǎn)?！都~約時(shí)報(bào)》就曾揭露，一美政府高官指出：“沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益，為了維護(hù)本國的利益，滿足自身情報(bào)需求，就算冒些險(xiǎn)也是值得的。”顯然，在美國的算計(jì)中，與維護(hù)其自身利益相比，冒得罪盟友的風(fēng)險(xiǎn)還是值得的。
面對監(jiān)聽事件的持續(xù)發(fā)酵和世人的指責(zé)，美國政府非但沒有自我反省，懸崖勒馬，反而不斷為自己尋找開脫的理由。
10月29日，美國國家安全局局長基思•亞歷山大在國會作證時(shí)回應(yīng)說，歐洲媒體的報(bào)道“完全錯(cuò)誤”。他表示，這類情報(bào)并非由美方單獨(dú)搜集，而是來自美國與其北約盟友為保障安全而共同實(shí)施的情報(bào)項(xiàng)目，由國安局外國合作伙伴提供。當(dāng)天，美國國家情報(bào)總監(jiān)詹姆斯•克拉珀也辯稱，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)所有監(jiān)控行為背后都存在明確的外國情報(bào)搜集目的，他還警告國會議員不要對媒體報(bào)道反應(yīng)過度，從而影響反恐工作。
為平息“監(jiān)聽門”引發(fā)的指責(zé)浪潮，美國官員還以解密方式展開“公關(guān)”。美國國家情報(bào)總監(jiān)克拉珀28日宣布解密數(shù)十份絕密文件，文件主要圍繞美國《愛國者法》關(guān)于允許情報(bào)機(jī)構(gòu)收集電話記錄的相關(guān)規(guī)定，以證明國安局收集民眾電話記錄的行為屬于“依法辦事”，希望以此來證明監(jiān)聽項(xiàng)目的重要性，減少外界指責(zé)和壓力。
不過，這樣的辯護(hù)反而透露出“監(jiān)聽還將繼續(xù)”的信息，加重了人們的不安。一些人權(quán)組織認(rèn)為，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)對無辜人士的信息收集已經(jīng)觸犯憲法。歐盟委員會負(fù)責(zé)司法、人權(quán)和公民事務(wù)的委員維維亞娜•雷丁則要求美方加強(qiáng)隱私法規(guī)以重建互信，否則雙方就《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》開展的談判可能受到影響。
長久以來，美國在維護(hù)國際秩序和道義上都自詡為“模范”，曾多次作為“正義”的化身在國際舞臺上大談特談網(wǎng)絡(luò)安全?，F(xiàn)在看來，這無異于開國際玩笑。美國如不真正地對自己的錯(cuò)誤行徑進(jìn)行反省，繼續(xù)毫無底線地窺探世人的隱私，必然還會有斯諾登那樣的人站出來，向世人控訴美國的行徑。
(《環(huán)球視野》摘自2013年10月31日《解放軍報(bào)》)
鏈接三：美國監(jiān)聽政要惹惱全世界
張曉紅
近日，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)涉嫌監(jiān)聽德國總理默克爾手機(jī)的丑聞在歐洲掀起了軒然大波。正在召開的歐盟峰會上，歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人對美國的舉動大加鞭撻，不僅如此，由于監(jiān)聽對象包括35名各國政要，因此，憤怒的歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人打算下月組團(tuán)去白宮“討說法”。面對指責(zé)，白宮態(tài)度依然暖昧不清。媒體評論認(rèn)為，“監(jiān)聽門后傳”徹底暴露出美國人眼里壓根就沒有盟友這回事。
各部門“分享”盟國政要號碼助監(jiān)聽
據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，斯諾登最近曝出一份名為《用戶部門可助信號情報(bào)部門(SID)獲取目標(biāo)電話號碼》的美國國家安全局秘密備忘錄，其中羅列了多達(dá)數(shù)十名各國領(lǐng)導(dǎo)人的電話、手機(jī)、傳真等號碼，德國總理默克爾的手機(jī)號碼赫然在列。
德國《明鏡》周刊發(fā)文稱，據(jù)這份爆料的文件顯示，美國國家安全局曾對外國國家領(lǐng)導(dǎo)人的電話實(shí)施監(jiān)聽，持續(xù)時(shí)間“長達(dá)數(shù)年”，默克爾總理“肯定是其中之一”。目前，該周刊表示，已經(jīng)向德國對外情報(bào)部門和聯(lián)邦情報(bào)安全辦公室提交了“足夠的證據(jù)”，以支持政府向美方討個(gè)說法。報(bào)道還援引這份備忘錄的內(nèi)容稱，在默克爾之外，至少還有35名國家領(lǐng)導(dǎo)人被美國國家安全局列為監(jiān)聽目標(biāo)。
據(jù)這份秘密備忘錄顯示，美國國家安全局通常從白宮、國務(wù)院、五角大樓等政府部門的官員手中獲取有用的電話號碼并對其進(jìn)行監(jiān)聽。同時(shí)，這些被稱為“國家安全局用戶”的部門還鼓勵(lì)自己的高級官員與國家安全局主動分享“名片盒”，以便后者將更多國家領(lǐng)導(dǎo)人的電話號碼列入監(jiān)聽列表當(dāng)中。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，一名美國官員曾向國家安全局提供了200個(gè)電話號碼，涉及到的各國領(lǐng)導(dǎo)人多達(dá)35人。情報(bào)部門從中發(fā)掘出43個(gè)以前從未掌握的號碼并列入監(jiān)聽名單。此外，美國情報(bào)部門還據(jù)此順藤摸瓜，又挖掘了一些其他值得監(jiān)聽的號碼。在這份備忘錄中沒有具體指明受監(jiān)聽的是哪35國領(lǐng)導(dǎo)人，但有人從中一眼認(rèn)出了德國總理默克爾的手機(jī)號碼。其他號碼的持有者也大多是美國的盟友、伙伴國等。不過備忘錄中承認(rèn)，對這些號碼的監(jiān)聽并未取得預(yù)期效果，“產(chǎn)生的有價(jià)值的情報(bào)少得可冷。”
頗具諷刺的是，就在今年6月“棱鏡門”事件初發(fā)時(shí)，奧巴馬曾信誓旦旦地稱，友好國家的領(lǐng)導(dǎo)人決不在美國情報(bào)部門的監(jiān)聽之列。“如果我想知道他們在想什么，我可以直接給他們打電話……我們之間有密切的工作聯(lián)系，沒有不能分享的情報(bào)。”所謂話音剛落，曝光的秘密備忘錄就重重地給了奧巴馬一個(gè)耳光。
刺探各國情報(bào)“無差別”
其實(shí)，早在1947年美國就與聯(lián)合國達(dá)成協(xié)議，承諾不實(shí)施針對外交活動的任何秘密情報(bào)活動。奧巴馬也曾在“棱鏡門”之后對歐洲各盟國表示，美國情報(bào)部門絕對沒有監(jiān)聽盟友的舉動。對此，《明鏡》周刊稱，美國人早將與聯(lián)合國簽訂的那份協(xié)議不放在眼里了，美國的情報(bào)部門只想在全球范圍確立自己的絕對情報(bào)優(yōu)勢地位，因此“不分?jǐn)秤训貙⒋烫降呐K手伸向所有人”。
英國《衛(wèi)報(bào)》評論認(rèn)為，“9.11”之后，美國人懷有很強(qiáng)的戒備心理。“他們想知道別人在想什么、準(zhǔn)備做什么、是否對自己構(gòu)成威脅，所以實(shí)施了各種情報(bào)搜集活動。而且，這些活動都是打著反恐的旗號進(jìn)行的，他們有自己的‘黑貓白貓’理論--只要能讓自己安全，情報(bào)的來源不重要。”據(jù)一份披露出來的內(nèi)部文件顯示，美國國家安全局的情報(bào)項(xiàng)目多如牛毛，針對外國政要的情報(bào)刺探活動是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
據(jù)有關(guān)資料披露，美國國家安全局曾實(shí)施過代號為“伯拉尼”和“蘭帕特-T”兩個(gè)針對他國首腦的情報(bào)監(jiān)聽項(xiàng)目，所獲情報(bào)一度成為美國總統(tǒng)的“每日情報(bào)簡報(bào)”重要內(nèi)容。而美國情報(bào)部門的監(jiān)控對象當(dāng)然不只是伊朗、朝鮮、俄羅斯等傳統(tǒng)對手，美國政府曾于今年4月秘密制定了一份情報(bào)搜集指南，按優(yōu)先次序?qū)⑺鸭繕?biāo)分為5個(gè)等級，與美國交好的歐盟國家高居第三等，“他們的貿(mào)易政策、外交政策都是美國迫切希望了解的”。此外，據(jù)更早的一份美國國家安全局內(nèi)部文件則顯示，美國前國務(wù)卿希拉里曾于2009年簽署命令，要求國務(wù)院所屬外交官搜集在聯(lián)合國的各國重要外交人員的電話、尋呼、信用卡號碼等個(gè)人信息，搜集對象“不分國別”。
眼下，被曝光的受監(jiān)聽的領(lǐng)導(dǎo)人越來越多，其中包括墨西哥、巴西總統(tǒng)，還有哪些國家領(lǐng)導(dǎo)人的電話號碼仍然躺在那份名單的陰暗角落呢?既然奧巴馬的“鐵桿”盟友默克爾都赫然在榜，其他盟國政要估計(jì)也難逃被監(jiān)聽的命運(yùn)了。
歐洲“扎緊籬笆防黑手”
不過，話說回來，美國政府顯然很清楚自己干的事，“如果泄露，將嚴(yán)重?fù)p害美國與目標(biāo)國家的關(guān)系。”如果恰巧是盟友，那就更令人尷尬了。正如一位德國民眾對路透社記者所說：“這不是對待朋友或伙伴的方式。我們不是恐怖分子，我們的總理也不是!”
而作為“受害者”，默克爾總理憤怒地說：“這并不是針對我個(gè)人的行徑，而是針對整個(gè)德國民族!”她說，“朋友之間做手腳是不該發(fā)生的事，我們之間需要的是信任。很遺憾，這種信任已經(jīng)受到了侵蝕!”德國政府也發(fā)表聲明對此譴責(zé)。歐盟委員會則呼吁，歐洲國家要警惕美國滑向“極權(quán)主義”，采取共同立場應(yīng)對這種對盟友的竊聽行徑。
除了聲討，歐洲各國準(zhǔn)備采取實(shí)質(zhì)性的反擊。歐盟司法委員會表示，如有意外，將不惜中斷與美國的“泛大西洋市場”談判。歐洲議會外交委員會也威脅稱，由于美國在歐洲國家這里“損失了大量信任”，因此，歐盟將考慮暫停與美國之間的自由貿(mào)易協(xié)定。
面對盟友的一致口伐，美國人只能以籠統(tǒng)的外交辭令應(yīng)付，稱美歐享有重要的友誼，希望能通過外交手段處理好此次危機(jī)。在對默克爾總理監(jiān)聽一事上，美國政府則大玩文字游戲，稱“目前”和“未來”都不會對德國總理進(jìn)行監(jiān)聽。對此，媒體敏感地指出，為什么不敢說“過去”呢?
不過分析人士注意到，歐洲各國顯然不想與美國徹底翻臉。默克爾在憤怒之后稱，希望美國政府對秘密情報(bào)活動施加更嚴(yán)格的法律限制，以便雙方在將來的合作中“有更清晰的約束”。素與美國聯(lián)系密切的英國認(rèn)為，情報(bào)搜集事關(guān)國家利益，即便是歐盟國家之間也存在相互刺探情報(bào)的案例，因此美國的行為不應(yīng)受到過多指責(zé)。對此，白宮發(fā)言人高興地回應(yīng)稱，所有國家都有互相刺探情報(bào)行為，“只是美國得到的多了一些。”
如此一來，很多歐盟國家認(rèn)為，指望美國悔改是不可能的，當(dāng)今之計(jì)唯有扎緊自家籬笆了。為防止美國情報(bào)部門的黑手，歐盟已決定暫停歐美之間銀行數(shù)據(jù)的共享，同時(shí)要求美國公司在沒有得到授權(quán)的情況下，不得將歐洲公民的數(shù)據(jù)資料傳遞給美國情報(bào)部門。而德國有關(guān)部門也采取措施，準(zhǔn)備搭建自己的服務(wù)網(wǎng)以防美國監(jiān)聽。此外，德國政府正在與美國談判，試圖簽定一項(xiàng)互不刺探情報(bào)的協(xié)議。
分析人士認(rèn)為，這些亡羊補(bǔ)牢的措施背后，隱隱顯現(xiàn)出歐洲國家的無奈：雖然他們不希望隱私被窺探，但卻又暫時(shí)無法擺脫美國的影響。不過美國針對盟友的情報(bào)搜集活動經(jīng)此事后也可能有所收斂。正如《衛(wèi)報(bào)》所評論的，美國人也知道從好友身上獲取情報(bào)得不償失。
(《環(huán)球視野》摘自2013年10月29日《中國國防報(bào)》)
鏈接四：監(jiān)聽丑聞在美國掀內(nèi)斗
張媛媛
美國國家安全局(NSA)監(jiān)聽歐洲多國政要及民眾通訊風(fēng)波近來引起多國政要不滿，令總統(tǒng)奧巴馬內(nèi)外交困，白宮為此緊急“滅火”。白宮一方面希望能盡快撇清奧巴馬政府和這一事件的關(guān)系，另一方面也在盡力挽回即將損失的國際信譽(yù)。不過一些美國政要卻認(rèn)為，監(jiān)聽行為是出于反恐需求，美方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守立場，奧巴馬無需道歉。
“美國搞監(jiān)聽并不是為了好玩.而是在搜集有價(jià)值的信息.幫助美國以及歐洲，NSA盡忠職守，奧巴馬應(yīng)站在NSA這邊”
美國監(jiān)聽全球盟國領(lǐng)袖的風(fēng)暴正在逐日擴(kuò)大，白宮希望盡速平息風(fēng)波，恢復(fù)與眾多國家的外交互信。白宮副國家安全顧問本•羅茲在接受美國國家廣播公司的專訪時(shí)指出：“美方已通過外交與情報(bào)通道，與德國、法國、巴西和墨西哥等國溝通，雙方將進(jìn)一步正式對話。”
不過，美國國內(nèi)的輿論卻沒有迎合白宮的意思。前副總統(tǒng)、負(fù)責(zé)情報(bào)事務(wù)的切尼就此事接受記者采訪時(shí)表示：“美國監(jiān)聽盟友并不是什么新鮮事，美國長期以來一直在做這樣的事，奧巴馬沒有必要為NSA的電話監(jiān)聽行為道歉。”
共和黨籍眾議院情報(bào)委員會主席羅杰斯說：“歐洲應(yīng)該感謝美國對其進(jìn)行監(jiān)聽，美國的監(jiān)聽是為了歐洲安全。”羅杰斯指出：“如果法國民眾真正了解美國的監(jiān)控項(xiàng)目，他們將為之鼓掌、開香檳慶祝。這是好事，它將保護(hù)法國、美國以及美國歐洲盟友的安全。”羅杰斯還呼吁“提升美國在歐洲的監(jiān)控項(xiàng)目”。
另一名共和黨資深議員彼得•金認(rèn)為：“奧巴馬應(yīng)該停止為NSA的電話監(jiān)控道歉，因?yàn)樵擁?xiàng)目已挽救了成千上萬人的性命。”他指出：“NSA不僅挽救了美國民眾的性命，也挽救了法國、德國等歐洲各國民眾的性命。美國搞監(jiān)聽并不是為了好玩，而是在搜集有價(jià)值的信息，幫助美國以及歐洲，NSA盡忠職守，奧巴馬應(yīng)站在NSA這邊。”
“如果監(jiān)聽外國領(lǐng)導(dǎo)人對白宮來說算得上是新聞的話.那么說明白宮官員根本都沒看過簡報(bào)”
NSA的監(jiān)聽除了導(dǎo)致外交關(guān)系緊張之外，還引起了情報(bào)官員與政府官員之間的內(nèi)斗。目前在職及已經(jīng)離職的美國情報(bào)機(jī)構(gòu)官員均透露，白宮和國務(wù)院都贊成對盟國首腦的電話通訊進(jìn)行監(jiān)聽。美國政府此前聲稱“奧巴馬及其助手對這類監(jiān)聽活動并不知情”，但這一最新消息無疑是“打了美國政府的臉”。
作為美國情報(bào)項(xiàng)目的重要辯護(hù)者，美國參議院情報(bào)特別委員會主席黛安娜•范斯坦稱：“十多年來，情報(bào)特別委員會從未被告知過這些監(jiān)聽活動。”范斯坦是NSA的“鐵桿盟友”，她的突然倒戈令情報(bào)人員更為憤怒。
目前，監(jiān)聽活動具體如何開展外界尚不得知，但據(jù)情報(bào)人員透露，如果一位外國領(lǐng)導(dǎo)人成為了監(jiān)聽的對象，相關(guān)國家的美國大使及國家安全委員會內(nèi)負(fù)責(zé)該國的工作人員都會得到定期報(bào)告。
情報(bào)官員指出：“美國監(jiān)控外國領(lǐng)袖事前必須獲得白宮及國務(wù)院首肯，并由國務(wù)院評估政治風(fēng)險(xiǎn)。任何有用的情報(bào)均會轉(zhuǎn)交給總統(tǒng)反恐顧問與其他白宮官員。NSA可能不會向奧巴馬本人特別報(bào)告針對外國領(lǐng)導(dǎo)人手機(jī)、電子郵件的監(jiān)聽情況，國家安全委員會和情報(bào)界的高級官員肯定完全了解正在開展的行動。”“其他的說法都是荒謬的”，情報(bào)官員稱：“如果監(jiān)聽外國領(lǐng)導(dǎo)人對白宮來說算得上是新聞的話，那么說明白宮官員根本都沒看過簡報(bào)。”
對政府的說辭，NSA的工作人員和其他情報(bào)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員都感到憤怒，他們認(rèn)為奧巴馬此舉是為了撇清關(guān)系，避免進(jìn)一步激怒盟友。共和黨參議員約翰•麥凱恩則認(rèn)為：“國會應(yīng)考慮成立特別調(diào)查委員會，徹查美國監(jiān)控外國領(lǐng)袖事件，并確認(rèn)總統(tǒng)對監(jiān)控的了解程度及何時(shí)知情。”
(《環(huán)球視野globalview.cn》第590期，摘自2013年10月31日—11月3日《世界新聞報(bào)》)
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