歐盟加強(qiáng)管控中國大米產(chǎn)品值得關(guān)注
發(fā)布者：菏澤檢驗(yàn)檢疫局
發(fā)布日期：2011年11月24日
來源： http://www.heze.gov.cn/html/zwgk/h000/h96/1322115515d96117.html
近日，歐盟食物鏈和動(dòng)物健康常務(wù)委員會(huì)專家一致支持歐盟關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中國大米產(chǎn)品管控力度，同意對(duì)中國出口歐盟的所有大米產(chǎn)品使用最有力的管控系統(tǒng)實(shí)施管控，這種系統(tǒng)能夠檢測(cè)出存在于大米產(chǎn)品中的26種轉(zhuǎn)基因物質(zhì)。新措施還規(guī)定中國官方必須在向歐盟出口前批批提交產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。歐盟委員會(huì)在一份聲明中表示，這項(xiàng)決定是基于食物鏈和動(dòng)物健康常務(wù)委員會(huì)三月在中國的一項(xiàng)審計(jì)結(jié)果以及來自歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)對(duì)轉(zhuǎn)基因大米持續(xù)不斷的報(bào)告。
歐盟是世界最大的食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口地區(qū)，近年來成為我國食品農(nóng)產(chǎn)品的第二大出口市場。歐洲是最早為轉(zhuǎn)基因食品采取標(biāo)識(shí)制度的地區(qū)，1997年歐盟發(fā)布《新種食物指令》，要求各成員國監(jiān)管食物銷售(特別針對(duì)各類轉(zhuǎn)基因或含轉(zhuǎn)基因成份食物)，及實(shí)行標(biāo)識(shí)制度。2001年11月28日，歐盟成員國新轉(zhuǎn)基因法規(guī)在歐洲議會(huì)通過，規(guī)定凡含有0.9%以上轉(zhuǎn)基因DNA或蛋白質(zhì)的農(nóng)作物或食品在市場銷售時(shí)，必須帶有轉(zhuǎn)基因字樣的標(biāo)簽。自2006年9月起，歐盟的警報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)多次報(bào)告中國大米被未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因Bt63污染。自2008年4月15日以后，中國大米產(chǎn)品在必須憑不含轉(zhuǎn)基因Bt63大米成分的證書才能進(jìn)入歐盟市場。2011年11月，歐盟27國又一致同意使用最有力的管控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)來自中國大米產(chǎn)品的控制。2010年度我國大米制品因轉(zhuǎn)基因問題共被歐盟通報(bào)46批，占其2010年食品包裝通報(bào)總量的15.1%，同比增加170.6%，今年1-10月我國大米制品因此問題已被歐盟通報(bào)26批，占?xì)W盟本年度此類通報(bào)的55%，食品轉(zhuǎn)基因問題已成為影響我國食品農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)重要因素。
此次歐盟新法規(guī)的出臺(tái)表明其對(duì)食品包裝的要求更加嚴(yán)格，一方面會(huì)促使企業(yè)必須按要求進(jìn)行26種轉(zhuǎn)基因物質(zhì)的檢測(cè)，大大增加了企業(yè)出口成本和時(shí)間成本；另一方面轉(zhuǎn)基因檢測(cè)要求的提高勢(shì)必會(huì)大幅度增加我出口歐盟食品農(nóng)產(chǎn)品因轉(zhuǎn)基因問題被通報(bào)的數(shù)量，影響我對(duì)歐食品農(nóng)產(chǎn)品出口。
為有效應(yīng)對(duì)該法規(guī)的實(shí)施，檢驗(yàn)檢疫部門建議：一是加強(qiáng)對(duì)歐盟新規(guī)定的解讀研究。出口企業(yè)應(yīng)廣泛收集并密切關(guān)注跟蹤國外轉(zhuǎn)基因檢測(cè)和標(biāo)識(shí)法規(guī)的新變化、新要求，對(duì)其進(jìn)行深入解讀，加強(qiáng)對(duì)出口食品轉(zhuǎn)基因風(fēng)險(xiǎn)的研究評(píng)估，多渠道多形式地探索建立有效的反應(yīng)機(jī)制；二是做好大米產(chǎn)品26種轉(zhuǎn)基因物質(zhì)檢測(cè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，及時(shí)收集學(xué)習(xí)國外有關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求，嚴(yán)格按照國外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求組織生產(chǎn)，完善自檢自控體系，確保產(chǎn)品符合進(jìn)口國要求；三是在標(biāo)簽管理上要與國際接軌。認(rèn)真學(xué)習(xí)國外預(yù)警信息相關(guān)內(nèi)容，清楚標(biāo)識(shí)有關(guān)成分含量，在警示標(biāo)識(shí)、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)等內(nèi)容上要充分考慮消費(fèi)者知情權(quán)和人性化因素。
此外，網(wǎng)上盛傳轉(zhuǎn)基因稻米涉及的技術(shù)專利都屬于國外，一旦轉(zhuǎn)基因稻米開始大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)，中國將向國外交付大量的專利費(fèi)用。因此，網(wǎng)友們對(duì)于轉(zhuǎn)基因稻米能否順利投入生產(chǎn)也是滿腹疑慮。
張啟發(fā)認(rèn)為，網(wǎng)上的說法屬謠傳，技術(shù)專利具有地域性和時(shí)間性，研發(fā)技術(shù)是共通的，如果國外的研制技術(shù)沒有在中國申請(qǐng)專利，那么我們使用是不需要交付專利費(fèi)用的，民眾可以不用擔(dān)心技術(shù)專利方面的問題。
“我更傾向于把轉(zhuǎn)基因工程的推進(jìn)比作一場新的鴉片戰(zhàn)爭。”旅德美籍學(xué)恩道爾曾這樣說過，在美國政治家眼中，糧食不僅是一種商品，還是一種戰(zhàn)略物資，一種政治手段，“當(dāng)前全球媒體更多聚焦于金融危機(jī)，但糧食危機(jī)才是缺糧國家真正要應(yīng)對(duì)的更大的政治風(fēng)險(xiǎn)，“美國對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的操縱，隱含的真正目的實(shí)際上是企圖控制全球糧食，而不是為了讓人類獲得更好更多的糧食。
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