來源:《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》 作者:衛(wèi)建林
對(duì)于2001年“9·11”,美國的回應(yīng)集中于戰(zhàn)爭(zhēng)。
美國人民熱愛和平。它的當(dāng)權(quán)集團(tuán),卻如美國《外交政策》4月4日哈佛大學(xué)斯蒂芬·沃爾特教授的文章刊登的:“戰(zhàn)爭(zhēng)成癮。”波士頓大學(xué)安德魯·巴切維奇教授的新著《華盛頓規(guī)則:通往永久戰(zhàn)爭(zhēng)的美國之路》,稱“美國對(duì)永久的戰(zhàn)爭(zhēng)情有獨(dú)鐘,奧巴馬在這一點(diǎn)上將不會(huì)有任何改變”。這是一個(gè)人類歷史上僅有的樹立起控制和占有世界的目標(biāo),以戰(zhàn)爭(zhēng)作為生活方式和生命線、作為生存的空氣和水分的軍事體制國家。它的國防部叫做“五角大樓”,就在表示武力征服全球有人類居住的五大洲。廣義的——政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)爭(zhēng)和狹義的戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)外的戰(zhàn)爭(zhēng),硝煙四起的戰(zhàn)爭(zhēng)和不見硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),公開的戰(zhàn)爭(zhēng)和秘密的戰(zhàn)爭(zhēng),冷戰(zhàn)和熱戰(zhàn),寫滿它的全部歷史。這是一部從戰(zhàn)爭(zhēng)到戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史。
美蘇對(duì)峙被稱為“冷戰(zhàn)”,蘇聯(lián)解體被稱為“冷戰(zhàn)結(jié)束”。這種話語體系暗喻,蘇聯(lián)是冷戰(zhàn)的發(fā)動(dòng)者。在西方的戰(zhàn)爭(zhēng)全景圖上,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)算什么呢?它既是和平、民主、繁榮的空洞允諾和鼓噪中展開資本擴(kuò)張、民族國家主權(quán)掠奪、金融和資源搶劫的更大范圍戰(zhàn)爭(zhēng)的一種小小點(diǎn)綴,也成為向整個(gè)南方即第三世界發(fā)動(dòng)新的大規(guī)模軍事侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的一次預(yù)演。新自由主義全球化所向披靡。西方工人階級(jí)艱難奮斗數(shù)百年所獲得的就業(yè)權(quán)利和社會(huì)福利被剝奪殆盡,所謂中產(chǎn)階級(jí)日漸分化和向下沉落。蘇聯(lián)東歐地區(qū)的“休克療法”,拉美的“華盛頓共識(shí)”,非洲的“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,亞洲的“改革”,展開新自由主義全球化的別種樣式的戰(zhàn)爭(zhēng)畫卷。
然而謝天謝地,世界在西方彈冠相慶、酒氣沖天的盛宴中,終于有了軍事開支下降的幾年。按照斯德哥爾摩國際和平研究所的說法,世界軍事開支接近1.5萬億美元,為全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.4%。
“9·11”,真正成為福山所說而又剛好與其本意相反的“歷史的終結(jié)”,成為美國強(qiáng)盛和上行趨勢(shì)的終結(jié),橫畫出美國走向下滑和衰落不振的歷史起跑線。另外,它標(biāo)志著美國越來越發(fā)揮其戰(zhàn)爭(zhēng)傳統(tǒng)和采取戰(zhàn)爭(zhēng)手段的開始。
“9·11”把美國更緊地捆綁在戰(zhàn)爭(zhēng)的車輪上。僅就狹義的戰(zhàn)爭(zhēng)而言,盡管規(guī)模沒有達(dá)到兩次世界大戰(zhàn)的水平,盡管這種局部的、地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)常常涂抹著民族的、宗教的色彩,但是“9·11”以后的10年,是美國策劃、組織、發(fā)動(dòng)、直接或間接參與戰(zhàn)爭(zhēng)數(shù)量超過歷史上任何時(shí)候的10年,是美國戰(zhàn)爭(zhēng)觸角延伸最遠(yuǎn)和最深的10年。為美國辯護(hù)的西方媒體,喜歡列舉這10年間美國官兵喪生6000人,少于死于越南戰(zhàn)爭(zhēng)的5.8萬人、死于二戰(zhàn)的30萬人。戰(zhàn)爭(zhēng)的最大受害者第三世界,完全不在它們的視線范圍內(nèi)。從阿富汗、伊拉克、南斯拉夫、索馬里到利比亞,城市夷為平地,良田血肉飛濺,無數(shù)家庭毀于戰(zhàn)火,瓦礫和尸骨、寡婦的眼淚和孤兒的哀號(hào),已經(jīng)變?yōu)槊绹鹑诩液蛙娀鹕体X柜的滾滾財(cái)源。
2001年,美國軍費(fèi)3127億美元,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.1%,和二戰(zhàn)期間的33%、20世紀(jì)80年代的5.8%、90年代的4.1%相比,應(yīng)該算明顯下降。然后在“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的名義下逐年上升。2008年,世界陷入由美國引發(fā)的金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國和其他西方國家一方面用納稅人的錢和來自第三世界的資金拯救金融家和金融機(jī)構(gòu),一方面用軍事開支的增加把本來沒有危機(jī)的軍事企業(yè)喂養(yǎng)得更加腦滿腸肥。“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”和軍事集團(tuán)利潤擴(kuò)張蜜月共度,它們和石油公司以及防務(wù)承包商、附屬于軍事部門的私人保安公司之類,成為美國軍事入侵和占領(lǐng)活動(dòng)的主要受益者。什么都在下降,只有軍費(fèi)在增加。官方文告劃出的,已經(jīng)是美國軍費(fèi)一路向上的斜線:從2001年的3127億美元,到2005年的5034億、2009年的6686億、2010年的6983億美元。實(shí)際數(shù)字還要高,許多項(xiàng)目尚未計(jì)入官方文告。
始于2008年的世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),在一定意義上也是美國頻繁發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的怪胎。戰(zhàn)爭(zhēng)沒有給它一個(gè)伊甸園。2009年即將結(jié)束的時(shí)候,美國《時(shí)代》周刊、它的網(wǎng)站和《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站分別發(fā)表三篇文章,評(píng)論21世紀(jì)最初10年的美國,那真是一片晦暗:“史上最糟糕的10年”、“地獄里的10年”、“讓美國驚恐的10年”、“最令人沮喪、最令人生厭的10年”、“最灰心、最幻滅的10年”、“夢(mèng)想破碎的10年”、“失落的10年”、“在驚恐中開始,又在驚恐中結(jié)束”的10年、“可怕的10年”。
今年進(jìn)入“9·11”10周年。CNN財(cái)經(jīng)網(wǎng)站6月8日《美國版“失去的10年”》,認(rèn)為美國未來可能面臨又一個(gè)“失去的10年”。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的故事,在持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云下如同輕煙一般消散。窮兵黷武把美國推向破產(chǎn)的邊緣。世界終于看懂,國際秩序是如此的怪異和反常:自封而且似乎得到世界認(rèn)可的全球經(jīng)濟(jì)、軍事和政治領(lǐng)袖、道德先鋒的美國,竟然在靠第三世界的廉價(jià)商品支撐和靠巨大債務(wù)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)出警告,美國和歐洲將在債務(wù)危機(jī)中一同沉沒。美國民意調(diào)查中,80%的人認(rèn)為衰退卷土重來。只有基辛格這樣的大家,硬撐著“美國國力下滑但并未衰退”的說法。
和經(jīng)濟(jì)減速、失業(yè)率居高不下、兩極分化加劇同在的,是關(guān)于美國社會(huì)分裂和弊端叢生、道德淪喪、文化墮落、政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)失靈、美國人對(duì)國家發(fā)展方向喪失信心的消息。“阿拉伯之春”把利比亞變成一片焦土。然而老戲新唱,不斷搬起石頭又不斷砸自己的腳,血腥的春風(fēng)也已經(jīng)吹到西方。《紐約時(shí)報(bào)》看到的是“憤怒的時(shí)代”:“世界已經(jīng)顛倒,變得一團(tuán)糟。我們所目睹的一切正是這種翻天覆地的變化對(duì)西方社會(huì)的動(dòng)搖。”英國的騷亂被看做時(shí)代騷亂的信號(hào);德國焚燒汽車;從希臘到西班牙、意大利,大規(guī)模抗議活動(dòng)接踵而至。繼“阿拉伯之春”歐洲版之后,美國《大西洋月刊》提出“美國是下一個(gè)騷亂爆發(fā)地嗎?”的問題。
美國仍然是世界最重要的經(jīng)濟(jì)大國和軍事大國。然而它陷入困境,這是基辛格的教養(yǎng)和智慧掩蓋不住的事實(shí)和趨勢(shì)。
奧巴馬以收縮戰(zhàn)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)和平的承諾當(dāng)選總統(tǒng)。他在增兵阿富汗的日子里獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。但是美國正在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、利比亞和也門五個(gè)國家動(dòng)用無人機(jī)、轟炸機(jī)、特種部隊(duì)投入大屠殺乃至地面戰(zhàn)爭(zhēng),在俄羅斯和中國周邊加強(qiáng)軍事對(duì)抗,加緊對(duì)朝鮮的武力鉗制,在拉美策劃、部署入侵古巴和委內(nèi)瑞拉,利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束就忙于籌備軍事解決敘利亞和伊朗。布什入侵伊拉克,還要制造理由,搖唇鼓舌一番。現(xiàn)在不需要了,它的國會(huì)正在考慮新的宣戰(zhàn)模式,授權(quán)在無限期、無限度和無明確敵人的沖突中使用軍隊(duì)。奧巴馬為他的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)作出這樣的辯解:只要認(rèn)為美國的“利益與價(jià)值觀”被牽連在內(nèi),即使將被攻擊的目標(biāo)并不對(duì)美國的安全造成可感知的威脅,比如“保持貿(mào)易流動(dòng)”之類,美國就有權(quán)開戰(zhàn)。
美國中央情報(bào)局從一個(gè)主要收集和分析情報(bào)的機(jī)構(gòu),提升為可以明火執(zhí)仗地采取軍事行動(dòng)的準(zhǔn)軍事機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在,美國特種部隊(duì)這支享有特種待遇的“秘密軍中軍”“重點(diǎn)轉(zhuǎn)向南方”,成為真正的“增長產(chǎn)業(yè)”:司令部工作人員從90年代的3.7萬人增加到接近6萬人,起點(diǎn)預(yù)算從23億美元上升到63億美元,而實(shí)際上達(dá)到98億美元,和生產(chǎn)特制裝備與武器的公司的重要合同自2001年以來增長5倍,活動(dòng)范圍從60個(gè)國家擴(kuò)展到75個(gè)國家,今年年底將擴(kuò)展到120個(gè)國家。這支部隊(duì)在全球它認(rèn)為需要的地方展開包括定點(diǎn)剿殺、獵殺、綁架、破門而入、夜間突襲的秘密暗殺戰(zhàn),奧巴馬特意批準(zhǔn)它“更快地變得囂張起來”。
削減軍事開支,不過是作為一個(gè)選舉口號(hào)存在。在事實(shí)上,美國國防預(yù)算15倍于國務(wù)院預(yù)算,五角大樓工作人員數(shù)量200倍于外交人員,聯(lián)合國申請(qǐng)的全球抵抗饑餓運(yùn)動(dòng)經(jīng)費(fèi)只是美國國防預(yù)算的1%。這是一個(gè)近些日子的清單:美國空軍在“9·11”以來成本翻一番的基礎(chǔ)上,決定用每架2.18億美元的無人機(jī)取代U-2偵察機(jī),并簽訂耗資3200萬美元增購重型鉆地炸彈的合同;主要針對(duì)中國,海軍著手巨資研發(fā)新型反艦導(dǎo)彈。
“9·11”以來的10年,美國陷入無休止的戰(zhàn)爭(zhēng)。踉踉蹌蹌,頭破血流,一切都在繼續(xù)。這就是美國,就是墨西哥《全球化》月刊去年5月號(hào)《軍備升級(jí):強(qiáng)國為戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備》所說的“資本主義體系與武裝沖突和軍事占領(lǐng)之間存在共生關(guān)系的強(qiáng)有力證明”。然而它的當(dāng)權(quán)集團(tuán),除了從戰(zhàn)爭(zhēng)走向戰(zhàn)爭(zhēng),不知道世界還存在另外的生活方式。無窮的戰(zhàn)爭(zhēng)生活,給世界人民帶來無窮的災(zāi)難,導(dǎo)致美國人民的巨大傷痛,同時(shí)把美國推向深淵。美國人民不需要這樣一個(gè)美國,世界人民同樣不需要這樣一個(gè)美國。美國《外交政策聚焦》網(wǎng)站2010年7月27日曾有《帝國的過度殺戮與美國帝國的滅亡》。由戰(zhàn)爭(zhēng)而衰退,由衰退而戰(zhàn)爭(zhēng),越衰退越戰(zhàn)爭(zhēng),越戰(zhàn)爭(zhēng)越衰退,美國陷身的周期率中的每一次循環(huán)和上升,都在導(dǎo)致希望的消失,都在拉近它同墳?zāi)沟木嚯x。
(作者:中央政策研究室原副主任)
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