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全球金融業:回歸30年代?

哈羅德·詹姆斯 · 2010-02-01 · 來源:第一財經日報
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tigergoo評論:本文絕對不是空穴來風。固定匯率的根基是黃金,從來沒有純紙幣間的固定匯率。

全球金融業:回歸30年代?

經濟史家 哈羅德·詹姆斯   第一財經日報  2010年02月01日


  金融模式和國際貨幣體系具有內在關聯。當美國銀行監管似乎要回歸20世紀30年代的分業模式之時,當年的固定匯率體系也會重現嗎?

   美國總統奧巴馬最近出臺的銀行業“大修”草案,其核心思想來自美聯儲前主席保羅·沃爾克(Paul Volcker)。沃爾克無疑是20世紀最成功的中央銀行家,從很早起,他就一直在警告人們,那個“光鮮的金融新體系”存在種種問題。

  沃爾克也是批評匯率波動性危險的代表人物之一。他一方面緬懷昔日那種較為簡單、低風險的銀行體系,另一方面試圖重建一種帶有舊時代痕跡的國際貨幣體系,在這兩者之間存在什么關聯呢?

  1月21日,奧巴馬以極富戲劇性和戰斗姿態的方式宣布了改革草案,在此之前,關于是否要恢復20世紀30年代式的銀行監管制度,已有大量討論。該草案主張的是所謂“沃爾克法則”:禁止自營交易,不讓銀行“擁有、投資或資助”對沖基金或私募股權基金,可謂是格拉斯—斯蒂格爾法案的升級版。格拉斯—斯蒂格爾法案于1933年在美國通過,旨在令投資銀行和商業銀行分業經營。

  20世紀30年代時,許多國家都想要限制銀行業活動。雖然在19世紀早期就建立起第一個全能銀行,比利時當時也勒令投行和商行業務分開。意大利的銀行則不許持有工業企業證券。

  當年主張分業經營的理由與今日不同,不是要拆分某些“大到不能倒”的銀行,而是要防止銀行蒙騙客戶。當時的投行經常搞的一個勾當是,把自己承銷的(尤其是外國企業和政府所發行的)股票和債券賣給自己的零售客戶,從而轉嫁風險,并賺取高額傭金。

  跟現在一樣的是,當時也有許多人要求懲處涉嫌舞弊的銀行和銀行家。但人們同時也要求銀行配置更多資金于國內投資和產業領域。當年的銀行改革的確懲處了不少銀行家,但在促進銀行放貸方面卻乏善可陳。

  今日討論的焦點主要不是銀行給客戶造成的危險,而是給納稅人造成的風險。為自營交易辯護者,不說它能給銀行帶來巨額利潤(這一塊利潤的確豐厚),而說它有做市功能,能夠為那些罕有人交易的金融工具提供流動性。據說,銀行建立起來的市場實際上是它們的內測市場,主要功能是方便銀行及其客戶對某些金融工具進行定價——沒有市場交易,這種定價通常是不可能的。而由此得來的巨額利潤則被說成是提供一種公共服務所應得的回報。

  大銀行之所以有用,是因為光靠小銀行是無法做市的。在國際貨幣市場上,大市場也是主要玩家,它們或者通過支行間的操作,或是以一種堅實的貨幣為基礎,積累起巨大的外匯頭寸。

  如果說現代的銀行規模太大太危險,是因為它們太脆弱;要把它們改造得更安全,最直接的一個辦法是提高法定資本金。歷史上的討論多數是遵循這個思路。然而不幸的是,這個最直接的辦法會削弱銀行的放貸。在經濟下行期,這是最不受歡迎的一個結果。

  走出這個兩難困境的新思路是,立法規定哪些種類的業務應被剔除。這個思路希望重新界定金融活動的重點,修剪枝蔓,從而促進核心領域的放貸。

  在20世紀30年代,伴隨著銀行管制的加強,資本流管制日益趨緊,最終迎來了固定匯率。有一些經濟學家,尤其是奧地利人哥特弗里德·哈勃勒(Gottfried Haberler)曾經構想了一套替代方案:由大金融機構和浮動匯率促成持續的資本流動,但是政治上的響應者寥寥。

  1944年布雷頓森林協議簽署,創立了戰后世界金融構架,時任美國財政部長的亨利·摩根索(Henry Morgenthau)在布雷頓森林會議的閉幕演講上呼吁,建立一個更有效的銀行體系,以更優惠的條件提供信貸:“其效果將是……只把高利貸者逐出國際金融的圣殿?!?BR>
  自從20世紀70年代早期布雷頓森林匯率制度崩潰以來,人們普遍認為浮動匯率體系能帶來更高的穩定性。盡管我們直到最近才明白,金融巨無霸也會導致金融動蕩,但是長期以來,外匯市場的特點就是波動性與不確定性。這些市場需要大銀行充當穩定器和交易對家。一旦大銀行不再能夠扮演這一角色,被迫收縮規模,市場波動的概率就會上升。

  本輪危機如果持續下去,就可能導致更多外匯危機,因為各國政府的信用跟它們國家銀行的風險敞口緊密相關。1992年,當危機沖擊歐洲貨幣體系之際,法國財政部長米歇爾·薩潘(Michel Sapin)跟議會說法國大革命怎么用斷頭臺對付投機客。

  我們是否能夠回到1944年,吸取20世紀30年代的國際教訓,再一次確立固定匯率?那也許同一切現代經濟學的理論背道而馳,但如果我們回顧金融解決方案的歷史,它也并非不可考慮。

 ?。圩髡呦灯樟炙诡D大學歷史和國際關系學教授、歐洲大學研究所(佛羅倫薩)歷史學教授。Project Syndicate,2010]

相關閱讀:王中宇:格拉斯-斯蒂格爾法的回歸?

http://www.wyzxsx.com/Article/Class20/201001/128455.html

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