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美國巨額財政赤字成經濟復蘇重負

老任 · 2009-11-15 · 來源:烏有之鄉
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美國巨額財政赤字成經濟復蘇重負

老任
 


2009年11月15日  來源:人民網

  美10月預算赤字增至1764億美元

  美國財政部公布的最新政府預算赤字報告顯示,10月份的預算赤字高于去年同期,創下歷年以來的同月最高水平。報告顯示,10月份美國政府的預算赤字為1764億美元,高于去年同期的1555億美元,這意味著美國政府連續13個月出現預算赤字,創下有史以來最長的赤字維持時間;按月計算,這一赤字創下有史以來第五高的水平。

  美國財政部預算報告顯示,10月財政支出較去年同期下滑,至3317億美元;稅收及其它收入同比下滑17.9%,至1353億美元。統計顯示,來自個人所得稅的收入同比下降29%,至612億美元;來自企業稅的收入為45億美元。此外,美國財政部上月還從7000億美元不良資產救助計劃中支出了 1.75億美元,去年同期這一計劃的支出為334億美元。標準普爾駐紐約首席經濟分析師維斯預測,2010財年美國政府的預算赤字將達1.4萬億美元,與國會預算辦公室8月份預測的數據相符。維斯還預測說,明年美國經濟增長速度可能有2%。

  10月份是美國政府2010財年的第一個月,該財年是巴拉克·奧巴馬 就任總統以來的第一個完整財年。路透社發表評論說,10月份的報告直指政府支出與收入差距的增大,時值脆弱的經濟開始走出70年以來最嚴重的衰退。位于華盛頓的國家信用互助協會首席分析師漢佩爾說:“當經濟處于上世紀30年代以來最嚴重衰退時,我們需要增加聯邦赤字,以啟動經濟,并使其擺脫衰退。”
  去年美國預算赤字就已大幅增加

  位于華盛頓的國會預算辦公室說,在剛剛結束的2009財政年度的赤字達到創紀錄的1.4萬億美元。2008年美國的預算赤字曾達到4550億美元。國會分析人士此前曾預測預算赤字將達1.6億美元,但后來將預測數字更改。

  分析人士說,導致美國預算赤字大幅攀升有好幾個因素,其中包括經濟衰退期間稅收減少和政府出資拯救放貸公司房利美和房地美。美國財政部將在本月底正式公布實際的預算赤字。美國國會預算辦公室說,預算赤字相當于國內生產總值的9.9%。

  由于奧巴馬政府今年年初推出7870億美元經濟刺激計劃,加之經濟衰退導致稅收減少,最終將美國財政赤字推向新高。白宮預測,未來10年赤字總額將高達9萬億美元。 白宮管理和預算辦公室主任歐爾薩格說:“這再次說明我們面臨的嚴峻的財政現實,我們需要認真地采取措施,讓我們的國家回到可持續發展的預算道路上來。” 分析人士說,最新的預算赤字意味著一旦經濟復蘇,提高稅收的可能性會大大增加。

  美國總統經濟顧問羅默說,經濟衰退比預期的更為嚴重,白宮預計2009年美國經濟會下滑2.8%,是此前預計的兩倍。白宮還預測今年美國失業率將超過10%,不過隨著經濟在今年內復蘇,失業率會在明年開始下降。此外,美國經濟預計在2010年增長2%,低于以前估計的3.2%的增長,到2011年經濟增長率將達3.6%。
  巨額財政赤字影響百姓生活

  美國普通百姓正計算著經濟衰退給個人生活帶來的損失。2009財年,美國預算赤字直逼1.4萬億美元,為二戰以來最高。美國總統奧巴馬及其顧問正絞盡腦汁,試圖帶領美國經濟復蘇,增加工作崗位、提高出口并減少債務。但目前,多數公民仍在艱難彌補經濟衰退對其工作、收入和生活帶來的沖擊。

  居住在邁阿密的克里斯多弗對赤字深有感觸。這位26歲的金融分析師今年1月失業後個人收入開始出現赤字,他現在所做臨時工作的年薪比以前少2萬美元。當被問及政府預算赤字時,納什維爾59歲的退休職員說:“你覺得政治家們會關心我們這些小平民對國家預算的想法么,我們連發言權都沒有。”

  一項湯森路透/Ipsos最新民調顯示,很多美國公民很難越過經濟衰退給他們日常生活撒下的迷霧,看到更高一層的政策和預算赤字因素。在調查中,多數美國人對失業率攀高的擔心遠遠超過政府預算赤字。“我最大的擔心是找工作,”克里斯多弗說,并補充稱他歡迎奧巴馬的所有緊急措施,包括經濟刺激政策在內,以降低失業率,推動經濟回升。

  美國失業率已繼續攀升至9.8%,且依然看升。33%的受訪者將高失業率列為頭等憂慮,緊隨其後的是高稅收(22%)和財政赤字(16%)。在美國公民擔憂工作不保的同時,很多人開始意識到,作為美國近年來經濟政策直接後果的巨額赤字確實以某種方式與國家目前的問題和未來息息相關。還有人認為,天價赤字削弱了美國在全球舞臺的地位,騰飛的亞洲經濟大國印度和中國的國際地位卻與日俱增。

  經濟學家警告可能出現新金融危機

  正當美國經濟擺脫金融危機的影響,逐步邁向復蘇之際,一些經濟學家發出嚴厲警告,稱目前的聯邦財政赤字狀況和未來通脹威脅正在埋下新的金融危機的種子。新的研究報告更是認為,美國的財政赤字增長趨勢可能導致政府破產、資本外逃、匯率危機、以及惡性通貨膨脹。美國政府財政赤字將為下個危機埋下禍種。

  《華爾街日報》日前登載的一篇由卡內基梅隆大學政治經濟學教授阿倫·梅爾澤撰寫的文章稱,美國正在走向新的金融危機。梅爾澤說,歷史上的許多事件證明,貨幣供應大量增加、預算赤字暴漲和貨幣急劇貶值的國家,除非進行大規模政策調整,最終必然滑向危機。梅爾澤指出,市場上有人自我安慰地認為不會出現通脹的想法,是因為傳統上的通脹預警信號被美聯儲近乎于零的利率扭曲了。他說,明年不會有通脹,但是其后的風險是真實的。梅爾澤告訴新聞界說:“通貨膨脹目前不構成威脅,而是兩年后的威脅。阻止這個威脅的辦法是現在就采取行動。如果等到出現通脹再動手,就很難脫身了。”

  梅爾澤在匹茲堡20國集團峰會前就呼吁,美聯儲應該在今年年底前就開始加息。不過,市場普遍認為,當前尚不存在通脹壓力,美聯儲或將延長目前的利率政策。除了通脹問題外,梅爾澤強調的另一個威脅則是迅速膨脹的聯邦預算赤字。奧巴馬政府承認,今后10年美國平均每年有大約1萬億美元的預算赤字。而梅爾澤認為,這個數字顯然是被低估了。他說,外國購買大宗美元債券雖然可以延緩危機的發生,但眼下許多國家卻都面臨填補自身赤字窟窿的難題;指望外國,尤其是中國,在今后10年或更長時間繼續增持美元債券實為不智。

  華盛頓有影響力的智囊機構彼得森國際經濟研究所主任伯格斯滕近日也投書《外交事務》雜志,就如何避免陷入下一輪危機提出警告。他說,美國的政策制定者必需認識到,巨額國際收支逆差、美元優勢、以及伴隨著赤字和貨幣優勢的巨大資本流動已經不附合美國的國家利益。伯格斯滕說,美元作為主導性國際貨幣的角色,令美國在過去30年間能夠輕易融資,同時也累積起巨額的貿易和經常賬赤字;而這些巨額外國資本流入導致了低利率、流動性過剩、以及寬松的貨幣政策和松弛的金融監管,從而導致當前的這場經濟危機。伯格斯滕強調,失控的健康保險和社會安全開支等因素所導致的政府長期預算赤字增長,將使美國與外部的失衡進一步惡化,進而為又一個危機創造條件。

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