拉丁美洲的覺醒“粉紅色浪潮”沖激美國“新自由主義模式”

拉丁美洲的覺醒“粉紅色浪潮”沖激美國“新自由主義模式”

    

    五百年以來，拉丁美洲這片飽受殖民者屠殺掠奪、軍事獨裁政權鎮壓、災難深重的土地，正在發生深刻的變化。拉美三億五千萬人口已經有四分之三生活在左翼總統治理之下，而他（她）們都是近六年才選舉出來的。
    這一劇變被稱為“粉紅色浪潮”，它標志著“華盛頓共識”，即所謂“新自由主義”市場經濟的失敗。作為美國工具的國際貨幣基金組織（IMF）正在被趕出拉丁美洲大陸。拉丁美洲國家正在整合，并且加強同中國、印度的關系。美國“后院”起火。
    拉美左翼領導人各有特點，最激進反美的是古巴的卡斯特羅和委內瑞拉的查維斯。對于他們，人們已經比較熟悉。這里特別談一談玻利維亞的莫拉萊斯和烏拉圭的巴斯克斯。

                             玻利維亞誓言“反帝”

    在拉美最窮的國家玻利維亞（人均GDP僅2800美元；而全拉美平均為8200美元），今年初，土著艾瑪拉印第安人埃沃•莫拉萊斯以空前高票（54%）當選總統。這是拉美第一位土著總統，他在競選時宣稱：“我們不僅反對新自由主義，在我們的血管里，流著反帝的血液。”他誓言“要終結殖民主義和新自由主義模式”。過去近二十年來，玻利維亞實行新自由主義，沒有得到任何好處，人均收人反而比二十五年前更低了，全國人口有63%生活在貧困線以下。
    莫拉萊斯穿著千年古式服裝赤足在海拔一萬四千英尺的古文化遺址就職，然后進行了十天環球旅行，在法國會見了希拉克，在中國會見了胡錦濤，在西班牙會見了羅德里格斯。
    莫拉萊斯是七年內，以反對新自由主義競選獲勝的第六位拉美候選人。另五位是阿根廷。巴西、委內瑞拉、厄瓜多爾和烏拉圭的新領導人。阿根廷和巴西都已經決定償還國際貨幣基金債務，從此不再受IMF控制。
    阿根廷總統基什內爾決定償清欠IMF的九十八億美元債務。他說IMF是造成阿根廷人民貧窮困苦的工具。這個國家靠穩定匯率、較低利率和征收出口稅等政策，實現了過去三年每年經濟成長9%的成績。這在拉丁美洲是前所未有的。去年11月，布什總統在阿根廷舉行的美洲國家組織峰會上受到冷遇，并非偶然。
    委內瑞拉總統查維斯強烈反美，事出有因。2002年，美國支持委國企圖推翻民選總統的軍事政變，去年又支持右派企圖罷免總統的努力。委內瑞拉恢復政治穩定以后，2004年，經濟成長高達近18%，去年接近9%。政府因此得以增加社會開支，為許多窮人提供免費醫療保健，給全國40%食品補貼，并且向阿根廷提供近十億美元貸款。

                              烏拉圭古巴恢復建交

    拉丁美洲最小的國家之一烏拉圭，去年3月經歷了極大的政治變遷，第一位民選左翼總統巴斯克斯在蒙得維的亞數萬支持者的歡呼聲中就職。這個國家一直在傳統右派統治之下，自上世紀九十年代初起，實行新自由主義政策導致2002年的經濟危機，失業率高達15%，三成人口陷于貧困，一成人口出國謀生。1990年以來，烏拉圭經濟萎縮二成以上。這位奮斗了多年的醫生，終于勝出當選總統，前蒙得維的亞市長上任第一件事，就是同卡斯特羅的古巴恢復外交關系。
    “粉紅色浪潮”不止于此。今年7月2日，墨西哥將舉行大選，墨西哥城左翼市長曼努埃爾•洛佩斯暫居領先地位。4月9日秘魯大選，跟莫拉萊斯頗為相似的胡瑪拉也有一定的實力。有的媒體已經稱查維斯、莫拉萊斯和胡瑪拉為“安第斯三駕馬車”。
    但是并非所有左派都拒絕新自由主義，今年的選舉，也有些右派會勝出。
    3月10日，社會黨人、兒科醫生米歇爾•巴切萊特宣誓就任智利總統。她是拉美第一位不是靠丈夫的權勢而當選的女總統。在這個非常重傳統、天主教會勢力很大的保守國家，巴切萊特是公開的不可知論者、前政治犯、流亡者、同丈夫分居、有三個孩子的單身母親。盡管她的前任拉各斯總統也是社會黨人，巴切萊特的當選仍然標志智利以至拉美的政治分水嶺。

                              美國后院未至全面著火

    巴切萊特的施政強調社會平等和尊重人權，收入分配更加公正，改革退休金制度。她的內閣有爭議的任命是負責空軍的副國防部長勞爾•費加拉，此人曾是她父親的同監犯，流亡期間曾指揮過尼加拉瓜桑定尼斯塔空軍，遭到智利右派質疑。不過，總的來說，她會繼承拉格斯的溫和新自由主義政策。
    在5月28日的哥倫比亞大選中，現總統烏里韋將會當選連任，繼續推行華盛頓支持的軍事和自由市場政策。
    盡管如此，拉丁美洲的“粉紅色浪潮”仍然不可忽視。左翼國家正在整合，這些國家還致力于南南整合，例如巴西同南非和印度發展了關系。拉美國家同中國發展貿易關系，吸收中國投資，也使美國感到關切。
    面對這種形勢，美國手里的牌并不多。過去，可以搞軍事入侵，顛覆、扶植軍人政權，搞“禿鷹行動”追殺左派，如今這一套已經愈來愈行不通了。賴斯表示美國愿意跟所有的民選政府打交道，而不問其政治傾向是左，中，右。負責公關的國務次卿休斯到智利和巴西大談友好，除少數國家如古巴和委內瑞拉之外，大多數拉美國家僅“禮貌地”同美國拉開距離，同時，仍然試圖同美國保持良好關系。
    “粉紅色浪潮”會有起伏，但是恐怕很難阻擋。
    （《環球視野》摘自2006年3月 20日香港《信報》）