據(jù)外媒報道，“棱鏡門”事件主角愛德華•斯諾登再度爆料，披露美國國家安全局最高級別的“棱心機(jī)密”行動，稱美國國家安全局在中國、德國、韓國等多個國家派駐間諜，并通過“物理破壞”手段損毀、入侵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。美監(jiān)控目標(biāo)遍及全球，中國尤其“備受關(guān)照”，美國國家安全局對中國的監(jiān)控項。目還得到了中央情報局、聯(lián)邦調(diào)查局和國防情報局的支持。
“棱鏡門”事件曝光并持續(xù)升級，使得網(wǎng)絡(luò)攻擊成為世界各國普遍關(guān)注的大事，也令美國陷入輿論上的極大被動。然而，2014年美國總統(tǒng)奧巴馬簽署通過的國防預(yù)算，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)相關(guān)預(yù)算高達(dá)47億美元，研發(fā)新型網(wǎng)絡(luò)武器仍赫然在列。美國防授權(quán)法案還建議奧巴馬組建跨部門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)武器研發(fā)。顯然，斯諾登未能阻止美軍發(fā)展網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的腳步。
美國是互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)始國，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊的發(fā)源地，也是目前世界上唯一承認(rèn)實施過網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)行動的國家。美軍設(shè)立了統(tǒng)領(lǐng)全軍的網(wǎng)絡(luò)司令部和陸、海、空、海軍陸戰(zhàn)隊等軍種網(wǎng)絡(luò)司令部，各戰(zhàn)區(qū)均組建了聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)中心，研發(fā)出包括“震網(wǎng)”、“火焰”、“舒特”在內(nèi)的2000多種病毒武器系統(tǒng)，不斷出臺關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空同作戰(zhàn)的系列法規(guī)文件，專業(yè)作戰(zhàn)部隊覆蓋陸、海、空三軍，規(guī)模近9萬人。美軍不僅參與“防御壁壘”、“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”、“網(wǎng)絡(luò)旗幟”等專項網(wǎng)絡(luò)攻防演習(xí)，還在“紅旗”、“山鷹”、“施里弗”等傳統(tǒng)軍演中加入網(wǎng)絡(luò)對抗內(nèi)容，以驗證其網(wǎng)絡(luò)部隊在垮域聯(lián)合作戰(zhàn)中的效能，力求確保其網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢。
奧巴馬在《國家安全戰(zhàn)略》中強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅是當(dāng)前國家安全、公共安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中所面臨的最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一”。前任國防部長帕內(nèi)塔也曾在公開場合大談“網(wǎng)絡(luò)珍珠港”，認(rèn)為忽視網(wǎng)絡(luò)安全的后果可能跟當(dāng)年日軍偷襲美國的“珍珠港事件”一樣導(dǎo)致慘痛損失。稍加分析不難看出，這些貌似“危言聳聽”的說法另有深意。不斷渲染網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的緊迫性，不僅有助于美國網(wǎng)絡(luò)安全部門申請更多經(jīng)費(fèi)，也有助于美國在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力建設(shè)的同時，積極拓展網(wǎng)絡(luò)軍事同盟，從而主導(dǎo)國際社會就網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)制定規(guī)則，為其“先發(fā)制人”的網(wǎng)絡(luò)攻擊披上合法外衣。
有學(xué)者指出，“21世紀(jì)掌握制網(wǎng)絡(luò)權(quán)與19世紀(jì)掌握制海權(quán)、20世紀(jì)掌握制空權(quán)一樣具有決定意義。”網(wǎng)絡(luò)空間正加速崛起成為當(dāng)代國家安全和軍事領(lǐng)域的獨(dú)立與決定性領(lǐng)域;呈現(xiàn)出軍事革命新階段甚至是新軍事革命的新趨勢;軍事斗爭前景、國家安全前景與國民經(jīng)濟(jì)前景不可分割地緊密聯(lián)系在一起;傳統(tǒng)的前后方戰(zhàn)線以及戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)的區(qū)分正在加速變化和瓦解。這些趨勢要求我們的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略觀念和戰(zhàn)略管理等都必須隨之深刻變革。
對此，既要系統(tǒng)總結(jié)古今中外的經(jīng)驗教訓(xùn)，也要關(guān)注和把握各軍事強(qiáng)國的重大政策調(diào)整及其發(fā)展規(guī)劃，更應(yīng)針對需求、條件和國情等，提出具有自身特色、民族特性、時代特征的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略構(gòu)想和發(fā)展規(guī)劃。要確立動態(tài)化疆域觀念，國家利益拓展到哪里，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全的“邊境線”就要延伸到哪里;要構(gòu)建全球化戰(zhàn)略布勢，加強(qiáng)多領(lǐng)域、多類型、多層次的能力建設(shè)，加強(qiáng)與友好國家在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的密切協(xié)作，立足形成全局性戰(zhàn)略威懾能力和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境掌控能力;要樹立軟性化打擊意識，以網(wǎng)絡(luò)為中心，以信息為主導(dǎo)，打基于“芯片”直接癱瘓敵戰(zhàn)爭基礎(chǔ)和戰(zhàn)爭潛力的“比特戰(zhàn)”，提高令對手失能而非流血的能力;要建立常備化防護(hù)機(jī)制，把網(wǎng)絡(luò)安全意識教育納入國家戰(zhàn)略，努力提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅的能力，以此降低個人乃至整個國家面臨的網(wǎng)絡(luò)威脅，捍衛(wèi)我們的網(wǎng)絡(luò)空間安全。
(《環(huán)球視野globalview.cn》第679期，摘自2014年10月21日《中國國防報》)
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