11月10日,國(guó)家主席習(xí)近平和韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠共同宣布中韓自貿(mào)區(qū)實(shí)質(zhì)性談判結(jié)束。這無(wú)疑是中韓兩國(guó)關(guān)系史上的一件大事,對(duì)于實(shí)現(xiàn)中韓優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提升中韓兩國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增進(jìn)中韓兩國(guó)福祉具有重要里程碑意義。然而,在青衫老祖看來(lái),中韓自貿(mào)區(qū)的建立,不僅惠及中韓兩國(guó),也惠及整個(gè)朝鮮半島、惠及東亞,具有重大地緣政治意義。主要有兩點(diǎn):
(一)有利于促進(jìn)日本改弦更張,破解美戰(zhàn)略圍堵。中日韓三國(guó)統(tǒng)屬東北亞地區(qū),但日本是島國(guó),隔絕孤立感強(qiáng);而韓國(guó)是半島國(guó)家,亞洲歸屬感明顯。韓國(guó)從未否認(rèn)過(guò)自己的亞洲國(guó)家身份而日本長(zhǎng)期在脫亞入歐、脫歐入亞之間搖擺。因此,相比韓國(guó),日本更愿意承擔(dān)美國(guó)遏制中國(guó)的走狗角色。目前的中日關(guān)系之所以陷入困難局面,無(wú)疑與日本的國(guó)家性質(zhì)和戰(zhàn)略定位密切相關(guān)。但是,作為印度洋和太平洋兩洋國(guó)家,中國(guó)要成為名符其實(shí)的海洋國(guó)家,是不能放縱日本成為敵對(duì)國(guó)家的,日本是中國(guó)進(jìn)出太平洋必須跨越的屏障。離間美日,爭(zhēng)取日本“入亞”,是中國(guó)外交棋局的重要“落子”。優(yōu)先完成中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),是敲響日本的一記重錘。因?yàn)椋腥战ń?1年雙邊年貿(mào)易額達(dá)到3125.5億美元,而中韓建交21年雙邊年貿(mào)易額就高達(dá)2742.5億美元,而韓國(guó)的GDP總量還不足日本的1/5。且日韓之間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。一旦中韓自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)而中日韓自貿(mào)區(qū)談判原地踏步,則不出三五年,中韓貿(mào)易就要超過(guò)中日貿(mào)易,這對(duì)以外貿(mào)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的日本來(lái)說(shuō)將是沉重打擊。為防止被快速增長(zhǎng)的亞太邊緣化,日本必然會(huì)幡然醒悟,尋求快速改善中日關(guān)系,日本安倍急于拜見(jiàn)習(xí)總可見(jiàn)一斑。一旦日本態(tài)度有變,美日安保同盟何去何從,將是一個(gè)可以討論的話題。
(二)有利于推動(dòng)半島和解。半島問(wèn)題的核心是無(wú)核化與保持和平穩(wěn)定。朝核六方會(huì)談遲遲無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展表明,實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、維護(hù)半島和平穩(wěn)定并不是一件容易的事情。主要原因是它牽涉的面太大,不僅牽涉域內(nèi)國(guó)家,包括中韓朝俄的利益,也牽扯域外國(guó)家,包括美日利益。尤其是美國(guó)的利益。
美國(guó)是名副其實(shí)的域外國(guó)家,但自認(rèn)為在半島擁有重大戰(zhàn)略甚至核心利益。它把美韓同盟作為保持亞洲軍事存在的橋頭堡,作為其重返亞太戰(zhàn)略的定盤(pán)星。控制整個(gè)朝鮮半島,也是美國(guó)夢(mèng)寐以求的事情。所以,解決半島核問(wèn)題,乃至半島統(tǒng)一問(wèn)題,都必須要過(guò)美國(guó)這一關(guān)。美國(guó)不同意,很多事情寸步難行。
中國(guó)的利益當(dāng)然也不能被忽視。美國(guó)極具侵略性,讓美國(guó)軍隊(duì)部署在鴨綠江邊無(wú)論如何都不是中國(guó)所能接受的事情。為此,在上個(gè)世紀(jì)50年代,中國(guó)把抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)定義為“保家衛(wèi)國(guó)”。在這種情況下,不論朝鮮多么貧困和孤立,中國(guó)都不可能任美國(guó)搞亂甚至鏟除朝鮮。維護(hù)朝鮮穩(wěn)定,事關(guān)中國(guó)核心利益。這就決定,朝鮮半島問(wèn)題在很大程度上是中美問(wèn)題,朝鮮的提議美國(guó)不會(huì)支持;同樣,任何偏向美國(guó)的提議,中國(guó)也不會(huì)支持。
但是,半島問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,并不符合中國(guó)利益。畢竟,半島對(duì)峙已經(jīng)成為冷戰(zhàn)的唯一遺留。由于這一遺留,中國(guó)已經(jīng)付出了許多。不僅包括物質(zhì)投入,也包括所承受的強(qiáng)大的國(guó)際壓力。而且,一旦半島局勢(shì)失控,中國(guó)被迫卷入的幾率幾乎是100%。
如何促進(jìn)半島和解,從而保障半島不生事、不出事?事實(shí)證明,關(guān)鍵是要排除美國(guó)的干擾。而排除美國(guó)干擾的關(guān)鍵,又在于讓美國(guó)在半島的存在變得無(wú)足輕重。換句話說(shuō),就是讓韓美同盟無(wú)足輕重。進(jìn)而,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)斡旋下的朝韓直接對(duì)話、平等協(xié)商創(chuàng)造條件。中韓自貿(mào)區(qū)的建立,一方面,使中韓成為命運(yùn)共同體,架空韓美同盟,促使韓國(guó)更愿意接受中國(guó)的建議;另一方面,中韓的日益密切也會(huì)構(gòu)成對(duì)朝鮮的約束。第一,朝鮮不能武力攻擊韓國(guó),那將嚴(yán)重影響中國(guó)戰(zhàn)略利益;第二,朝鮮不可肆意妄為,罔顧中國(guó)的態(tài)度和利益。尤其是在中國(guó)千方百計(jì)勸和促談的情況下,朝鮮不應(yīng)當(dāng)再生事、添亂,給中國(guó)主導(dǎo)的六方會(huì)談設(shè)置新的障礙。有了這些,有話好好說(shuō)也就有了基礎(chǔ)。
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