王湘穗：“后美國時(shí)代”中國的大戰(zhàn)略

　　【APEC會議正在北京召開，這場匯集亞太地區(qū)諸多領(lǐng)導(dǎo)人的會議，也成為步入“后美國時(shí)代”的中國思考、實(shí)踐新戰(zhàn)略的契機(jī)。2008年金融危機(jī)后，美式體系衰落的趨勢難以逆轉(zhuǎn)，美國追求排他性利益將導(dǎo)致中國脫美化。這一背景下中美新型大國的關(guān)系內(nèi)涵將如何界定落實(shí)，新一輪“習(xí)奧會”牽動著全球的目光。而中俄領(lǐng)導(dǎo)人簽署了17項(xiàng)內(nèi)容豐富的雙邊文件，也表明了中俄之間戰(zhàn)略合作的互補(bǔ)性更高、穩(wěn)定性更強(qiáng)。面對正在發(fā)生巨變的全球局勢，中國領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)提出“一帶一路”區(qū)域戰(zhàn)略構(gòu)想，加速推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，表明中國有參與重建全球秩序的抱負(fù)和行動。中國應(yīng)選擇“共同體戰(zhàn)略”，最重要的工作是建立自信、內(nèi)修民生、外引資源、制造為本，順應(yīng)世界的變化趨勢。本文由鳳凰衛(wèi)視出版中心主筆瑪雅采訪北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略研究中心主任王湘穗教授后整理成文。】

　　美國的全球霸權(quán)走向“終結(jié)階段”

　　2008年的金融危機(jī)是一場終結(jié)美式全球化的體系危機(jī)，甚至可能是資本主義現(xiàn)代世界體系走向衰落的整體性危機(jī)。在危機(jī)的沖擊下，美式全球化體系出現(xiàn)了全面瓦解的態(tài)勢。以關(guān)貿(mào)和后來的WTO為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易秩序開始向TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)和TTIP(跨大西洋伙伴關(guān)系協(xié)議)的小圈子轉(zhuǎn)變，顯現(xiàn)美國已無力控制全球貿(mào)易，卻還想從國際貿(mào)易中獲利的窘狀。曾經(jīng)不可一世的世界銀行成了食之無味的雞肋，難以發(fā)揮世界性的影響力。國際貨幣基金組織被歐洲所控制，成為另外發(fā)聲甚至是向美國貨幣霸權(quán)叫板的機(jī)構(gòu)。長期堅(jiān)挺的美元貨幣體系漸失信用，因債臺高筑和財(cái)政懸崖而風(fēng)雨飄搖。聯(lián)合國安理會常常議而不決或決而不行，其權(quán)威受到普遍質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。美國的軍事力量雖然強(qiáng)大，但是用布熱津斯基的話說，長久以來沒有打贏一場戰(zhàn)爭。美國逐漸失去傳統(tǒng)外交盟友的向心力，被列為2014年全球第一大風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)外移導(dǎo)致美國逐步失去產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，金融危機(jī)使美國倡導(dǎo)的新自由主義經(jīng)濟(jì)模式受到廣泛質(zhì)疑。

　　從美國國內(nèi)情況看，高失業(yè)率正在成為“新常態(tài)”。美國主導(dǎo)的文化、教育、傳媒體系也失去了昔日的光彩，大量外來移民并不認(rèn)同美式主流文化。“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動更暴露出美國社會在99:1財(cái)富結(jié)構(gòu)中的深刻裂痕。

　　王湘穗

　　更為關(guān)鍵的是，在體系危機(jī)爆發(fā)后，美聯(lián)儲利用世界貨幣體系的美債本位制，推出QE政策，向全球貨幣市場注入更多的美元流動性。過去幾年，全球金融市場經(jīng)過四輪量化寬松——美、歐、英、瑞士等央行的資產(chǎn)負(fù)債表膨脹了3倍。最近美聯(lián)儲決定減少Q(mào)E，并非意味美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;反而證明，繼續(xù)使用寬松政策刺激經(jīng)濟(jì)的空間已經(jīng)到了天花板，使用貨幣杠桿的成本已超過了收益。

　　這說明，美式體系已經(jīng)進(jìn)入生命結(jié)構(gòu)的退變期，美國衰落的趨勢難以逆轉(zhuǎn)。

　　以前曾經(jīng)有許多人多次預(yù)言美國即將衰落，結(jié)果不是說早了，就是說錯了。而這一次，素有“天定命運(yùn)”意識的美國政治精英們反應(yīng)卻不一樣。著名戰(zhàn)略家布熱津斯基去年10月在霍普金斯大學(xué)演講時(shí)坦承，美國的全球霸權(quán)正在走向“終結(jié)階段”，未來的世界將在“無序和混亂”中形成多邊主義。為此，美國必須學(xué)會與其他大國相處，需要“尋找更多的伙伴而不是盟友，來共享在經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定方面最基本的利益”。

　　美國國家情報(bào)委員會2013年12月發(fā)表一份報(bào)告，《全球趨勢2030：變化的世界》。報(bào)告指出，從危機(jī)發(fā)生到退出杠桿的時(shí)間推測，此次危機(jī)還將持續(xù)至少10年。危機(jī)后的世界可能有四種前景：一是美歐轉(zhuǎn)向國內(nèi)，導(dǎo)致全球化熄火的大停滯世界;二是美中合作，推動新一輪全球化的大融合世界;三是分裂為經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不平等的大分化世界;四是出現(xiàn)非國家行為體主導(dǎo)的世界。在美國的政治精英看來，“‘單極時(shí)刻’已一去不復(fù)返，國際政治中始于1945年的‘美國治下的和平’即將結(jié)束”。這句話與一百年前“英國治下的和平”終結(jié)遙遠(yuǎn)呼應(yīng)，可見，美國的戰(zhàn)略家們已經(jīng)感到，帝國衰落周期律的死神在敲門了。

　　世界變化趨勢：三分天下

　　未來世界格局發(fā)展的基本趨勢是，從美國一超獨(dú)霸，經(jīng)過目前的兩洋格局，走向天下三分，形成北美、歐洲、東亞三大經(jīng)濟(jì)圈。

　　目前美國對未來世界秩序的設(shè)計(jì)，是希望鞏固并維持以它為核心的“兩洋格局”。也就是，以北美自貿(mào)區(qū)為核心，一邊是跨大西洋的TTIP，把歐洲整合起來;一邊是跨太平洋的TPP，把西太、東亞整合起來。從世界地圖上俯視，有點(diǎn)像一只巨大的蝴蝶：北美那個(gè)長帶為蝴蝶的中間部分，左邊一個(gè)翅膀，右邊一個(gè)翅膀，形成兩洋格局。這兩洋不是平均布局，據(jù)美國的判斷，亞太這邊分量更大、更重要——這就是希拉里說，要締造美國的太平洋世紀(jì)的原因。一百年前美國偏重于大西洋，側(cè)重于太平洋。美國希望一肩挑兩洋：左右逢源，亞歐通吃。

　　這就是美國的設(shè)計(jì)，是它對未來的希望。核心是美國繼續(xù)主導(dǎo)世界，控制全球核心地區(qū)。問題是，美國還有力量主導(dǎo)世界嗎?它已經(jīng)越來越心有余而力不足了。它想通吃利益，搞小圈子，卻又沒有冷戰(zhàn)時(shí)期當(dāng)大哥一擲千金的實(shí)力與魄力。TTIP是什么?是它想利用歐洲的短板——軍事與政治，在經(jīng)濟(jì)和安全事務(wù)上控制歐洲，建立傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家俱樂部來影響世界。同時(shí)排斥俄羅斯，因?yàn)闅W洲澡盆裝不下俄羅斯。可是歐洲不聽它的，自己抱團(tuán)。特別是德國，利用全球危機(jī)對歐洲進(jìn)行全面深度整合。歐洲從上世紀(jì)50年代的煤鋼聯(lián)盟開始，到1970年利用空中客車搞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，再到1985年的申根協(xié)定、1999年的歐盟，已經(jīng)慢慢形成了自己的一個(gè)圈，內(nèi)部貿(mào)易占80%，歐系貨幣體系占世界貨幣量40%。地緣上也在靜悄悄擴(kuò)張，逐漸納入中東歐和非洲。歐洲想擺脫美國，成為世界獨(dú)立的一極，而美國還想繼續(xù)主導(dǎo)和控制歐洲，美歐的戰(zhàn)略目標(biāo)難以調(diào)和。推進(jìn)跨大西洋合作，需要美國讓渡更多的權(quán)利，這是日趨困難的美國越來越難做到的事。而追求利益最大化，就難以形成緊密、一體化的共同體，所以美歐之間只能是相互競爭和博弈。總的趨勢是，雙方從貌合神離到漸行漸遠(yuǎn)，最后歐洲脫美，成為歐洲人的歐洲。

　　美國重返亞太，把太平洋地區(qū)視為“美元湖”，體現(xiàn)了它對當(dāng)下及未來世界中心的看法和利益認(rèn)識。美國推進(jìn)TPP有三個(gè)目的：一是阻止亞洲形成統(tǒng)一的貿(mào)易集團(tuán)，維護(hù)美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略利益;二是全面介入東亞區(qū)域一體化進(jìn)程，確保美國的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益;三是重塑并主導(dǎo)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程。這些目的能否實(shí)現(xiàn)?我認(rèn)為，美國的環(huán)太戰(zhàn)略——利用TPP搞經(jīng)濟(jì)小圈子，再加上美日澳等安全同盟來主導(dǎo)環(huán)太區(qū)域，最大的問題是，這個(gè)設(shè)計(jì)忽略了中國和其他東盟國家的利益，使這些國家成為環(huán)太區(qū)域的邊緣國家，這就可能產(chǎn)生離心力，導(dǎo)致這些國家脫離美國主導(dǎo)的體系。

　　從東亞來看，自2010年中國和東盟形成自貿(mào)區(qū)，開始貨幣互換，內(nèi)部貿(mào)易量大幅上升，已經(jīng)到50%左右。中日韓在談自貿(mào)區(qū)，也在談貨幣互換，內(nèi)部貿(mào)易量也在逐步上升。這種情況下，東亞就逐步形成了一個(gè)雖然沒有脫離美國，但是內(nèi)部貿(mào)易量越來越大、整合越來越多的經(jīng)濟(jì)圈。美國因?yàn)榻?jīng)濟(jì)能力退化，已經(jīng)難以用經(jīng)濟(jì)手段扭轉(zhuǎn)這一趨勢，而只能憑借過人的軍事能力來攪局，挑起主權(quán)爭端，利用安全議題在亞太地區(qū)扮演“隔岸平衡手”的角色。這樣做的結(jié)果，可能促進(jìn)中國和部分東盟國家的脫美化進(jìn)程，導(dǎo)致環(huán)太平洋區(qū)域分裂為東亞與北美兩大經(jīng)濟(jì)圈。

　　上述這個(gè)“天下三分”的趨勢可以概括為，從一超到兩洋，再到三圈。以前是美國一超獨(dú)大，經(jīng)過一個(gè)過渡期，變?yōu)閮裳髴?zhàn)略，現(xiàn)在正在向三圈過渡：北美一個(gè)圈，歐洲一個(gè)圈，東亞一個(gè)圈。“三生萬物”，世界將走向多極化。

　　北美經(jīng)濟(jì)圈包括美加墨，占世界經(jīng)濟(jì)26%。歐洲圈包括歐盟28國、歐元區(qū)18國，內(nèi)部貿(mào)易80%，占世界的25%。東亞和西太圈(中日韓、東盟) 占世界23%。目前這三大經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)占世界經(jīng)濟(jì)的75%。2001年以后，北美、歐洲在世界經(jīng)濟(jì)中的占比都顯著下降，只有東亞地區(qū)在穩(wěn)健發(fā)展。如果東亞圈把俄羅斯、印度、伊朗以及中亞和中東資源圈整合進(jìn)來，將達(dá)到世界GDP的40%以上。

　　隨著美式全球化終結(jié)，全球化將進(jìn)入一個(gè)退潮期。在老霸主開始退隱，新體系尚未建立的過渡階段，世界缺少一個(gè)能夠再次推動全球化的中心地帶，所以出現(xiàn)全球化退潮。所謂退潮，是指世界將從倡導(dǎo)和推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)分工，全球產(chǎn)業(yè)鏈，全球價(jià)值鏈，全球貿(mào)易體系，全球貨幣體系，全球政治協(xié)商與協(xié)作，全球安全框架，全球科技、文化的交流與交融的趨勢中轉(zhuǎn)向，各國及各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治與安全事務(wù)中，更多地依賴自身，而不是依賴全球合作。具體到這一次的全球化退潮，是指以美國為中心的全球體系失去了維持運(yùn)行下去的力量，將會出現(xiàn)“去中心化”或多中心的世界。

　　隨著美式全球化終結(jié)，全球化將進(jìn)入一個(gè)退潮期。

　　有人會說，美國主導(dǎo)的全球化走完了，是不是輪到中國主導(dǎo)的全球化周期了?我覺得不是。首先，我們不能超越歷史階段，在全球化的退潮期，就憧憬著當(dāng)弄潮兒。更何況，中國目前還沒有主導(dǎo)新的全球化的力量。中國的目標(biāo)，是推進(jìn)多極化世界，因此不是一個(gè)與美國競爭全球權(quán)力的新興大國。中國的任務(wù)，就是當(dāng)好東亞區(qū)域的核心，把東亞發(fā)展成為能與歐洲、北美比肩的經(jīng)濟(jì)圈。只有當(dāng)這三大經(jīng)濟(jì)圈或更多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后，才有可能再進(jìn)行一體化的整合，進(jìn)入新一輪的全球化。新一輪全球化將是一種什么方式、由誰來主導(dǎo)，現(xiàn)在還看不太清楚。

　　可以確定的是，未來世界的大趨勢是全球力量格局的多極化和世界體系發(fā)展的多元化。不只是地緣政治意義上的多極化，也包括發(fā)展路徑和模式上的多樣化。沃勒斯坦在最近一次訪談中預(yù)言，資本主義制度可能很快會崩潰。對這一預(yù)言可以繼續(xù)觀察，但至少說明資本主義不會成為唯一的模式，還會有社會主義模式或其他模式成長的空間。人類文明將進(jìn)入一個(gè)百花齊放的階段，不光是歐美的西方文明，還包括中華文明、歐亞文明、伊斯蘭文明，等等。這些文明不會總處于邊緣地帶，而將成為世界體系中平等的一元。從一超獨(dú)霸到兩洋格局，再到三大經(jīng)濟(jì)圈，這是世界大勢，中國應(yīng)該順勢而為，積極推進(jìn)多極化，而不是幻想自己去當(dāng)老大。這一點(diǎn)極其重要。誰爭當(dāng)老大，結(jié)局定是全球共擊之。也就是曹操說的，是自己用火烤自己的蠢舉。

　　美國追求排他性利益將致中國脫美化

　　美國有些理智的政治家已經(jīng)認(rèn)識到，美國主導(dǎo)世界的時(shí)代已經(jīng)過去了。前面說到布熱津斯基，他認(rèn)為，美國要學(xué)會與非盟國的大國共同管理世界，學(xué)會和中國、俄羅斯這樣的國家打交道，尤其是中國。基辛格也有類似的看法。

　　怎么判斷中美合作的可能性?說太平洋很大，容得下中美兩國，可如果畫一張?zhí)窖蟮貐^(qū)的圖，再畫一個(gè)美國的利益圈，你會發(fā)現(xiàn)，太平洋很大，美國占了99%，留給中國不到1%。美國在亞洲的利益圈是這樣的：日本是盟國，韓國是盟國，臺灣它要保護(hù)，有《對臺關(guān)系法》，然后是菲律賓、馬來西亞、新加坡，一直到澳大利亞。這種情況下，怎么想象兩國能夠合作呢?何況在這個(gè)合作體系中，中國做的工作肯定不止1%，美國恨不得90%的工作都交給中國來做。總是說你得承擔(dān)更多的責(zé)任，但是幾乎沒有利益分享，對中國的統(tǒng)一和領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)也要指手畫腳。這就是美國這個(gè)資本主義國家、帝國主義國家的天性——追求自身利益最大化，追求排他性的利益。趙汀陽在《天下體系》書中說，現(xiàn)在世界體系的問題就在于，主導(dǎo)國家追求排他性利益，而且是最大化的利益。這樣的情況下談什么合作呢?一看太平洋地區(qū)美國的利益圈就知道了，中美很難合作，更何況還有兩國經(jīng)濟(jì)利益分配的不合理。這是從空間結(jié)構(gòu)和份額來講。

　　從法理上講，二戰(zhàn)后根據(jù)雅爾塔協(xié)定等，中國的合法權(quán)益如臺灣、釣魚島，包括南海，是國際法規(guī)定的。這是高于《舊金山合約》的法，規(guī)定中國有合法權(quán)益，美國也不承認(rèn)。我的合法權(quán)益你非法占有，占到99%，那你說跟中國合作，這叫口惠而實(shí)不至，甚至是口惠而行惡。所以我認(rèn)為，中美如果想合作，美國必須改變態(tài)度和行為。關(guān)鍵不在有沒有合作的表示，而在于在一種平衡權(quán)利與義務(wù)的框架下，以分享利益的機(jī)制去穩(wěn)定地推行合作。沒有利益分享，就沒有合作。

　　美國現(xiàn)在的問題是，想通吃安全與經(jīng)濟(jì)利益，但它債臺高筑，已經(jīng)不像以前財(cái)大氣粗了。它靠什么來通吃呢?軍事力量。美國唯一一個(gè)強(qiáng)大的杠桿就是軍事力量。因此它就對東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程進(jìn)行了一種反設(shè)計(jì)，我稱之為“制造并維持可控的緊張”——利用亞太地區(qū)原來缺少安全框架的設(shè)計(jì)，制造主權(quán)爭端，在安全問題上拉偏架，使它這個(gè)“隔岸平衡手”獲得干預(yù)的可能。當(dāng)然也不能讓局面完全失控，那樣也會沖擊美國的利益，所以最好維持可控的緊張局面，制造矛盾爭端，阻斷東亞的合作進(jìn)程，再通過安全杠桿讓東亞整體處于美國的控制之下。

　　美國目前在亞洲地區(qū)所做的就是不斷挑事兒，制造矛盾、利用矛盾，包括利用釣魚島問題。釣魚島是怎么回事?基辛格非常清楚。當(dāng)時(shí)是一個(gè)大家有意擱置的問題，現(xiàn)在美國把這事兒挑起來，看起來得計(jì)，結(jié)果很可能導(dǎo)致中國在政治上、經(jīng)濟(jì)上、安全事務(wù)上脫美化、去美化。你不跟我玩兒，我還不跟你玩兒呢!美國對待中國，不過就是開放一般商品市場和國債市場，其他方面，高技術(shù)不轉(zhuǎn)讓，政治上不斷指責(zé)，網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施監(jiān)視，軍事上拉偏架，還老在周圍耀武揚(yáng)威，施加軍事壓力，利益還不讓渡，那中美之間還可能合作嗎?基本成了緣木求魚。

　　如果美國不跟中國合作，可能一段時(shí)間后，中國的美國市場份額會越來越小。但是中國不用太擔(dān)心，無非就是一個(gè)3億人的市場。中國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)5-6億人口，消費(fèi)水平、消費(fèi)能力已經(jīng)相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國家水平。如果我們把13億人的大市場開發(fā)好，這是世界上最大的統(tǒng)一的單一市場。13億人的市場相當(dāng)于什么，比一個(gè)3億人的美國市場 + 一個(gè)5億人的歐洲市場人口總和還多。如果再加上俄羅斯和中亞，包括阿拉伯地區(qū)，還有印度、巴基斯坦和孟加拉，這是新時(shí)代的亞歐大陸合作網(wǎng)絡(luò)。歷史上，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)維系了這一區(qū)域數(shù)千年的文明發(fā)展，完全有可能在新的時(shí)代再現(xiàn)輝煌。

　　中俄戰(zhàn)略合作的互補(bǔ)性更高、穩(wěn)定性更強(qiáng)

　　中俄存在共同利益，這是雙方成為戰(zhàn)略伙伴的基礎(chǔ)。在目前的全球背景下，中俄具有相似的命運(yùn)，這是雙方互信合作能夠長期化的關(guān)鍵。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)人的共同認(rèn)識和相互信任也是一個(gè)重要條件。

　　中國在東亞地區(qū)合作中，原本對中日合作看得很重。因?yàn)閺漠a(chǎn)業(yè)鏈的角度看，中日存在互補(bǔ)關(guān)系;從地理看，兩國一衣帶水，日本也曾經(jīng)有脫美入亞的想法。然而，在美國的鼓動下，日本一些政治家想通過充當(dāng)美國在亞太地區(qū)的“代理人”來制衡中國，以實(shí)現(xiàn)日本的正常國家化，這使得中日合作的東亞圈難以實(shí)現(xiàn)。但這卻促進(jìn)了中俄之間的戰(zhàn)略合作;中俄都受到美國的打壓，共同命運(yùn)使兩國走到了一起。

　　其實(shí)仔細(xì)分析，中俄戰(zhàn)略合作的互補(bǔ)性更高、穩(wěn)定性更強(qiáng)。中國是制造業(yè)大國，最缺的是資源，而俄羅斯是世界最大的資源國家，兩國合作對雙方都具有重大戰(zhàn)略意義。從最近中俄簽訂的天然氣協(xié)議看，雙方在能源領(lǐng)域形成了相互保障的背靠背關(guān)系——俄羅斯為中國的能源供應(yīng)提供長期的保障，中國為俄羅斯的能源提供穩(wěn)定的市場。這就是說，今天中俄之間是互補(bǔ)互助、合作發(fā)展的關(guān)系，不是沙俄與滿清的領(lǐng)土競爭關(guān)系，也不是斯大林與毛澤東時(shí)期中心與邊緣的關(guān)系。

　　特別是，中俄在與美歐日等金融國家的幣緣政治競爭中具有共同利益。中國的制造業(yè)體系和俄羅斯的資源及工業(yè)體系合作，可以在金融國家、制造業(yè)國家、資源類國家的全球幣緣政治博弈中形成強(qiáng)大競爭力，對處于總體優(yōu)勢，因而傾向于利益通吃的全球金融資本集團(tuán)形成有效反制。而俄羅斯的人口結(jié)構(gòu)與中國和平傳統(tǒng)的內(nèi)在制約，可以從根本上避免雙方間的矛盾走向戰(zhàn)略沖突，因此有可能在持續(xù)合作的互動中成為應(yīng)對海權(quán)國家、金融資本國家壓力的“命運(yùn)共同體”。因此，中俄合作可以走得長遠(yuǎn)。

　　我認(rèn)為，美國如果不抓緊，它跟中國合作的機(jī)會就會失去——目前正在失去。這是美國的戰(zhàn)略家們需要反省的。最近因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全問題又來起訴中國軍人，也太健忘了!你自己斯諾登事件鬧得天怒人怨，還沒完呢，這樣下去的結(jié)果，中美互聯(lián)網(wǎng)都能斷開，不跟你連接了。大家合作，合作什么?先不講別的，就講利益。如果美國想通占利益，始終把別人作為小伙計(jì)壓著，不能平等待人，人家就會用腳投票，自己去抱團(tuán)。到那時(shí)，你美國還能主導(dǎo)世界嗎?甚至還能主導(dǎo)太平洋地區(qū)嗎?沒有了中國的配合，沒有了東南亞，還是美國的太平洋世紀(jì)嗎?再說，為什么不能是太平洋地區(qū)國家的太平洋世紀(jì)呢?為什么讓你美國獨(dú)占，利益通吃?通吃，就找不到真正的合作伙伴。

　　所以，美國的戰(zhàn)略家們需要反省。美國利用東海、南海爭端遏制中國，在烏克蘭事件中排斥俄羅斯，幻想通吃利益，結(jié)果只能是眾叛親離。如今美式全球體系已經(jīng)丟掉了半個(gè)歐元區(qū)，現(xiàn)在又失掉了俄羅斯，如果再失掉中國的合作，或許日后還會有印度、土耳其、沙特等中東國家甚至是韓國、日本的背離，美式全球化體系就土崩瓦解了。

　　中美之間，以博弈求合作則合作存

　　美國目前的對華戰(zhàn)略，還是兩面下注的對沖性戰(zhàn)略。這讓中國也只能兩手對兩手——你想合作，歡迎;你要遏制，反對。以前我們的外交戰(zhàn)略總說以美國為重中之重，現(xiàn)在提出新型大國關(guān)系。表面看是強(qiáng)調(diào)不對抗，實(shí)質(zhì)上更深層的含義是，中國在追求實(shí)現(xiàn)平等的中美關(guān)系。以前的重中之重，在某種程度上把美國放在一個(gè)不可替代的地位，而新型大國關(guān)系的前提是咱倆得平等。這是重大的戰(zhàn)略改變。美國要認(rèn)識到中國的這種變化，不是你美國打壓中國，中國就會服你。中俄戰(zhàn)略接近，就是中國采取的戰(zhàn)略對沖，在很大程度上是制約美日破壞雅爾塔格局的舉動。當(dāng)年尼克松拉中國合作對抗蘇聯(lián)，獲得了大三角關(guān)系中的有利地位;如今美國把中俄逼到了一起，這絕對是美國地緣政治的夢魘。中俄通過產(chǎn)業(yè)鏈整合，形成東亞圈的核心，并發(fā)展與區(qū)域國家間的資源、制造和金融等多層次合作，這也將成為美元幣緣政治體系的夢魘。

　　我說過，通吃無法合作，獨(dú)占沒有伙伴。中國和美國的關(guān)系老是講“伙伴伙伴”。伙伴是什么?伙伴要一塊干活，分享成果。你不分享成果，卻使絆子，制造矛盾拉偏架，誰跟你合作?這個(gè)問題美國不改變，中美很難保持長期合作。

　　國家關(guān)系中，歷來是實(shí)力決定地位。地位決定利益份額的大小，也決定在產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)鏈上支配與從屬的角色分工，也就是在經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系中誰騎馬和誰被騎。實(shí)力一旦轉(zhuǎn)化為制度，就很難改變;當(dāng)出現(xiàn)重大實(shí)力變化或嚴(yán)重危機(jī)必須對制度進(jìn)行調(diào)整時(shí)，難免會出現(xiàn)殘酷的競爭。2013年美歐等6國建立的“貨幣互換網(wǎng)絡(luò)”，就是試圖通過 “金融泡沫國家”間的抱團(tuán)合作，提升與實(shí)業(yè)國家和資源國家競爭的能力。在TPP等新貿(mào)易談判中，有意將中國這樣的國家排斥在外，就是想用新的制度性安排迫使中國出讓更多的利益。這也說明，在圍繞改變制度和體制的競爭中，發(fā)達(dá)國家很難改變“贏者通吃”的觀念，更不愿意放棄“排他利益最大化”的原則。這樣只會加劇各國擺脫美國主導(dǎo)的全球秩序體系的努力，“脫美化”將成為一種長期趨勢。

　　中國要成為美國的朋友，首先要當(dāng)美國打不敗的敵人——不打不成交。打，主要不是軍事交鋒，而是戰(zhàn)略博弈，是精神、物質(zhì)、行動的博弈，在博弈中實(shí)現(xiàn)合作。這樣可能促使美國對中國采取第二種選擇，即承認(rèn)中國的崛起，以分享的姿態(tài)重新跟中國建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。如果是這樣，中美還能走得更遠(yuǎn)，在太平洋共同發(fā)展。為什么呢?美國已經(jīng)不走工業(yè)化的路了，它對資源的需求不大，不會跟中國爭資源。它爭的是制成品后面的利潤，是金融配置。那中國可以繼續(xù)把美國作為市場，可能還繼續(xù)持有它一部分國債，用它的金融杠桿來做一些投資。但前提是，美國必須改變，讓渡一部分利益。像現(xiàn)在這樣99：1是不行的，必須往70：30、60：40、50：50的比例讓。中國13億人，美國3億人，即使50：50，美國也比我們多得多。

　　如果以強(qiáng)硬的方式對付中國，中國的脫美化會越來越快，最后徹底斷纜。但如果以拉的方式、合作的方式，就能走得更遠(yuǎn)，甚至形成新型大國關(guān)系。中國與美國是有不同戰(zhàn)略利益的兩個(gè)國家，絕不是“夫妻”。中美之間，以博弈求合作，合作就可能出現(xiàn)，因?yàn)樗J(rèn)為你是合格的對手。如果你退讓，結(jié)果就是不斷被他欺負(fù)。就像毛澤東當(dāng)年談統(tǒng)一戰(zhàn)線，以斗爭求合作則合作存，以退讓求合作則合作亡。中美之間，如果我們以退讓求合作，就沒有合作;以博弈求合作，合作可能會存在。中國的戰(zhàn)略家們要看到這一點(diǎn)，堅(jiān)持博弈論和辯證法，所有的利益都要靠博弈來獲得。通過不斷博弈，來爭取利益，實(shí)現(xiàn)合作。

　　中國經(jīng)濟(jì)要自主，要脫美化，不要再依賴美國。作為戰(zhàn)略，長期來講要脫美，擺脫美國控制。作為策略，脫美，美國會拉中國，再跟他討價(jià)還價(jià);如果求他，他就會吊起來賣。在資本主義全球危機(jī)的背景下，美國一定轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，這時(shí)候再接軌，就會見鬼。中國要準(zhǔn)備脫鉤，不要對美國的市場、技術(shù)抱太大希望。不報(bào)希望，也許還有點(diǎn)希望，這就是辯證法。

　　中國作為發(fā)展中國家，當(dāng)然希望繼續(xù)跟美國合作，能走多遠(yuǎn)就走多遠(yuǎn)，但是決不能損害國家的根本利益去委曲求全。中國現(xiàn)在是在底線上跟美國進(jìn)行利益博弈，美國再不讓，中國也不可能再讓了——你不能指望我把臺灣給讓了!美國如果繼續(xù)不讓，一個(gè)可能是雙方發(fā)生對撞;一個(gè)可能是僵持下去，慢慢漸行漸遠(yuǎn)，最后分手。目前來看，后一種趨勢越來越明顯。美國現(xiàn)在還占據(jù)著合作的主動權(quán)，再折騰下去，中國就不指望與美國合作了，而是集中力量與周邊合作，形成東亞合作圈。將來的中美合作，就是東亞的中國與北美的美國合作，是更為平等的合作。

　　中國的選擇：共同體戰(zhàn)略

　　如果看清了這個(gè)大勢——美國體系周期將告一段落，中國的大戰(zhàn)略就應(yīng)該根據(jù)局勢的變化，做出新的選擇。

　　中國領(lǐng)導(dǎo)人最近提出，要建設(shè)利益共同體和命運(yùn)共同體。這是審時(shí)度勢的戰(zhàn)略判斷，應(yīng)該把“建設(shè)共同體”作為中國的大戰(zhàn)略。既然判斷美式全球化正在走向終結(jié)，世界未來可能走向區(qū)域化，形成若干個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，那么順理成章就應(yīng)該推進(jìn)共同體建設(shè)。因?yàn)橹挥性诠餐w的基礎(chǔ)上，才能形成鞏固的經(jīng)濟(jì)圈。所以，“共同體戰(zhàn)略”應(yīng)該成為中國的戰(zhàn)略選擇。

　　推進(jìn)“共同體戰(zhàn)略”必須堅(jiān)持兩個(gè)原則，一個(gè)是“自立”,另一個(gè)是“合作”。自立是說，中華民族要自立于世界民族之林。中國是世界體系中的平等一員，是多元文明中的一元，是國際政治中的重要一極。這里面有兩個(gè)意思：第一，我是誰?要有清醒的主體意識。第二，要有自信。我就是我，我要自立。

　　合作是說，既然是“世界民族之林”，中國就不是孤立存在的，就必須學(xué)會跟其他民族、其他國家、其他文明共處。尤其在今天，面對人類共同的全球性大問題，環(huán)境、氣候等，單一文明是解決不了的，必須有多文明的生存智慧才能解決。所以必須相互尊重，還要利益分享，這一點(diǎn)很重要。因此，要尊崇文明多樣性原則，尊重世界各國，開展全球合作，構(gòu)建利益共同體和命運(yùn)共同體。在這當(dāng)中，中國不要試圖當(dāng)老大，而要守己一元，安于一極;自立而不自閉，更不能自傲;合作而不失本。要有主體意識、責(zé)任意識，樂于為人類做更大、更多的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持這兩條原則，有利于推進(jìn)共同體的建設(shè)。

　　中國在1979年開始改革開放時(shí)，正值全球化景氣周期。中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須納入全球體系，那時(shí)如果不開放，就會喪失機(jī)遇。但到2008年危機(jī)后，全球化進(jìn)入退潮期，此時(shí)還指望發(fā)達(dá)國家開放市場，寄望于全球化的解決方案，就是一廂情愿了。時(shí)移境遷，再刻舟求劍，就會犯教條主義的錯誤。在危機(jī)時(shí)刻，要有斷纜的準(zhǔn)備。就像在冬天要知道關(guān)窗，以免感染風(fēng)寒，在全球化退潮期，要適時(shí)調(diào)整原來的戰(zhàn)略。選擇“共同體戰(zhàn)略”，正是適應(yīng)變化了的全球形勢的需要。

　　在危機(jī)背景下，需要加強(qiáng)全球合作，以鄰為壑對誰都不好。但經(jīng)過幾次G20峰會后，由于西方發(fā)達(dá)國家口惠而實(shí)不至，由于一些擁有國際貨幣主導(dǎo)權(quán)的國家大量發(fā)鈔，特別是美國通過QE等方法向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，迫使發(fā)展中國家不得不選擇抱團(tuán)取暖，通過國際合作來保障自身利益。

　　建設(shè)共同體是一種國際合作方式，利益與共的就是利益共同體，命運(yùn)與共的就是命運(yùn)共同體。“共同體”是以合作解決自身發(fā)展和安全問題為主的國家聯(lián)合體，不強(qiáng)調(diào)針對第三方，但如果第三方搞破壞，也要聯(lián)合發(fā)聲，團(tuán)結(jié)應(yīng)對。從這個(gè)意義說，共同體是一種新的“盟”，但沒有傳統(tǒng)盟國的排他性特征。它超越了冷戰(zhàn)時(shí)期遺留下來的軍事同盟，占有道義高度，更符合當(dāng)下與未來世界局勢的發(fā)展。這是中國在國際關(guān)系領(lǐng)域的創(chuàng)新，我們應(yīng)該積極推進(jìn)。

　　“生存發(fā)展一體”的國家安全戰(zhàn)略

　　如果說，共同體戰(zhàn)略是中國的大戰(zhàn)略選擇，那么中國在面對全球危機(jī)和自身發(fā)展問題時(shí)，還應(yīng)該有國家安全戰(zhàn)略，以應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席4月15日在國家安全會議上提出，“要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”我認(rèn)為，其中的核心思想，就是提出了“生存發(fā)展一體”的國家安全戰(zhàn)略。

　　“生存發(fā)展一體”的國家安全戰(zhàn)略，核心是生存與發(fā)展并重，把發(fā)展與安全作為整體來把握。保證國家的生存是第一位的，但不能與發(fā)展分離。在今天的世界上，國家不保持發(fā)展，就難以生存，特別是中國這樣人口眾多的發(fā)展中大國。努力發(fā)展固然少不了挨罵、挨整，若一松勁落后了，還會挨打。所以，必須要做到生存發(fā)展一體，或發(fā)展與安全一體。要正確認(rèn)識兩者的關(guān)系，在實(shí)際施政過程中做到相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一運(yùn)行，一體化推進(jìn)。不僅要軍力強(qiáng)大、懾止入侵、防止顛覆，還要遏制腐敗、社會安定、輿情平穩(wěn)、生態(tài)良好。在持續(xù)發(fā)展方面，要保障資源、維護(hù)市場、優(yōu)化環(huán)境、通道暢達(dá)，還要軍民融合、民心安定、化解危機(jī)。

　　概言之，面對正在發(fā)生巨變的全球局勢，中國的國際戰(zhàn)略應(yīng)該選擇“共同體戰(zhàn)略”，國家安全戰(zhàn)略應(yīng)該是發(fā)展與安全一體。如果做這樣的選擇，就能適應(yīng)世界大勢，就是在一超、兩洋之后，出現(xiàn)天下三分或多分的局面，形成一個(gè)多極化的世界。中國在這個(gè)多極世界中應(yīng)該有自己的地位，中國文明應(yīng)該占有一席之地。當(dāng)然，這需要中國自己先做好準(zhǔn)備，朝著這個(gè)方向走。

　　以前我們在國際合作中比較講經(jīng)濟(jì)，不太講政治和安全，現(xiàn)在看來，任何國家的安全觀、發(fā)展觀，都是發(fā)展安全一體的問題。在全球化時(shí)代、區(qū)域化時(shí)代，中國的安全戰(zhàn)略，一方面要守住自家的安全邊界，保證生存;同時(shí)對可能的經(jīng)濟(jì)利益圈有所拓展。具體講，陸上非常重要，因?yàn)槲覀兪呛ｊ憙蓷膰摇Ｖ袊晨坷錾剑鎸μ窖?mdash;—這是毛澤東以前就講過的，所以必須倚陸向海。從地緣的角度看，中國沒有美國的兩洋之利，卻有陸海兩通之便。

　　中國沒有控制全球海洋的目標(biāo)，我們只需要有限的海權(quán)，主要是周邊海域的安全和航路的通暢。這對中國的安全和發(fā)展極為重要，我們要有能力控制與中國重大利益攸關(guān)的海域。

　　陸上安全與通道建設(shè)應(yīng)該成為重點(diǎn)。但這不是只靠中國一家的力量來完成，可以開展國際合作。亞信是非常好的合作機(jī)制，區(qū)域的發(fā)展安全一體也應(yīng)該通過合作來解決。“一路一帶”戰(zhàn)略，就是合作發(fā)展和合作安全的設(shè)想。習(xí)主席上任后特別強(qiáng)調(diào)周邊，很多闡述都體現(xiàn)了一個(gè)精神：中國愿意合作，愿意與周邊國家共同發(fā)展、共同安全。大國仁而小國智的亞洲，應(yīng)該是比在美國強(qiáng)權(quán)體制下更安全也更繁榮的亞洲。

　　建立自信、內(nèi)修民生、外引資源、制造為本

　　中國要堅(jiān)持先謀不敗而后求勝的戰(zhàn)略思想。中國的戰(zhàn)略原則應(yīng)該是，狠下內(nèi)功，把自己的事情辦好。目前最重要的，是丟掉春天很快就會到來的幻想，做好應(yīng)對危機(jī)冬天的長期打算和準(zhǔn)備。主要是做好四方面的工作：一是建立自信，二是內(nèi)修民生，三是外引資源，四是制造為本。

　　十八大提出三個(gè)自信——道路自信、理論自信、制度自信。自信激發(fā)獨(dú)立自主，或者說，能否自立取決于是否自信。以前我們的現(xiàn)代化話語是，西方先進(jìn)，我們落后，所以要接軌。前幾十年我們都是這么想的，人家也確實(shí)展示出輝煌的發(fā)展成就。但是走到今天我們發(fā)現(xiàn)，人家那兒也出了問題，難以為繼，而中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展堪稱奇跡，我們起來了。這種進(jìn)步體現(xiàn)了中國道路、發(fā)展模式和思想理論上的先進(jìn)性，或者是適應(yīng)性，是根據(jù)形勢變化不斷調(diào)節(jié)的結(jié)果。我覺得，中國過去三十年的最大成功就是適應(yīng)變化。

　　中國模式、中國道路行不行?我們自己要有判斷，不能被人忽悠。13億中國人要照搬西方式的現(xiàn)代化、走西方的路肯定不行。奧巴馬說了一句實(shí)話，中國人過美國的日子，世界支撐不了。我們說建立自信，核心是文化自覺、文化自信。中國文化能不能適應(yīng)現(xiàn)代化和全球化的挑戰(zhàn)?能不能成為人類發(fā)展、文明延續(xù)的一種選擇?以前西方認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)不行，現(xiàn)在承認(rèn)中國式市場傳統(tǒng)與全球化的混合很有競爭力。事實(shí)證明，兼顧資本與勞動、效率與公平、市場與政府、實(shí)業(yè)與金融、中心與邊緣、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的混合模式，推動了中國這樣巨大人口規(guī)模的國家快速發(fā)展，形成了具有全球競爭力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式。盡管這種模式存在諸多問題，但它為處在世界體系邊緣地帶的國家提供了新的發(fā)展路徑，也為抑制全球資本追求利潤最大化的痼疾提供了一種新的制度模式選擇。

　　有人說，中國政治不行，軟實(shí)力不可能趕上西方。那我要問，中國作為世界最大的單一政治體，已經(jīng)運(yùn)行了數(shù)千年，難道沒有它的合理性嗎?《禮記·禮運(yùn)》中記載著關(guān)于“大同”的思想，證明中國的政治理念長期領(lǐng)先于世界。“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己;力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”

　　這里面包含民本思想、政治制度、福利社會、和諧社會，等等，都體現(xiàn)了政治智慧。比如天下為公，是很好的政治理想;選賢與能，這是官員選拔方式;老有所終，幼有所長，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)，這不是現(xiàn)代福利社會的標(biāo)志嗎?貨惡其棄于地也，不必藏于己;力惡其不出于身也，不必為己，這既是綠色生活理念，又有公共道德的要求。盜竊亂賊而不作，外戶而不閉，這就是和諧社會。我們的歷史文化中有這些好的價(jià)值理念，如何今天就不行了?

　　當(dāng)然，我們不是說中國現(xiàn)在已經(jīng)很好了，沒有改善之處。恰恰相反，中國今天面臨很多問題，需要認(rèn)真加以解決。“倉廩實(shí)而知禮儀”，文化要有基礎(chǔ)，要積累，中國的現(xiàn)代文明也在積累中。西方人不要小瞧了中國文化的生命力和創(chuàng)造力，中華文明完全可以提供一種在現(xiàn)代條件下，更可持續(xù)的發(fā)展模式和生存方式。我們有這個(gè)自信，也有文化自覺、文明自覺。

　　中國要做的第二件事是，內(nèi)修民生，共同富裕。這樣做有糾偏的意義。過去30年是經(jīng)濟(jì)起飛階段，起飛階段的特點(diǎn)是，要把一切阻礙飛行速度的重物都扔掉。但是飛了30多年，已經(jīng)積累了大量問題，比如貧富分化、腐敗、污染等，這時(shí)候需要很好地進(jìn)行清理。前30年的改革相對重效益、親資本，使得資本在中國社會已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的強(qiáng)勢;現(xiàn)在的政策應(yīng)該轉(zhuǎn)向重公平、偏民生，讓全體人民共享發(fā)展成果。現(xiàn)在做的一些惠民的事很得人心，要繼續(xù)內(nèi)修善政、內(nèi)修民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕理想。

　　這和經(jīng)濟(jì)是連在一起的。把民生修好，13億人的大市場是世界最大、最具競爭力的統(tǒng)一市場。這是中國的核心競爭力。維護(hù)中國的統(tǒng)一和13億人社會的穩(wěn)定是發(fā)展之本，也是最重要的安全目標(biāo)。由此一條，假以時(shí)日，中國一定能夠自立于世界民族之林，并能夠?yàn)槿祟愖龀龈蟮呢暙I(xiàn)。

　　第三件事是外引資源。中國的現(xiàn)代化要進(jìn)一步發(fā)展，資源制約是現(xiàn)代化進(jìn)程的最大瓶頸。作為國家的基本政策，應(yīng)該更多地引進(jìn)資源，因?yàn)橹圃鞓I(yè)國家離不開資源。這也體現(xiàn)了中國的國際戰(zhàn)略方向，重點(diǎn)是陸路通道。要跟資源國家建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系，包括俄羅斯、中亞國家、阿拉伯國家和非洲國家。可以把中國的周邊戰(zhàn)略概括為：西聯(lián)東固、南融北合。與周邊國家開展經(jīng)濟(jì)合作，建設(shè)東亞經(jīng)濟(jì)圈，繞開金融國家和海權(quán)國家的干擾和阻擊。

　　現(xiàn)在中國需要做的，就是把陸路通道建起來，利用現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)，高速鐵路、重載鐵路、管道、電力線等，把能源通道建好。這樣中國就能立于不敗之地，內(nèi)修民生就有所依持，否則家里就會斷頓。

　　當(dāng)然，建設(shè)陸路通道不僅僅是修鐵路、建管道的工程，而是涉及許多國際政治、經(jīng)濟(jì)、安全事務(wù)的復(fù)雜社會工程，甚至是重構(gòu)世界政治經(jīng)濟(jì)地理中心的重大歷史事件。對此，我們不要看輕了，更不要看簡單了，而應(yīng)該作為重大國策來規(guī)劃設(shè)計(jì)。要跨部門、跨地方通力合作，不可當(dāng)成一般的工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。現(xiàn)在我們遇到的許多問題，就是因?yàn)樽约合牒唵瘟耍詾楹驮趪鴥?nèi)修鐵路、管道、電站是一樣的，沒有考慮到復(fù)雜的國際政治背景。結(jié)果經(jīng)常碰壁，卻并未真正接受教訓(xùn)。

　　總體上看，陸上通道的建設(shè)我們還能控制，陸權(quán)可以分割，我們與資源國家、通道國家的共同利益更多，也相對容易實(shí)現(xiàn)合作。與海權(quán)國家控制的海上通道相比，主導(dǎo)權(quán)更好把握一些。所以即使有困難，也要積極去做。不然就會把戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)交給海權(quán)國家，或受其制約，或被迫與之正面交鋒。對中國來說，海路與陸路的選擇既是利害相權(quán)，也是有備無患，有備則可利取其重，害取其輕;若無第二手準(zhǔn)備，就只有被扼殺一途。

　　第四件事是制造為本。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是中國長期的奮斗目標(biāo)，中國要堅(jiān)持以實(shí)業(yè)為本，金融改革要為發(fā)展實(shí)業(yè)服務(wù)。中國擁有世界最完整的工業(yè)體系，“全”是中國制造業(yè)的最大特點(diǎn)。按聯(lián)合國的制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，24個(gè)大項(xiàng)、39個(gè)中項(xiàng)、幾百個(gè)小項(xiàng)，中國全有。可以說，是從造鐵釘?shù)降窃萝嚕粦?yīng)俱全。但問題是我們低級的多，高端的少，航空發(fā)動機(jī)、芯片，這些真正屬于現(xiàn)代工業(yè)制造皇冠上的明珠，我們還沒摘下，還要繼續(xù)努力。盡管如此，中國已經(jīng)具備成為東亞經(jīng)濟(jì)圈核心的關(guān)鍵條件——完整的工業(yè)體系。中國有這樣的體系，別人就會來為你配套，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。制造業(yè)是中國的立國之本，也是東亞經(jīng)濟(jì)圈之本。

　　近幾年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，除了國內(nèi)因素之外，更多是全球危機(jī)傳導(dǎo)的結(jié)果。前幾十年中國的高速發(fā)展，與處于全球化景氣周期密切相關(guān)。中國大規(guī)模制造，通過海外市場的需求拉動，實(shí)現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著全球進(jìn)入危機(jī)時(shí)期，海外市場已經(jīng)很難恢復(fù)到以前的水平。這是一個(gè)基本事實(shí)，無論如何進(jìn)行調(diào)整，都很難迅速形成一個(gè)替代市場，因此，經(jīng)濟(jì)減速難以避免。在全球危機(jī)的背景下調(diào)整結(jié)構(gòu)是必須的，只有盡快形成國內(nèi)和周邊市場，替代海外市場，才能為已經(jīng)形成的龐大產(chǎn)能找到出路，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與增長。

　　在國內(nèi)需求中，寄希望于消費(fèi)的快速增長是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)該主要在國家中長期發(fā)展的需求上找出路。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出通過城市化或城鎮(zhèn)化來拉動需求，基本方向是對的。以中國目前的城市化水平，還有很大的潛力。只是城市化需要大量的資源，包括土地、水源以及礦產(chǎn)等資源，這是重大的制約瓶頸。更何況，城市化會加劇土地、水資源、就業(yè)崗位緊缺，使得推進(jìn)城市化的過程困難重重。也有人提出加強(qiáng)水、土、沙的治理，通過國土整治“再造中國”，改善經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境，改善能源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中國宜居空間。還有就是傳統(tǒng)的加強(qiáng)“鐵公基”建設(shè)，加大基礎(chǔ)建設(shè)投資，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　采取綜合性思路、把這幾種辦法結(jié)合起來，也許更具可行性，而且有相互推進(jìn)的效果。我的建議是，可以把國土的“全域治理”作為綱，把水土沙、鐵公基、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，通過水土沙治理、鐵公基建設(shè)，為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造土地資源、水資源條件，改善河流流域環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè);通過城鎮(zhèn)化，使水土沙治理、鐵公基建設(shè)具有經(jīng)濟(jì)性并保持長期需求。這樣做，既能避免造空城或鐵公基的弊端，又能發(fā)揮其有利創(chuàng)造需求的作用。長遠(yuǎn)來看，這一做法還可以推向周邊，形成新的更大的統(tǒng)一市場。歷史上，幾個(gè)先后主導(dǎo)世界體系周期的國家，都經(jīng)過長期的大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)的過程，才形成了遠(yuǎn)高于其他國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。中國要成為東亞經(jīng)濟(jì)圈的核心，成為對世界經(jīng)濟(jì)有影響的國家，必須要有堅(jiān)實(shí)的根基。經(jīng)過良好的規(guī)劃整治，中國960平方公里的土地，都能成為支撐經(jīng)濟(jì)起飛的基地，這才是讓13億人休養(yǎng)生息的美好家園。

　　金融改革的方向是更好地服務(wù)于制造業(yè)

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)界很多人認(rèn)為，中國應(yīng)該發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是金融服務(wù)業(yè)。我認(rèn)為，中國在相當(dāng)長一段時(shí)間應(yīng)該堅(jiān)持完成國家的工業(yè)化，不能去玩錢。對主要從事實(shí)物生產(chǎn)的中國來說，只要有糧食、能源等基礎(chǔ)資源在手，保持從事實(shí)物生產(chǎn)的能力，全民同心同德，維護(hù)好13億人的統(tǒng)一大市場，要渡過危機(jī)冬天并不困難。困難的是，如何防止已經(jīng)高度金融化的國家，通過貨幣體系和金融杠桿來掠奪甚至洗劫中國的實(shí)際財(cái)富，讓中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)迅速衰落，使中國失去依持，造成人心混亂、社會動蕩。

　　現(xiàn)在的問題是，我們制造業(yè)整體的利潤水平很低，3%都不到，金融利潤很高。比如上市公司，幾大銀行的利潤率超過幾百、上千家其他上市公司。這是非常不正常的現(xiàn)象，因?yàn)槊恳环值你y行利潤率都在侵蝕制造業(yè)的利潤率。前面談到美國的實(shí)業(yè)春天、產(chǎn)業(yè)盛夏，我們必須把中國的實(shí)業(yè)春天、產(chǎn)業(yè)盛夏迎來，而不要在早春的時(shí)候就把果子掐下來，提前進(jìn)入秋天了。這是一種短視的行為。

　　在危機(jī)情況下，中國在金融開放上必須留一道安全閥門。為什么?不單純是經(jīng)濟(jì)形勢好不好的問題，而在于，當(dāng)周圍有一大堆投機(jī)資本盯著你的實(shí)業(yè)利益的時(shí)候，你一定要看緊了。老虎就蹲在門口，你不能讓小孩出去。只有到?jīng)]有這種虎視眈眈的投機(jī)資本，或者投機(jī)資本受到某種程度抑制的時(shí)候，你才可以開放。或者是，當(dāng)你的小孩長成了武松，拿著梢棍帶著刀，誰敢欺負(fù)他，他就敢打誰，這個(gè)時(shí)候就可以開放了。換句話說，不要把資本看成是中性要素;尤其是在危機(jī)時(shí)期，資本的快速流動往往是導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)的誘因。對發(fā)展中國家來說，資本，特別是國際資本，是沖破主權(quán)堤壩的洪流。這一點(diǎn)，只要看看阿根廷的現(xiàn)狀就知道，請神容易送神難。

　　不論是內(nèi)部環(huán)境還是外部環(huán)境，如果沒有發(fā)生變化，就不可一味地說“為了推進(jìn)改革”，一切都要依從于環(huán)境。現(xiàn)在很多國際金融機(jī)構(gòu)都在誘導(dǎo)中國開放，號稱這就是接軌。我就遇到過美聯(lián)儲的人，在北京給中國的銀行家們授課，核心是要中國遵從美國的貨幣政策。在這個(gè)問題上，中國的政治家應(yīng)該對銀行家進(jìn)行政治約束和思想教育。這種政治性管理的原則是，國家利益高于一切，而不是資本利益至上。

　　有件事很荒唐，就是總說金融開放的時(shí)間表。在國際金融市場上，重大金融政策的公布具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，所以美聯(lián)儲格林斯潘等人關(guān)于升息降息都含混其詞，語焉不詳。而中國金融開放的進(jìn)度對世界金融市場造成的預(yù)期，也可能導(dǎo)致巨量的資金流動，我們?yōu)槭裁匆f得那么明白?為什么要在其他國家的壓力下公布時(shí)間表，以滿足國際資本的預(yù)期?不可控的風(fēng)險(xiǎn)，是對沖國際金融資本投機(jī)的制約因素。我們?yōu)槭裁匆艞夁@個(gè)重要的杠桿?在所有國家主權(quán)開放的條款中，都有國家安全例外原則，我們在金融開放中也應(yīng)記得這條原則。

　　中國金融改革的方向不是人民幣國際化的問題，金融改革的方向是如何更好地服務(wù)于制造業(yè)，服務(wù)于中國的實(shí)業(yè)發(fā)展。中國的實(shí)業(yè)，是中國金融的根基。片面地講人民幣國際化，你那個(gè)國際化怎么能做得過美歐金融化國家呢?現(xiàn)在荒唐的是，我們擁有世界最多的外匯儲備，擁有世界最高的儲蓄率，而中國企業(yè)獲得資金的利息卻是世界最高的。這一荒唐現(xiàn)象，把一堆實(shí)體企業(yè)給搞垮了。

　　這是指導(dǎo)思想問題。國家存錢多，老百姓存錢也多，可以用比較低的利率來給實(shí)業(yè)去做，實(shí)業(yè)就能發(fā)展，可現(xiàn)在銀行的利息能把私營企業(yè)逼死!皮之不存，毛將焉附。樹都沒有了，你那個(gè)金融樹葉往哪長?你又長不到美國那棵樹上。何況美國那棵實(shí)業(yè)大樹現(xiàn)在也枯了，中國還能走這條路?所以我認(rèn)為，資本開放不開放，實(shí)際上是金融改革和開放的方向問題。為什么開放?為誰開放?為資本，還是為實(shí)業(yè)?為金融獲得超額財(cái)富，還是為中國的長遠(yuǎn)發(fā)展、為中國人民的根本福祉?核心問題是在這。

　　搞金融、銀行的人都希望放開。為什么?他們以為可以在這中間獲得最大利益。但是別忘了，后面還有真正的禿鷲在那等著，那塊肉不見得是中國人吃到嘴里，吃進(jìn)去了也可能得吐出來。真到那時(shí)候，中國可能會垮掉，陷入人為刀俎，我為魚肉的境地。這一情況，在東南亞國家、南美國家都出現(xiàn)過。

　　金融開放可能帶來一些實(shí)際利益，但重要的是，中國不能為“一勺紅豆湯丟掉了長子權(quán)”。改革和開放都不能刻舟求劍，不能閉門造車。我們在全球經(jīng)濟(jì)一體化的夏季采取開放方針，打開門窗通風(fēng)，在危機(jī)的冬天必須關(guān)上門窗避風(fēng)。所有內(nèi)政外交，都不能忘記目前正處在全球化的退潮期。在這樣的背景下，應(yīng)該提倡“自力更生”。這個(gè)自力更生當(dāng)然不是傳統(tǒng)的封閉，而是一種新的自力更生，即重視國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)部的自力更生，在基礎(chǔ)資源供應(yīng)和基本消費(fèi)方面實(shí)現(xiàn)自給自足，保持金融主權(quán)獨(dú)立自主。

　　國內(nèi)改革的方向要變，內(nèi)涵要調(diào)整。不是推進(jìn)更快發(fā)展，而是穩(wěn)定內(nèi)部。不光是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更要調(diào)整政治結(jié)構(gòu)，解決利益分配問題。波蘭尼早就說過，自我調(diào)節(jié)的市場理念是徹頭徹尾的烏托邦。我們不能片面強(qiáng)調(diào)市場決定性，而要加強(qiáng)對市場自發(fā)力量的控制和調(diào)節(jié)。全球危機(jī)時(shí)要把安全放在第一位，不審時(shí)則寬嚴(yán)皆誤。目前中國最重要的安全措施是保持獨(dú)立自主的精神狀態(tài)，只有這樣才能保持政治主權(quán)和財(cái)政金融主權(quán)。

　　先謀不敗而后求勝，行穩(wěn)至遠(yuǎn)

　　魔鬼在細(xì)節(jié)。任何細(xì)微的東西都可能導(dǎo)致中國一盤好棋出現(xiàn)一個(gè)不好的結(jié)局。具體講，中國在戰(zhàn)略上要防止出現(xiàn)的最大問題是，不要過。過猶不及，中國現(xiàn)在需要“持兩用中”的哲學(xué)。實(shí)際上三中全會思想的核心就是這個(gè)，第一要前進(jìn)，第二是不過。

　　“不過”是在兩方面：一是不要把以往成功的經(jīng)驗(yàn)說過了。就是說，不要把改革開放變成宗教式的信條，變成不可置疑的教義。如果那樣就過了，可能造成顛覆性的傷害。

　　第二個(gè)不過是，對取得的成績和擁有的力量不可估計(jì)過高，以免采取過急、過激的做法。為叢驅(qū)雀，為淵驅(qū)魚。我們要搞區(qū)域化，區(qū)域化是要合作的，把伙伴都趕走了，朋友越來越少，這也是一種過。包括國內(nèi)政治也是，比如反腐，拿捏好分寸極為重要。該打的絕對要打，蒼蠅老虎，應(yīng)該以老虎為主，因?yàn)槔匣⑼{大。把老虎消滅掉，沒那么多腐尸了，蒼蠅也會極大減少。現(xiàn)在反腐力度很大，已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了既往存在的貪腐風(fēng)氣。下一步，應(yīng)該向制度化方向發(fā)展，把握好治標(biāo)與治本的關(guān)系。總之，無論內(nèi)政還是外交，在把握大勢上都需要有戰(zhàn)略哲學(xué)，就是中庸之道。不要過，過猶不及。

　　十八大以后，內(nèi)政外交發(fā)生了很多新的變化。這樣發(fā)展，我認(rèn)為是能夠適應(yīng)世界大勢的。

　　首先，在戰(zhàn)略格局上，改變了把美國作為重中之重的做法，提出新型大國關(guān)系。這就要求平等待我，符合自立的原則。中國要自立于世界民族之林，成為其中的平等一員。在美國不講平等的時(shí)候，中國主動推進(jìn)與俄羅斯的戰(zhàn)略合作。中俄關(guān)系在往上走，形成能源聯(lián)盟，合作搞大飛機(jī)，從資源合作發(fā)展到產(chǎn)業(yè)合作。雙方在談石油貿(mào)易本幣結(jié)算的問題，意味著兩國在貨幣上進(jìn)行整合，形成一種獨(dú)立于美國的貨幣。中俄戰(zhàn)略關(guān)系在一步步向經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)。

　　我們看大局，要有全局在胸。中俄形成背靠背的關(guān)系，締造利益共同體和命運(yùn)共同體，就真的不怕美國了。以前光靠中國自己，現(xiàn)在中俄聯(lián)手，從中亞、印度，到東南亞，整個(gè)一個(gè)圈就成形了。就像下圍棋，點(diǎn)了這幾個(gè)子以后，未來世界的三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈就儼然成形了。

　　國內(nèi)政治，包括黨內(nèi)政治，新一代領(lǐng)導(dǎo)人特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)自信。這很重要。對一個(gè)人、一個(gè)國家來說，第一位的問題是，我是誰?首先得解決這個(gè)問題。三個(gè)自信的提出解決了這個(gè)問題：我是中國。然后帶來第二個(gè)問題，我向何處去?這就順理成章了。一個(gè)從歷史中發(fā)展而來的新中國，要走中國特色社會主義道路，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的愿景。

　　在這個(gè)順序上有一種比較透徹的對國內(nèi)問題的把握，包括一些危及中國整體安全穩(wěn)定的問題。比如，通過清理整頓網(wǎng)絡(luò)，三下兩下就把大V們打掉了。國內(nèi)輿論環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化，消減了顏色革命的因素。此前有人想在中國搞街頭政治，現(xiàn)在不敢恣意妄為了。再比如反腐，一開始誰都不相信能做到目前這種程度，后來發(fā)現(xiàn)是動真的。這是毛澤東時(shí)代之后還沒有人做到的，是第二個(gè)比較清明的政治時(shí)代。前段時(shí)間有人講，無官不貪，腐敗批量化出現(xiàn)。現(xiàn)在起到了威懾作用，官員們收斂了很多。通過這樣一種新的政治手段，一種撼樹之法，左一下右一下，一棵腐敗大樹的根已經(jīng)松動了。這也體現(xiàn)了內(nèi)修善政的決心與智慧。

　　我對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體比較有信心，原因之一是他們對鄉(xiāng)土中國的理解。這種理解，沒有真正的肌膚感知，沒有真切的血肉相連，是體會不到的。習(xí)近平等人年輕時(shí)在農(nóng)村生活多年，接的地氣不是用手摸出來的，而是從腳心生出來的。一個(gè)管百家飯的大隊(duì)書記，易于形成不浮夸、不作秀的政治秉性，平實(shí)而堅(jiān)韌，像是農(nóng)民的領(lǐng)袖。這在中國很重要。一個(gè)大國的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該是人民的領(lǐng)袖，而不是精英的領(lǐng)袖。精英的領(lǐng)袖代表一派，不是這一派就是那一派，人民的領(lǐng)袖才能代表最廣大人民群眾的利益。中國目前就需要人民的領(lǐng)袖，來領(lǐng)導(dǎo)民族與國家的復(fù)興偉業(yè)。這不是對個(gè)體而言，而是領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　中國應(yīng)該有參與重建全球秩序的抱負(fù)和行動

　　中國是個(gè)主體，一定要有主體意識，不照搬西方是理所當(dāng)然的。作為一個(gè)獨(dú)立的國家生命體，想照搬也照搬不了。哪個(gè)國家有五千年的文明?先不說輝煌不輝煌、歷史上如何如何，就說各種具體條件，你也不可能變成他。中國就是中國，永遠(yuǎn)不可能成為美國，也不可能成為歐洲。這是第一位的。

　　由于是你，才有向何處去的問題——你向何處去?歐洲向何處去，是從大西洋那邊往這邊看，說我要向東去。你說我也要向東去，不就到太平洋里去了?所以，首先你是一個(gè)主體，要確定自己的主體意識，然后才是向何處去。現(xiàn)在我們很多人把第一個(gè)問題忽略了，只說向何處去，卻忘記了自己是誰。

　　中國現(xiàn)在應(yīng)該有比較完整的對未來大勢的認(rèn)識，確立國家戰(zhàn)略，然后各部門共同去推動這個(gè)戰(zhàn)略。要有文化自覺，也要有戰(zhàn)略自覺。目前來看，很多干部還沒有看清這個(gè)大勢。

　　我覺得領(lǐng)導(dǎo)人看清了。因?yàn)閺膶χ忻狸P(guān)系、中俄關(guān)系的把握上看，明顯有側(cè)重點(diǎn)的變化。這就像下棋，如果下出妙手，步步都主動。習(xí)近平任國家主席后首訪俄羅斯，今年再訪索契，就是影響世界格局變化的妙手。中俄戰(zhàn)略接近使得中國的國際戰(zhàn)略這盤棋的大模樣很好，有可能逼著美國對中國崛起由主要進(jìn)行遏制，逐漸轉(zhuǎn)向接受這個(gè)事實(shí)。不否認(rèn)有些美國政客和軍方人士有打壓中國的極端想法和計(jì)劃，但我相信，時(shí)日越長，美國越會覺得這些想法太不現(xiàn)實(shí)。但是目前看，美國想壓服中國的這種危險(xiǎn)并沒有過去。

　　中國在現(xiàn)階段還是區(qū)域大國，同時(shí)也是具有世界性影響力的國家。中國的目標(biāo)應(yīng)該是成為世界大國，中華文明應(yīng)該對人類文明發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。但如果現(xiàn)在就說中國是世界大國，還為時(shí)尚早。現(xiàn)在有一種輿論，認(rèn)為中國將是與美國爭奪世界主導(dǎo)權(quán)的國家。這實(shí)際是在捧殺中國。世界是大家的，有事大家來。中國個(gè)子大，可以做個(gè)兒大的那一部分，但不能越俎代庖，更不能包打天下。中國現(xiàn)在絕不可能當(dāng)世界的頭;三分天下，得一而居之，就很好了。目標(biāo)要定準(zhǔn)，對世界事務(wù)的努力卻不能松懈。

　　中國有句話，“取法其上，可得其中;取法其中，僅得其下。”俄羅斯就是這樣，據(jù)說梅德韋杰夫認(rèn)為，以俄羅斯的資源和能力可以輕松愉快地當(dāng)世界二流國家。但是普京認(rèn)為，俄羅斯必須要做世界大國，他的目標(biāo)是“還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯”。普京是個(gè)戰(zhàn)略家，他明白，以一流國家為目標(biāo)，也許做不成，但是如果甘當(dāng)二流，很可能是三流。中國是個(gè)大國，特別是有文明傳統(tǒng)的國家，應(yīng)當(dāng)志存高遠(yuǎn)。

　　如果我們看到，資本主義體系利益最大化的問題導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)失衡，帶來全球危機(jī)，我們就應(yīng)該知道，資本通吃利益的全球化走到頭了，少數(shù)人利益最大化的全球化已經(jīng)撞南墻。正因此，再次漲潮的新一輪全球化將與以往不同，所形成的世界體系也一定不同。新的全球體系將不再是單一資本主義的世界體系，而是屬于70億世界人民、體現(xiàn)多元文明、共享合作成果的全球體系。

　　美國斯坦福大學(xué)教授伊恩莫里斯最近有本書，《為什么西方統(tǒng)治世界——暫時(shí)》。核心觀點(diǎn)是說，人類一萬六千年的發(fā)展曲線都非常平緩，只是到了西方統(tǒng)治世界的時(shí)代才一下子陡然上升。在這種陡然上升的曲線下，我們比祖先的生活好多了，但是陡然上升的曲線是不可持續(xù)的，這也說明西方發(fā)展模式存在問題。也許以后作為一種新的可持續(xù)的文明，它應(yīng)該是比較平緩的發(fā)展曲線，而這可能就是中國文明對人類的責(zé)任和貢獻(xiàn)。中國作為一個(gè)大國，應(yīng)該有參與重建全球秩序的抱負(fù)和行動。

　　目前世界正處于美國體系的危機(jī)之中，處于格局、周期、體系交替的多重轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一變化有可能導(dǎo)致天下三分的局面。只要順應(yīng)世界的變化趨勢，作出正確的戰(zhàn)略選擇，中國將成為世界格局中重要的一極，中華文明將成為人類文明中具有重大影響力的一元。

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